2020年泰来县政府工作报告

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2020年泰来县政府工作报告

各位代表：
  现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

二〇一九年主要工作

  2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实党中央、国务院和省市决策部署，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，按照高质量发展要求，狠抓“三件大事”30件实事，较好地完成了十七届人大四次会议确定的目标任务。全县地区生产总值预计实现57亿元，增长6.5%；公共财政预算收入预计完成3.68亿元，增长19.2%；全社会固定资产投资预计完成18.3亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入预计达到20167元，农村居民人均可支配收入预计达到8847元，分别增长7%和10%。
  一年来，我们坚持挖潜能、促融合，三次产业稳步发展。种植结构持续优化，全县水稻种植面积稳定在180万亩，优质水稻种植面积130万亩，中草药种植面积6万亩，其中板蓝根种植面积全省第一，被授予板蓝根规范化种植省级试验基地。新型经营主体改革扎实推进，新发展股份制合作社18个，新组建家庭农场100个，带动土地流转3.4万亩；开展农村“三资”乱象治理，化解债务1.3亿元，村集体增收3890万元；试点推进农村宅基地改革，整屯撤并和平镇西刘屯，盘活土地130亩。新增万头以上畜禽规模养殖场3家，全县畜牧业总产值达16.7亿元。渔业养殖水面发展到24万亩，产值、产量位居全市前列。产业项目提速增效，推进主导和重点产业项目18个，完成固定资产投资9亿元。新增规模以上工业企业5户，县属规模以上企业工业增加值预计实现2亿元，同比增长20%。飞鹤乳品加工厂正式投产，奶山羊养殖场存栏量不断增加，万头奶牛牧场即将启动，产业效能蓄势待放。“泰来东湖葡萄园?红酒谷”项目进展顺利，纳帕猛士堡酒庄投产运营。九洲电气投资17.2亿元的20万千瓦光伏项目、8万千瓦生物质热电联产项目正在加快建设，全县新能源装机规模将达到56.5万千瓦；建成大兴环卫设施产业园区，入驻企业3户，预计实现产值6500万元。现代服务业繁荣发展，深入推进“农产品电商出村试点县”建设，全县注册电商企业415家、网店1850家，农产品线上线下交易额达到7.28亿元，快递包裹收发量突破300万件。成功申报2019年电子商务进农村示范项目升级版，“泰来电商模式”多次在国家、省市工作会议上分享。云服务产业园区建成投用，入驻企业10家，实现产值1.6亿元，累计就业1600余人，发展经验被光明日报等多家主流媒体报道。江桥抗战景区被评为“全国爱国主义教育示范基地”和“全国研学旅行实践活动基地”称号，接待研学中小学生3590人次。成功举办第三届“福稻泰来”系列文化旅游节等营销活动，创新网红团队直播模式，带动旅游人数240余万人次。
  一年来，我们坚持防风险、守底线，“三大攻坚战”成效显著。脱贫攻坚工作顺利通过第三方评估，我县正式退出贫困县序列，贫困人口全部脱贫。聚焦“两不愁、三保障”，贯彻实施“五个意见”，脱贫质效进一步提升。新建生态小农庄4个，立县主导产业、“一村一品”特色产业和村级光伏电站实现资产收益2945万元，贫困群众户均增收1500元以上，村集体年增收10万元。建成扶贫车间25个，1200名农村群众实现就近就业。各项保障政策有效落实，贫困人口新农合参合率达到100%，为3970名贫困患者报销医疗费2226万元，综合医疗保险报销比例达到90%以上；办理扶贫小额贷款1896万元；发放各类助学金855万元，资助贫困学生1.3万人次。评选“三奖评”典型户2017户，江桥镇白秀芹被评为省级道德模范。深入开展“三亲”活动，落实个性化帮扶措施5034项，帮销农产品500余万元。污染防治工作有效开展，实施秸秆“全域、全时段、全面”禁烧，淘汰燃煤小锅炉25台，空气质量明显改善。全县规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率达到100%、资源化综合利用率达到78%，建设农业“三减”核心区6万亩，农业面源污染得到有效控制。开展河湖“清四乱”和违建别墅清理整治专项行动，清理围堤163条、违法建筑369处，拆除违建别墅4栋。