2020年梧州市长洲区政府工作报告

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2020年梧州市长洲区政府工作报告

——2020年6月17日在梧州市长洲区第四届人民代表大会

第五次会议上

 

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入实施“五四三”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，以“三年三工程”活动为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了全年目标任务。

——经济运行稳中有进。全区地区生产总值增长7.4%；第一产业增加值增长6%；第三产业增加值增长10.8%；财政收入增长9.7%；社会消费品零售总额增长6.9%；城镇居民人均可支配收入增长7.4%；农村居民人均可支配收入增长10.2%。荣获2018年度“广西科学发展进步城区”称号。2019年度全市机关绩效考评获得一等等次。

——工业发展积蓄新动能。广西梧州高端不锈钢制品轻工园开园，当天签约不锈钢制品下游项目6个，总投资额4.38亿元。鑫峰950mm不锈钢全连扎绿色生产线项目、中永兴不锈钢制品有限公司轻工业项目相继开工建设，进一步推动不锈钢产业补链强链延链。

——改革创新取得新成果。基本完成农村集体林地“三权分置”改革试点任务。自治区农村集体资产股份权能改革试点工作现场会观摩点设在长洲区，“长洲样本”获得自治区领导和参会人员的充分肯定。创新探索回建地、留用地建设，制定《征收农村集体土地留用地开发与利用管理暂行办法》，以经费包干方式快速推进龙平三期回建地建设。

——乡村振兴绘就新画卷。摩天茶海休闲农业核心示范区是2019年梧州市唯一被认定的广西现代特色农业核心示范区（四星级），创建乡级示范区2个、村级示范点9个。成立梧州市长吉创业服务有限公司，当年销售总额实现157万元，助推村级集体经济发展壮大。打造“离尘不离城”乡村旅游品牌，全年接待旅游总人数552.23万人次，增长66.5%；实现旅游总消费63.21亿元，增长46.69%。富万村3次作为市级乡村振兴建设现场会现场观摩示范点。泗洲村获得“全国生态文化村”的称号。梧州农耕文化园被认定为广西“四星级森林人家”和首批“中医药健康旅游示范基地”。

——城市建设焕发新容颜。扎实开展“四城联创”工作，深化街片巷长制，创建全国文明城市、国家卫生城市第五期入户问卷调查材料报送、实地考察排名全市第一，市容环境卫生作业管理考核工作排名全市第一。开展大塘、新龙等5个农贸市场提质改造，新建或提升改造16座市政公厕，打通冬湖路北段、迎宾路西段、新湖一路北段等7条“瓶颈路”。全区上下形成“不分一线二线，人人冲上前线”的干事创业浓厚氛围，完成棚户区改造2681户，创造棚改征拆“长洲速度”。

——民生福祉实现新改善。财政支出80%以上用于民生领域，完成26个为民办实事项目。率先在全市实现具备条件的建制村100%通客车。建成凤翔小学并开学招生，新增学位1350个。梧州市第一个社区健身中心——兴龙街道社区健身中心建成并投入使用。获得“2017—2018年度建设平安广西活动先进县（市、区）”称号。

一年来我们重点抓好了以下工作：

（一）着力推动项目引进落地。坚持每月外出招商，设立“长洲区粤港澳招商促进办公室”，聘任1名客商为招商大使。新签约项目18个，在深圳市、佛山市等地举办招商引资活动5场，完成招商引资区外到位资金128亿元。服务好28个重点建设项目，共完成投资32.29亿元。永达德国西门子100吨电弧炉项目、中农联·梧州国际农产品交易中心、天乾固废处理配套项目等项目实现开工建设，红星美凯龙·梧州国际家居博览中心项目实现当年签约、建设、销售；碧桂园西江府等重大项目持续推进；传喜食品豆奶果汁生产项目竣工验收。

（二）着力推动工业提质增效。做优做强不锈钢产业，不锈钢重点企业获得增量用电指标6.9亿度，为企业节约电费1.4亿元。工业用电量13亿度，增长5.8%；新增4家10千伏电力市场化交易用户。工业投资增长26.3%。聘任3名工业经济发展顾问。兑现再生资源产业优惠政策财政扶持资金、产业发展资金共2.96亿元。帮助企业申请获得工业高质量发展专项资金1444万元。兑现15家工业企业社保降费补贴972万元。

