2020年芜湖市三山区政府工作报告

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2020年芜湖市三山区政府工作报告

2020年5月27日在三山区第三届人民代表大会第五次会议上

区长  王贵成

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是新中国成立七十周年，也是国际政治经济形势风云变幻的一年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在中共三山区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，攻坚克难、担当实干，较好地完成了区三届人大四次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值161.2亿元，同比增长8.2%；财政收入30.5亿元，同比增长1%；规上工业增加值增长9.4%；固定资产投资增长8.2%。城镇居民人均可支配收入38419元，增长9.6%；农村居民人均可支配收入24566元，增长9.9%。完成了市政府下达的节能减排任务。

一年来我们的主要工作和成效是：

   （一）以发展为要务，坚持质量优先，产业结构进一步优化

招商引资取得新进展。瞄准沪苏浙，加大招商力度，持续优化营商环境，做实以商招商、产业链招商，招商工作取得新成效。全年招商引资签约项目29个、总投资52.4亿元，其中亿元以上项目17个，总投资51.4亿元。全年累计形成固定资产投资额139.2亿元，新开工项目66个，计划总投资119.3亿元。招商引资新批内资项目66个，引进资金规模126.9亿元，实际利用省外亿元以上项目到位资金156.6亿元；实际利用外商直接投资2.6亿美元。

战新产业取得新突破。统筹推进战新产业发展，全年新增战新企业5户，全区累计达37户，实现总产值115.5亿元，同比增长10.4%。现代农机基地建设平稳推进，全年基地核心区引进中联重机农机智能化和企业信息化项目等重点农机项目6个，总投资27.7亿元；基地108家规上企业实现产值189.1亿元，固定资产投资31.5亿元。新材料产业发展迅速，全年新材料产业实现产值51.8亿元，增长21.3%。10万吨径向铸件、格力精密加工、远景塑胶制品等项目建成投产，宇培新型装配材料等项目开工建设，祥欣新材料、沃力贝尔新能源、瑞丰农牧、通利预应力科技等一批企业做大做强。

产业优化取得新成效。全区产业结构不断优化，质量明显提升。新增8家规上工业企业，全区规上工业企业达78家。新增入库国家科技型中小企业37家。信义能源在香港首发上市，新增新三板挂牌企业1家。第三产业稳步增长，现代服务业加快发展，宝特物流综合基地、省峨桥现代新型茶叶交易集聚区建设成效显现，三山综合物流园获批第三批省级示范物流园区。新增限额以上商贸企业10家；社会消费品零售总额完成35.4亿元，增长11.1%；积极应对国际贸易风险挑战，2019年完成进出口总额11.3亿美元，同比增长3.1%。农业品牌化建设成果丰硕，峨桥现代农业产业园入选第二批省级现代农业产业园名单，“响水涧·芜湖大米”专用品牌发展迅速。三山经济开发区入选省级园区循环发展试点名单。三山区被评为省制造业发展增速10快区。

（二）以改革为动力，致力创新引领，区域活力进一步增强

行政服务改革持续深化。完成政府机构改革，优化机构设置，理顺职责关系。深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，在全市率先实现个体登记“全区通办”“智能审批”和新开办企业一日办结。坚持放管结合，认真开展“双随机一公开”监管工作，食品药品生产经营单位风险评定和检查全覆盖。深入开展“四送一服”专项行动，切实解决企业发展中的各类问题。开展减税降费工作，全年累计减税降费4.5亿元。落实续贷过桥、税融通、政银担、信用贷业务16.5亿元，位居全市前列，为中小企业创新发展持续注入活力。及时兑付涉企政策奖励资金4.3亿元。