完成“三北”五期精准治沙造林工程1万亩，绿化行政村32个、自然屯157个；推进西南季风通道风沙治理，建设防风林带2条、19.5公里；实施草原永久性禁牧，修复草原围栏1.8万亩。完成第三次国土资源调查工作，顺利通过国家核查验收；完成生态保护红线调整，为项目建设提供用地保障。防范化解重大风险工作有序开展。加强金融风险防控，严厉打击非法金融活动，全县不良贷款率低于监管红线。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙3个，全县刑事案件发案数量同比下降32.5%，社会环境有效净化。投资2490万元，实施“智慧城市”建设，治安防控科技信息化水平进一步提升。应急管理体制机制逐步完善，重点行业领域风险有效防控，全县未发生重大安全生产事故。受理信访案件1040件次，办结996件次，化解历史积案14件，群众合理诉求得到有效解决，连续四年保持进京“零非访”。坚持发展“枫桥经验”，全面完成“六个百分百”，完善三级矛盾纠纷化解机制，社区法律诊所作用有效发挥，累计调解矛盾纠纷469件，成功召开全市调解工作泰来现场推进会议。
  一年来，我们坚持强基础、促统筹，城乡面貌加速改善。投资1.3亿元，完成棚户区拆迁262户，改造老旧小区9个，完成锦绣华庭、万象丽景小区棚改配套基础设施建设，完成农村“四类重点对象”危房改造171户，城乡群众住房条件进一步改善。投入3271万元，新建和改造金昌街、铁西路等城区道路5条，改造人行道8265平方米，公园路实现北段贯通，县城路网格局更加合理，群众出行更加便利。投资1.25亿元，改建农村公路156.3公里、改造危桥16座，实施44.7公里道路安防工程，完成客运东站站房主体工程建设，成功承办全市“四好农村路”建设现场会议。启动“放心水”工程，新打水源井3眼，冲洗市政供水管道42公里，城区供水质量不断提升。整合涉农资金1500万元，实施农村安全饮水工程，解决6828户、2.2万人饮水安全问题，全县自来水入户率达到86.2%。完成“智慧城管”数字化指挥中心建设，城市管理精细化水平有效提升。扎实开展农村人居环境整治，启动农村生活垃圾治理、生活污水治理等专项规划编制，完成江桥镇污水处理厂提标改造，农村室内改厕1877户。深入推进环卫一体化，升级改造闪蒸矿化垃圾处理站，垃圾减量50%左右，无害化处理水平进一步提升。开展“治三乱一清理”和“全民清洁行动”，围绕13条重点路线集中打造美丽乡村示范村屯，农村人居环境明显改善。成功承办省市农村人居环境整治现场会议。
  一年来，我们坚持惠民生、增福祉，人民生活更加美好。织密织牢社会保障网，发放低保金3601万元、城乡特困救助资金905万元、临时救助金111万元。举办专场招聘会14场次，新增就业3650人。投资2743万元，完成一、三中教学楼、四里五中心学校教师周转宿舍建设工程和县第二幼儿园装饰工程，办学条件进一步改善。高标准通过义务教育均衡发展国家评估验收，成功承办全省农村义务教育工作会议，大兴镇中心学校办学经验为全国义务教育提供了“龙江样板”，被中国教育报、人民教育杂志等媒体报道。高考一、二表上线率创历史新高，分别达到36%和80%。县人民医院病房综合楼高标准建成，中医院康复中心、妇幼保健计生综合楼正式投入使用。“医共体”扎实推进，基层医疗服务能力不断提升。将中药饮片纳入医保报销范围，2.3万名患者受益。建立退役军人“两站一中心”服务保障体系，“两费”发放、社保接续工作有序开展，退役军人合法权益得到有效维护。承办全省乒乓球锦标赛，举办文化活动和体育赛事百余场，群众文化生活更加丰富。养老服务体系进一步健全，农村互助养老服务经验做法被全省推广。
  一年来，我们坚持转作风、提效能，政府建设不断加强。围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全县上下推动高质量发展的信心愈发坚定。人大代表建议、政协委员提案全部按期办理，办复率100%。强化公共资源交易管理和政府投资项目评审，节约财政资金600余万元。加强纪检监察和审计监督，完成各类审计46项，权力运行更加规范。严格落实党风廉政建设主体责任，深入贯彻中央八项规定，政府作风不断优化。全面完成机关事业单位机构改革和“五大领域”综合执法改革，事业单位机构精简比例达到22.5%。完成泰来农场政府行政职能移交和人员安置工作，我县“四个到位服务”做法，为全省农垦改革提供“泰来经验”。实施“办事不求人”改革，推动政务服务线上线下深度融合，网办率达到80.7%；以不动产登记等4个事项为试点，撬动城乡服务一体化，打通服务群众最后一公里；推行急事特办、首问负责制，政务服务水平和群众满意度有效提升。同时，国防动员、市场监管、民族宗教、机关事务、粮食、统计、档案、气象等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人等各项事业都取得了新的进展。