（三）着力推动服务业提速发展。深挖服务业发展潜力，新增入库企业37家，超额完成市下达的任务。推动玫瑰湖、三祺城“夜间经济”发展，形成服务业发展的新亮点。成功举办或承办梧州市第十六届宝石节美食嘉年华活动等促消费拉增长活动43场；举办第三届“壮族三月三·长洲好嗨森”等节庆旅游活动，节庆游客累计达50万人次。梧州飞天电商众创园被认定为2019年度“广西自治区科技企业孵化器”，拥有科技专利技术10个，孵化培育青年创业企业超50家。

（四）着力推进乡村宜居宜业。投入资金1913.78万元，深入推进人居环境整治、乡村风貌提升、“三清三拆三好”等专项活动，完成道路、村屯绿化美化以及76个基本整治型村庄等项目建设。推进龙华特色花卉苗木示范区、大同菊花种植基地等现代农业示范点建设。进一步提高农产品质量，完成西番莲无公害农产品认定1个，六堡茶绿色食品认定1个；认定广西畜禽现代四星级生态养殖场1家、三星级生态养殖场3家。切实抓好非洲猪瘟防控工作，投入197万元开展动物重大疫病防控工作，全面实施对辖区病死动物收集（掩埋）点消毒灭源除污染行动，做好生猪运输管理和恢复生猪生产工作。配合建设农村产权流转交易平台，提高要素资源配置和利用效率。建设高标准农田0.7万亩；新增水田11.17公顷。开展“林长制”试点工作。开展国土绿化提质、黄土裸露土地修复等行动，植树造林5903.2亩。在全市首试开展政策性水稻保险，发放耕地地力保护补贴金额302万元，补贴农机具100台。

（五）着力打好三大攻坚战。投入扶贫资金9600万元，其中1226万元用于实施扶贫项目27个；年内实现脱贫242户749人，贫困发生率降至0.016%。全力抓好“两不愁三保障”，解决18名贫困户适龄残疾少年儿童接受教育问题；为495名贫困户办理慢性病证，贫困人口100%参加城乡居民医保，住院实际报销比例92.34%；完成1230户贫困户房屋等级安全认定，完成15户贫困户危房改造。协助收回扶贫小额信贷贷款2076万元，收回率100%。发挥社会组织、社会团体在脱贫攻坚中的作用，区商会被评为“广西统一战线脱贫攻坚先进单位”。完成41个中央生态环境保护督察投诉问题的整改，29个自治区生态环境保护督察投诉问题的调查整治。全面落实湖长制、河长制，饮用水水源地水质达标率保持100%，建成倒水镇污水处理厂；秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁售工作初见成效，全年空气优良天数比例为95.6%。倒水镇荣获2019年“自治区级生态乡镇”称号。完成隐性债务化解计划，守住不发生系统性风险的底线。

（六）着力保障和改善民生。统筹抓好社会保障工作，城乡居民社会养老保险参保率98.82%，城乡基本医疗保险参保率98.43%；建立医联体和专科联盟，实现医保、民政医疗救助及健康扶贫政府兜底医疗费用一站式结算。新增就业人数4745人，农村劳动力转移新增就业2876人，城镇登记失业率控制在3.74%。积极发展学前教育，学前三年毛入园率达到90%。新兴、大塘等4所小学被评为全国特色示范学校。完成“第一公里·路桥”的“路”项目3条，“桥”项目16座。完成地质灾害应急治理工程3个。完成2018年国务院大督查反馈宝石园安装一户一水表问题的整改工作。推进“壮美广西·智慧广电”村村通户户用工程建设，建设乡镇机房1个，行政村联网6个、发展用户800户。公共文化服务体系不断完善，新建“七人制”足球场1个、村级公共服务中心2个、社区卫生服务中心1个，推动长洲区中医院及倒水镇卫生院整体搬迁项目加快建设。民间文艺事业不断提升，全市文化专管员工作现场会在我区召开，戏曲歌舞《梨花颂》在自治区春节团拜会上演出，广西南曲《香莲传》获得第九届广西文艺创作铜鼓奖，并在庆祝新中国成立70周年暨第七届全区基层群众文艺会演中荣获曲艺类一等奖。

