2020年沈阳市康平县政府工作报告

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         2020年沈阳市康平县政府工作报告

——在康平县第十七届人民代表大会第三次会议上

康平县人民政府副县长、代理县长  李旭臣

各位代表：

    现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见和建议。

2019年工作回顾

    过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕省、市、县委全会部署，坚持稳中求进的工作总基调，全力做好项目建设、产业发展、环境优化、民生改善、“三保”支出、政府建设等重点工作，全县经济社会保持平稳发展态势。预计全县地区生产总值完成140.3亿元，增长6%；固定资产投资完成42.84亿元，增长5%；一般公共预算收入完成10.89亿元，增长35.3%，其中税收收入完成10.05亿元，增长51%；社会消费品零售总额完成48.98亿元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入完成16088元，增长7%。

    一、树牢“项目为王”理念，经济发展后劲不断增强

    招商引资掀起热潮。积极“走出去、请进来”，全县领导干部赴京津冀、长三角等地区招商220次。拓宽合作领域，抢抓苏辽、京沈对口合作契机，与苏州温州商会等8家商会签订战略合作协议，组织大型招商推介会9场。出台鼓励投资相关优惠政策，吸引域内外投资者来康投资兴业。全年洽谈项目200余个，签约项目43个，协议引资总额达到204亿元。

    项目建设提质增速。着力营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，举办全县项目集中开复工仪式和大型项目建设拉练活动，实行领导包保和项目管家制度，累计解决“8+2”类项目受阻问题21个。全年亿元以上开复工项目50个，同比增长56.3%，有力拉动了全县产业转型升级。

    “飞地经济”成果显著。依托开发区，为乡镇引入项目落地提供承接平台，促进乡镇实体经济发展。按照“谁引进、谁受益”原则，建立财税收入共享机制，项目建设及投产后五年内形成的税收全部返还招商乡镇，激发乡镇引进项目的积极性。全年共推进“飞地项目”73个，其中投产运行3个、开工建设14个、签约16个。

    二、加速推动结构调整，产业转型升级不断加快

    工业经济优化升级。清洁能源产业稳步发展，全县风电、光电装机容量分别达到80万千瓦、27万千瓦，总投资76.5亿元的远景能源风力发电和风机制造项目签约落地，国电优能二牛、小城子风电场并网发电。塑料纺织产业提档升级，成功举办第二届中国再生塑料行业标准与技术创新大会，总投资32.5亿元的塑料循环产业园再生园项目一期投入试运行，北强塑料制品、宠时代笼具等项目开工建设，总投资10亿元的奚北袜业产业园项目投入试生产。新材料产业实现突破，高导热碳纤维、新材料研发中心、新材料检测中心项目正式签约，涤纶长丝、热塑性弹性材料项目开工建设。农副产品精深加工产业规模壮大，总投资2.1亿元的佳合肉鸭全产业链项目二期开工建设，总投资22亿元的新望生猪产业化项目一期建设完工，牧原生猪养殖项目签约落地。

    现代农业稳步发展。农业综合生产能力提升，粮食总产量实现13亿斤以上，高效特色作物面积达到51.4万亩，猪牛羊等畜产品有效供给，非洲猪瘟疫情防控成效显著。农业基础设施建设加强，新增高标准农田6万亩，完成农业“两区”划定151万亩，农业综合机械化水平达到88%。地域农业品牌知名度提高，获得“国家农产品质量安全县”授牌，国家地标农业品牌达到5个，绿色有机食品认证达到107个。农业功能不断拓展，全县都市休闲农业园区、采摘园、休闲农业特色村达到20个。农村电商产业发展迅速，交易额实现3亿元以上。全县土地确权颁证工作实现应颁尽颁，颁证率达到100%。农村集体产权制度改革取得实质性进展，180个集体经济组织登记赋码工作全部完成。农村土地承包“三权分置”改革稳步推进，全县土地流转面积达到40万亩，为发展规模、高效、生态农业奠定坚实基础。

