2020年鸡西市滴道区政府工作报告

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2020年鸡西市滴道区政府工作报告

——2020年8月11日在滴道区第十六届

人民代表大会第五次会议上

滴道区人民政府区长  崔仕臣

各位代表：

现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议。

一、2019年和今年以来的工作回顾

2019年，面对巨大的经济下行压力和复杂多变的形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧团结和依靠全区人民，多措并举稳增长，千方百计惠民生，毫不放松保稳定，较好地完成了区人大十六届三次会议确定的主要目标任务。地区生产总值增长7.6%；固定资产投资增长10.4%；规模以上工业增加值增长20.5%；一般公共预算收入完成6656万元；外贸进出口总额完成476.7万元；社会消费品零售总额增长6.7%；城乡居民人均纯收入分别增长7.5%。

——产业项目建设稳步推进。全年实施投资5000万元以上重点产业项目8个，开工率100%。其中，鸡西哈工碳基材料有限公司1.2万吨可膨胀石墨及600吨石墨纸、鸡西瑞豪食品加工有限公司9000吨腐竹制品项目投入生产运营，鸡西哈工新能源材料有限公司2万吨球形石墨及提纯项目、鸡西哈工高碳石墨材料有限公司高碳石墨项目、黑龙江中久玄武岩新材料科技有限公司玄武岩纤维项目进展顺利。2019年11月份，将产业园区纳入市经开区“区中园”，享受省级园区优惠政策，成功争取政策资金974万元。编制完成园区地基稳定报告，平整园区土地26.6万平方米，园区承载力进一步增强。

——乡村振兴战略有力实施。坚决打赢脱贫攻坚战，全区36户农村贫困家庭全部实现脱贫。积极调整种植结构，新增绿色食品基地认证面积0.43万亩、经济作物种植面积0.9万亩、绿色无公害农产品品牌达到26个。大力发展订单农业，签订水稻订单0.72万亩。全面完成了农村产权制度改革，成立集体经济组织22个。着力培育新型经营主体，2个家庭农场被评为省级示范场，3个被评为市级示范场，1个合作社被评为市级示范社。大力发展畜牧业，畜牧业产值达1.27亿元，同比增长5%。实施农业生产社会化服务项目，社会化服务耕地面积达到2.5万亩。不断完善农业生产基础，实施了3.3万亩高标准农田建设项目。构建农村垃圾收运处理体系，清理生产生活垃圾0.48万吨、清理边沟60余公里。切实保障农村饮水安全，排查农村饮水工程问题16个，投入资金139.9万元，全部整改到位。

——城区面貌发生显著变化。持续推进采沉区房屋征收工作，完成房屋征收595户，盛和家园三期12栋安置楼房全部竣工，安置棚户区居民1672户。不断完善城市基础设施，建设完成占地面积8.7万平方米北山公园，实施了总长2.4公里的中兴街、盛和路建设工程，铺设供热管线6.9公里、供水管线15.5公里、排水管线6.4公里，划定停车位80个、道路指示标线0.9万平方米，设立灯岗2处、交通标识121块，维修改造矿区老旧楼房21栋，在主城区范围内新建水冲式厕所2个。实施绿化亮化工程，完成绿化面积6.2万平方米，种植树木35700棵，安装路灯169盏。强化城市综合管理，取缔占道经营870处，拆除违法建筑88处，清理城市上空“蜘蛛网”5.5公里，各类小广告2200余处。

——安全稳定形势持续向好。严格落实安全生产责任制和自然灾害防治责任，全年开展以煤矿为重点的安全生产专项整治行动9次，排查整改各类安全隐患问题458个。强力推进煤炭行业淘汰落后产能，完成2处矿井关闭任务。组织全区广大干部群众积极应对洪水灾害，实现了安全度汛。扎实开展法律援助工作，为辖区居民挽回经济损失30余万元。坚决打好信访矛盾化解攻坚战，集中解决了一大批群众反映强烈的信访突出问题。深化扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶团伙1个。加大禁毒工作力度，打掉贩毒团伙1个，查处行政案件9起，行政拘留8人，强制戒毒3人，社区戒毒1人，铲除罂粟幼苗500余株，建设完成禁毒康复中心1处。深入开展“雷霆行动”，填埋关闭矿井塌方和疑似非法井、盗采风险点21处。加强社会面巡逻防控，刑事案件、治安案件发案率同比下降19.5%、10.2%。

