2020年宜昌市猇亭区政府工作报告

yeweiliang

2020年宜昌市猇亭区政府工作报告

--2020年6月29日在宜昌市猇亭区第六届人民代表大会

第五次会议上

猇亭区人民政府代理区长 李小军

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。

　　突如其来的新冠肺炎疫情，对我区经济社会发展带来了巨大冲击。在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下众志成城、英勇奋战，疫情防控取得决定性成果。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨，要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全力抓好生产生活秩序恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　一、2019年和今年以来工作回顾

　　去年，面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖北、亲临宜昌、首站到猇亭的重要指示精神，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，较好完成了区六届人大四次会议确定的目标任务，交出了一份沉甸甸的答卷。

　　——新发展理念更牢。我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，对标“四个着力”“四个切实”要求，牢固树立、自觉践行新发展理念，以壮士断臂的勇气推进化工产业“关改搬转治绿”，坚持做好环境保护、生态修复、绿色发展“三篇文章”，绿色发展、高质量发展理念深入人心。

　　——经济基础更强。主要指标平稳运行，稳中有进。全年地区生产总值可比增长7%；规模工业总产值完成256.86亿元；规模工业增加值增长6.3%；固定资产投资完成104.86亿元，同比增长5.1%；社会消费品零售总额达到12.59亿元，同比增长12.4%；外贸进出口总额达到31.1亿元，同比增长15%；一般公共预算收入完成7.7亿元，可比增长8%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9.7%、9.4%。

　　——项目后劲更足。全年新签约重点产业项目46个。实际招商引资到位资金突破100亿元。新开工项目35个。新投产项目22个。新增市场主体2050个，同比增长25.7%。

　　——生态环境更优。“绿色猇亭三年行动”全面收官。全区PM10、PM2.5浓度分别下降5.4%、13%，空气质量优良天数达到251天，位居城区前列。长江断面水质达标率完成考核目标，善溪冲水源地水质达标率100%。

　　——干事激情更高。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全区上下担使命、抓发展、重实干蔚然成风，形成了比学赶超、转型跨越的强大气场。安全生产、垃圾分类等一批工作经验在省、市推广。

　　一年来，我们聚焦项目建设，展现“猇亭速度”。总投资38亿元的卓尔航空城、总投资3.5亿元的兴发特种硅橡胶及硅油等一批重点项目签约落地。新建、续建5000万元以上项目124个。8个项目纳入省、市重点项目库，开工率、当年投资完成率均达到100%。广汽宜昌工厂及21家配套零部件项目建成投产。三峡机场二期飞行区工程基本完工，T2航站楼及国际航站楼项目开工建设。国投航空大酒店项目主体工程启动建设。兴发新材料产业园一批技改升级项目建成投产。完成土地征收1536亩，房屋征收439户。全年争取各类项目资金3亿元。

　　一年来，我们突出转型升级，强健“猇亭体魄”。全年装备制造产业产值增长6.25%；新材料产业产值增长6%；电子信息产业产值增长36.6%。21家化工企业“关改搬转治绿”年度目标全面完成。新增高新技术企业10家，达到48家；科技创新平台达到55个。兴发、南玻、宜化、力佳等一批企业荣获国家、省级奖项和荣誉称号。现代服务业迸发活力。宜昌航空口岸扩大对外开放获国务院批复，三峡机场年旅客吞吐量突破320万人次；云池深水港货物吞吐量突破500万吨；三峡保税物流中心监管货值稳居全省同类中心首位。贝迪克凌云飞机保税维修项目成为“全国首批、全省唯一”的区外保税维修项目。

　　一年来，我们坚持生态优先，提升“猇亭颜值”。扎实推进中央环保督察反馈问题整改，顺利完成“回头看”整改任务。山水林田湖草生态保护修复工程全面实施。水污染治理与绿色生态水网项目全面启动。长江护岸治理三峡后续工程（一期）、善溪冲河道修复主体工程全面完工。智慧猇亭应急指挥中心一期工程建成使用。织布街江滩综合整治工程顺利完成。“厕所革命”推进有力，新建城区公厕3个、改造农村厕所1002个。“乡村振兴”战略稳步实施。垃圾分类工作进展明显，在全市率先建成垃圾分类示范社区6个。防违控违常抓不懈，全年拆除违法建筑1.5万平方米。

