2024年环县政府工作报告

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2024年环县政府工作报告

——2023年12月27日在环县第十九届人民代表大会第三次会议上

环县人民政府代县长   杨添翼

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员及列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是环县高质量发展迈上新征程的关键一年。一年来，面对多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省市和县委决策部署，坚定信心，鼓足干劲，砥砺前行，较好完成了各项目标任务，交出了一份富有成效的发展答卷。

——聚力攻坚抓项目、优环境，发展活力不断释放。始终把项目建设作为经济工作的主抓手，聚焦谋划争取、落地建设、要素保障等关键环节，持之以恒优环境、扩投资、增动能。预计全年完成生产总值165亿元，增长6.5%；规上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长5.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.7%，经济运行呈现量质并举、效速兼取的良好态势。投资驱动效应明显。高位推动重大项目建设，全年实施500万元以上项目110个，固定资产投资有望突破百亿元，总量全市最高。争取中省预算内投资、地方政府专项债券8.1亿元，有效保障了重大项目的实施。甜水堡调蓄引水工程建成试蓄水，甜永高速2处“开口子”工程即将通车，城北新区九年制学校等46个重大项目建成投用。发展环境持续优化。扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动和“两型”机关创建，全县事项承诺时限压缩比、政务服务事项网上可办率分别达到95.2%和100%，优化营商环境工作连续两年全市领先。推动干部帮联企业全覆盖，解决了一批制约企业发展的难事要事，更加坚定了客商来环投资的信心。招商引资再创佳绩。着力“引大引强引头部”，易事特集团投资20亿元的东数西算装备制造项目落地我县，服务专班一周完成土地平整、一月完成供地，创出了“环县速度”，目前一期主体工程基本建成。全年签约项目11个，签约资金153.6亿元，招商引资到位资金104.5亿元，增长102%，被列为“万企兴万村”甘肃行动典型县。

——聚势赋能强工业、延链条，能源开发加快推进。深入实施强工业行动，按照“增油扩煤开发传统能源，乘风借光发展新能源，建设园区延伸产业链”的思路，着力打造综合能源开发示范基地。油煤开发实现新突破。洪德区域新发现地质储量超亿吨级整装大油田，开辟了鄂尔多斯盆地西部石油勘探开发新领域。甜水堡二矿选煤厂建成投运，全年生产原煤290万吨、原油240万吨。新能源开发步入新阶段。在环投资新能源企业达到13家，当年新增配置指标350万千瓦，开发总规模达到1062万千瓦。全国首个千万千瓦级多能互补综合能源基地首批100万千瓦风光项目并网发电，被央视专题报道。龙源芦家湾5万千瓦、华电毛井30万千瓦光伏项目全面建成，装机容量达到217万千瓦，发电量突破20亿度。能源化工迈出新步伐。甜水化工园区设立取得重大进展，总投资200亿元的龙源绿氢、绿氨及绿色硝基复合肥一体化示范项目正式签约，能源化工产业顺利破局、稳步开局。

——聚精会神兴产业、提质效，羊业发展升级进位。坚定不移走好草羊产业富民之路，不断完善扶持政策和产业体系，通过基础改造、品种改良、屠宰带动、营销加力，进一步提振了发展信心、巩固了产业链条、增加了农民收入。产业能级逐步提升。针对市场波动，及时调整优化交售奖补政策，极大地激发了企、社、村、户的积极性，全县羊只饲养量达到369万只，养羊农户人均来自羊产业收入突破8000元。中盛食品厂屠宰肉羊58万只，较上年翻了一番，屠宰量在西北五省同类企业中排名第一。伟赫乳业建成10万只奶山羊科技示范园，单体存栏量全国最大，被认定为高新技术企业，生产原奶及乳制品3.4万吨。“中环肉羊”新品种培育进入横交固定阶段，取得国家专利10项，庆环制种公司荣获甘肃省“专精特新企业”称号。品牌效应逐渐显现。大力实施环县羊羔肉品牌十大宣传活动，成功举办国家级羊业高质量发展论坛2次，环县羊产品先后9次亮相国家级大型展会，专供第31届世界大学生夏季运动会。“环县羊羔肉”荣获中国畜牧地理标志区域公用品牌“保护奖”等多项殊荣，品牌价值达到52亿元。环县被评为全国羊肉“课代表”，列为第一批国家现代农业全产业链高质量发展标准化示范基地。多元产业齐头并进。引进山东金沅陇庆公司，建设全市首家全自动智慧方舱食用菌工厂及现代农业产业园，补齐了“三元双向”循环农业的关键一环。环县山地苹果代表庆阳摘得亚洲果蔬博览会金牌，再获中国绿色食品博览会金奖。全面加强耕地保护，整治撂荒地2.78万亩，腾退耕地苗木2610亩。高度重视粮食安全，实施高标准农田20.6万亩，规模全省最大，全年产粮38万吨。

