2020年蒙山县政府工作报告

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2020年蒙山县政府工作报告

——2020年7月15日在蒙山县第十六届人民代表大会第五次会议上

代县长 张银岳

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2019年和2020年上半年工作回顾

2019年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及鹿心社书记来蒙调研精神，在自治区党委、梧州市委和县委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，以“五年三工程”活动为抓手，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全县经济社会实现高质量发展。

——经济保持健康运行。2019年GDP同比增长8.2%，规上工业总产值同比增长3.7%，规上工业增加值同比增长1.6%，财政收入同比增长35.8%，固定资产投资同比增长45.4%，社会消费品零售总额同比增长10.4%，生产总值、农业、财政等经济指标增速均高于全区平均水平。2020年上半年，GDP同比增长1.2%，财政收入同比增长37.4%，固定资产投资同比增长26.4%，社会消费品零售总额同比增长2.5%，城镇居民人均可支配收入同比增长5%，农村居民人均可支配收入同比增长7%。

——脱贫攻坚稳步推进。全面完成2019年1375户4155人、2个贫困村的脱贫任务，贫困发生率降至0.15%，顺利通过自治区扶贫成效年终“四合一”考核。目前，我县剩余未摘帽的5个贫困村“十一有”指标、未脱贫的122户283名贫困人口“八有”指标已全部达标。

——丝绸产业取得突破。金富春丝绸与包覆丝生产项目今年6月全面投产，总投资3亿元的中丝成丝绸深加工项目7月开工建设，成功引进总投资5亿元的映绣茧丝绸深加工项目。我县丝绸产业在炼白、印染、服装、家纺方面实现新突破，填补了广西丝绸中下游产业链空白，全县高速剑杆织机数量和真丝绸年产量均占广西七成以上。

——交通体系不断优化。截至今年6月底，贺巴高速（蒙昭段）、荔玉高速（蒙山段）加快推进，分别累计完成总投资额的76.78%、71.73%，蒙山至金秀二级公路、县绕城公路稳步推进。修建农村联网道路30条，完成“四好农村路”建设29.2公里，获评自治区“四好农村路”示范县。“第一公里•路桥” 惠民工程成效显著，共新建桥梁113座、道路66条，受益群众10.7万人。

——精品城市凸显特色。生态文明建设持续加强，森林覆盖率提升至82.17%。在广西重点生态功能区县域生态质量监测评估中，我县获全区最高分，是唯一环境质量向好的县，获评为全国绿化模范县、国家园林县城，通过了自治区级水生态文明建设试点验收。县城湄江沿岸初步形成以生态湿地公园、武侠文化公园、丝绸文化公园为重要节点的生态武侠丝绸文化景观带，县城公园达8个。

——民生福祉持续增进。2019年全县保障和改善民生投入17.23亿元，占当年支出总额的82.5%以上，十项惠民实事工程完成投资4.2亿元。社会事业取得新进步。高考成绩再创新高，一本上线人数达138人。提前一年实现乡镇中心幼儿园全覆盖目标，城镇新增就业、农村劳动力转移就业分别完成目标任务的152.7%、124.5%。“广西食品安全示范县”创建工作通过现场核查。社会治理更加有效，严厉打击各种犯罪活动，深入开展“扫黑除恶”、禁毒、反邪教专项斗争，平安蒙山建设工作迈上新台阶。

今年以来，我们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，千方百计减少疫情对经济社会的影响。我们主要抓了以下几方面工作：

（一）抓防控促生产，经济社会有序恢复。成立疫情防控指挥部，构建县、乡（镇）、村和各部门参与的联防联控机制。安排防疫专项资金1506万元。发动党员干部及社会各方力量积极参与，全面织牢县域出入口、村屯（社区）、小区、农贸商超等防控网络。县人民医院新冠病毒核酸实验室建成并投入使用。截至目前，我县无新冠肺炎确诊病例和疑似病例。持续做好常态化疫情防控，出台多项稳经济政策举措，在租金、用电、社保、稳岗补贴等方面为企业降成本2000多万元；帮助4家企业申报成为自治区疫情防控重点保障企业。109个纳入全区调度企业（项目）全部实现复工复产，各中小学和幼儿园实现安全有序返校复学，各类生活必须场所和生活服务场所在做好防控前提下恢复正常营业。