　　一年来，我们深化改革创新，激发“猇亭活力”。全面推进“六多合一”改革。成功争取市级在猇设置不动产办证窗口，实现办理不动产登记业务不出区。“惠企阳光行动”成效明显。减税降费政策全面落实，全年为企业减税降费4.2亿元。供给侧结构性改革不断深化，盘活闲置土地395亩、闲置厂房6.9万平方米。区属国有企业改革取得实效。新老居村共建共享改革进展顺利。村（居）集体产权制度改革基本完成。公立医院综合改革持续深化。政府机构改革全面完成。

　　一年来，我们着力改善民生，感受“猇亭温度”。持续加大基础设施投入，长寿路、七里冲路、桐岭路建成通车。峡州大道、安猇路建设进展加快。金猇路改造工程、先锋路接线道建设稳步推进。新改造污水管网9.3公里。新修建通村公路18.8公里。新建、改建农村电网78公里。新建停车场4处，新增停车位220个。民主路安置房二期主体工程完工。七里冲综合市场投入运营。城镇登记失业率2.26%。实验小学改扩建加快推进。长江中学高中部投入使用。全区涌现出湖北省“楚天园丁”廖代青等一批先进教师典型。市五医院成功创建“二甲”综合医院。顺利通过第三轮国家卫生城市复审。文体中心室外多功能体育场建成使用。成功举办全区首届全民健身运动会。生猪定点屠宰成果不断巩固。安全生产形势保持稳定。社区治理工作持续加强。

　　一年来，我们狠抓效能建设，提振“猇亭精神”。严格履行全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定精神，完成省委巡视反馈问题整改59项。法治政府建设水平进一步提升，荣获“七五”普法中期先进县（市区）。自觉接受人大、政协监督，高质量办理市、区人大代表议案及建议72件、政协委员提案71件，落实率、满意率均达到100%。坚决落实“基层减负年”要求，发文、办会数量同比下降34%、32%，督查检查考核事项大幅精简。财政预算管理从严从紧，“三公”经费进一步下降。

　　国防动员、民族宗教、对台事务、对口支援、民兵预备役、双拥等工作进一步加强。工青妇事业、残疾人事业、统计、移民、消防、档案、保密、地方志、机关事务服务等工作都取得新的成绩。

　　各位代表！新冠肺炎疫情发生后，我们认真贯彻落实习近平总书记一系列重要指示批示精神，在区委的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。党员干部冲锋在前，广大医务工作者日夜奋战，社区工作者、公安干警、环卫工人、志愿者坚守岗位，普通劳动者默默奉献，人民群众守望相助，汇聚成了齐心协力、抗击疫情的磅礴力量。

　　在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面筑牢疫情防线。创新推行“十户联防”“一队十员”工作机制，避免人员聚集。扎实做好医疗防护物资、生活必需品应急保供工作。坚持“四早”，坚决控制传染源，在较短时间内实现本地确诊病例“清零”，实现了患者“零死亡”、医护人员“零感染”。随着疫情形势好转，推动疫情防控从“全面阻击”向“科学精准防控”转变。率先建立企业复工应急机制，精准推动复工复产，以最快速度打通产业链、供应链、服务链，经济社会发展从“暂停键”向“快进键”转变。

　　各位代表！去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩来之不易！这是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、积极支持的结果，是全区人民同心同德、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向辖区部队官兵、公安干警、消防指战员，向所有关心、支持和参与猇亭建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题，主要表现在：经济总量仍然不大；市场主体活力不强；产业转型升级步伐还需加快，现代服务业占比仍需提高；城市功能、人居环境还需提升；民生保障还需加强。对这些问题，我们一定努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民群众的期待。

　　二、今年工作安排

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年。做好今年的工作，意义重大而深远。猇亭作为全市城区工业经济的主战场、三峡临空经济区的主阵地，必须主动作为、奋发有为、担当善为，把失去的时间抢回来，把落下的进度赶回来，把发展的合力聚起来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话精神，坚持新发展理念，深化落实全市“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，对标“一高双争三决胜”要求，全面推进“美丽猇亭”建设三年行动，加大“六稳”“六保”工作力度，推动高质量发展步入快车道，加快建设城乡融合、宜业宜居的美丽新猇亭，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　今年的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，外贸进出口总额增长6%左右，一般公共预算收入完成5亿元，居民收入增速高于经济增速，全面完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。