（七）着力加强社会治理。优化兴龙街道办事处，增设红岭街道办事处和4个城市社区。打造15个志愿服务站，组织开展“我为城市建设出份力”“做新时代文明人”等活动，长安义工协会荣获“广西最佳志愿服务组织”称号，并入围全国最佳志愿服务组织候选名单。设立“民意接待厅”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“逢五解事”活动，建立问题清单380个，收集各类意见建议415条。组织开展“七五”普法教育，创建“一县一品”普法品牌，形成村（社区）法律顾问“圩日集中+日常服务”普法模式。开展“扫黑除恶”专项斗争和“禁毒严打”专项行动，群众对扫黑除恶成效评价肯定率94.59%，矛盾纠纷调解成功率99.4%，群众安全感满意度97.48%。开展拆除违法建设行动，拆除新增违法建设445处共6.45万平方米。全年赴邕进京“零非访”，没有发生重大安全生产事故和食品安全事故，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造和谐稳定的社会环境。

（八）着力加强政府效能建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅减少全区性会议，文件压减三分之一。自觉接受区人大、区政协监督，人大代表建议和政协委员提案办结率100%。顺利推进机构改革，深化“放管服”改革，推进政务服务创新专项行动、“一站式”专项行动、“一事通办”改革专项行动等3项行动，梳理提升“又好又快”事项142项。依申请类政务服务事项网上办理率100%，取消办事证明材料50个，办理非公司企业法人设立等8个事项可容缺受理。扎实推进党风廉政建设，强化审计监督，深化统计管理体制改革，有效控制“三公”经费支出。

一年来，人事、统计、信访、督查、绩效考评、移民安置、民族宗教等各项工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步，国防动员、后备力量建设和人防工作进一步加强，双拥工作取得新成绩。

各位代表，上述成绩的取得，是市委、政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大和区政协有效监督、大力支持的结果，是全区干部群众团结拼搏、克难攻坚的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻长洲部队、武警官兵、公安干警，以及所有关心支持我区发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区还有不少问题和困难。主要表现为：应对经济下行压力的措施和办法还不够多，产业转型升级进度缓慢，产业结构单一，第三产业发展后劲不足；重大项目支撑不够，固定资产投资增长乏力；民生保障任务依然艰巨，城乡基础设施建设还存在短板，回建地建设问题破解办法不多；干部作风有待进一步加强等等。这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。

 

 

 

二、2020年主要任务和重点工作

 

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作责任重大，意义深远。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，在区委的坚强领导下，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组及时研究部署，领导小组指挥部统筹协调抓好落实，全区上下迅速行动，各级各部门各司其职、通力合作，社会各界捐款捐物全力支持，医务人员、公安干警、新闻工作者、志愿者、乡镇（街道办）干部、脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员、社区工作者、村干部等各级党员干部奋战在一线进行网格化的管理，联防联控的局面迅速形成，对群众反映的情况及时跟踪反馈，群防群治得以实现，疫情防控取得了阶段性成效。

目前，我们正在统筹推进疫情防控和经济社会发展，在常态化疫情防控中为企业复工复产提供有力的服务保障，全区调度的364个企业，复工率达100%。我们以高度的责任感，解决永达钢铁集团湖北籍员工返岗问题，为企业争取提前半个月的复产时间，减少企业损失2.5亿元以上；认真落实上级支持复工复产的优惠政策的同时，结合自身特点出台了长洲区企业复工复产措施、鼓励发展重点现代服务业若干措施等文件实现精准施策，赢得了企业的点赞；为企业申请再生资源产业优惠政策财政扶持资金4591万元、组织企业申报获得自治区“复工贷”11.4亿元资金额度、降低大工业用户电费962.7万元、降低用工成本53.4万元，推动“六保”“六稳”工作有序开展。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，围绕“五四三”发展思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9%；第一产业增加值增长7%；第二产业增加值增长15.2%；第三产业增加值增长7%；财政收入增长5%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长8%；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均可支配收入增长9%，农村贫困人口全部实现脱贫，实现经济社会平稳健康发展。