（二）补短板夯基础，乡村发展更显成效。着力稳定粮食生产，今年上半年全县粮食播种面积9.14万亩。继续大力创建现代特色农业示范园（点）42个，全县各级示范区（园、点）总数达到67个。特色种养不断壮大发展，蜂群总数达15.5万群。积极推进全县生猪产能恢复，年内可达到正常生产水平。成功打造文圩镇屯治村、黄村镇新开村、夏宜瑶族乡六海村和夏宜村等一批特色鲜明的乡村振兴示范点，新圩镇坝头村获得“全国乡村治理示范村”和“美丽广西乡村建设示范村”称号，全市乡村振兴暨农村人居环境整治工作现场会在我县召开。市级、县级示范点投资项目共13个，投资额达5719万元。1488个自然村实施“三清三拆”工作，拆除废弃建筑7.65万平方米，“三微”整治2万平方米，荣获2019年“全国村庄清洁行动先进县”。农村集体产权制度改革稳步推进，农村产权流转交易市场全面建成。

（三）强服务稳经营，产业经济更显活力。全面稳定工业经济，落实各项惠企政策，为工业企业争取各类贴息贷款资金2250万元，为金富春丝绸与包覆丝生产项目争取补助资金100万元；获得丝艺小镇奖补300万元、标准厂房专项债券资金3000万元；全力服务培育5家企业上规，其中永昌木业公司已实现上规入统；至元科技二期实现部分试产，轻渺新材料项目于今年4月开工建设。推动第三产业转型扩容。突出抓好旅游项目建设，全面推进天书侠谷景区基础设施建设，“侠者风范”蒙山服务区项目征地拆迁工作有序推进；成功引进专业的景区演艺公司，打造天书侠谷和梁羽生公园大型武侠表演剧。积极培育三产新增长点。重点培育企业14家，完成1家房地产开发企业入库。科学规划地摊经营点，做活夜间经济。加快推进服务业重点项目，现代物流园项目已完成征地和土地平整，湄江大酒店项目完成投资2430万元。

（四）抓建管筑精品，城乡面貌更显魅力。统筹推进年度总投资约6亿元的18个重大城市建设项目，其中公园华庭、碧桂园续建、祥龙新城、县城段湄江河南北延长线综合整治、“白改黑”5个项目被列入市重点推进项目，南北延长线北段二期丝绸文化主题公园项目总投资5500万元，已完成总工程量的80%；南段武侠文化主题公园项目总投资8500万元，已完成总工程量的85%；县城主干道“白改黑”项目加快推进，基本完成五福路、滨江路、东江路、洲头路和县政府周边路段提升改造。区、市层面重点推进项目12个，截至6月底，完成投资3.24亿元，占年度计划投资58.02%。持续推进城乡环境综合整治，坚决遏制违法建设，累计拆除违章建筑面积约4700平方米，城乡面貌明显提升。

（五）优营商引强企，开放步伐更加稳健。深入推进营商环境攻坚，21项指标加快优化，实现了“一站式”服务。对接并启用广西数字政务一体化平台，网上可办率为99.92%。坚持党政主要领导带头招商，围绕绿色农业、丝绸、旅游等特色产业实施精准招商。上半年，成功签约丝艺文化中心、绿色科技建材生产项目、泽元现代农业示范基地等5个项目，投资总额11.1亿元。投资2亿元的明阳生化产能转移项目在7月份实现签约。与央企——大唐集团旗下的龙滩水电开发有限公司签订林光互补发电项目框架协议，总投资4.8亿元。今年1—6月，全县完成招商引资实际到位资金31.38亿元，完成新引进注册外资企业1家，商务口径实际利用外资160万美元。