科技创新能力持续提升。强化政策扶持，制发《三山区扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》。创新成果丰硕，芜湖聚创新材料有限责任公司入围全国科技创新创业大赛总决赛；中机精成获批省级新型研发机构。高新技术企业数量取得新突破，新认定高新技术企业21家，全区已达52家。技改力度加大，在库技改项目84个，总投资207.4亿元，当年完成投资80.6亿元。人事人才工作稳步推进，2019年完成初级职称专业认定179人，新增高端人才67人，审核发放高校毕业生购房安家补助1101.3万元。加强知识产权保护，新申请注册商标177件，新申报专利692项。全面贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，茗香社区被认定为省科普示范社区。

（三）以生态为红线，突出统筹协调，城乡面貌进一步改善

生态环境持续改善。坚持生态优先绿色发展理念，努力实现蓝天、碧水、净土、岸绿。完成全区210家“散乱污”企业整治工作，实现“一企一档”管理；完成2019年涉及我区7件“5+N”问题的整改。全面实施禁燃禁放，积极开展秸杆综合利用。投资3150万元完成油坊沟和小江黑臭水体治理，累计完成城市黑臭水体治理12条。修复改造15公里污水管网，完成285公里管网排查工作。投入1300万元完成全区25个混排口水质在线监测项目建设。规范畜禽养殖治理，完成规定范围内畜禽养殖场（户）整改关闭搬迁任务，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。坚持节约集约用地，严格执行耕地保护制度和基本农田永久保护制度，完成土地整治，新增耕地741.8亩。大力开展生态复绿补绿增绿工作，完成长江岸线生态修复造林1256.7亩和青弋江分洪道绿化造林298.2亩。推深做实河（湖）长制、林长制改革，河（湖）长制考核居全市第一，林长制考核四区第一。完成绿化景观提升20项工程。“垃圾分类”全面开展。

乡村振兴有序推进。以产业振兴为支撑，培育市级以上农业产业化龙头企业23家，农产品加工产值达55亿元。新增新型农业经营主体15个。大力发展农村电商，“小洲蔬菜”同城配送电子商务创新项目带动1000多农户参与网上销售。以生态宜居为抓手，开展“五清一改”村庄清洁行动，实施农村“三大革命”专项行动，完成1588户农村厕所改造，农村生活垃圾集中收运实现全覆盖，无害化处理率100%。以规划建设为引领，完成“油彩峨桥”田园综合体总体规划和核心区6个景观节点设计；实施5000亩高标准农田和1.42万亩农田水利“最后一公里”建设。以生活富裕为目标，扶持壮大村级集体经济，完成村（社区）清产核资，22个村完成农村“三变”改革，全面清除19个“空壳村”、9个“薄弱村”；关注住房难问题，棚户区改造有序推进，公租房分配入住6727套，11个安置小区22346套安置房完成初始登记，排查鉴定老旧建筑226幢共1.81万平方米。

城乡建设不断加强。市政路网更加完善，完成龙湖路下穿芜铜铁路、八凸路改造、三小路一期等市政道路工程建设，按时完成“四好农村路”建设任务。城市配套更加齐全，加强对主次干道、背街背巷、老旧小区基础设施的维修和升级改造，完成西湖新城幼儿园装修改建、碧桂园小区垃圾中转站改造、公路街停车场、峨桥公交场站扩建等项目建设，新建改建公厕43座并实现市场化管理，官河小学桩基工程完成。市容市貌更加美化，以“休闲生态看三山”为主题，打造“十里江湾”三山段亮化工程，完成峨桥镇绿道工程、响水涧道路照明建设。在全市率先开展“无违建区”创建工作。完成水利薄弱环节三年治理行动工程和农村基层防汛预报预警体系建设，防洪抗灾能力进一步增强。