——社会各项事业繁荣发展。集中财力保障和改善民生，财政用于民生支出比例达到74%。着力提升办学质量，超额完成年度省重点高中配额指标，滴道学校先后荣获省级体育工作先进集体、劳动教育示范校、市级先进集体等荣誉称号。丰富群众精神文化生活，重大节庆期间开展文化活动12场，举办了省、市级各类体育赛事活动4场。推进“健康滴道”建设，荣获省级卫生标兵区荣誉称号。加强基本公共卫生服务精细化管理，向3.46万人提供了家庭签约服务。严格城乡低保动态管理，累计发放低保金3650万元。扎实做好临时救助、特困人员供养等工作，全年发放各类救助金503万元。全力维护农民工合法权益，收缴工资保证金540万元，解决欠薪60万元。深入开展就业“五送”活动，累计新增就业3221人，城镇登记失业率为3.64%。投资910万元，实施了新华、洗煤、大通沟社区场所建设。成立退役军人服务中心，完成了年度优抚金争取及发放工作。

——生态环境得到较大改善。不断加大生态保护执法力度，全面开展大气污染防治和水污染防治行动，督导大唐鸡西二热有限责任公司、鸡西矿业（集团）有限责任公司矸石热电厂加大催化剂药物投放量，减少二氧化硫、氮氧化物排放量；督促区内26家涉煤企业安装防风抑尘网，空气质量得到明显提升。深入贯彻落实省总河湖长第一号令，扎实开展河湖“清四乱”专项行动，整改完成穆棱河、滴道河、牤牛河等流域“四乱”问题33处，清理拆除行洪区阻水建筑及附属物2000余平方米。

——政府服务效能明显提升。持续简化办事程序，对350项政务服务事项实施了流程再造，并全部纳入省政务服务事项平台。着力优化营商环境，共梳理“最多跑一次”事项243项，区级“办事不求人”事项12项；建立营商环境监督考核评价机制，将三江家园酒业、瑞豪食品等五户企业设立为营商环境监督测评点，企业办证难等问题得到有效解决。调整便民大厅服务窗口，增设便民设施，优化办事流程，完善了首问负责、一次性告知等制度。积极开展服务进百企行动，协助两户企业融资6500万元，为三户入规企业申报了奖励资金。严格编外用人管理，清理编外人员70人。自觉接受人大、政协及社会各界监督，办理议案、建议和提案26件。

各位代表，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，区政府始终把疫情防控作为压倒一切的首要任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应，全区2200余名机关干部、医务人员、社区村屯工作人员、公检法干警、志愿者深入防疫一线，不畏严寒酷暑，真情无私奉献，筑起了抗击疫情钢铁防线，全力保卫滴道群众的身体健康和生命安全，取得了零病例阶段性战果。

——着力保障防疫物资。面对疫情初期物资极度匮乏的情况，我们积极对上争取防疫物资，同时想方设法获取渠道采购防疫物资，发动机关干部、群众、企业家捐赠防疫物资。累计投入资金580万元，募捐资金84万余元，采购发放一次性医用口罩、防护服、护目镜、消毒液、额温枪等防疫物资，有力保障了一线人员防疫工作正常有序开展。

——严防疫情输入关口。严格执行“四门落锁”要求，在辖区内火车站、交通路口设立检疫站点，成立农村联保组554个，招聘社区楼长327名，开展了6轮地毯式大排查工作，对排查出的境外和国内高、中风险地区返回人员，全部第一时间手递手转运至隔离地点进行登记核查，并视具体情况落实隔离管控措施，累计居家隔离2274人，集中隔离183人。

——严格重点场所管控。严格实行公共场所分级管控，建立养老机构“三级”包保机制，加强人员管控，引导群众不探望、不探视。加强政务服务大厅管理，积极推行预约办理、网上办理等措施，防止人员聚集。对域内商场、超市、餐饮、浴池等重点场所进行全天式、循环式检查，督促个体工商户落实疫情防控主体责任，严格按疫情防控指南落实防疫措施，用好测温、扫码、戴口罩“三件宝”。