——聚集要素强基础、促融合，城乡环境明显改善。坚持城乡一体化发展方向，统筹推进城市更新和乡村建设两大行动，城乡基础条件明显改善，城乡融合、产城融合、农文旅融合取得显著成效。县城建设持续推进。完成棚户区改造114户、老旧小区改造4个，南区保障房基本建成，北区保障房分房到户，1746户低收入居民乔迁新居。完成环江大道提质改造和富强大道二期工程，新修改造市政道路7.4公里。在县城南北建设临时停车场，实行大型车辆限时绕道通行，抑扬尘、降事故、保畅通效果良好。建成第三净水厂、老城区雨污分流一期、“五位一体”综合站，改造水、气、暖管网55千米。产业园区污水处理厂建成投运，极大缓解了城区生活污水处理压力，环境质量稳步提升。大力开展市容市貌综合整治，县城南北拆违治乱效果明显，铺设城区渗水砖4.2万平方米，新增智慧停车场8处，绿化补植各类苗木3万多株，全天候清扫保洁、执法检查，城区面貌明显改善。乡村建设力度加大。新修村组道路105公里，“四好农村路”建管经验在全省交流。实施农房抗震改造1272户，是全市唯一实施特困群众住房抗震改造政府兜底保障的县。新建农村水源保障工程4处，自来水入户率提高到55.2%。改造户厕7000户，农村卫生厕所覆盖率达到53.4%。新建改造农电线路778公里、通讯基站316座。完成国土绿化13.6万亩，治理水土流失324平方公里，全省三北工程攻坚战首批重点项目在我县隆重开工，环县生态建设的做法被国家林草局三北局在全国推广。农文旅产业深度融合。以农文旅融合“五大行动”为抓手，以环州故城为主阵地，成功举办环州烧烤美食周、农民丰收节、西北音乐节、道情皮影民俗文化节、津甘四地文化交流专场文艺晚会等大型文化活动10多场次，彰显了环县文化魅力，激发了民俗旅游活力。以庄子峁生态农庄、大红马草原、杨胡套子草原为代表的乡村旅游异军突起，探索出“寻访美景+寻味美食+共享体验+农产品销售”一体化的农文旅融合发展新模式。东老爷山成功创建为国家4A级旅游景区。通过多元带动，全年来环游客达到231万人（次），实现旅游收入7亿元，顺利通过全省乡村旅游示范县创建初评验收。建成城乡冷链物流园，县乡村寄递物流双向配送渠道全面贯通，“统仓共配+邮快合作”模式在全省推广。创新应用数字人直播技术，带动完成电商交易额20.5亿元、网络零售额5.1亿元，分别增长31.4%、59.3%，环县电商被评为2023年全国农村直播电商优秀案例。