（四）以人民为中心，彰显民生为重，社会短板进一步补齐

民生保障稳步提高。全年投入2.8亿元（不含棚改资金）实施20项民生工程，连续三年位列市民生工程考核市辖区第一。强化社会保障，基本建成覆盖全区的社会保障体系，养老、医疗、失业、工伤均超额完成参保任务。扩大城乡居民医保受益率，全年享受待遇10.3万人次，共支付1.1亿元。实现弱有所扶，加大城乡低保、医疗救助、特困群体困难帮扶和临时生活救助，累计发放各类补助、救助款5753.9万元。全面推行农民工工资标准化建设，落实法律援助民生工程，受援3049人次，有效维护了劳动者的合法权益。促进就业创业，举办36场招聘会，提供就业岗位1.1万个，城镇新增就业6674人，就业创业培训2022人。

社会事业全面进步。大力推进义务教育优质均衡发展，在全省县区党政领导干部履行教育职责督导考核中荣获优秀等次。加快推进学前教育发展，新（改）建4所公办幼儿园；教育信息化快速发展，在全省教育信息化大赛中，荣获一等奖4个、二等奖3个，位居全市第一。推进公共文化服务体系建设，加快“两馆”改造进度，新建14套全民健身苑。以庆祝新中国成立70周年为主线，唱响“三山声音”，擦亮“三山名片”，“我和我的祖国”大型群众主题活动亮相央视新闻联播，央视连续四年聚焦“响水涧油菜花海”民俗文化节。连续三年成功举办安徽省环江淮万人骑行大赛•三山站比赛。深化医药卫生体制改革，与市二院建立紧密型医联体；保定街道社区卫生服务中心创建社区医院通过省市评估已报国家验收；全面推进国家基本公共卫生和家庭医生签约服务“两卡制”试点工作。全区退役军人就业安置和优抚工作稳步推进。完成第四次全国经济普查工作。编纂《三山区年鉴》（第七、八卷）。

社会治理成效显著。持续深化平安三山建设，制定《三山区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，成立全市首家县区级企业安全生产协会，安全生产形势总体平稳。加强政府值班值守工作，完善应急联动机制。依法规范处置长江煤码头撞船事故，有效化解因房屋质量问题导致的涉众型矛盾隐患，彰显政府以人为本的执政理念。“保大庆、护稳定”信访保障工作有效落实，信访形势总体平稳。围绕“七五”普法，推进法治三山建设。完成社区矫正中心建设，持续推进全区“大调解”体系建设，调解案件2500余起，调解成功率达98%以上。深化街道管理体制改革，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，群众的安全感进一步增强。推进“雪亮工程”建设，三山派出所被评为全省首批“枫桥式公安派出所”和全省“十佳所队”。持续开展省级文明城区创建工作，文明创建体制机制建设日趋完善，2019年文明创建工作考核名列市辖区第一。支持工青妇、科协、关工委等群团组织发挥作用，宗教、外事、统计、档案、地方志、老龄、残疾人、民兵预备役等事业全面发展。

（五）以党建为抓手，强化自身建设，政务环境进一步优化

一年来，区政府党组坚持从严治党，着力加强自身建设，扎实开展“三个以案”专题警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“为民服务解难题”，坚持边学边改，立行立改，着力解决群众操心事烦心事577件；切实为基层减负降压，全年文件和会议同比压缩30%以上；针对省委巡视反馈的问题制定了整改方案，部署调度200余次，村居食堂管理不规范、招投标领域乱象、国有资产管理不善等一批重点难点问题得到有效整治。坚持依法行政，加强制度建设，修订完善了《区政府工作规则》《区政府常务会议议事规则》《区政府专题会议议事规则》《区长通气会议事规则》《区投委会议议事规则》，完善“三重一大”议事规则，健全完善法律顾问制度，加强重大行政决策合法性审查和公平竞争审查；邀请区监委和法律工作者、人大代表、政协委员、群众代表列席区政府常务会，提高行政决策的合法合规性和透明度。办理人大议案建议69件、政协提案128件。加强政务公开，主动接受监督。及时回应群众关切，办理各级政府服务热线和人民网留言等1000余条。强化监察和审计监督，开展项目审计272个。加大行政问责力度，廉政建设水平进一步提升。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协依法履职、监督支持的结果，是全区广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位代表，向各民主党派、工商联、人民团体，向离退休老同志和社会各界人士，向所有关心、支持、帮助三山区建设与发展的同志和朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我区经济社会发展进程中还存在许多问题和挑战：受疫情冲击，市场不确定性因素增多，部分企业经营困难加剧，经济下行和财政收支平衡压力加大；传统制造企业的智能化改造步伐不快，创新能力不强；城区功能不完善，基础设施建设和公共服务管理水平还不高，服务业态尚不丰富，生态环境保护任重道远，民生领域还有一些短板亟待解决；少数干部干事创业、担当作为的精气神需要进一步提升。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