——全力推进复工复产。采取分级分类方式有序推进工业企业复工复产，全面落实复工企业疫情防控“九个是否”要求，建立健全各项防疫制度，全区7户规上企业、28户规下企业和省“百大项目”牡佳高铁建设工程实现复工复产。同时，严格落实中央和省市关于复学前疫情防控措施文件要求，建立健全中小学、幼儿园各项防疫制度，提前做好各项复学准备工作，高三年级和初四年级全部安全复课。

各位代表，按照习近平总书记提出的统筹抓好疫情防控和经济社会发展要求，我们坚决贯彻落实市委、市政府和区委决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以保促稳，稳中求进，着力推动经济企稳复苏。1—6月份，地区生产总值同比增长2.8%；固定资产投资同比增长1.5%；规模以上工业增加值同比增长15.9%；公共财政预算收入同比下降32.3%；社会消费品零售总额同比下降15.2%；外贸进出口总额完成557.89万元。

——落实政策保企业。积极对上争取助企纾困资金，帮助珠江能源开发有限公司、鼎盛煤炭销售有限公司、金龙管业有限公司上报倒贷续贷应急周转金需求6450万元；成功帮助哈工新能源、瑞豪腐竹、国瑞洗煤、龙广绿丰等企业申请到位稳企贷款资金4300余万元；为全区企业减免各类税费2781万元。同时，为承租党政机关、事业单位、中省直企业经营用房的中小微企业减免3个月房租。

——狠抓项目增投资。全力推进产业项目复工建设，2万吨石墨负极材料、2万吨球形石墨、5万吨石墨精粉等5个“百大项目”开复工。持续开展招商引资行动，积极参与全市“云招商”活动，邀请哈工大机器人集团赴区项目考察，赶赴辽宁、山东、江西等地开展招商活动。加大对上争取力度，对上申报了污水处理厂升级改造、园区一路、养老服务中心等中央预算内投资、政府专项债券、抗疫特别国债项目，已下达园区一路项目中央投资计划974万元，抗疫特别国债到位资金5200余万元。

——灵活方式促消费。规范发展“地摊经济”，在主城区内政兴街、新华路等地确定了5个临时地摊经营地点，设立摊位230余个。鼓励引导域内新百客、优畅等大型商超采取打折促销方式吸引群众消费，激发了群众消费热情和消费潜力。同时，成功举办了“一起来电，约惠初夏”首场电商直播活动，为瑞豪腐竹、桑枝耳等特色产品代言，线上直播“带货”，近13万网民在线围观，点赞量近58万，成交各类商品总订单量2452件，销售总额26.8万元。

——强化措施稳就业。坚持把稳就业作为“六稳”“六保”的首要任务，通过积极开展“五送”活动，实施线上招聘，线下精准对接服务，对重点就业群体精准分类施策，全力推动就业形势企稳回升。累计城镇新增就业809人，失业人员再就业824人，就业困难人员实现就业337人，城镇登记失业率3.6%。

各位代表，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；得益于市委、市政府和区委的正确领导；得益于区人大、政协和社会各界的监督支持；得益于全区广大干部群众的团结奋斗；得益于历届政府奠定的坚实基础。在此，我代表区政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向辛勤工作在各行各业的全区党员干部群众，向所有关心和支持滴道发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前滴道正处于滚石上山、不进则退、慢进也退的关键时期，经济社会发展还存在一定的困难和问题。主要表现在：经济规模总量偏小，产业结构不优，新兴产业尚未形成集聚效应；财政收支平衡难度大，新增税源有限；民生保障仍有短板，城乡精细化管理水平不高，公共服务能力有待提升；个别部门和干部责任担当不够、创新意识不强，缺乏对上争取主动性。对于这些问题，我们将采取有效措施，逐步加以解决。

二、今年发展主要目标和下一阶段工作安排

今年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年，更是实现滴道振兴发展大有作为的一年。按照区委总体部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于推进东北振兴系列重要讲话和重要指示精神，全面落实中央和省、市委经济工作会议精神。紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕区委确定的“四大建设”，统筹做好稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生等各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