    服务业提质增效。全域旅游持续升温，全年累计接待游客126万人次，旅游总收入3.6亿元。卧龙湖旅游产业快速发展，高标准举办第七届大辽文化冬捕节、卧龙湖之夏系列文艺演出等精品活动，天沐温泉旅游度假区、祺州水镇项目加快推进，卧龙湖景区景观节点提升工程完工，卧龙湖品牌影响力、美誉度日益增强。乡村旅游产业提速发展，举办寒富苹果采摘节、杏花节等乡村系列特色活动，辽河祺州风景区、巴尔虎山景区基础设施日益完善，新建乡村客栈45家，祺州古城重建项目积极洽谈。房地产市场平稳运行，亿居公园里二期、御康府壹号院项目交付使用，康湖茗筑一期项目主体完工。现代物流产业起步发展，长吉物流项目投入运营，阿大物流项目正式签约。

    三、持续优化营商环境，市场主体活力不断释放

    “放管服”改革不断深化。推进简政放权，全年共调整行政职权事项83项。推动“一网、一门、一次”改革，政务服务事项网上可办率达到90%，“最多跑一次”事项达到114项。设立“工程建设项目联合审批专区”，审批时间进一步压缩。全面实施“证照分离”改革，完成涉企经营许可分类改革事项106项。强化“双随机、一公开”监管，开展随机抽查检查6批次、154户。新增市场主体4704户，同比增长31.80%，其中实行电子化登记2607户。

    营商专项整治取得实效。深入开展“办事难”、企业配套不健全、政府失信等7项专项整治行动，累计发现问题71个，制定整改措施72个，已经解决问题66个，正在解决问题5个，建立长效机制22项。其中，偿还拖欠企业工程款4.36亿元，兑现开发区历年政策性欠款3960万元。

    服务企业和群众能力提升。深入开展“万人进万企”活动，通过开通“民企直通车”APP、领导干部实地走访、建立快速协调办理机制等措施，累计解决企业诉求76件。完善政企沟通机制，组织企业家座谈、银企对接等活动，进一步拉近政企距离。完善12345、8890平台运行机制，解决企业、群众反映的难点、堵点问题2681个。

    四、加强城乡建设管理，城乡环境面貌不断改观

    生态建设持续巩固。加强卧龙湖生态保护，成功启用引辽济湖工程实现生态补水1200万立方米，环湖绿化工程完工，卧龙湖湿地科普馆正式开馆。推进防沙治沙工作，全年完成植树造林3万亩。“河长制”管理体系逐步完善，大力开展河湖“清四乱”工作，实施重点流域断面水质监测，整治黑臭水体35条，完成辽河险工险段治理工程5处。“蓝天行动”深入实施，拆除燃煤锅炉17台，有效管控秸秆露天焚烧，秸秆综合利用率达到90%，全年空气优良天数达到268天。

    城市基础设施完善。康平净水厂项目主体完工，新建供水配套管网49.7公里，新建、改造二次加压泵站43个。新建、改造城区集中供热管网13公里，新增集中供热换热站3座，开发区燃气供热及管网工程竣工并投入使用。含光街南延道路及雨污分流工程有序推进。城北污水处理厂达标试运行，中水明渠污水收集管网工程完工。

    农村环境不断改善。村庄清洁行动效果显著，强力推进 “三清一改”工作，实现“六有六无”目标。启动“百千工程”建设，创建美丽示范村15个，其中精品示范村5个。创建农村垃圾分类试点村15个，垃圾闪蒸矿化处理试点站投入使用。完成11个农村污水处理设施建设，安装室内水冲厕所680座。19个贫困村粪便堆沤腐熟造肥试点项目全部完工，畜禽粪污资源化利用整县推进项目获得国家备案。维修改造农村公路273公里，新建“一事一议”村内路94公里，美丽示范村村内道路硬化亮化工程全部竣工。

    精细管理水平提升。城区地下管线三维立体图测绘完成，为城市建设管理提供准确、直观参考。采用市场化运营模式，启动城区生活垃圾分类试点。依法拆除各类违章建筑79处、面积3538平方米。改造聚鑫市场、九派商场等4处临时停车区，安装中心路护栏1600米。违建别墅清理、卫片执法检查整改、“大棚房”专项整治取得实效。

