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[西藏] 2020年隆子县政府工作报告

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    发表于 2021-1-4 13:48:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
    2020年隆子县政府工作报告
    ——2020年 月 日在第十三届人大代表大会第  次会议上
    隆子县委副书记、政府县长  刘圣育
           
    各位代表:
    下面,我代表隆子县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
    2019年工作回顾
    2019年县政府工作在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督与支持下,全县上下坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述,深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会、自治区第九次党代会和山南市一届三次全会精神,紧紧扭住隆子发展和稳定两件大事,迎难而上、开拓创新,全县经济社会稳步发展。
    ——过去的一年,我们全力以赴谋发展,综合实力不断增强
    预计,全年完成地区生产总值12.83亿元,同比增长4%;固定资产投资完成15.85亿元,同比下降15.1%;财政收入完成0.85亿元,同比下降20.8%;税收收入完成1.4亿元,同比下降21.3%;社会消费品零售总额完成1.66亿元,同比增长13.2%;农村居民人均可支配收入完成13450元,同比增长15%。
    ——过去的一年,我们提质增效强产业,发展基础更加坚实
    特色农牧业不断壮大。一年来,我们大力实施乡村振兴战略,以优化调整农牧业生产结构、增加农牧民群众收入为目标,积极有效推进农牧业生产工作。严格落实“藏粮于地、藏粮于技”要求,落实春播面积3.84万亩,落实良种繁育4721亩,与西藏农牧学院合作实施黑青稞提质增效关键技术项目200亩,全县春播种子包衣率达100%。新生仔畜4.47万头(只、匹),成活3.97万头(只、匹),成活率达89%。全年黄牛改良完成7409头,完成率100%,出售改良牛1648头,累计创收1189.58万元。非洲猪瘟等动物疫病防控工作扎实推进。高标准农田建设、智能牧草工程等一批重点涉农项目稳步实施。全年累计储备饲草料198.4吨,精饲草30吨,农牧业防抗灾能力逐年提升。
    工业经济快速发展。一年来,我们综合施策支持企业稳产促销,规模以上工业增加值达20459.9万元。20兆瓦的并网光伏发电项目年发电量达1052.436万KW·h。华钰矿业实现工业产值56840.43万元,上缴税金5903.2万元。
    现代服务业活力增强。一年来,我们以国家级电子商务进农村创建为契机,投资1500万元建设了隆子县国家级电子商务进农村综合示范项目,目前完成投资700余万元,预计2020年3月完工投入使用。投资790万元建设了隆子县电子商务公共服务中心,运营投产后将充分发挥电子商务平台作用,极大提高我县农村商品物流配送能力。大力开展边境贸易,2019年预计交易额为396万元,极大促进了我县农牧民群众的增收致富。我们按照“333”旅游发展思路,加大县域产业营销力度,第一届玉珞文化旅游节成功举办。扎日乡游客补给站已建成,隆子旅游门户网站建设稳步推进,玉麦景区成功申报国家级4A景区。全年共接待游客43862人次,同比增长28.1%;实现旅游综合收入928.53万元,同比增长23.1%,参与旅游行业人员460人,人均增收0.8万余元。
    ——过去的一年,我们强化支撑抓重点,发展后劲持续增强
    有效投资稳步扩大。一年来,我们始终将项目建设作为追赶超越的关键,有效扩大固定资产投资,持续加大项目建设力度。精心谋划储备“十四五”规划项目347个,规划总投资达462.36亿元,涵盖“水电路讯网、科教文卫保”等各类项目。全年累计开复工项目111个,完成工程实物量投资23.9亿元。投资4045万元的2018年高标准农田建设项目已完工,投资3700万元的隆子县十项能力提升工程(二期)顺利推进。冬季继续实施项目31个,总投资8.53亿元,完成投资实物量1.46亿元。