综合考虑各方面实际情况，2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上；规模以上工业增加值增长4.5%；固定资产投资增长5%以上；一般公共预算收入增长2%以上；外贸进出口总额增长6%以上；社会消费品零售总额增长7%；城乡居民人均可支配收入均增长6%以上。

为实现上述目标，重点做好以下五方面工作。

（一）坚持以转型升级为核心，推动工业经济健康发展

优化升级传统产业。培育现有企业健康发展，全年新增规模以上工业企业2户，工业总产值达到9亿元。扎实做好淘汰落后产能化解过剩产能工作，年底前关闭地方煤矿1处。推进煤矿提能改造，帮助鑫磊、辛得来煤矿完成年产30万吨原煤生产项目手续办理。支持现有洗选企业稳定发展。盘活大唐辰宇环保公司闲置资产。鼓励金龙管业加快改造升级步伐，力争销售额突破１亿元。

强力推进项目建设。充分发挥项目建设对稳增长、强支撑、补短板关键性作用，全力推进2万吨球形石墨及提纯、2万吨石墨负极材料、5万吨石墨精粉、中久玄武岩纤维等投资5000万元以上重点产业项目建设，确保年内投产运营。同步谋划推进石墨烯、石墨密封件、6万吨岩棉及玄武岩矿石切片、玄武岩纤维制汽车厢板、香精香料等产业项目，着力构建大项目顶天立地，小项目铺天盖地的格局。

大力开展招商行动。坚持把招大引强作为“一把手”工程，在综合运用全民招商、专业招商、以商招商等传统招商方式的基础上，更加突出注重依托技术平台和投资平台进行延链补链招商。大力推广哈工石墨、玄武岩纤维招商模式，千方百计帮助企业融资上项目，切实提升招商质效。发动全区机关干部广泛收集招商线索，提前谋划冬季招商活动方案，结合国内疫情形势变化，采取灵活多样方式开展招商行动，促进各类产业项目招引落地，全年利用省外资金达到1.3亿元以上。

完善园区基础设施。加快园区环评审批和空间规划修规等前期手续办理。开工建设1.47公里园区一路，力争年内竣工通车。谋划推进园区二路建设，积极争取政策扶持，收储园区土地39万平方米，保障哈工高碳石墨和园区规划项目建设用地需要。依托国家增量配电改革政策，积极探索架设供电专线至园区企业实施路径，为入园企业降低用电成本，提供优质发展环境。

（二）坚持以乡村振兴为目标，统筹抓好农业农村工作

调优农业产业结构。扩大蔬菜、北药、木耳种植规模，绿色水稻种植面积达到5300亩，中草药种植面积达到3850亩，红辣椒种植面积达到1500亩。大力推进南甸子村、新立村蔬菜基地建设，新建棚室112栋，新增棚室面积145亩。深入实施农业“三减”行动，“三减”示范基地规模增长10%以上。因地制宜发展畜牧业，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。坚持品牌引领，扩大兰凌香、鑫韵村等品牌影响力，争取新增杂粮、蔬菜等4个农产品品牌。盘活电子商务平台，拓宽农产品销售渠道。持续抓好“两头两尾”，谋划实施农产品冷链物流、玉米深加工项目，全力推进韩国泡菜、农家乐近郊游项目。支持新型经营主体发展壮大，促进农业转型升级。

夯实农业生产基础。抢抓政策机遇，开工建设3万亩高标准农田项目。全力推进农业生产社会化服务项目，逐步形成适应现代农业发展需要的生产经营服务体系。在牤牛河流域实施8公里堤防、防洪护坡工程，在滴道河乡金铁、金山、团山子等村新建6700立方米石笼护岸工程，修复崩岸、堤防水毁25处，提升防洪减灾能力。

改善农村人居环境。积极开展农村环境整治行动，加强农村公共基础设施建设，不断完善农村垃圾收运体系和垃圾收运处理设施。扎实开展宅基地改革试点工作，规范农村宅基地建设房屋审批程序。加快推进“多规合一”试点工作，大力对上争取政府债券资金支持，制定农村饮水工程“十四五”规划，启动金刚、金铁、金山等15个行政村乡村规划编制。