　　围绕实现上述目标，要全力抓好八个方面重点工作：

　　（一）坚定不移抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始、再接再厉，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置有机结合，堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞和窟窿，确保疫情不反弹。

　　突出防控重点。科学精准做好社区（居村）、公共场所和企事业单位常态化防控。持续做好养老机构、校园等风险防控。指导“老幼妇残”等重点人群做好个人防护。加强对无症状感染者筛查防控。充分发挥“大数据+网格化”作用，因时因势完善“外防输入、内防反弹”措施。在各类重点场所严格执行“扫码+测温”管控，对重点人群核酸检测做到应检尽检。纵深推进爱国卫生运动。

　　全面复工复产。落实分区分级精准防控措施，帮助企业解决要素保障等困难和问题，提高返岗率、复工率。指导企业做好日常预防，加强企业生产区、办公区等重点区域通风消毒。在落实防控措施前提下，有序开放图书馆、体育场馆、影剧院等场所。

　　加强宣传引导。加大信息公开力度，及时发布疫情信息，严防负面舆情炒作。积极回应群众合理诉求。全面普及疫情防控知识和健康科普知识，提高公众健康防护意识和能力。

　　（二）坚定不移推动经济稳步增长。突出发展第一要务，确保经济运行稳中有进、进中向好。

　　狠抓招商引资和项目建设。持续开展产业链招商、专业招商活动，力争新签约重点产业项目50个以上，新开工5000万以上项目40个以上。加快推进汽车产业园建设。支持广汽宜昌公司提高量产、扩大销售。加快推进临空经济区建设。支持凌云民航产业园、海航通航产业园业务拓展。推进三峡机场二期改扩建及机场路延伸段、迎宾二路等配套道路建设，加快三峡国际博览中心、安琪酵母绿色生产基地、国投航空大酒店、贝迪克凌云波音737客改货等重点项目建设。抢抓中央支持湖北省经济社会发展一揽子政策机遇，以非常之举谋划“十四五”项目，力争一批打基础、管长远的重大项目纳入中央、省、市“笼子”。

　　大力发展工业经济。全面落实推进工业经济高质量发展的政策措施，提升工业智能化水平。支持微电子和有机硅新材料产业链延伸，推动兴发集团打造世界一流的精细化工企业。支持广汽及配套零部件企业提升智能制造水平，增强产品竞争力。支持奥马电子5G通信高频高速材料、兴勤电子新能源汽车传感器项目建设，抢夺科技前沿市场。推动三峡制药硫酸新霉素项目达产达效。支持信通电缆、国电众恒、欧赛科技、力佳科技、欧达机电、亚元科技等企业加强技术创新、管理创新，进一步发展壮大。积极培育5G、人工智能等新产业发展。

　　着力推动现代服务业发展。加快港口物流、航空物流、保税物流发展，尽快建成三峡保税物流中心外贸综合服务平台。加快推进三峡汽贸大世界二期建设。支持宜昌国际汽车城发展壮大。推动电商产业发展。加快发展金融服务业，搭建银企合作桥梁，协调解决企业融资需求。坚决防范化解金融风险，严厉打击非法金融活动。力争现代服务业增加值增长10%以上。

　　（三）坚定不移推动绿色发展。坚持生态优先，厚植生态优势，守好绿色底线，加快创建省级生态文明示范区。

　　打好转型升级“阵地战”。调整优化化工园区布局，引导化工企业集约、节约发展。协调推进新洋丰、华能环保等企业有序搬迁。落实关停、搬迁企业“四清”要求。严格实施安全、环保、能耗和质量技术标准，推动化工企业走高端化、精细化、循环化、绿色化发展之路。

　　打好污染防治“攻坚战”。持续加强中央、省市环保督察、专项督察反馈问题整改。狠抓大气污染防治。强化扬尘治理。开展“散乱污”、挥发性有机物、秸秆焚烧等专项整治工作。加强水污染治理。持续推进长江排污口专项整治。全面完成猇亭污水处理厂扩容改造。加大善溪冲饮用水源地保护力度，确保水质安全。扎实推进土壤污染治理。加强磷石膏渣场、尾矿库、工业固废专项整治。持续开展“清废”行动。