    五、加快补齐民生短板，群众幸福指数不断提高

    脱贫攻坚成果巩固。扎实开展脱贫质量大普查大排查大督查工作，无新识别贫困人口。强化产业扶贫引领，带动国标建档立卡贫困人口3781户、7728人发展“四小经济”项目，实施红薯储藏窖、杂粮真空包装等资产收益性扶贫项目10个，建成光伏扶贫电站9个。夯实重点贫困村基础设施建设，建成贫困村扶贫路50公里，改造贫困户危房352户，巩固提升农村饮水安全工程12处。教育、医疗、助残等扶贫政策全面落实。

    民生保障更加有力。新增城镇实名制就业2355人，农村劳动力转移输出8035人。城镇居民医疗保险常住人口参保率、新农合常住人口参合率分别达到98%、99%，城乡居民医保整合后首次征缴工作顺利完成，企业退休人员养老金按时足额发放。城乡低保、特困人员供养提标任务全面完成，残疾人各项保障政策有效落实。居家养老服务实现以政府为主导的社会化运营，全县居家养老机构达到17个。县乡村三级退役军人保障体系构建完成，服务站实现全覆盖。实施马家窝堡、城北污水处理厂地块棚户区改造，采煤沉陷区动迁安置工作强力推进。

    社会事业全面进步。教育事业均衡发展，朝阳幼儿园、张强中心幼儿园项目主体完工，职业教育校企合作深入推进，义务教育课程改革取得成效。医疗水平不断提升，启动“县域医共体”建设，妇幼保健院综合楼工程竣工，同康医院项目主体完工。文体事业加快发展，成功举办全国马术西部绕桶赛、首届沈阳国际徒步节分会场活动，开展各类文艺公益演出36场，改造提升村级文化广场28个，创建省级标准乡镇综合文化站2个。

    社会治理成效显著。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，侦破涉恶案件30起，刑事拘留55人。强化信访矛盾“减存控增”，积案化解率达到75%，协调处理重大信访问题142件。强化应急管理工作，“保平安、迎大庆”工作圆满完成，安全生产、防汛抗旱、森林防灭火工作扎实开展。

    六、落实全面从严治党，政府自身建设不断加强

    从严治党深入推进。严格履行管党治党主体责任，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全力做好中央、省、市巡视巡察反馈意见整改工作，确保上级各项重大决策部署落地生根、取得实效。

    作风建设切实加强。政府工作更加务实，深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，强化各项工作过程管控和跟踪问效。坚决杜绝“四风”问题反弹，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。严格执行民主集中制，确保“三重一大”事项民主决策。强化财政资金监管和审计监督，进一步筑牢监管防线。

    法治建设不断强化。自觉接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，严格执行向县人大报告和向县政协通报工作制度，人大代表建议、政协委员提案见面率、办复率均达到100%。深入开展“七五”普法活动，完成行政执法主体确认工作，进一步规范重大执法决定法制审核流程。全面推进政务公开，累计公开政府信息1万余条。

    各位代表，回顾过去的一年，深感成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委统筹全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、拼搏进取的结果。在此，我代表县政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向所有为康平发展献计出力的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在总结成绩的同时，我们更要清醒地看到，全县经济社会发展中还面临着一些问题和不足。主要表现在：新旧动能接续转换步伐不快，重大项目支撑发展能力有待提高；产业转型升级步伐亟待加快，产业融合发展能力较弱；城乡基础设施建设仍需完善，巩固脱贫攻坚成果仍存压力，民生保障供给与人民群众期盼尚有差距；财政收支矛盾依然突出，“三保”支出、政府性债务偿还压力较大；个别领导干部思想解放程度不够，开放意识和创新能力不强，干事创业精气神不足等。对于这些问题，需要我们在今后的工作中，创新工作思维，勇于担当作为，敢于动真碰硬，全力加以解决。