  各位代表，奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。这些成绩的取得，铭刻着县委的科学决策和坚强领导，体现着县人大、县政协的有力监督和鼎力支持，凝聚着各位代表、各位委员的勤勉履职和积极作为，饱含着全县上下的勠力同心和激情拼搏。在此，我代表县政府，向辛勤工作、无私奉献的全县广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志及所有关心支持泰来振兴发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
  在加快发展的同时，我们也清醒地认识到，当前全县发展中不平衡、不充分的问题依然突出，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在：一是在经济总量、产业层次、创新能力、发展后劲等方面距离高质量发展要求还有不小差距，打赢“三大攻坚战”，决胜全面小康任务仍面临艰巨挑战。二是“抓投资、抓项目、抓招商”思想树得不牢，高质量谋划项目、优先发展产业项目的意识还有待提高，在广招商、招大商、招好商上还需高压紧逼，持续用力。三是城乡发展不平衡，推进乡村振兴的任务依然艰巨，住房、就业、教育、医疗、养老等民生和社会事业领域还有很多短板。四是一些部门服务意识不强，办事效率不高，营造良好的投资营商环境任重道远；一些干部思想解放不够，项目策划、资金筹集、风险防控能力不足，责任担当意识还有待加强。面对这些困难和挑战，我们决不回避，一定采取有效措施，认真加以解决。

二〇二〇年工作安排

  2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜之年，更是我县推进产业项目建设、推动高质量发展的奋进之年。总体上，我们正处于爬坡过坎的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期，在这个紧要关口，我们必须全面贯彻落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署，坚持把发展作为政府工作的第一要务。我们必须做好负重前行的思想准备，善于抢抓发展机遇，持之以恒抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想，加快推动泰来实现全面振兴、全方位振兴。我们必须始终保持战略定力，锁定目标，奋力赶超，解决好前进过程中的各种问题，以更为艰苦的努力、更多有力的措施、更加优异的成绩，回应时代要求和群众期待，全力推动我县各项工作走在全市前列。
  今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江重要指示精神，深入落实省委十二届六次全会、市委十三届六次全会和县委十六届十三次全会决策部署，围绕“三件大事”30件实事，牢固树立新发展理念，大力开展“产业项目建设年”行动，加速乡村振兴，决胜脱贫攻坚，冲刺全面小康，推进泰来经济社会实现高质量发展。
  主要预期目标：力争全县地区生产总值增长6.5%，公共财政预算收入增长2%，全社会固定资产投资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，要重点做好以下工作：