　　打好生态修复“保卫战”。统筹推进长江岸线资源综合利用。推动船舶污染物转运专用码头提档升级。协调推动滨江公园猇亭段纳入市级规划。高品质建设长江大保护教育基地。深化与三峡集团合作，力争污水管网、生态水网建设工程早日竣工。保质保量完成山水林田湖草生态保护修复工程。深入落实“河库长制”。全面完成善溪冲沿线和高马河流域环境综合整治。推动长江护岸治理三峡后续工程（二期）加快建设。

　　打好生态理念培育“持久战”。倡导绿色生产生活方式。鼓励企业使用清洁能源。推广绿色建筑、装配式建筑。广泛开展“生态小公民”“保护猇亭大水缸”等志愿服务行动。持续推行垃圾分类试点，进一步提升垃圾分类覆盖率。大力开展生态街办、生态村和节约型机关创建活动，引领绿色生活新时尚。

　　（四）坚定不移加快城乡融合发展。坚持城乡统筹，加快补齐城乡发展短板，努力实现城乡发展更均衡、更充分。

　　完善城乡路网。推动峡州大道、沿江大道猇亭段建成通车。推进安猇路改造工程年内完工。加快“两高”路提档升级改造，打通后山片区主路网。力争金猇路年内建成使用。启动宜昌长江公路大桥猇亭服务区及接线路扩建工程。打通银岭路等“断头路”。谋划推动猇亭至红花套长江大桥建设。

　　优化城市功能。启动猇亭公交停保场建设。加快安置房建设，确保民主路安置房二期交付使用。加快推动磨盘片区开发。加大老旧小区整治力度，实施桐岭新村、红港新村雨污分流改造。大力发展城市产业，支持商贸与文化、娱乐融合发展，促进消费升级。推动蓝悦酒店建成使用、东都国际酒店尽快盘活。鼓励有序发展夜间经济。提升金岭夜市商圈影响力。大力培育康养、托幼、家政、休闲等消费增长点。

　　推进乡村振兴。全面贯彻落实中央农村工作会议精神。深入实施乡村振兴战略。完成高家村、高湖村、福善场村规划编制。持续开展农村人居环境整治，着力打造一批示范亮点。深化农村土地“三权分置”改革。支持村集体经济发展。支持发展休闲农业、乡村旅游业。鼓励高马河沿线、善溪冲沿线发展民宿经济。加强农业基础设施建设，提升防汛抗旱能力。

　　（五）坚定不移优化营商环境。坚持以改革破难题、以创新优环境，全力打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的营商环境。

　　深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革。全力淘汰落后产能，依法处置“僵尸企业”。加快闲置资产开发利用。清理规范政府性基金和行政事业性收费，降低企业制度性交易成本。稳妥推进区属国有企业改革，完善监管机制，做大做强国有资本。深化统计、综合行政执法改革。

　　持续优化营商环境。整合“一窗通办、一事联办”服务流程，推进“一门一窗一网一次”改革，提升办事效率。持续深化“六多合一”改革。稳步推进“告知承诺制”和“标准地”出让改革。深化“双随机、一公开”联合监管。持续开展“联领督”“百名干部进百企”“惠企阳光行动”等活动，全面落实“十必须十不准”，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。鼓励中小企业“进规”“进限”，力争规上企业新增10家、限上企业新增3家、市场主体增长10%以上。

　　大力推进创新创业。强化企业创新主体地位，支持企业向“专精特新”发展，培育一批细分市场“单项冠军”和“隐形冠军”，新增高新技术企业3家，新增市级以上研发平台1家。支持民营企业改革发展，促进非公有制经济健康发展。继续开展“宜才宜用·才汇金猇”活动，新设“招商招才工作站”4个以上，招引更多高素质人才来猇创业兴业。

　　（六）坚定不移改善民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，努力让人民群众的幸福指数更高、获得感更强。