2020年工作安排

    2020年是实现全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官、“十四五”发展谋划的重要之年，是县域经济发展三年行动计划、开发区倍增计划的关键之年，做好政府工作意义重大、责任重大。当前康平正处于加快转型发展、推动高质量发展的关键时期，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，我们要增强信心、保持定力、坚定底气，不断强化战胜困难、应对挑战的意志和决心。中央进一步加快东北振兴政策的有力支持，乡村振兴战略的深入推进，沈康高速公路延长线项目的启动实施，沈金、平彰铁路建设项目的积极推动，特色主导产业结构的不断优化，多年蓄积生态红利的加速释放，必将为我县经济社会发展创造更加有利条件、注入更加强劲动力。为此，我们要抢抓机遇、汇集智慧、凝聚力量，以新气象新担当新作为，全力开创我县全面振兴、全方位振兴发展的新局面。

    总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，推动高质量发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，促进我县“十三五”规划收官和“十四五”规划开局有效对接、有序衔接和有章链接。

    2020年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售额增长7%，农民人均可支配收入与经济增长同步；全县地区生产总值能耗、水耗以及主要污染物排放继续下降。重点做好以下几方面工作：

    一、培育壮大新动能，激发创新驱动内生动力

    深入推进供给侧结构性改革，不断推动产业深度融合发展，提升产业核心竞争力。

    强力推动项目工作。围绕市委确定的三大主导产业和开发区现有产业，不断延链扩链、提档升级、发展壮大。围绕产业包装项目、确定区域、锁定企业、落实任务、精准发力。全力打好专业招商、平台招商、飞地招商、全民招商“组合拳”，确保完成市级下达指标任务。加快推进项目建设，继续严格落实领导包保和项目管家制度，建立健全问题分级协调解决、跟踪反馈、企业确认的“台账式管理”机制，切实做好项目审批提速、各类要素保障、基础设施配套等工作，全力推动重点项目开工建设、投产达效。

    做大做强工业经济。拓展清洁能源产业，依托远景能源风机制造项目打造清洁能源产业研发基地，确保康禾秸秆生物质综合利用项目投产运营，力争沈鼓风电、垃圾再生能源发电项目开工建设。加快塑料产业转型升级，确保塑料循环产业园再生园一期20条生产线全部投产、二期开工建设，力促北强塑料制品、宠时代笼具等项目投产。扩大纺织产业规模，依托奚北袜业项目做大康平袜业产业园，引进中国驰名商标天马袜业、大学生小微创业等企业入驻产业园。焕发新材料产业活力，确保新材料研发中心、检测中心投入使用，启动高导热碳纤维项目建设，确保涤纶长丝、热塑性弹性材料项目投产运行。加快农副产品精深加工产业集聚，启动恒兴生物珍稀食用菌三期、牧原生猪养殖项目建设，确保新望生猪产业化项目一期、二期和佳合肉鸭全产业链项目二期投产。深入实施开发区再造计划，继续推行“开发区+园区”、“管委会+平台公司”运营管理模式，力促全县工业经济速度、质量双提升、双飞跃。

    加快发展现代农业。深度优化农业产业结构，重点做大做强薯类、花生、杂粮、肉鸭等特色产业，进一步夯实农民增收的土地收益支撑基础。巩固国家农产品质量安全县成果，继续开展绿色有机食品和地理标志产品认证。促进休闲农业提档升级，不断打造现代都市农业园区、采摘园、休闲农业特色村、田园综合体等多种休闲农业模式新载体。培育农村电商“新零售”业态，拓宽农产品电商上行通道，力争农村电商线上交易额实现新突破。持续推进农村集体产权制度改革，加强农村集体经营性资产股份制运营管理，落实农村承包地“三权分置”制度，推行土地入股、土地托管等经营模式，持续推广龙旭合作社“土地入股+保底分红”、康奉堡合作社“公司+基地+农户”、三诺合作社“村企合作”模式，探索推进农村集体经营性建设用地入市。综合运用市场化新模式、新业态、新链条，拓展农民增收渠道，更好发挥政策支农惠农富农作用和效应。