在这里必须要强调的是：今年以来极不寻常，我们遭遇了新冠肺炎疫情，面对突如其来的威胁和挑战，在党中央国务院和省委省政府、市委市政府以及区委的正确领导下，全区上下众志成城，广大企业和群众积极捐资捐物，奉献爱心、支持抗疫，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁。疫情防控初期，我们全面筑牢疫情防线，全力推进联防联控、群防群控，切实抓好密切接触者隔离观察，加强交通卡点、村庄社区和重点地区来人管控，做好医疗防护物资、生活必需品应急保供工作。通过综合施策，科学防控，截至目前，我区未发生一例确诊病例或疑似病例。疫情防控形势平稳向好后，我们因时因势调整工作着力点和应对措施，强化“外防输入、内防反弹”，建立和完善复工复产、复农复耕、复商复市、复学复课应急机制，成立34个企业工作组，指导企业切实做到疫情防控和复工复产两不误；实施系列援企惠企政策，着力畅通人流、物流、资金流，打通产业链、供应链、服务链，稳步推进复农复耕、复商复市、复学复课工作，以最快速度全面有序恢复生活生产秩序。在这次疫情防控战役中涌现了一批无私奉献、敢于担当的凡人善举和先进典型，奏响了一曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌。在此，我代表区人民政府，向在疫情阻击战中作出突出贡献的广大医护工作者、社区志愿者、干部群众、公安干警及各条战线的同志们，致以崇高的敬意！当前，国际疫情持续蔓延，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，不断巩固疫情防控持续向好形势，为经济社会秩序全面恢复创造条件、提供保障。

二、2020年工作安排

2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年，做好2020年工作具有特殊意义。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央国务院、省委省政府的决策部署，落实市委市政府和区委的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧扣年度目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入实施“创新引领、生态为先、四化互动、开放共享”四大战略，着力建设现代化滨江主城区，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

各位代表！今年我区经济社会发展面临的挑战前所未有。我们要坚定信心、克难奋进，充分估计困难、风险和不确定性，努力化危为机，在常态化疫情防控中抓实经济社会发展各项工作，建议努力实现地区生产总值增长7.5%左右，财政收入、居民收入增长与经济增长同步。要坚守底线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓项目、扩投资、稳外贸、促消费，稳住经济基本盘，兜住民生底线，维护稳定大局，城镇新增就业岗位4800个，城镇登记失业率控制在4.5%以内，坚决打赢三大攻坚战，完成市政府下达的节能减排目标任务。

为实现上述目标，我们要着重做好六个方面工作：

（一）以转型升级促进产业振兴

推进优势产业集聚协同发展。围绕我区特色产业优势、区位优势和资源优势，针对现代农机、物流等优势产业和企业，重点推进产业链核心环节和上下游配套项目开展招商引资。加快细分领域企业培育，完善产业链生态。加快技术改造和产品结构调整，做大产业规模，提升首位产业集聚度。不断提升现代物流园区和现代农机产业集聚发展基地的国际国内影响力。

    推进招才引智激发创新活力。牢固树立“人才是第一资源”的理念，创新人才体制机制，加大招才引智工作力度。持续做好跟踪服务保障工作，充分激发创新活力潜力，坚持创新驱动发展，以引才育才留才用才为突破口，促进项目落地、产业升级、发展提质，提升企业核心竞争力，夺取区域竞争的主动权。