    重点项目加快推进。一年来,我们认真践行习近平总书记重要回信精神,加强资金筹措、统筹稳步推进边境小康村建设工作。全县28个边境小康村建设项目已全部开工,累计完成投资实物量80167万元。其中玉麦、斗玉、加麦、边久林、强木金等5个村已完工,群众已全部入住,剩余23个边境小康村建设项目已列入冬季施工项目计划。玉麦乡纽林塘抵边搬迁点项目已开工建设,目前完成工程形象进度60%。隆子机场建设项目已完成选址工作,并取得《民航局关于西藏隆子机场选址的批复》,岩土工程试验工程已进入检测环节,预计2020年全面开工。G219、曲玉边防公路等一批重点交通续建项目稳步实施。
    招商引资不断深化。一年来,我们全力以赴促招商、凝心聚力上项目。全年累计开工建设招商引资项目6个,投资3000万元的玉麦天然饮用水项目一期工程进度达85%、投资1.6亿元的华钰矿业竖井、基建、井下、柯月矿山及尾矿库等工程已完成投资1.24亿元、投资1597万元的宗那集团办公楼项目完成投资1156万元、投资9340万元的禄东赞大酒店项目已完成投资5900万元。同时,第八批援藏工作圆满收官,第九批援藏工作队顺利进驻。
    ——过去的一年,我们一心为民谋福祉,人民生活更加幸福
    民生救济落实到位。一年来,我们始终秉承以人民为中心的发展思想,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,本着为隆子人民谋幸福的责任担当,千方百计改善民生,群众幸福指数持续提升,获得感切实增强。累计兑现低保资金81.98万元,兑现残疾人“两项补助”资金538.19万元,发放临时救助资金34.14万元,兑现分散特困人员生活补助金92.61万元,大病统筹报销2347.27万元。
    教育事业蓬勃发展。一年来,我们加快推进教育现代化,教育教学质量明显提升。投资2400万元新建了10所边境乡村级幼儿园、投资1000万元实施了扎日乡小学改扩建项目、投资1141万元实施了5所乡镇小学供暖工程,施工进度均达90%以上;玉麦乡小学已基本竣工,附属幼儿园已投入使用。投资400万元的隆子镇小学教学辅助用房及附属工程建设项目已达竣工验收标准。全年累计兑现“三包”经费1464.2950万元,享受学生人数达4775人。兑现农牧区学生营养改善经费307.84万元,享受学生达3848人。
    医疗体系逐渐完善。一年来,我们全力提升医疗卫生服务水平。总投资5507万元的县藏医院、县妇幼保健站以及县人民医院整体规划改扩建项目建设已建成投入运行,全县医疗卫生设施进一步完善。全年住院分娩率、新法接生率均达100%,无孕产妇死亡。累计兑现分娩补助资金84.928万元。确诊包虫病患者70人,符合手术治疗患者24人,手术治疗率达71%,药物治疗率达88%。全面完成城乡居民暨在编僧尼免费健康体检和先心病儿童筛查工作。
    文化惠民成效显著。一年来,我们优化综合文化服务中心布局,大力开展送文化下乡活动,文化惠民达3万余人次。县文化活动中心月接待人数均达500余人次,圆满举办了隆子县第二届藏历新年晚会、纪念西藏民主改革60周年、干部职工好声音歌唱大赛等文艺演出活动,第一届玉珞文化节成功落幕,文化市场规范有序,非遗保护工作成效显著。
    社会保障更加有力。一年来,我们不断建立健全社会保障体系,全面落实社会保障政策。预计全年兑现城乡居民基本养老金777.55万元,符合领取人员共计3249人。拨付“十大民心工程”地方补贴116.9万元。农牧民转移就业8977人、16971人次,累计创收6950.78万元。开发就业岗位255个,应届高校毕业生就业率达98.2%。全年调解劳资纠纷40余起,完成民工工资清欠578万元。
    脱贫成效不断巩固。一年来,我们坚持“五个一批”的脱贫措施要求,大力实施扶贫产业项目8个,总投资8211.95万元,目前已竣工5个,在建3个项目均已进入工程收尾阶段。我们采取市、县内集中安置、边境小康示范村安置、分散安置等方式,完成了全县新增464人易地搬迁任务,已实现搬迁入住339人。其中玉麦幸福美丽示范乡累计搬迁安置47户159人。规划建设了安置98户362人的扎日乡珞瓦新村已进入招投标阶段。
    ——过去的一年,我们精准发力抓落实,底线坚守更加牢固
    生态保护有力有效。一年来,我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚守生态保护红线,加快推进美丽隆子建设。被国家生态环境部成功命名为“两山”基地实践创新基地,投资5100万元的聂雄流域生态治理工程已全面启动。投入资金160万元,创建自治区级生态乡镇5个、自治区级生态村42个。已完成中央第六环保督察组反馈问题27小项,其余均达到序时进度。本级财政预算生态环境专项资金343.15万元,稳步推进县域环境综合整治工作。农牧区人居环境综合整治深入推进,全年累计清运垃圾602吨,完成350户农厕改造任务,全县乡村面貌明显改善。投资202万元完成了3000亩的国土绿化工程。