　　加强公共卫生体系建设。夯实基层医疗卫生服务体系，进一步完善城乡三级医疗服务网络，形成区、街、村（居）三级联动、富有活力的医疗卫生服务体系，强化基层医疗卫生机构健康“守门人”作用。把医防协同作为重中之重，创新疾控机构与医疗机构医防协同机制；把增强早期监测预警能力作为当务之急，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，建立智慧化预警多点触发机制，做到早发现、早报告、早处置。大力提升公共卫生应急响应和疫情救治能力，完善应急指挥机制，优化应急响应机制，健全疫情救治体系。加快“健康猇亭”建设。深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药“三医”联动。深入实施全民参保计划，实现城乡居民社保、医保全覆盖。深入开展打击欺诈骗保专项行动，切实维护医保基金安全。

　　加大民生保障力度。落实就业优先政策，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、新冠肺炎治愈患者等重点人群就业，确保城镇新增就业3200人以上、登记失业率控制在3%以内。加强劳动监察执法，做好农民工工资清欠工作。全面落实社会救助、优抚安置、残疾人保障等政策，加大对困难群体救助力度。做好退役军人保障工作。有序推进学生复学复课。实施第三期学前教育行动，推进学前教育集团发展和义务教育联校办学。加强校外培训机构管理。全面完成实验小学改扩建工程。推动商业街幼儿园迁建项目尽快建成。加快养老服务体系建设，推进向日葵康养中心建设。加强食品药品全链条监管。持续开展第三轮“民心工程推进月”活动，确保取得实效。

　　提升社会治理水平。坚持重心下移、力量下沉、资源下沉，充分调动各方资源和力量参与社区治理的积极性主动性，建好用好社区党组织书记、社区工作者、志愿者“三支队伍”，建立机关企事业单位党员干部常态化下沉制度，充分发挥社会组织作用，深入推进新老居村共建共享改革，启动安置小区物业管理改革试点，不断提升城乡基层社会治理水平。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。推进“七五”普法工作。认真做好全国第七次人口普查。狠抓安全生产工作。持续开展安全隐患排查治理，加强危险化学品、尾矿库、道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业领域安全生产监管。做好地质灾害监测预警。加快推进智慧猇亭应急指挥中心二期建设，不断提升突发事件预防、监测和处置能力。严格安全生产执法，确保全区安全生产形势稳定可控。

　　加强国防动员、国防教育、双拥优抚工作，关心支持驻猇部队建设，支持工会、共青团、妇联、文联等群团组织建设。继续做好民族宗教、外事侨务、人防、档案、保密、地方志、科普等工作。

　　（七）坚定不移建设美丽猇亭。全面推进“美丽猇亭”建设三年行动，力争年年有成效，三年大变样。

　　全面整治城乡环境。加大城市道路、市场商圈、车站景区、背街小巷、居民小区、在建工地等重点区域整治。落实环境卫生责任区日常管理机制，确保城乡环境干干净净、清清爽爽。加快推进花园城市建设。启动六泉湖健康步道工程建设。保持防违控违高压态势，确保违法建设“零增长”。

　　推动绿化美化升级。坚持“增绿量、提绿质”，推动长江岸线绿化升级。推动三峡奇石文化广场、六泉湖市民广场绿化美化。引导企业建设花园厂区。抓好闲置土地植树造林工作。支持群众开展绿化美化行动。严厉打击毁林开垦、乱伐林木等违法行为。

　　营造全民共建格局。建立统筹推进机制，制定“美丽猇亭”建设年度计划和任务清单，分类分步组织实施。广泛动员全社会参与“美丽产业”“美丽生态”“美丽城市”“美丽乡村”“美丽人文”“美丽社会”建设，努力形成人人关心支持“美丽猇亭”建设的浓厚氛围，营造全民共建、全民共享格局。

　　（八）坚定不移提升文化实力。坚持守正创新，厚植文化沃土，传播猇亭声音、讲好猇亭故事、塑造猇亭形象。

　　提升文明程度。大力弘扬社会主义核心价值观，加强爱国主义教育，实施公民道德建设工程。推进区级融媒体中心和新时代文明实践中心建设。扎实开展移风易俗。推动村居红事馆建设，大力整治“人情风”。加大文明创建力度，助推宜昌夺取全国文明城市“四连冠”。

　　繁荣文化事业。完善区、街、社区（居村）三级公共文化服务体系，支持社区（居村）文体小广场和百姓舞台建设。广泛开展“文化进万家”等群众性文化活动。引导支持文艺社团健康发展。深挖猇亭文化内涵，创作一批文化文艺精品，进一步提升猇亭文化底蕴。