（六）讲政治重实干，自身建设更加过硬。坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格落实意识形态工作责任制，压紧压实政府系统全面从严治党主体责任，进一步加强县政府班子自身建设。全面推进依法治县，深入开展“七五”普法活动，加快法治政府建设。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，扎实做好37件人大代表建议和43件政协提案办理工作，办复率、满意率均达100%。政府系统作风纪律持续强化，切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，践行“书记在现场”工作法。全面落实“产业兴市”“作风兴市”要求，严格落实“基层减负年”各项规定，力戒形式主义、官僚主义，县政府发文、会议数量分别下降29.79%和40%。

各位代表，2019年以来，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。2019年，我县绩效考评工作在全市7个县（市、区）排名第一，还荣获了“全区无邪教县（市、区）”等荣誉。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下团结一心，充分发扬“攻坚克难、敢做善成”新时代蒙山精神，坚持疫情防控和社会经济两手抓两促进，全县社会大局稳定，社会经济基本面保持良好。成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下干在实处、奋力拼博的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员、全县各级各部门，向所有关心支持蒙山发展的各位朋友和各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和挑战：全县经济总量小、底子薄、基础弱，传统产业带动支撑不足，新兴产业仍处于培育阶段；财政收支矛盾突出，保障能力不足，“三保”压力较大；项目策划储备不够，投资拉动乏力，稳增长压力较大；少数干部担当意识不强，推动发展的能力不足等等，这些问题需要我们下大力气一一解决。

二、2020年下半年主要任务和重点工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好下半年工作责任重大、意义深远。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，大力弘扬“攻坚克难、敢做善成”新时代蒙山精神，以开展“五年三工程”活动为抓手，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设桂东南生态休闲精品城市，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

结合蒙山经济环境、发展形势和各方面条件，并与全面建成小康社会及“十三五”规划目标任务相衔接，下半年要重点把握以下工作：

（一）坚持工业振兴，厚植发展新动能。

加快高质量发展动能培植。全力推动中丝成一期、轻渺新材料等项目加快建设，力争俊博服装二期、奇创丝绸针织服饰、邦味农产品深加工、良香五谷食品加工等重点工业项目年内实现试产投产。加大企业上规的培育力度，年内推动5家以上工业企业上规入统。支持企业技改扩产能，加快推进明阳生化产能转移以及天泽科技二期、至元科技二期等项目建设，进一步扩大规上企业总产值。

加快丝绸织造集聚发展。以全力建设中国西部茧丝绸织造新城为目标，继续加快引进一批丝绸家纺、服装加工等丝绸中下游产业。继续加大示范桑园和丝绸园区基础设施建设力度，打造中国现代茧丝绸产业园区。持续抓好丝艺小镇建设，尽快推动丝艺文化中心和商业街、映绣丝绸深加工等项目开工建设，打造广西茧丝绸展销中心。发挥生态优势，打响“好山好水出好丝”的蒙山丝绸品牌。

加大服务企业工作力度。积极落实稳增长、稳投资、高质量等发展政策，进一步强化县领导联系企业工作机制，切实解决重点企业用水、用电、融资等问题，确保企业正常运营。全力推动一批企业申报“双百双新”“千企技改”项目，积极争取上级专项扶持资金。

（二）坚持项目引领，夯实发展压舱石。

统筹推进重大项目建设。全面推进交通互联互通，实现贺巴高速（蒙昭段）、荔玉高速（蒙山段）建成通车，推动贺巴高速（蒙象段）大规模开工建设、蒙山至金田二级公路加快建设、蒙山至金秀二级路全面开工，构建区域性交通运输枢纽。加快推进壬山水库、古皂水库等中央预算内投资项目、自治区（市）层面重点项目建设，不断扩大有效投资。