    安全风险管控到位一年来,我们突出重点行业和重点部位的安全隐患排查,累计开展各类专项整治活动8次,出动警力3090人次、警车1040台次,受理交通违法行为714起。持续加大对国道219古金段、曲玉公路、俗三公路、乡村公路等建设项目和非煤矿山的安全生产执法检查力度,累计出动执法人员109人次、排查隐患147项、下发责令整改书17份,罚款44.5万元。全县安全生产形势总体向好。
    社会大局和谐稳定。一年来,我们强力推进扫黑除恶专项斗争,开展专项宣传活动260余次,发放宣传资料7800余份,发放举报奖金3600元。办理刑事案件2起,抓获犯罪嫌疑人2人。办理治安案件9起,处罚行为人12人,行政拘留11人。加大边境管控力度,累计开展各级边境巡逻1876次、边防检查站检查登记出入人员12.9万人次、车辆6.3万台次。强化矛盾纠纷隐患排查,出动警力4627人次、车辆1633台次、各级联防群治力量15472人次,累计接访来访67批(件)165人次,办结61批(件)153人次,办结率达91%。同时,积极做好了宗教领域管控、应急处突演练等各项维稳工作,全县大局总体平稳可控。
    ——过去的一年,我们旗帜鲜明讲政治,自身建设不断加强
    一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把握正确舆论导向,认真抓好巡视反馈问题整改,全面从严治党主体责任落实有力。切实加强政治建设,严守政治纪律和政治规矩,政府党组定期向县委请示汇报重要工作,坚持政府党组会议会前学习制度,累计开展学习活动11次,确保上级决策部署入脑入心、落实落地。全面落实人大代表、政协委员列席政府会议制度,认真执行县人大及其常委会决议、决定,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。累计办理人大代表建议、政协委员提案49件,见面率、办复率、满意率均为100%。严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠“四风”、转作风,廉政建设更加深入。三公经费支出**万元,较去年下降**。一年来,我们持续完善政府采购、招投标程序,紧紧围绕放管服改革任务,千方百计减少周转环节。互联网+政务服务工作达到了全市要求的序时进度,投资500余万元的隆子县政务服务中心建设项目主体已完工,预计2020年1月交付使用试运行。
    各位代表,回首过去的一年,我们积极应对各种风险和挑战,攻克了一个又一个难题,打赢了一场又一场硬仗,获得了一项又一项荣誉,把隆子的发展提升到了新的水平。
    我们突出挖潜力、激活力,打造了隆子品牌。我们组织县域洛旦农产品加工合作社、加玉荞麦加工合作社、西藏稞源农业开发股份有限公司积极参加自治区产业扶贫成果展,积极向外推介我县黑糌粑、藏式调料、荞麦枕头、荞麦酒、苦荞茶等优势农牧产品,展销期间累计销售额达104162元。隆子“四黑”产业驰名区内外,获得全区、全市青稞增产先进县(区)、全市肉奶产业先进县(区)“黑青稞”荣获中国气候好产品。
    我们突出讲奉献、勇担当,展示了隆子形象。我们始终坚定“一核心三示范区”的发展目标,咬定青山不放松、一张蓝图干到底,四大家班子精诚团结、和衷共济,各级各部门忠诚履职、主动作为,党员干部率先垂范、担当尽责,圆满完成了经济建设各项重点工作任务。我们争做神圣国土守护者、幸福家园建设者,守土固边、履职尽责,玉麦卓嘎、央宗同志被中宣部、中组部授予“时代楷模”、“最美奋斗者”等荣誉称号。我们将扫黑除恶打非治乱专项斗争作为一项重要的政治任务,采取了一系列强有力措施,扎实有序推进,取得了较好成效,先后荣获区、市两级“扫黄打非”先进集体荣誉称号。
    我们突出重实干、出实招,彰显了隆子作为。我们以实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为目标,努力推进各民族交往交流交融,被评为山南市民族团结先进集体。我们抓早抓小依法依规化解矛盾纠纷,扎实开展各领域信访工作,荣获国家信访工作“三无”县(区)荣誉称号。双业工作荣获山南市“双业工作”先进集体,社会保障工作荣获全区人力资源和社会保障系统先进集体。综治工作荣获区、市“先进双联户”创建活动先进集体。