　　发展文旅产业。加大文化旅游业扶持力度，力争文化旅游业增加值增长10%以上。整合、挖掘三国文化、奇石文化、码头文化等旅游资源，推动“文化+旅游”深度融合发展，支持三国古战场、织布街打造特色景区，支持票证文化中心、名家坞古码头民宿酒店、高湖千亩荷塘、莲花坞乡村美学空间打造特色景点，让猇亭涌现更多的“网红打卡地”。

　　各位代表！面对发展的重任、人民的重托，必须进一步加强和改进政府自身建设，努力打造人民满意的政府。要始终做到讲政治、顾大局。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在大局下思考、在大局下行动。要始终做到强担当、善作为。保持大战状态、大考作风，增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，担当作为，奋力拼搏，直面矛盾不回避，遇到困难不退缩，用更大的干劲、拼劲、闯劲、韧劲，抢时间、抢机遇、抢要素，形成推动猇亭疫后重振的强大合力。要始终做到办实事、惠民生。践行以人民为中心的发展思想，切实关心维护群众利益，从群众最关心的问题抓起，从群众不满意的地方改起，尽心竭力办实事、解难题、惠民生。要始终做到重实干、抓落实。强化问题导向、目标导向、效果导向，真抓实干、埋头苦干、少说多干，力戒形式主义、官僚主义，用实际行动凝聚起干事创业的氛围，切实把各项工作抓实抓细抓落地。要始终做到讲法治、重廉洁。坚持依法行政，努力打造法治政府。依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。加强廉洁政府建设，落实全面从严治党要求，始终维护猇亭风清气正、奋发向上的良好政治生态。

　　各位代表！猇亭扬帆砥砺行，攻坚奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，大力发扬“创新致远、敢为善成”的猇亭精神，只争朝夕、不负韶华，为全面推进“美丽猇亭”建设，奋力谱写猇亭高质量发展新篇章努力奋斗！

　　《政府工作报告》名词注释

　　“六多合一”改革：指“多规合一、多评合一、多审合一、多验合一、多证合一、多管合一”改革。

　　“一门一窗一网一次”改革:所有政务服务事项实现“只进一扇门”“只到一个窗”“只上一个网站”“最多跑一次”。

　　“照后减证”: 对从事预包装食品经营的个体工商户只核发《营业执照》，在执照“经营范围”中标注“已取得食品经营许可，有效期至XX年XX月XX日”，不再另行核发《食品经营许可证》。

　　“一高双争三决胜”:全力推进高质量发展迈入快车道，各项工作争进位、争上游，决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、决胜“十三五”收官。

　　“告知承诺制”:指企业投资项目在完成用地预审后,项目业主按照政府职能部门告知的行政审批事项准入条件、建设标准和相关要求，作出具有法律效力的书面承诺，根据需要提前开工，政府各相关部门做好重要节点、关键环节的服务、监督管理工作。项目业主在项目主体封顶前补齐各类审批手续所需相关资料，项目竣工后各职能部门进行联合验收。

　　“标准地”出让:把达到“净地”标准或完成“五通一平”的拟出让的建设用地的有关指标事先予以明确（如固定资产投资强度、亩均税收、规划利用指标、能耗和环保标准等），在土地招标拍卖挂牌时带指标一起公开出让，企业竞得土地后通过告知承诺后即可开工，建成投产后按照法定条件和既定标准进行验收的一种土地出让方式。

　　“三权分置”改革:在坚持农村土地集体所有权的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。

　　“健康猇亭”：2016年习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话指出“推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺”，为贯彻落实习近平总书记讲话精神，省市相继启动“健康湖北”“健康宜昌”建设，2018年我区启动了“健康猇亭”建设。

　　“两高”路：指276省道猇亭区高家至高湖路段。

　　“美丽猇亭”建设三年行动：为推进猇亭高质量发展，区委、区政府决定从2020年起，在全区开展“美丽猇亭”建设三年行动，力争通过三年时间，打造业之美、居之美、城之美、乡之美、山之美、水之美、人之美的“美丽猇亭”。

　　

宜昌市猇亭区六届人大五次会议秘书处

2020年6月29日