围绕上述要求和目标，重点抓好以下几方面工作：

（一）以优化产业结构为支撑，推进经济高质量发展

推进工业高质量发展。全力以赴做好广西梧州高端不锈钢制品轻工园建设，加强园区基础设施和生产生活、应急处置等配套建设。大力推动永达德国西门子100吨电弧炉等项目建成投产。推动已签约的6个不锈钢制品下游项目开工建设，加大不锈钢制品精深加工项目引进和聚集，持续优化产业结构，增强抗风险能力，实现长洲二次创业。

加快服务业集聚发展。加大对以商贸物流园区为核心、毅德商贸物流城和三祺城双轮驱动的红岭新区商圈经济带的培育力度，推进新兴服务业发展。运用第四次全国经济普查成果，深挖第三产业发展潜力，抓好企业上规入统工作。推进大健康产业发展，加快梧州市大参林连锁药店有限公司项目建设，加快百姓健君医药物流体系建设。推进城市商贸综合体和特色街建设，进一步提升国龙财富中心、梅西生活广场、红岭片区等成熟商业街区。统筹合理规划商圈和夜间经济发展，做好玫瑰湖周边夜间业态发展引导。

全力强化要素保障。落实好减税降费等政策，推动降低用电、用气成本等举措落到实处。加快盘活存量土地、闲置低效利用土地，优先保障重大项目用地。进一步完善政府性融资担保体系，构建线上线下融合的政银企对接平台，着力破解资金瓶颈问题。深化领导干部联系重点企业制度，用真心真情服务企业，帮助企业有序复产达产、减费增效。

（二）以深化项目建设为引擎，持续增强发展动力

持续优化营商环境。继续推进“放管服”改革，开展营商环境攻坚工程，深入开展“对标先进、又好又快”活动，缩减环评、办证等行政审批办理时限和环节。加快推行企业开办“一网通”、加快“一体化”平台建设。建立联办工作机制，做好“一窗受理、集成服务”提质扩面工作，开展“并联审批”，完善“容缺受理”、“绿色通道”制度。探索建立微信公众号办理常用业务机制，拓展政务数据信息共享交换范围。

推进招商引资落地见效。毫不动摇实施“东融”战略，围绕五大产业，实施产业大招商三年行动计划，围绕“三企入桂”，全力引进一批龙头企业、补链企业、优质项目。完善招商引资工作机制，建立重点项目洽商跟踪领导挂点制度、点对点服务保障机制，强化对接在谈项目以及项目代办服务工作，提升招商引资效率和质量。发挥驻点招商办公室和工业经济发展顾问的作用，密切加强与大湾区城市、企业的联系。

推动重大项目保质提速。统筹推进“三年三工程”重大项目建设，计划完成年度投资26.68亿元。积极谋划鑫峰特钢100万吨高质量不锈钢连续固溶酸洗生产线、梧州市新型材交易市场等一批重大项目，加快推进长岛国际项目、中农联·梧州国际农产品交易中心项目、倒水桂江公路大桥、狮卧山公园修复工程、防洪堤加固提升工程等项目建设；做好滨江大道等重大项目的征拆和协调工作。继续实施为民办实事项目，集中力量推进健康、医疗、乡村振兴等项目。

（三）以发展现代特色农业为依托，稳步推进乡村振兴战略

大力发展特色农业。严格落实粮食安全行政首长责任制，稳定粮食播种面积3.58万亩、粮食产量1.16万吨。加强动物防疫、养殖场环境卫生的管理，积极做好生猪恢复生产工作。推进以摩天茶海休闲农业核心示范区为龙头的特色农业示范区升级创建活动，新建乡级示范园1个、村级示范点9个，力争建立1个以上农产品加工集聚区，力争培育市级以上农业龙头企业1家。鼓励和引导企业争创中国驰名商标，着力打造特色农产品品牌。重点扶持发展茶叶、花卉苗木、特色水果、油茶等种植业，打造一批绿色种养、农产品深加工流通、电子商务和农业社会化服务以及休闲观光为一体的现代农业示范点，推进一二三产业融合发展。

完善农村基础设施。继续实施农村饮水安全巩固提升工程等农村水利基础设施建设。全力推进农村环境综合治理工作，加快推进龙华村、富万村、路垌村等农村污水处理设施建设。实施“四建一通”农村公路项目35个，争取创建“四好农村路”自治区示范县。推进倒水镇龙江驿村、蓬冲村、渔业村、古善村4个村级公共服务中心建设。