    我们突出抓重点、攻难点,积累了隆子经验。我们采取大会战的方式推动脱贫攻坚,年初自治区人民政府宣布我县脱贫摘帽,在山南市脱贫攻坚成效考核获得优秀县(区)。同时,审计、监察、民族宗教、市场监管、外事、城市管理、退役军人事务管理、自然资源、普法、质量强县、物价、电力、气象、双拥及残疾人福利事业等工作也取得了新成绩。
    各位代表,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。通过一年的不懈奋斗,我们欣喜地看到,隆子城市管理越来越好、城乡发展越来越快、人民群众生活越来越幸福,隆子在全区21个边境县的份量越来越重、高质量发展的底气越来越足,“一核心三示范区”的美好愿景正在变成现实。这是县委坚强领导,县人大、县政协监督支持,湖南省常德市无私援助,广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表,向奋战在各条战线上的全县各族干部群众,向常德市援藏工作队,向驻隆解放军指战员、武警官兵和所有关心、支持、参与隆子建设的各界人士和朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题:一是产业结构有待优化,发展不平衡不充分的问题依然较为突出,特别是工业对经济增长的支撑不够,民营经济发展不活跃,补齐短板仍是当前和今后一个时期的主要任务;二是重大项目招引落地率不高,带动发展的大项目好项目不多,龙头企业偏少,拉动经济增长的后劲不足;三是一些领导干部抢抓机遇意识不强、进取精神不足,思想观念不够解放、争资引项力度不大,破解难题、推动发展的本领亟需提升等等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
    2020年工作安排
    2020年,是“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是全国全面实现小康社会之年,做好今年的工作意义十分重大。中央经济会议指出:我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,有改革开放以来积累的雄厚物质基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,全党全国坚定信心、同心同德,一定能战胜各种风险挑战。我们务必坚定信心和决心,在县委坚强领导下,把各项工作任务明确化、具体化、常态化,努力以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气推动政府工作取得更大突破。
    今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,深化供给侧结构改革,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定,奋力开创新时代“四个隆子”建设新局面,确保全面建成小康社会。
    主要预期目标是:地区生产总值力争完成14亿元,,同比增长10%;固定资产投资力争完成18亿元,同比增长13%;财政收入力争完成9180万元,同比增长8%;税收收入力争完成1.47亿元,同比增长5%;社会消费品零售总额力争完成1.85亿元,同比增长12%;人均可支配收入力争完成15100元,同比增长13%。重点是做好以下工作:
    坚持一条主线
    坚持“产业立县”,突出产业发展工作主线。农牧业强基础、创品牌。全面推进乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,努力打造一批乡村振兴示范村。扎实开展农村人居环境整治三年行动,坚持把美丽乡村建设作为有力抓手,进一步做好生活垃圾处理、生活污水处理、厕所革命等工作。大力发展现代农牧业,继续巩固粮食生产先进县位置,积极做好新品种的引进、培育和示范推广工作,努力走出一条优质、高产、高效的农牧业发展的新路子,力争2020年全县耕地总面积达4.85万亩,落实良种繁育5765亩。以“四黑”产业为抓手,不断优化产业结构。继续巩固我县黄牛改良成果,加强“聂雄”标准化奶牛养殖场项目的管理,扩大养殖规模,积极探索奶类产品附加值加工,拓宽销售渠道。进一步做大做强“黑藏鸡”“黑藏香猪”产业,不断提高特色农牧产品的知名度和竞争力。工业扩总量、增效益。坚持壮大工业经济总量,积极推进南城产业园建设,围绕具有隆子特点的黑青稞加工、黄牛改良、蔬菜种植等特色资源,积极引导县域内招商企业和本地企业向城南产业园区集中靠拢。