——聚焦民生守初心、担使命，社会保障全面加强。落实落细惠民政策，不断扩大公共服务供给，增强社会治理效能。脱贫成效持续巩固。抓实抓细“一键报贫”，新识别纳入监测对象617户3073人，纳入规模全市第一。持续开展三年消除农民人均收入万元以下行动，脱贫人口人均纯收入达到13565元，增长15.13%，守牢了不发生规模性返贫的底线。投入“四类资金”10.09亿元，实施项目268个。天津市南开区和中国化学工程集团完成消费帮扶4亿元，排名全省前列。民生事业全面发展。全年民生支出44亿元，占一般公共预算收入的81%。办理人大代表议案建议66件、政协委员提案30件、省市县列民生实事24件。改扩建校舍32处，新增学位3000个，环县一中通过省级示范性普通高中认定，高考成绩再创新高，全省基础教育综合改革推进会在我县召开。县医院胸痛救治中心通过国家级认证，中医院康复科被评定为省级重点专科。医疗保险报销2.01亿元，低收入人口住院费用报销比例稳定在86%以上。发放各类社会救助资金1.9亿元，惠及8万多人。结对关爱行动有力有效，帮在了群众最难处、心坎上。建成全国最大的县级数字就业基地，带动就业810人，工作成效得到省市充分肯定。新增城镇就业3062人、残疾人就业316人，以工代赈工作经验在全省交流。输转劳务6.8万人、创收19亿元。社会治理持续深化。深入推进“主动创稳”，凝聚了共抓治理的合力，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降57.1%、58.3%、62.5%，环县成功创建省级食品安全示范城市。首创“合和信访”品牌，荣获全国信访工作示范县，全省学习运用“浦江经验”暨信访问题源头治理工作现场会在我县召开。深化社会治安综合治理，全县刑事、治安案件发案数分别下降2.9%和17.5%，社会大局和谐稳定。

各位代表！一年来，我们克服了重重困难，取得了可喜成绩，收获了有益经验，每一分耕耘都浸透着汗水，每一项荣誉都凝结着拼搏！这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是天津市南开区、中国化学工程集团等倾力相帮、无私援助的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民和衷共济、苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向所有关心、支持、参与环县发展的各级各部门、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表！安需思危，稳不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我县经济社会发展中仍存在许多困难和挑战。从目标任务完成看，受原油价格下降、消费低迷影响，社会消费品零售总额等部分主要经济指标增速不及预期，一般公共预算收入呈现负增长。个别项目未能落地实施，一些项目进展还不够理想。从经济发展现状看，资源工业链条不完整，对地方发展的贡献度有限；农牧业抗风险能力弱，综合效益不高；三产发育不足、活力不强，后发赶超的任务艰巨。从支撑增长动能看，政府投资缩减，融资受限，社会投资意愿下降，给项目争取、招引、建设等带来一定困难。化解政府债务压力大，财政收支矛盾突出，资金调度困难。从公共保障短板看，城乡发展不平衡不充分，基础设施不够完备，医教养等优质公共服务供给不够均衡。从政府服务效能看，营商环境优化仍有差距，社会治理体系和治理能力现代化水平不高。一些政府工作人员法治思维、专业素养、落实本领需要进一步提升，谋大事、抓大事的能力相对不足，工作作风还需改进。对此，我们将正视问题，采取有力措施加以解决，以实际行动回应群众期待。

2024年主要任务

2024年，是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记对甘肃重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，全力以赴稳预期、稳增长、稳就业，积极进取转方式、调结构、提质量、增效益，坚定不移实施“166”发展战略，争创全省县域经济发展进步县、省级文明县，奋力谱写环县现代化建设新篇章。经济社会发展的预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入（剔除上年一次性收入）增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和9%，各项约束性指标完成省市下达的目标任务。

围绕实现上述目标，重点抓好五方面工作：

（一）项目赋能强引擎，促进经济发展更上新台阶

全力以赴抓项目。实施“项目建设攻坚年”活动，保持大干快上劲头，全力推动项目提速、工作提质、发展提效。抢抓国家优化重大生产力布局、加强战略腹地建设的重大机遇，紧盯政策导向及中央预算内投资、国债专债、基金支持方向，突出含金量、含绿量、含新量，围绕现代产业体系建设、新质生产力发展、区域生态治理、防灾减灾能力提升、基础设施更新改造、新型城镇化等重点，力争全年储备重大项目150个以上，实施100个以上，完成固定资产投资105亿元以上。继续坚持七大产业链专班联合招商，争取签约165亿元，到位资金110亿元以上。加快刘园子煤矿矿井疏干水综合利用等项目建设，全力配合风光综合新能源、华二公路、扬黄一期提质改造工程顺利实施。完善政府投资项目闭环管理机制，严把规划论证、资金来源、风险防控关，确保决策科学、实施规范、监管严格。