  （一）坚定不移抓产业提升，有效激发高质量发展动能。坚持把做大做强实体经济作为重中之重，壮大主导产业，培育发展特色产业，尽快形成多点支撑、多元发展的产业格局。一是做大现代畜牧产业。全力支持绿能奶山羊养殖场、飞鹤乳品厂加快发展，力争产值突破20亿元。加快飞鹤万头奶牛牧场、深圳大满铁听和麦士德福塑胶盖生产项目建设进度，健全产业链条，实现集聚发展。加快推进总投资10.6亿元的台湾弘辉生猪、肉牛养殖加工项目，扶持湖南佳和扩大养殖规模，实现政企共赢。二是做优现代农业产业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，立足优质稻米资源，加快四川得益、深圳金膳等方便米饭项目签约进程，着力解决“原字号”产品深加工率、附加值低的问题，切实把资源优势转化成发展优势。密切跟进宾西永和菜业、天津藻润蔬菜种植加工项目，推进峰威集团葡萄酒康养综合体项目，促进一二三产融合发展。三是做深现代服务产业。加快云服务产业发展，建设云存储中心和电商云客服基地，力争全年从业人员发展到2000人，新增入驻企业5户，产值突破2亿元，努力建成东北地区规模最大的云服务产业示范园区。打造农村电商升级版，建设5G互联网公共直播体系，在乡村电商服务站点增设小型网络公共直播间，增加村级服务站点活力。建立县级智能分拣中心，开通泰来至哈尔滨快递直通车，实现提速增效、降本惠民。开展电商、云服务和网红直播技能培训，全年计划培训5000人，让更多人凭借一技之长实现人生价值。四是做亮节能环保产业。加快哈尔滨九洲电气光伏和生物质热电联产项目建设，力争早日投产达效。持续抓好大兴环卫设施产业园区建设，稳步扩大永晟环卫、鸿远金属、伟业环保生产规模，以“小企业”撬动“大环保”。五是做强中医药产业。围绕“龙九味”品牌战略，推进“泰来板蓝根”和“泰来防风”地理标志保护产品认证申报，争创中医药特色小镇，提升区域品牌价值。与中国医学科学院等科研机构合作，建立中草药种源繁育基地。推进大连美罗、广州香雪等中药材精深加工项目落地建设，打造中医药产业强县。
  （二）千方百计抓推进体系，全力增强高质量发展后劲。统筹抓好招商引资、项目建设、营商环境，培育壮大骨干企业，加强园区载体建设，在投资拉动、激发活力上实现新突破。一是持续提升招商实效。牢固树立“招商引资是经济工作生命线”的理念，围绕“三个定位”产业基础和重点产业图谱，抢抓广州经济开发区、江苏沛县、山东潍坊等地区产业转移有利契机，加快引进一批产业关联度大、发展前景好、税收贡献高的大项目、好项目，力争荣程酒业、江苏忠意食品、沧州华凯雅布伦康养一体化等重点项目签约落地。高效落实《关于进一步解放思想扩大招商引资的实施意见》，明确招商方向、拓展招商方式、兑现招商政策，建立奖励激励和容错纠错机制，激发全县上下招商热情。二是持续提升项目质量。凝聚“项目为王”共识，深入推进产业项目建设年行动，围绕既定重点项目突出抓好谋划、开工、竣工、投产等关键环节，形成梯次推进格局。抢抓国家基础设施补短板政策窗口期，围绕中央预算内投资、省市政策支持导向和产业发展方向，做好“八大领域”项目谋划储备和资金争取，发挥政府投资撬动作用，吸引社会资本参与基础设施建设。三是持续加强园区建设。加快推进工业园区污水管线、厂区道路建设，积极申报建设“增量配电网”项目，打造电价优势，提升园区服务能力。依托荣程工业地产，推动山东瑞科农业装备、江苏新格灌排等项目入驻建设，发展壮大轻资产经济。四是持续抓好骨干企业。实施优质企业培育行动，做大做强骨干龙头企业，打造一批“专精特新”企业，分层次推进“个转企、小升规”，力争新增规模以上工业企业3家，工业增加值突破4亿元。五是持续优化营商环境。全面落实国务院《优化营商环境条例》，完善“四个一”机制，倡导“店小二”精神，为企业提供更加优质、快捷、高效的服务。全面加强“双随机、一公开”监管，严厉打击侵害企业权益的各类违法行为，让企业安心搞经营、放心办企业。落实“承诺即开工”，坚持审批事项应减则减，最大限度简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批，以优质服务和优良环境赢得客商、赢得项目、赢得发展。
  （三）统筹协调抓乡村振兴，加快释放高质量发展潜力。以乡村振兴战略统领“三农”工作全局，努力实现农业强、农民富、农村美。一是推进农业融合发展。深入实施农业供给侧结构性改革，稳定水稻、杂粮等优势农作物种植面积，大力发展中草药、蔬菜等经济作物，在确保品质前提下，适度扩大板蓝根种植规模，叫响“泰来板蓝根”品牌。发展“公司+农户”“合作社+农户”等订单种植模式，推广水稻有机化种植，加强品牌推广，不断提升以“泰来大米”为代表的农产品品牌价值和市场份额。巩固国家绿色食品基地105万亩，建设高科技、杂粮杂豆、秸秆还田示范园区2万亩，强化科技和农机支撑，引领农业转型升级，保障农民增产增收。二是深化农村各项改革。突出抓好农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展，新发展股份制合作社10个，培育引进专业化市场化服务组织，帮助农民节本增收。推进农村土地“三权分置”改革，开展农村土地经营权入股合作社和农业产业化龙头企业试点工作，实现小农户和现代农业发展有机衔接。