扎实推进华钰矿业竖井、基建、井下、柯月矿山及尾矿库项目建设,助推企业更好更优发展。在稳步推进隆子机场建设的同时,高起点、高标准谋划空港经济带规划工作。三产活市场、兴旅游。重点以建设国家级电子商务进农村建设示范县为契机,制定完善农村电商发展促进就业相关配套政策,加快物流配送体系建设,力争完成11个乡镇和26个行政村服务点建设。加快发展现代服务业,积极争取商贸流通领域基础设施建设项目申报力度,加快扎日、加玉和准巴卡雄拉边贸站建设力度,确保2020年投产使用。加大与上级相关部门对接力度,争取洛河风光带建设项目、扎日珞瓦新村游客服务中心建设项目、热荣瑟尔空温泉改扩建项目等一批重点旅游项目的落地实施,进一步完善和提升全县旅游服务功能和接待能力,把旅游业培育成为支柱产业和新经济增长点。以玉麦景区成功创建国家4A景区为契机,积极争取专项资金,完善扎日、斗玉两个乡镇的景区规划工作。同时积极做好玉麦乡游客补给站建设项目、扎日乡庄那、桑巴东边境小康村廊桥工程、玉麦乡旅游公共服务配套建设项目和玉麦乡景区等一批重点旅游项目,力争早日完工。
    抓住两个关键
    第一,关键要全力以赴招商引资。继续树立招大商、大招商理念,聚焦南城产业园区建设,围绕丰富的自然、农牧、文化等资源和独特的民族技艺、特色农产品加工、旅游开发等特色的资源优势,梳理一批重点企业,逐一对接拜访,力争2020年落地实施一批新的招商引资项目。加快推进已落地的禄东赞酒店、玉麦天然饮用水等项目建设力度,加大跟踪服务,切实解决引进企业的后顾之忧。同时,加大援藏项目的争取力度,力争年内上马一批重点援藏项目。
    第二,关键要持续推进项目建设。建立健全重大项目协调推进机制,夯实领导干部包联包抓责任。加快推进隆子机场、萨琼水库等重大项目,力争早日开工实施。加大与上衔接汇报力度,积极争取2020年中央预算内投资,力争投资5.43亿元的56个项目能够获得中央预算内资金支持。加大边境小康村等一批续建项目的建设力度,在确保项目质量和安全的前提下,抓时间,抢进度,力争2020年全面完工,实现入住。做好“十四五”规划项目库项目谋划申报工作,力促更多的项目列入计划盘子。
    严守三条“底线”
    第一,要严守生态环保底线。以巩固“两山”理论实践创建为重点,力争完成“全国生态文明县”创建工作。进一步巩固中央、自治区环保督察工作成果,深入推进大气、水、土壤污染防治工作。在配合完成聂雄河流域生态治理工程建设的基础上,进一步加大项目争取力度,加大县域生态投资力度。深入推进农牧区人居环境整治三年行动,强化城乡环境综合整治措施,进一步改善城乡环境面貌。加大环境保护执法能力和水平,始终保持打击环境违法行为的高压态势,突出抓好华钰公司、机场建设和砂石料场等重点领域的生态环保执法,确保全县生态环境安全。持续推行河长制,加大河道污染源头治理力度。
    第二,要严守和谐稳定底线。继续深入贯彻国家安全观论述,着力提升防范化解重大风险的能力。持续抓好全局整体防控、重点人员管控、边境安全管控、反恐防暴斗争、公共安全管理、群防群治等工作。持续落实寺庙僧尼管控责任,严格管理民俗宗教活动。坚决把扫黑除恶专项斗争向纵深推进,严厉打击各类刑事犯罪。加大力度开展打击非法组织和重点人员、反自焚、“3.14”涉案人员、打击网络负面信息、深挖内外勾联渠道等专项行动,全力确保社会稳定。
    第三,要严守安全生产底线。牢固树立安全发展理念,严格落实企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任,不断加强道路交通、危险化学品、非煤矿山等重点领域安全监管,强化对油气、炸药和管制刀具等实名登记销售审批制度,强化对加油站、加气站的安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生,常态化做好食品药品监管,确保安全生产有序稳定。
    突出四个重点
    第一,要突出脱贫成效巩固。始终坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略不动摇,保持思想不变、劲头不松,标准不降、力度不减,持续抓脱贫攻坚巩固工作,紧扣“两不愁、三保障”要求,统筹推进“五个一批”措施。通过就业、分红、股份制等各种举措实现利益联结机制多样化,明确产权,扎实做好已建32个产业项目的管理工作,做到产业项目利益向贫困群众倾斜,有效带动贫困群众增收致富。继续实施易地搬迁助脱贫,力争完成剩余125人的易地搬迁任务,同时,积极谋划易地搬迁安置区域的产业发展项目,力争早日落地实施。大力实施“送培入村”活动,加大培训和就业创业力度,让贫困群众实现长期稳定就业和持续增收。建立健全扶贫长效机制,坚持领导包联、干部帮扶、社会参与的工作机制,统筹抓好包联帮扶工作,努力形成扶贫开发强大合力,积极引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,确保全面小康路上一个都不能少。继续抓好社会保障兜底工作,切实巩固脱贫成效。积极配合做好脱贫攻坚大普查工作。