统筹推进一批项目开工。深化项目开工攻坚，落实好项目前期专项经费，加大新项目前期谋划力度，开通重大项目审批“绿色通道”，提高审批效率。全力推进茧丝绸产业标准厂房建设进度，推动滨江湾高档小区等项目尽快开工建设。全力实施基础设施“五网”建设大会战，加快构建我县现代化基础设施体系。

统筹抓好要素保障。强力推进征地拆迁工作，进一步盘活存量土地，保障好项目建设用地。千方百计筹措资金，重点争取中央预算内项目资金，最大程度争取区、市部门的政策和资金支持。建立健全项目库，结合我县当前的发展方向和短板，加强项目库建设，强化项目储备和包装，争取5000万元以上的项目达30个以上。

• 坚持旅游带动，增强高质量发展支撑。
  
  
  

着力抓好旅游产业大发展。进一步巩固“创特”成果，以“行行+旅游”的产业融合发展思路，重点推进“侠者风范”蒙山服务区项目建设。大力发展生态旅游，抓好高堆生态旅游示范区、茶山湖度假酒店建设，将天书侠谷、茶山天湖、三妹瀑布、水韵瑶寨景区整合打造，争取申报国家级生态旅游示范区。加大“新派武侠风•醉美蒙山情”文化旅游形象宣传推广力度，进一步完善各景区常态化演出。持续推进现有旅游基础设施提档升级，探索合作经营、标准化管理等运营模式，全面提高接待能力和服务水平。充分发挥“阳荔蒙”旅游联合体作用，提升旅游业经济效益。

着力抓好现代服务业大发展。加快现代物流园、湄江大酒店等服务业项目建设。积极发展休闲观光农业、健康养老等现代服务业，打造面向粤港澳大湾区康养基地。深挖服务业新增长点，促进假日消费、节庆消费、夜间经济提档升级。加大入库企业培育力度，力争全年新增限上企业10家以上。进一步释放农村消费潜能，推动优质农产品网络销售。

（四）坚持乡村振兴，做强农业农村经济。

突出抓好品牌农业发展。整县推进农村集体产权制度改革，落实农村三权分置制度，坚持土地承包关系长久稳定。持续稳定粮食生产，加强耕地修复和保护。着力做好生猪复产和保供稳价工作，争取生猪复养增加8万头以上，母猪复养增加8000头以上。持续推进现代特色农业示范区（园、点）建设，进一步提升新型农业经营主体数量和质量。坚持“产业兴市”，全力推动特色产业高质量发展。加快泽元现代农业示范基地项目建设，打响蒙山绿色生态蔬菜品牌；大力发展蜜蜂产业，力争到2020年底实现“一人一群蜂”目标。依托长寿食品加工园的带动，加快农产品加工聚集区建设，打造面向粤港澳大湾区优质农产品供应基地。

突出抓好乡村振兴示范点建设。坚持高标准规划乡村振兴示范点，统筹推进24个市级、县级、乡（镇）级示范点建设。加快构建示范点新型产业结构，支持乡村旅游、农家乐提档升级，挖掘本土特色文化，推动农旅融合、文旅融合等产业多元化发展。着力打造可以复制推广的典型乡村振兴示范点，以点扩面，形成特色鲜明的乡村振兴示范带。

突出抓好农村基础设施建设。加强和改进乡村治理，持续推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动，加大“三清三拆”环境整治。开展“美丽蒙山•幸福乡村”活动，深入推进“厕所革命”，加大农村亮化绿化工程建设力度，推进乡村风貌改造，加快补齐乡村基础设施和基本公共服务短板。

（五）坚持高位推进，坚决打赢三大攻坚战。

坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在首位，深入推进“打赢脱贫攻坚战三年行动”，继续打好 “五场硬仗”，加快推进 “四大战役”。严把贫困人口退出关，及时做好边缘户、脱贫监测户的动态监测和跟踪帮扶，高质量完成我县剩余122户283名贫困人口，5个贫困村脱贫摘帽，确保脱贫攻坚任务全面完成。