发展壮大村集体经济，巩固“三资”治理成果，健全完善“三资”管理制度，避免前清后乱，从源头上减少农村资源管理矛盾；实行新增资源收费，力争全年增加村集体收入5000万元，让村集体有钱办事、有能力办事。三是整治农村人居环境。持续推进美丽乡村建设，以防西南季风为重点，精准治沙造林5000亩，绿化村屯30个。巩固环卫一体化成果，推进农村垃圾源头分类和资源化利用，严格危险废物和固体废物管理和处置，有效治理农业生产生活垃圾。加大康洁公司监督考核力度，乡村企业联动，着力解决农村背街小巷保洁不到位问题；在县城对部分区域实施环卫托管，逐步实现城乡环卫一体化。实施沿江乡镇及重点村屯污水治理工程，同步推进周边村屯管网建设和改厕工作。持续开展“治三乱一清理”和“全民清洁行动”，探索推进农村生活垃圾和污水治理农民付费制度，提高农民文明卫生意识。
  （四）凝心聚力抓攻坚提效，加速补齐高质量发展短板。以最坚决的态度、最顶格的标准、最严厉的措施，继续打好“三大攻坚战”，全面夯实高质量发展基础。一是深入推进精准脱贫。聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，高质量开展脱贫攻坚“回头看”，全面排查整改问题，确保脱贫攻坚成果经得起检验。持续抓好扶贫主导产业、“一村一品”产业，管理好村级光伏电站，确保资产收益及分配持续稳定。巩固扶贫车间建设成果，力争扶贫车间发展到30个，吸纳2000名低收入群众就近就业。继续加强房、水、路等基础设施建设，抓好互助养老和医疗服务，切实提升农村贫困群众生活质量。扎实开展“三奖评”及“三亲”活动，激发贫困群众内生动力，融洽党群干群关系。强化政策保障，坚持“四个不摘”，重点做好边缘户和脱贫监测户的监测和帮扶，防止返贫和新发生贫困人口。二是持续抓好污染防治。坚持生态优先、绿色发展，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续巩固中央、省环保督察反馈问题整改成效，守护好泰来的绿水青山。严格落实秸秆禁烧政策，推进秸秆压块燃料化、秸秆还田肥料化等综合利用途径，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，推动空气质量持续好转。严格落实“河湖长制”，持续加强河湖清障和违建清理，坚决防止问题反弹回潮。加大养殖污染治理力度，全县畜禽粪污综合利用率达到 90%以上。加强资源执法和资源管理，为未来发展预留更大的空间。三是防范化解重大风险。化解金融机构不良贷款，开展互联网金融风险专项整治，依法严厉打击非法集资，规范政府举债行为，严守不发生金融风险的底线。持续开展扫黑除恶专项斗争，加大涉黑涉恶案件侦办查处力度，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。加大初信初访化解力度，全力排查化解矛盾纠纷隐患，满足人民群众合理诉求。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，开展重点领域安全生产专项整治，坚决防范遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全。健全应急管理体系，做好突发公共事件预防处置，防范各类自然灾害风险和社会风险。
  （五）紧扣需求抓民生保障，全民共享高质量发展成果。认真办好民生实事，让百姓的获得感、幸福感、满足感更加充实、更有保障、更可持续。一是完善基础设施建设。启动国土空间规划编制，实现城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划多规合一。加快棚户区改造进程，坚持城投公司和市场开发相结合，启动32号等棚改地段征收工作，完成万象丽景小区基础配套设施建设，继续推进老旧小区改造工程，改善群众居住条件。采取政府补贴、企业让利的方式，实施燃气入户工程，让居民用上更加经济方便、安全环保的清洁能源。实施公园路南段建设工程，完成客运东站建设，启动“城市公交”项目，方便群众出行。完成污水处理厂一期改造和出水口改线工程，维修改造污水提升泵站和雨水泵站。启动嫩双公路泰来段升级改造工程，改建永水路、泰镇路等农村公路107.1公里，改造危桥6座，实施道路安防工程，巩固“四好农村路”建设成果。依托数字化城市管理平台，加强背街小巷卫生管理，规范露天市场经营行为，着力提高精细化服务水平，打造秩序井然的市容市貌。