推进产业结构优化调整升级。以服务业为产业优化对象，以服务业集聚区为主要承载主体，以智慧物流、多式联运综合物流枢纽、文化旅游、健康养老等为主要发展方向，加大服务业重点企业培育扶持力度，扩大限上企业规模和总量，切实提升峨桥镇、政务中心等重点地区的商贸服务业发展水平，“以点带面”，着力提升全区现代服务业总体发展水平。积极开展“质量强区”争创工作，实施“千百十个”行动计划，推动三山质量品牌升级，大力培育名牌产品和商标品牌，培育一批知识产权示范优势企业，推进实施企业标准领跑者制度。

（二）以项目建设推动经济发展

全力招商引资。利用长三角一体化契机，结合三山特色和优势，围绕区内骨干企业和产业链招商，在补链、强链、延链上下功夫，精准招商、以商招商，着重招引知名企业、重大项目、产业链上关键项目和“新三板”企业，同时坚持“抓大不放小”，促进产业集聚，健全产业生态。

强化项目调度。及时准确把握经济运行走势，加大项目推进力度。坚持和完善区领导分工联系重大项目制度，严格落实“四督四保”制度，强化项目分层次分级调度，分析研判全区重点项目推进、“152”重点谋划项目落地以及其他项目推进情况。

扩大有效投资。科学安排投资计划，加强项目前期研究，抓好项目储备，合理把握投资时序，确保新增项目不断档、有效投入不减速。引导企业加大投入，鼓励民间资本进入教育、养老、医疗等领域。积极弥补投资短板，深挖需求潜力，从要素供给、市场准入、融资成本、投资项目审批等方面精准发力，不断拉动投资增长。

（三）以强化创新培育发展动能

强化政策激励落实。继续发挥政策对经济运行的“逆周期”调节功能，落实各项减税降费措施，有效降低企业负担。加强重点企业跟踪服务，积极为企业申报兑现省、市各类奖励扶持政策，发挥政策激励作用，提升企业自主创新能力。推动芜湖市扶持产业政策的落实，全力支持制造业、民营经济和中小企业发展。

突出金融保障作用。继续实施融资担保风险补偿、续贷过桥、中小企业信用贷等政策，进一步降低担保费和续贷过桥费率水平、提高企业贷款担保抵押物折扣率，推行政银担合作模式，扩大支持中小微企业的覆盖面，缓解中小企业融资难融资贵问题。实行担保企业信用分类工作，建立风险预警机制，积极化解和处置不良资产，提升金融服务实体经济能力。加强新增和存量债务管理，争取新增政府债券，保障重点领域合理融资需求。加强债务风险防范和化解，有序化解政府债务存量，坚决守住不发生系统性风险的底线。

持续优化营商环境。持续深化“放管服改革”，扎实开展创优“四最”营商环境，持续落实“四送一服”双千工程，强化“一企一组一策”的工作机制，深化商事制度改革。继续跟踪、促进企业兼并重组及“小”升“规”，搭建企业发展、业务对接的平台。加大应对疫情支持实体经济发展政策的宣传和兑现力度，积极协调解决企业发展中存在的问题和困难。持续深化“互联网+政务服务”，大力宣传推广使用“皖事通芜湖城市令”。建成政务服务大厅并投入运营，实现企业群众办事“最多跑一次”和“一窗受理、一网通办”，完善“好差评”制度。高质量融入长三角区域一体化发展。谋划一批与沪苏浙合作的先进制造、现代服务、基础设施、社会民生类项目。

加强科技自主创新。主动参与长三角科技创新共同体、G60科创走廊、上海松江芜湖中心项目建设，促进创新成果转移转化。引进和扶持高层次人才团队创新创业。继续坚持高标准、严要求抓好高企培育工作，鼓励科技中小企业和高精尖的规上企业申报高企。继续加大科技创新平台建设，筹划好农机基地的专业孵化器建设。不断整合科技资源，引导高校、研发机构和社会资本参与其中，积极推动产学研合作和创新驱动助力工程，鼓励企业与高校、科研院所开展科技攻关、平台建设、人才培育，推动科技成果产业化。