坚决打好污染防治攻坚战。全面提升巩固环保整治成果，全力推进大气、水、土壤污染防治。严格管控工业企业排放、工地及公路扬尘、秸秆焚烧等重点污染源，坚决完成上级下达的各项目标任务。全面落实县、乡、村三级河长制，实施“一河一策”管控机制。大力推进污水处理项目建设，持续开展黑臭水体排查和整治行动。强化土壤污染管控和修复工作，完成1.28万公顷耕地保护责任目标。

坚决强化风险防范。严守政府性债务红线，强化政府债务预算管理，规范推进政府购买服务、政府和社会资本合作，坚决遏制隐性债务增量，全力化解债务存量。加强金融风险防范宣传，严防严打违法违规金融活动，完善金融风险化解、处置协调机制，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

（六）坚持优化发展环境，构建更具活力新格局。

持续优化营商环境。进一步巩固优化营商环境行动成果，抓好建设“互联网+”政务信息共享交换平台，打破部门阻隔，打造投资项目“一张网”，力争实现审批事项、投资项目并联审批、联审联办，落实重大项目建设“五优化”“五简化”政策，力争实现网办率100%、“最多跑一次”99%以上。持续加大政务中心硬件、软件及配套设施建设，加大窗口业务人员培训力度，打造专业优质的人才队伍。

持续推进招大引强。积极承接东部产业转移，补齐补强丝绸、文旅康养、农产品深加工、林产林化等产业链。建立健全招商激励政策，研究出台园区招商方案，创新招商机制，全面提升招商实效和质量。着重抓好在谈项目签约，力争尽快落户蒙山。

（七）坚持一张蓝图绘到底，打造生态精品休闲城市。

着力抓好生态功能区建设。坚持走生态优先、绿色发展道路。加大植树造林力度，巩固提升森林覆盖率，大力推进生态主体功能区建设，严守生态保护红线、永久基本农田红线和城镇开发边界“三条控制线”。严格实施重点生态功能区产业准入负面清单，落实节能降耗工作要求，推动经济社会发展向循环低碳模式转型，重点做好国家级重点生态功能区监测验收工作。

着力抓好精品城市建设。以县城湄江河为纵线，按照“南拓、北展、中提升”的思路，将生态、丝绸、武侠、文化、旅游和城市建设融合发展，构建一河两岸生态武侠丝绸文化景观带。大力推进“白改黑”工程以及一批市政设施建设。通过南北延长线项目带动，结合旅游产业发展，推动县城周边地块的开发，进一步提升县城的品位和承载力，加快建设宜居、宜业、宜游的桂东南生态休闲精品城市。

着力抓好城乡环境综合整治。以创建全国文明城市为抓手，加强县城主要街道的整治，以点带面推动城区面貌整体改观。开展打击违法建筑、违建别墅攻坚战。加大对既定项目建设区域、公路沿线等重点区域违法建筑的打击力度。对旅游景区、生态保护区等重点区域实行常态化排查，以最坚决的态度推进违建别墅问题清查整治。

（八）坚持保障和改善民生，营造更加和谐社会。

全面提升教育质量。坚持办人民满意教育，继续实施教育三年行动计划，推动更多普惠幼儿园和村级幼儿园建设，适时推行小学高年级集中乡镇办学改革试点工作，全面打赢义务教育保障战役，促进义务教育均衡优质发展。

全面加强就业和社会保障。进一步完善创业扶持政策，加大创业扶持力度，狠抓高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业。加强退役军人就业保障，继续抓好农业人口转移就业，严厉打击恶意欠薪行为。全面开展第七次全国人口普查工作。加强社会福利服务体系建设，加强对农村“三留守”人员、城镇困难群众、失独失能老人、残疾人的关爱保护服务，兜住基本生活底线。