久久为功优环境。树立“人人都是营商环境”的理念，深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，以更优环境、更强效能促发展。围绕“高效办成一件事”，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，实现更多服务就近能办、少跑快办。深化工程建设项目审批制度改革，落实重大项目“并联审批+容缺受理+承诺备案”机制。围绕“两型”机关创建，全面落实“包抓联”“六必访”等制度，千方百计帮助企业发展壮大。加大对重点产业、民营企业的信贷支持，新增中小微企业贷款5亿元以上。

抓主保重壮财源。坚持内筹外争，多渠道筹措资金。推动骨干企业扩能上产、新建产业项目尽早投产，夯实财政增收基础。深挖矿产资源出让、土地增减挂钩指标交易潜能，争取获得更多一次性收入。抓好新增耕地项目验收，加快耕地占补平衡举证入库，力争实现部分指标交易。严格预算管理，持续压减一般性支出，把同样的钱花出更大成效 。

（二）三产联动强县域，促进优势产业更具竞争力

延链固链强农富民。围绕打造双向闭合循环利用的绿色生态农业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。统筹抓好粮食安全和羊业升级，推动“羊+”产业良性发展。新修改造高标准农田23万亩，实施坡耕地治理1.5万亩，完成东丰灌区节水改造与田间配套，常态化开展撂荒地整治，确保粮食种植面积稳定在195万亩以上，产粮42万吨以上。将羊产业发展的重点放在保种群、延链条、塑品牌上，加快产业链提质增效。以物化奖补到户为主，在种草建棚、稳栏扩群、良种繁育、育肥交售等环节提供差异化扶持，确保全县羊只饲养量稳定在370万只左右，出栏200万只以上，羊产业产值达到70亿元，养羊农户人均来自羊产业收入达到9000元。建成毛井30万只肉羊屠宰加工厂，力争中盛公司屠宰肉羊70万只，华牧科技、味初农牧公司分割加工肉羊分别达到10万只、3万只，实现销售收入12亿元以上；支持伟赫乳业生产加工原奶及乳制品7万吨，产值突破7亿元。加快实施万吨羊肉预制菜精深加工项目，与盛飞豪供应链管理公司、西安众合实业、韩国寿圣心株式会社等企业合作，开发全羊产品、预制菜品，聚力打造“羊肉串生产第一县”。接续实施“环县羊羔肉十大宣传活动”，借助中包联、奥瑞金等协会企业力量，构建现代化的产品包装体系，逐步把“环县羊羔肉”打造成全国知名品牌。新建、改造果园1000亩，完成瓜菜种植12万亩，新种中药材2万亩，高标准建成木钵智慧方舱食用菌工厂及现代农业产业园，实现产值2亿元以上，示范带动农户参与食用菌产业，推动形成“一主多副”的产业富民格局。