（四）以突出建管提升城区品质

加快基础设施建设。推进公共文化和大众体育基础设施建设，社会公益类项目力争早日投入使用。实施淮九路绿化和杆线下地工程，新建峨山西路（原S321）污水管道工程。推进栗园西路、环湖路等6条市政道路建设。完成18座公厕建设。完成官河小学主体工程及附属工程建设。全面提升绿化景观及养护水平，做好市政设施的维护和监管。继续做好生活污水治理设施的建设。深化农村公路管养机制改革，推进“四好农村路”建设。科学、有序、依法推进土地和房屋征收，加强安置房清理和公租房分配工作。

加强监督管理治理。强化污染防治和生态建设，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，加强控煤、控气、控尘、控烧、固废监管，全面完成大气污染防治目标任务。推深做实河（湖）长制、林长制工作，完善水利工程保障体系，推进水环境治理和水生态修复。推进长江岸线10公里范围内生态环境治理和增绿复绿工作，打造三线三边矿山绿色生态环境治理示范区。加强土地整治利用和地籍测绘工作。持续推进农村人居环境整治和市容市貌管理。完成三华新城垃圾中转站建设，全面推进垃圾分类工作。加大棚户区改造和老旧小区改造力度，加强小区物业管理。抓好老旧建筑危房整治，对全区老旧建筑进行全覆盖排查，切实保障人民群众的住房安全。打击非法采砂、非法捕鱼等违法行为，开展清江清河行动。加强文化市场、食品药品、密集场所消防安全监管，深入推进质量强区创建工作。做好防汛抗旱工作调度。

持续推进“三农”工作。继续推进乡村振兴战略，抓好休闲旅游观光农业发展，围绕做优做强峨桥省级现代农业产业园，扎实开展休闲旅游农业示范点创建。推进三产融合发展，继续开展农村电商培育，发展智慧农业，将响水涧智慧农业基地打造成模式可推广、数量可增加、产品质量可信赖的示范点。推进农村土地流转，持续扶持壮大村级集体经济。严格执行耕地保护制度，有效盘活土地资源，节约集约利用土地。

（五）以落实保障增进民生福祉

扎实推进社会保障。促进就业创业，注重强化就业扶持服务，及时落实创业政策，兑付扶持资金，全年登记失业率控制在4.5%以下。保障农民工切身利益，改进劳动争议调解仲裁工作，完善多元化争议调处机制。完善困难群众帮扶工作体系，确保帮扶力度不减、帮扶措施有效。推进社会保障、医疗保障全覆盖，推进医疗一站式服务，加大打击欺诈骗保行为，确保医保基金安全。做好住房保障和农村危房改造工作，抓好老旧建筑危房整治。

统筹发展社会事业。优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展，新建2所公办幼儿园。发展职业教育，支持扬子职业技术学院建设本科教育项目。完善公共卫生服务体系，提升基层医疗服务能力。深入推进医联体和智慧医疗，围绕提升公共卫生水平，谋划建设三山龙湖医院。启动龙湖湿地公园项目。落实生育政策，促进计划生育转型。紧抓芜湖市区域养老一体化试点城市契机，谋划与长三角地区养老服务业合作发展。强化城乡社区治理，扎实开展社会救助，保障妇女儿童合法权益，推进残疾人之家（工作站）建设，拓宽残疾人就业渠道。深入推进文化惠民工程，大力开展群众文化活动，提高非物质文化遗产保护传承。继续举办环江淮万人骑行大赛三山站比赛和长三角地区象棋比赛，打造高规格品牌赛事。开展第七次全国人口普查。科学编制“十四五”规划。加强国防后备力量建设，认真做好退役军人安置就业，全力做好优待抚恤工作。创建文明城区，提升群众文明幸福指数。与市传媒集团开展战略合作，开展“百姓生活三山造”、“带你看三山”等系列活动，全面宣传推介三山。