全面加强健康建设。以创建广西食品安全示范县为抓手，不断强化食品安全监管。不断深化医药卫生体制改革，继续推进中医药事业发展。实施遏制与防治艾滋病行动。持续抓好健康扶贫工作，切实解决因病致贫、因病返贫问题。

全力创建全国文明城市。全面对标测评体系和各项创建工作要求，深入开展创建全国文明城市“百日攻坚”行动。聚焦重点难点，坚持问题导向，重点开展乱停乱放、消防设施、跨门槛经营及流动商贩、环境卫生、公益广告设置、背街小巷等六方面专项攻坚整治，强力推进城市秩序大改善、环境卫生大整治、文明素养大提升，确保创建工作有序推进和创建任务圆满完成。

全面促进文化体育繁荣发展。不断提升县融媒体建设，积极实施文化惠民工程，大力建设数字广西“广电云”村村通户户用工程，实施文艺精品工程，巩固戏曲进校园、进乡村工作成果。建好管好村级公共服务中心、农家书屋。进一步加强全县体育运动场所建设，大力发展全民体育运动。

全面构建创新型治理体系。加强社会治安防控体系建设，抓好信访工作，畅通民意表达渠道，加大对社会矛盾纠纷和“三个敏感”问题的排查化解工作。守住安全生产底线，切实抓好防灾减灾工作。继续深化“扫黑除恶”专项行动，找准工作着力点，加强“破网打伞”“打财断血”工作力度，着力提高群众安全感和满意度，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

全面抓好常态化疫情防控。认真落实“外防输入、内防反弹”防控策略，持续做好重点人员排查管控工作，突出抓好宾馆、酒店、餐饮、农贸商超、学校、养老服务机构等重点场所疫情防控。强化宣传引导，增强群众防护意识，营造全社会参与常态化防控的良好氛围。深入开展爱国卫生运动。

（九）全面加强政府自身建设。

坚持干字当头、干在实处，深入贯彻“作风兴市”工作要求，全面强化干部作风建设，以真抓实干破解蒙山发展遇到的难题，努力建设人民满意政府。

守初心坚定方向。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央、国务院方针政策和自治区、梧州市以及县委的决策部署。担使命履职尽责。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面加强政府法治建设，强化行政决策的权限意识、程序意识、责任意识和公开意识，用好人民赋予的权力，着力解决人民群众最关心的问题。找差距廉政务实。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，不断加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到用制度管权管事管人。坚决破除官僚主义、形式主义，以实干带正气、以廉洁树形象。

各位代表，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，大力弘扬“攻坚克难、敢做善成”新时代蒙山精神，团结一心、砥砺前行，加快建设桂东南生态休闲精品城市，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献蒙山力量！

名词解释：

1.三清三拆：

“三清”包括:①重点清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放;②清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾;③清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。

“三拆”包括: ①拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房; ②拆除乱搭乱建、违章建筑; ③拆除非法违规商业广告、招牌等。

2.三微：微菜园、微田园、微花园。

3.三保：保基本民生、保工资、保运转。

4.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

5.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

6.双百双新：“双百”项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目。“双新”项目是指新产业、新技术项目，其中新产业项目包括战略性新兴产业、新业态、新模式等重点项目；新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目。   

7.千企技改：以企业为主体、市场为导向、创新为动力，推动全区工业企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品、新模式实施技术改造，加快传统优势产业“二次创业”和新兴产业倍增发展，力争2019年开展技术改造的工业企业超过1000家。

8.五网：交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网。根据自治区工作部署，2020—2022年在全区开展基础设施补短板“五网”建设三年大会战。

9.五场硬仗：产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、基础设施建设硬仗、村集体经济发展硬仗、粤桂扶贫协作硬仗。

10.四大战役：义务教育保障战役、基本医疗保障战役、住房安全保障战役、饮水安全战役。

11.五优化：优化投资许可办理、优化用地报批、优化施工许可流程、优化规范中介服务、优化监管与激励机制。

12.五简化：简化投资许可、简化用地审批、简化规划许可、简化施工许可、简化相关事项。