着力提升人居环境。结合镇村实际，创新工作思路，按照“产业带动型、风貌提升型、综合整治型、党建引领型”标准，着力打造一批城区级乡村振兴示范点，通过多点带动、连点成线、织线成面的方式方法，形成有成效、能带动、可复制的长洲经验。持续抓好富万村、泗洲村、大同村六角坪自然村示范点建设工作，不断丰富示范点建设内涵，提高精细化管理水平。统筹推进乡村风貌三年提升行动，完成80个村组基本整治工作。立足集成改革，探索成立村集体资产管理公司、“一户一宅”确权登记等改革试点工作。加快完善旅游基础配套设施，提质升档“离尘不离城”、“1234”（“一城两区三带四海”）文旅精品，力推泗洲村、富万村乡村旅游区争创自治区五星级乡村旅游区，为2021年创建自治区第三批全域旅游示范区做好全面准备。

（四）以强短板补弱项为动力，坚决打好三大攻坚战

坚决打好脱贫攻坚战。深入开展脱贫攻坚“回头看”提升行动，高质量完成剩余5户17人脱贫摘帽，防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫。着力抓好“5+2”特色产业扶贫，探索“产权划转”长效扶贫模式。落实教育扶贫各项政策，开展种养等农村实用技术、家政服务员和育婴师等社会需求职业技能培训，提升贫困人口就业能力。做细做实家庭医生签约服务，构建完善贫困人口基本医疗多重保障机制。全面保障住房安全，让贫困群众住上“放心房”。

持续改善生态环境质量。做好中央环保督察及2019年自治区环境保护督察信访案件整改工作，对涉及油烟污染、噪声扰民、宝石加工污染等民生问题，形成严管长效机制，防止问题反弹。打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战。加强大气污染联防联控，强力推进城市扬尘、工业废气、秸秆垃圾禁烧、烟花爆竹禁燃禁售等综合治理。加强水体污染防治、饮用水水源地保护宣传教育和环境隐患问题排查整治工作。加快推进耕地修复治理和矿山生态修复等土壤污染防治工程，严厉打击非法处置危险废物行为。深入实施“美丽梧州”国土绿化提质三年行动，继续推进“三权分置”、“林长制”改革工作。加大环评审批服务，积极做好项目落地服务工作。严格执行“三同时”制度，发挥环保管家的作用，打造绿色不锈钢制品产业园区。

有效防范化解重大风险。加强对政府债务、财政库款，增强“三保”能力。进一步优化财政支出结构，统筹用好政府各类资金，提高资金使用效率。遏制政府隐性债务，有序化解债务风险，管好用好债券资金，盘活存量资产资源，防范债务风险，确保财政安全稳健运行。

（五）以城市提质工程为抓手，促进城市品质提升

抓好城市提质建设。继续做好“四城联创”工作，继续实施街片巷长制，健全完善城市网格化长效管理机制，全力推进城市建设提质工程。持续开展主次干道、农贸市场及周边环境整治工作。推进市政公厕及垃圾中转站建设、垃圾分类工作。引导老旧小区成立业委会，改造老旧小区15个，改善群众居住环境。持续推进两龙、长洲岛、里湖新旧村棚改项目建设，打通新闻路、滨江大道、长岛北路等道路，提升城市品质，彰显主城区形象。

统筹抓好防控管理和开发建设。健全分级查处违法建设网格化管理等防控违法建设的长效机制，完成五年查处存量违法建设工作。做好龙新一期、龙平一期、西江三桥回建地和毅德城回建地B区一户一表的水表安装；探索破题新措施，加强村集体留用地开发利用，加快推动龙平二期、龙新四期等6个回建地建设，为拆迁群众排忧解难。

（六）以保障改善民生为根本，着力办好惠民实事

坚持教育优先发展。全力抓好义务教育基本均衡发展国家复核认定工作，筹措资金改善乡村学校的办学条件，加强校园安全建设；加大招聘力度，优化教师队伍结构。统筹推进薄弱学校改造和提升工程，谋划建设中恒小学，抓好大塘小学教学楼、倒水中学运动场等项目建设，开办红岭、路垌、倒水中心、泗洲、正阳、平石等6所公立幼儿园。充分拓展“互联网+教育”平台功能，打造学区特色品牌；进一步加强语言文字工作，扎实推进国家通用语言文字的推行普及。