（三）坚持以城乡建设为抓手，切实打造宜居宜业滴道

坚持规划先行。把人民群众满意度作为城市规划和实施水平的标准，按照鸡西市国土空间规划编制工作相关要求，加快融入全市国土空间规划，结合正在推进的满庭芳华一期、白云家园二期及保障性安居工程配套基础设施等项目，进一步优化我区国土空间开发保护格局，提升国土空间品质和利用效率，推进中心区“生态环境同保同治、基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业发展协调统筹”进程，助力滴道转型发展。

精心管理城市。积极推进城管体制改革，坚持倡导“721”工作法，对市场搬迁后的金街周边进行严控，集中力量开展建筑渣土、出店经营、乱停乱靠等突出问题专项治理。深入开展主城区道路两侧牌匾幌号、广告宣传治理工作，做到规范有序。强化对居民区周边娱乐餐饮场所管理，减少扰民现象发生。加大违法违规建筑清理力度，杜绝违法新建、抢建、翻建。强化环卫精细化管理，加大垃圾无害化处理投入，扎实开展垃圾分类工作，加大机械清扫清洗力度，提升清运雪及绿化养护水平。

改善生态环境。坚持以“绿水青山是金山银山”为理念，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。全面排查取缔“散乱污”企业，严格治理餐厨油烟、各类扬尘等污染，让滴道的天更蓝。实施山水林田湖草生态保护修复工程，积极开展退耕还林、水土保持等专项行动，造林绿化面积1033亩，治理水土流失面积5000亩以上，让滴道的地更绿。推进污水处理厂升级改造工程，污水排放标准由国标一级B提升至国标一级A。严格落实河长制，压紧压实各级河长责任，强化河流污染源头治理，让滴道的水更清。

（四）坚持以改善民生为根本，持续提升群众幸福指数

重点办好民生实事。①积极对上沟通协调，逐步开通区内已入住楼房居民不动产权证办理业务，解决百姓“办照难”问题；②将区内自来水缴费并入市供水公司缴费平台，方便居民缴费。同时，实施南甸子村、王家村周边供水管线与兴凯湖供水管线对接工程，进一步提升供水保障能力；③充分利用“三供一业”维修改造资金，对矸石电厂居民区供水、供热、排水、物业进行全方面改造，提升居民生活质量；④加快推进燃气供应工作，力争2020年底前主城区基本达到供气条件；⑤完善农村基础设施，实施过水路面、田间路、晒场、六桥二路等工程建设，改善农民生产出行条件；⑥新建3处社区活动中心，满足周边居民健身娱乐需要；⑦实施老旧楼房防水改造工程，改善居民居住条件；⑧推动盛和家园二期公办民营幼儿园投入使用，方便周边家庭就学；⑨加大投入力度，新建五人制笼式足球场1处，多功能笼式篮球场1处。

推进各项事业健康发展。扎实做好校园疫情防控，提前完成中小学复课准备工作。强化师德师风建设，提升教师专业素养，夯实课堂教学主阵地，努力提高教育教学质量。完善校园基础设施建设，推进义务教育优质均衡发展。组织开展文化市场综合整治行动，规范文化市场经营秩序。完成区医院搬迁运营，谋划设立特色专科，提高常见病、多发病诊疗能力。深入开展尘肺病防治攻坚和职业病危害专项治理行动，完善支撑体系，强化源头管控。加强疾控中心能力建设，招聘补充专业人才，完善硬件设施，做好新冠肺炎、结核病、手足口病等重点传染病防控。

健全完善社会保障体系。完善城乡低保评定、审核机制和动态管理机制，加强低保信息对比，切实做到应保尽保、应退尽退。加大临时救助力度，确保困难家庭能够得到及时救助。严格落实省市劳动保障规章制度，加强劳动监察执法力度，全力维护农民工合法权益。做好国有企业退休人员社会化管理工作。按时完成农村参保人员指纹信息采集，确保新农合参保人员按时持卡就医。发挥好退役军人服务中心职能作用，认真做好双拥工作，努力解决退役士兵社会保险等涉军历史遗留问题，营造关心、重视退役军人良好氛围。