切实维护社会和谐。完善立体化社会治安防控体系，深入推进平安三山建设，严厉打击各种违法犯罪活动。推进“村改居”工作，加强基层民主政治建设。整合优化网格化治理，强化社管信息化平台运用。加大安全隐患排查治理力度，深入开展“六打六治”打非治违专项行动，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化。加强社会诚信体系建设。推进行政执法规范化，完善执法制度，规范执法行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，有效维护社会平安、和谐、稳定。

（六）以强化法治优化自身建设

坚持依法行政。全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进治理体系和治理能力现代化。继续深化街道体制改革，优化机构设置和职能配置，切实贯彻落实“街道吹哨、部门报到”机制。健全权力清单、责任清单，依法用权履职。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受司法监督、审计监督、舆论监督和公众监督。

提升政务服务效能。深化“放管服”改革、创优营商环境，开展政风行风评议等活动，促进政务服务提速增效。畅通和拓展群众诉求渠道，切实回应社会关切，依法及时、客观准确地向社会公开政府信息。强化督查问效，提升工作效能，严肃整治推诿扯皮、庸懒散奢等不良现象。

加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，推进反腐倡廉制度建设。强化作风建设，抓好源头治理，持之以恒完善关键领域风险防控。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，不断巩固和扩大巡视巡察整改成效。坚持政府过紧日子，严格控制行政运行成本，进一步压减政府一般性支出，压减幅度不低于5%。

各位代表！发展时不我待，实干成就未来。2020年，我们将始终遵守政治规矩，强化领导、接受监督；始终树牢历史观念，加强协调、形成合力；始终端正政绩观念，遵循规律、实事求是；始终勇于担当作为，务实作风、尽职尽责；始终坚持规范运行，守住底线、廉洁从政；始终强化发展观念，引资引智、壮大经济。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共三山区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为推动三山区高质量发展，谱写中华民族伟大复兴中国梦的三山篇章而不懈奋斗！

附件1

《2020年政府工作报告》名称解释

   

1.战略性新兴产业：是指建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，尚处于成长初期、未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等。

2.“152”重点谋划项目：安徽省各级政府、各有关单位负责人要牵头谋划招引重大项目，相关领导每年牵头谋划推进总投资分别为100亿元、50亿元、20亿元的重大产业项目。

3.“四最”营商环境：2017年安徽省政府印发《关于创优"四最"营商环境的意见》（以下简称《意见》），目标是将安徽省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

4.“四送一服”：为有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，持续优服务、稳增长、促转型，努力营造有利于实体经济发展的良好环境，2017年安徽省委、省政府决定，面向全省企业实施“四送一服”双千工程，即组织千名机关干部，深入千家企业，送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”“清”政商关系，确保全省经济平稳健康发展。

5.G60科创走廊：最早是由上海松江区于2016年提出的，现包括上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9个城市，覆盖面积约7.62万平方公里。G60科创走廊沿线是中国经济最具活力、城镇化水平最高的区域之一。G60科创走廊将在深化产业集群布局、加强基础设施互联互通、推进协同创新、推动品牌园区深度合作和产融结合、推广科创走廊“零距离”综合审批制度改革成果等方面发力，建成长三角地区具有独特品牌优势的协同融合发展平台。从更高层面看，G60科创走廊将扮演长三角更高质量一体化“引擎”的角色，成为区域内“中国制造”迈向“中国创造”的主阵地。

6.减税降费：具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。减税降费是党中央、国务院作出的一项重大战略决策部署，是供给侧结构性改革的核心内容，是减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济高质量增长的重大举措。2019年全国原计划减税降费2万亿元，实际减税降费2.36万亿元。