    做优服务业质量。以旅游产业为龙头，大力实施“卧龙湖+”和“文化+”战略，快速提升卧龙湖旅游热度，力争天沐温泉旅游度假区投入运营，加快推进祺州水镇项目建设，继续引进养生养老、冰雪娱乐等大型旅游项目，持续拉动卧龙湖夜经济发展；推进文旅产业深度融合发展，举办第八届大辽文化冬捕节等精品节庆活动，积极推进祺州古城重建项目，继续探索腾龙阁、大辽圣市商业街商业化运营模式，利用市场化、科技化手段，充分挖掘、展示、提炼、固化浓郁丰富的康平地域文化，开发具有康平地域特色的旅游产品；大力发展乡村旅游产业，加快推进辽河祺州风景区、郝官康养小镇、海洲花生小镇建设，继续建设乡村客栈。培育现代物流产业，力争阿大物流落地开工。推进商贸业提质升级，确保万家福生活广场二期项目投入运营，积极推进特色商业街区建设。

    二、建设一流营商环境，下硬功夫打造好发展软环境

    着力解决营商环境突出问题，打造便捷高效的服务环境，加快构建亲清新型政商关系，营造浓厚的重商、亲商、安商、招商的社会氛围。

    继续深化“放管服”改革。持续推进简政放权，做好上级取消、下放和调整行政职权事项的落实、承接工作。做好“一事、一网、一窗、一次”改革，推动政务服务事项“一网通办”，促进高频事项实现“最多跑一次”。抓好工程建设项目审批制度改革，积极推进承诺制审批，进一步压缩审批时限。全面推行全程电子登记制度改革，逐步完善标准化办理流程。强化“双随机、一公开”监管，提高事中事后监管水平，健全证照联动监管机制。

    全力做好企业服务工作。深入开展“万人进万企”活动，推动为企业服务常态化，竭力为域内企业排忧解难。持续开展“企业评、群众议”活动，进一步补齐营商环境短板。支持实体经济发展，确保各项减税降费政策落到实处，积极帮助企业争取上级扶持政策，着力帮助企业解决融资难、融资贵问题。

    强化营商环境问题整治。进一步加强政府诚信建设，下大力气解决政府拖欠企业工程款问题，确保不发生新的拖欠。重点开展“办事难”问题专项整治，杜绝“推绕拖”、“下梗阻”问题。着力整治企业配套不健全问题，加大水电气路等基础设施配套建设力度。做好12345、8890诉求平台案件办理工作，不断提升群众和企业满意度。

    三、推动城乡统筹发展，夯实区域发展基础

    坚持以生态宜居为引领，提升城乡建设品质和精细化管理水平，打造更加优美舒适的人居环境。

    提升生态建设水平。强化卧龙湖生态保护，利用辽西北供水计划实施卧龙湖生态补水工程，继续发挥引辽济湖生态补水、改善水质作用。实施增绿工程，完成植树造林6万亩。强化域内流域治理，建设河道治理工程5个，实施小流域治理项目5个。严格落实“河长制”，继续强化三级河长巡河，做好河湖“四乱”清理，持续加强流域断面水质监测。深入推进抗霾攻坚工作，做好秸秆禁烧与综合利用、燃煤锅炉淘汰、扬尘治理等工作，确保空气质量优良天数不减。

    完善城市基础设施。加强城市管网建设，确保康平净水厂及配套管网投入使用，实施城区排水管网雨污分流改造工程，启动雨污水管道、雨水暗渠新建工程，扩大集中供热覆盖面。提升城区南部道路通达和排水能力，力争含光街南延道路建成通车，同步完成雨污分流工程。推进已拆迁地块净地出让，继续强力推进棚户区改造工作。

    继续优化农村环境。积极推进中心镇建设进度，加快创建省级特色乡镇。新建美丽示范村13个。完成农村厕所改造结转工程，新建农村污水处理设施7个，实施村内道路硬化62.49公里，安装路灯1060盏。启动畜禽粪污资源化利用整县推进项目，实施好规模化养殖场项目建设。推进垃圾综合处理厂二期增高扩容项目建设，力争启动垃圾再生能源发电场项目建设，农村垃圾分类实现全覆盖。改造绥沈线54.1公里、法盘线31公里，维修改造农村公路80.9公里，建设“一事一议”村内道路90公里。