    第二,要突出民生事业保障。深入推进“民生民利改善四年行动”,扎实推进“十大民心工程”,推动社会事业蓬勃发展。办好人民满意的教育。积极争取国家资金,不断优化我县各级各类校园布局,改善办学条件。以提升学生综合素质为导向,持续加大县级教师技能培训、师德师风建设、教育对口援藏等工作,提高学校管理、教学水平和质量,持续贯彻落实好“三包”、农牧区学生营养改善、资助农牧民子女上大学等政策。提升医疗卫生服务水平。扎实开展“两降一升”、包虫病防治等工作,不断加快推进医院改革步伐,加快推进县藏医院、藏药制剂室的建设,不断改善乡镇卫生院医疗条件,充分发挥好乡、村卫生院(室)的作用。积极做好医疗帮扶助困工作,切实解决好群众看病难的问题,不断提高医疗机构的管理和服务水平,逐步提升医技人员的业务能力,逐步实现县、乡、村三级医疗机构信息互联互通。完善公共文化服务体系。立足玉麦精神、列麦精神、沙棘精神,积极打造具有隆子文化历史底蕴的文化品牌,全力实施文化产业提速、文化精品繁荣、文化改革创新、文化遗产保护工程。加强基层文化服务管理,进一步提升文化惠民的力度和深度。积极筹备第二届玉珞文化旅游节。统筹做好社会事业。落实就业创业扶持政策,做好高校毕业生、就业困难群体的就业创业服务。及时足额兑现各类社会保障资金,进一步加大农民工工资支付保障力度,继续推行月足额支付、工资保证金等制度,严格实行企业黑名单制度,切实保障农民工合法权益。
    第三,要突出财税金融创新。充分发挥聂雄投资有限公司的作用,搭建项目投融资平台,加大对重大项目、中小微企业、民营经济和“三农”支持力度。强化财政资金和产业发展资金的管理,加大涉农资金的整合力度,在发展经济、配置财源的同时,进一步加强增收节支工作,努力提高财政运行质量。严防政府债务风险,防范化解重点领域金融风险。做好财政收入的统筹规划工作,加大对税源、税种的稽查管理。继续树立“勒紧裤腰带过日子”的思想,科学合理地安排支出,坚持勤俭办事,大力压缩一般性支出。
    第四,要突出政府自身建设。一要扛起政治责任,锻造绝对忠诚的政治品格。坚决维护核心。学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣执行中央、自治区、市委和县委的决策部署,确保令行禁止、政令畅通。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,更严更实开展党内政治生活。坚持正确舆论导向,旗帜鲜明地向不当言行亮剑,锻造爱党、护党、为党的绝对忠诚政治品格。二要扛起发展责任,倡扬担当实干的工作作风。提升能担当的本领。研究、吃透、用好国家战略、上级政策中蕴藏的政策红利,应势而谋、争抢先机。坚持“十个指头弹钢琴”,不断提高统筹协调能力,善于抓重点、攻难点,区分轻重缓急,做到主次分明。抓工作、干事业,既要追求速度,更要保证效果。在急难险重任务、矛盾困难问题面前,要敢于靠前指挥、果断处置、攻坚克难。三要扛起法治责任,强化依法行政的行动自觉。努力建设法治政府。健全完善政府法律顾问、人大代表和政协委员列席政府会议机制,定期向县委汇报工作,向县人大及其常委会报告工作,与县政协协商工作,自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案。四要扛起廉政责任,坚守清廉自律的从政底线。落实主体责任。把全面从严治党贯穿于政府建设始终,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深化廉政风险防控,让纪律观念、规矩意识成为自觉。坚持厉行节约,确保“三公”经费只减不增,民生投入只增不减。
    各位代表,星光不负追梦人,辉煌不忘奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、市委和县委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取、真抓实干,加快推动隆子经济社会高质量发展,为全面实现小康社会,谱写隆子发展新篇章而努力奋斗!

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