多措并举促进就业稳定。全面贯彻落实稳就业促创业政策措施，稳定和扩大就业容量，激发全社会创业活力。发挥稳就业专班联动效能，开展“稳就业服务季”专项行动，加强“五送”信息化建设，促进重点群体就业创业。针对企业发展需求，实施企业职工职业技能提升行动，为企业提质增效助力。依托就业和社会保障服务平台，加快就业“数据库”建设，提高就业创业服务实效。继续开展就业创业典型选树，发挥好典型示范引领作用。积极开展服务进百企活动，帮助企业有效解决发展难题，确保稳岗增岗，全年新增就业1800人。

（五）坚持以安全稳定为基础，营造转型发展良好环境

全力抓好安全生产。组织实施安全生产专项整治三年行动，持续开展安全生产“四大行动”，全力推进双重预防机制建设。按时完成应急指挥中心和煤矿瓦斯监测监控中心建设任务。完善突发事件应急预案体系，定期开展应急演练，及时修订完善各类应急预案。强化煤矿安全监管，加大打击非法盗采煤炭资源工作力度，充分发挥区、乡（街道）、社区民警、社区（村屯）、网格员四级联防工作机制作用，保持非法盗采“零状态”。切实做好防汛工作，严格执行24小时值班值宿和预警发布制度，全面排查整改风险隐患，确保安全度汛。统筹推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防森防、食品药品等行业领域安全整治，坚决防范遏制较大安全事故发生。

有效化解信访矛盾。严格执行处级领导干部接访工作制度，切实做到诉求合理解决问题到位、诉求无理思想教育到位、生活困难帮扶救助到位。进一步畅通信访渠道，全面完成网上信访信息系统升级工作，着力提升网上信访投诉事项办理质量，引导全区群众变走访为网访。坚持依法治访，按照黑龙江省《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》规定，加大对非法上访、缠访、闹访等行为打击力度，切实维护正常信访工作秩序。

着力打造平安滴道。继续加大依法治区工作力度，建立集法治宣传、法律援助、人民调解为一体的公共法律服务中心。构建“三级行政调解工作格局”，将社会矛盾纠纷化解在基层。深入推进“法律七进”，广泛开展民法典普法宣传，推动落实“谁执法谁普法”责任制。加强社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，促进社区矫正对象顺利融入社会。持续深化扫黑除恶专项斗争，重拳打击各行业领域涉黑涉恶势力及保护伞，同步抓好常态化制度化建设。加大禁毒宣传工作力度，切实提高群众防毒、拒毒思想意识。强化社会综合治理，健全完善社会治安防控体系，依法惩治和严密防范各类违法犯罪，提升全区群众安全感。

三、加强政府自身建设

始终坚持党的领导，筑牢理想信念。深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和在我省考察时重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实市委、市政府和区委决策部署，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

始终坚持奋发有为，履职尽责担当。强力推进政务服务事项网上办理，线上线下同源发布100项“最多跑一次”高频事项。加强政务大厅管理，建立健全政务服务“好差评”制度，推动政务服务标准化建设，实现“一窗”分类受理。严厉查处企业和群众最反感、最困扰、最突出的各类问题，坚决整治不作为、乱作为、慢作为现象，营造优良政务服务环境和投资营商环境。大力弘扬“定了就干、说了就办”实干作风，着力打造一支“想干事、会干事、能干成事”的干部队伍。

始终坚持依法行政，推动公平正义。带头尊法学法守法用法，严格依法履职、依法用权、依法办事。坚决执行“三重一大”集体决策制度，健全完善重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估等制度。自觉接受区人大法律监督和区政协民主监督，办理好人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，自觉接受全社会监督。

始终坚持严守纪律，夯实廉洁之基。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及实施细则精神，模范遵守廉洁从政各项规定，力戒形式主义、官僚主义。深入推进政府系统党风廉政建设，加强廉洁教育和纪律执行，强化重点领域和关键岗位监督，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，打造勤政廉洁政府。

各位代表，初心激励我们戮力前行，使命呼唤我们有为担当，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕区委十七届四次全会确定的目标任务，坚定信心，锐意进取、真抓实干，为开创转型升级高质量发展新局面，创造滴道人民更加幸福美好生活而努力奋斗！