    提升城乡管理水平。加强城市规划执行的刚性约束，落实乡村规划管控，实施好村屯规划编制工作。继续采用市场化运营模式，扩大城区垃圾分类覆盖面。依法做好拆违控违工作，严厉打击违法建设行为。加大市容秩序、环境卫生整治力度，解决城区行车难、停车难问题。深入推进村庄清洁行动，巩固“六有六无”成果，营造干净整洁有序的乡村环境。

    四、不断增进民生福祉，让人民群众共享发展成果

    聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，提升基本公共服务水平，切实提高群众的获得感、幸福感和安全感。

    持续巩固脱贫成果。扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作，全力做好“三落实”、“三精准”、“三保障”工作。统筹使用扶贫资金，加大脱贫攻坚项目库建设力度，大力实施产业到户扶贫和资产收益性扶贫项目，带动建档立卡贫困户持续增收。积极落实教育、健康、低保兜底等政策，实现叠加倍增效应。不断加强贫困村水电路网、扶贫产业配套等基础设施建设。引导、鼓励、支持社会力量积极参与脱贫攻坚。

    提升民生保障能力。抓好高校毕业生、就业困难群体等重点人群就业工作。实施城乡居民医保统筹制度，确保企业退休人员养老金按时足额发放。完善社会救助体系，继续提高城乡低保、特困人员等困难群体救助标准，加大困境儿童、失独家庭、孤寡老人、残疾人等特殊群体帮扶力度。

    加快社会事业发展。推进教育领域综合改革，稳步推进中小学“厕所革命”，启动康平高中教学楼和食堂新建项目，实施康平一中扩建项目。提升医疗服务水平，加快推进“县域医共体”建设，加强与知名医疗机构合作，力争妇幼保健院综合楼、同康医院项目投入使用。加快文体事业发展，持续改造、提升村文化广场，继续创建省级标准示范乡镇文化站、村级文化服务中心，全力开展好全民健身活动。

    提升社会治理水平。打胜打赢“扫黑除恶”攻坚战，持续推进平安康平建设，严厉打击违法犯罪活动。加大社会矛盾纠纷排查化解力度，做好信访问题集中攻坚案件化解工作。加强食品药品及特种设备安全监管，营造安全放心的消费环境。完善应急管理体系，推进安全生产示范城市建设，提升区域安全保障水平。

    五、加强执政能力建设，全力打造人民满意政府

    坚持旗帜鲜明讲政治，推进政府依法履职、廉洁履职、勤勉履职，促进政府工作提速、提质、提效。

    全面加强政治建设。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化政治忠诚、政治定力、政治担当。不折不扣贯彻落实上级党委、政府和县委决策部署，确保中央、省、市巡视巡察反馈问题整改落实到位。

    深入推进依法行政。自觉接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，高质高效办好人大代表建议和政协委员提案。强化法治思维，提高依法办事能力，严格执行“三重一大”制度，落实县政府重大决策出台前向县人大报告制度。按照权责法定、权责透明、权责统一的要求，规范政府工作流程。积极推进行政权力网上公开、透明运行，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。

    不断强化廉政建设。自觉把纪律挺在前面，严格落实中央八项规定精神，自觉遵守“两准则、三条例”等各项规章制度。树立过紧日子思想，压缩一般性支出。主动接受纪检监察机关监督，加强公共资金、公共资源交易等廉洁风险突出重点领域的监管，充分发挥行政监察和审计监督作用，从源头上遏制腐败问题发生。

    加快推动作风转变。树立学习型政府的鲜明导向，在学习中砥砺品格、增强本领，不断提升运用新思想推动工作的能力。加快自我革新，跳出条条框框限制，坚决破除不合时宜的思想观念。激发广大党员干部勇于担当、敢于作为精神，对庸政懒政怠政者严肃问责。大力发扬狠抓落实工作作风，推行挂图作战、限时督办、跟踪绩考等工作机制，推动各项工作落到“最后一公里”，形成工作闭环管理。按照中央、省、市、县委决策部署，结合康平发展的实际需求，高标准、高起点、前瞻科学的谋划编制“十四五”规划，为康平当前和今后一个时期高水平和高质量发展提供明晰清晰的蓝图支撑。

    各位代表，百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、奋发进取，确保如期全面建成小康社会，为推动康平高质量发展而不懈奋斗！