加强就业和社会保障。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，大力推动大众创业、万众创新，促进以创业带动就业，把高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员、零就业家庭成员、残疾人等群体作为重点加大创业扶持力度，帮助企业稳定和新增就业岗位，确保就业局势总体稳定。大规模开展职业技能培训，加强面向市场的技能培训，鼓励以工代训。全区城镇新增就业3200人，城镇失业人员再就业760人，就业困难人员就业230人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业新增2700人次，开展补贴性职业技能培训2600人次。进一步完善劳动关系多方协调机制，依法开展劳动监察、仲裁工作，积极创建和谐劳动关系。完善城乡社会救助体系，加快推进民政福利中心等养老项目，稳步提高最低生活保障水平。进一步完善退役军人服务保障体系建设，继续抓好优抚优待、安置帮扶等拥军优属工作。

推进健康长洲建设。整合各类资源，开展全民健康促进行动。开展爱国卫生运动，继续实施艾滋病防治攻坚工程，抓好慢性病与职业病防控工作，提升重大疾病防控能力，加强突发公共卫生事件应急处置能力。坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略，落实和完善常态化疫情防控措施，打赢疫情防控阻击战。促进人口均衡发展、妇幼卫生与老龄化人口管理服务工作，发挥中医药养生保健的健康优势，将养老服务与医疗服务有机结合。继续推进倒水卫生院整体搬迁项目及长洲区中医院项目建设工作。

加快文化体育事业发展。坚持以人民为中心的工作导向，加大对下俚歌、采茶剧、八音等非物质文化遗产以及传承人的扶持力度，引导传承人做好“中、青、少”三代传帮带工作，结合“下俚文化节”“壮族三月三·长洲好嗨森”等节假日文化品牌，引导群众开展丰富多彩的文化活动。稳妥推进村级体育建设项目落地，建好乡村旅游区健身步道2条，争取尽快实现城乡便民体育设施均衡发展。继续推进“壮美广西·智慧广电”村村通户户用工程建设。

加强和创新治理体系。突出抓好源头治理，加大领导干部接访下访力度。进一步做好司法调解与信访的衔接机制，做好律师等第三方专业人士参与信访工作的有效机制。全面完成七五普法验收。标准化建设长洲社区矫正中心。强化社会治安防控体系建设，深化以扫黑除恶为龙头的各类打击专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等重点行业领域安全监管工作。做好各项应急处置工作，提升防灾减灾救灾能力，加快推进倒水中学地灾项目整治工作。以“双随机，一公开”为手段，加强对食品、药品、产品质量安全的监管。

统筹抓好国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役等工作，加强退役军人服务管理保障。抓好第七次全国人口普查工作。做好民族宗教、外事侨务、保密、统计、审计、人防、档案、地方志、老龄、机关事务、救灾救济和慈善等工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织发挥更大作用。

（七）以提升作风效能为重点，全面加强政府自身建设

提升工作执行力。深入贯彻落实“作风兴市”工作，在全区政府系统开展“提升执行力”专项行动，发挥绩效考评工作“指挥棒”作用，坚持和完善督查问责机制和考核激励机制，完善推动上级重大决策落实机制，健全强有力的行政执行系统，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，以钉钉子的精神推动各项工作落地见效。

坚持依法行政。落实法治政府建设实施纲要，自觉接受区人大和区政协的监督，提高办理人大代表建议和政协提案的落实率和满意率。加大政务公开力度，主动回应社会关切，让权力始终在阳光下运行。加强行政执法规范化、标准化建设。坚持实事求是，防范和惩治统计造假、弄虚作假。

加强监督制约。全面落实从严治党主体责任，切实转变工作作风，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义和官僚主义。抓好重点领域监管，构建统一高效审计监督体系，管好用好公共资金、公共资源、国有资产，严防不正之风和腐败问题的发生。

各位代表！历史照亮未来，征程召唤奋斗。让我们在新的历史起点上，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，认真践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”为政理念，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，围绕市委对我区“三个勇创一流”的新定位新要求和区委“五四三”发展思路，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力，推动我区各项事业高质量发展，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官而努力奋斗！