二是加快发展社会事业。推进县第二幼儿园按期投用，满足县城幼儿入园需求。推广大兴中心学校典型经验，做强“一校一品”艺体特色，强化劳动教育和实践活动，带动农村学校教育教学提档升级。稳步推进新高考改革，全面适应新课程标准，提升高中教学质量。加强校企、院校深度合作，办好“德龙班”，为学生提供多元化成长路径。采取公开招聘、农村特岗等方式补充教师，激发教师队伍活力。完善校园安全设施设备，健全教育信息化体系，进一步改善办学条件。持续深化医药卫生体制改革，完成县人民医院三级乙等综合医院创建和病房综合楼建设，与三博脑科医院等先进医疗机构开展专科联盟，力争新增市级以上重点专科3个；加快“医共体”建设，全面启动县乡医疗机构远程会诊，提升医疗综合服务能力。发挥好县中医院康复中心功能，促进中医药传承创新发展。升级改造县体育场，积极承办全省乒乓球锦标赛、跆拳道比赛等大型赛事，开展全民健身系列活动，推动体育事业再上新台阶。实施江桥抗战遗址恢复和塔子城遗址文物保护工程，深挖历史文化内涵。三是做实社会保障。完善社会救助体系，发挥城乡低保、临时救助托底功能，加大对各类特殊困难群体精准帮扶、深度救助力度。抓好医保征缴扩面，扫除参保盲区，实现全覆盖。千方百计稳就业、促创业，全面落实省就业创业十二条扶持政策，鼓励大众创业、万众创新。做好退役军人优抚、安置、“两费”发放、社保接续等服务保障，加大劳动保障执法监察力度，切实维护退役军人和劳动者合法权益。加强城乡养老服务体系建设，巩固提升养老服务能力，让更多老年人安享晚年。四是加强社会治理。扎实推进“平安泰来”建设，继续推行“一村一警”群防群治，进一步完善“枫桥经验泰来版”，依靠群众就地化解基层矛盾。深入推进“七五”普法工作，不断完善公共法律服务体系。依法打击非法上访行为，努力化解一批信访积案。开展食品安全专项治理行动，保障群众“舌尖上的安全”。严格落实党管武装“九个纳入”要求，有效提升国防动员体系建设水平。加强宗教场所规范管理，坚决打击非法宗教活动，维护社会和谐稳定。
  （六）从严从实抓自身建设，全面强化高质量发展支撑。加快转作风、提效能，努力建设人民满意的政府，不断提升推动高质量发展的水平和能力。一要勇于解放思想，建设创新型政府。坚持在学习中开拓新视野、研究新情况、适应新要求，在实践中探索新方法、总结新经验、解决新问题，以思想大解放、能力大提升推动工作大创新、事业大发展。坚持问题导向，创新思路、主动作为，着力破解制约发展的突出瓶颈和深层次问题，全面释放创新创造活力。二要发扬担当精神，建设责任型政府。坚持重点工作项目化运作、台账式管理、责任制推动，敢于碰硬、善于攻坚，以推动发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。始终以群众满意为最高标准，用好“三条热线”，畅通群众诉求渠道，聚焦群众最急最忧最盼问题，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，向问题叫板，让群众叫好。三要提高行政效能，建设服务型政府。推行清单式、链条式工作方法，强化重要工作、重点工程、重大项目的跟踪督查，确保各项工作有效落实。深入推进数字政务建设，提升网上可办率、实办率，加快“一件事流程再造”，推进城乡政务服务一体化，努力实现更多事项“办事不出门”，线下办事“只进一扇门”，线上服务“一网通办”，现场办理“最多跑一次”。四要坚持依法行政，建设法治型政府。严格遵守宪法法律，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进重大行政决策规范化，提高政府依法决策水平。五要严守政治规矩，建设廉洁型政府。坚决贯彻落实上级重大决策部署，始终把政府工作置于县委领导之下，确保政令畅通、执行有力。牢固树立过紧日子思想，执守简朴、力戒浮华，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。坚持用制度管人、管事、管钱，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督受约束的环境中工作生活，努力构建政治生态的“绿水青山”。
  各位代表，惟其艰难、方显勇毅，惟其磨砺，始得玉成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，汇聚起“一心只为泰来好”的正能量，解放思想，锐意进取，为推进泰来高质量发展，决胜建成高质量小康社会而努力奋斗！