多能并举兴工强县。聚焦建设陇东综合能源化工基地核心区目标定位，按照“油煤增产、风光扩容、集群发展”的总体思路，全力打造“石油煤炭传统能源，新能源、储能及煤化工”两个百亿级产业链，以强工业带动强县域。加快传统能源扩能上产。支持刘园子、万胜煤矿完成产能核增，生产原煤400万吨以上，积极推动砂井子南探矿权、钱阳山煤矿采矿权出让，争取马福川煤矿重新获得核准并开工建设。配合加快4×100万千瓦调峰电厂前期工作，提高资源开发效益。持续深化“和谐典范油区”创建，推动原油产量稳中有增。争取与油田公司合作开发已探明边缘气井，为民生用气提供保障。推进新能源扩容延链。围绕打造“全省新能源开发重点县”目标，专班负责，强化服务，确保建成并网华能首批下剩223万千瓦、龙源35万千瓦、中电绿能20万千瓦风光项目，全县新能源并网达到495万千瓦。力促华能二批227万千瓦项目全面开工，华电40万千瓦生态光伏项目取得并网指标，易事特20万千瓦、上海寰泰20万千瓦、甘肃泽锦20万千瓦、山东能源50万千瓦、中弘100万千瓦、中电绿能源网荷储20万千瓦新能源项目取得核准备案。建成庆北750千伏输变电站工程，开工建设上海寰泰、浙江天能、庆阳易阳共享储能项目，加快推动“源网荷储”一体化发展。抓好工业园区建设管理。按照“筑巢引凤、集群发展”的思路和“一区三园”发展布局，完成环县现代绿色农产品加工产业园规划编制和甜水化工园区设立。成立环县工业集中区管委会，全力服务龙源公司建设2万吨电解水制氢项目，争取实施东源科技颗粒硅、纳米硅、石墨电极、玉米淀粉深加工项目。建成易事特数字装备制造一期项目，推动二期项目如期开工。通过3—5年努力，园区落地化工项目10个以上，确保环县工业集中区和甜水化工园区通过省级认定。

繁荣文旅激活电商。坚持以文塑旅、以旅彰文，全力促进景点、业态、产品、市场、服务有机融合，推动景点旅游向全域旅游转变。实施山城堡战役旧址综合利用项目，建成游客服务中心、停车场等配套设施。新建环州大剧院，吸纳社会资本投入，争取建设环州故城陇东别院片区，丰富经营业态、增加旅游体验。完善电商产业园服务功能，建成电商企业仓储中心，大力发展数字经济、直播电商，确保电子商务交易额达到22亿元，增长10%以上；网络零售额达到5.75亿元，增长15%。

（三）城乡融合促振兴，促进公共服务更趋一体化

加快和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，把乡村建设作为城乡融合的基础工程，逐步补齐发展短板。高质量编制下剩119个村庄规划，创建乡村建设示范村12个。实施县城至曲子城乡一体化供水管道工程，促进水源联通，有序开展以扬黄工程为主的集中供水、农村分散供水工程提质改造和维修养护。抓好农房抗震改造，保障居住安全。改造农电线路675公里。加强农村人居环境综合整治，改造户厕5000户以上，以公路沿线为重点，一体推进净化、美化、绿化，加快建设“村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强”的和美乡村。

增强县城承载能力。把县城作为引领乡村振兴的龙头，着力补齐功能、带动发展。划行规市，合理布局。全面优化城市功能布局，将县城经营业态规划为北区文化旅游、中区核心商业、南区工业商贸“三大区块”，创建特色小吃、羊肉特产、旅游康养、非物质文化、瓮城商业综合“五大特色街区”，引导企业商户按片落户，通过示范引领，促进业态聚集。加强配套，完善功能。争取实施东苑、西苑2个老旧小区改造和井巷子片区等3个棚改安置项目，改善200户群众居住条件。在城南新区建设限价商品房500套，解决引进专业技术人才和新就业大学生住房困难。新修滨河南路、天池路、平安路、小康路等4条市政道路，完成敬业路至南环路改造。实施老城区雨污分流二三期工程。有序推进城区集中供热提质及智慧供热改造，提高城区集中供热质量和群众满意度。建成庆城至环县天然气长输管道，加快城燃管道建设，完成入户安装5000户以上。综合施策，精细管理。坚持抓在经常、美在日常，聚焦环境卫生、园林绿化、占道经营、乱停乱放等重点，多部门联动，全要素整治市容市貌，打造舒适宜居县城。坚持久久为功、一抓到底，打好“拆违治乱”攻坚战，全力削减存量，坚决遏制增量。坚持疏堵结合、以疏为主，在南北大型停车场周边建设物流仓储园，推行轻卡转运。坚持社区自治、多元共治，建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业联合治理机制，全力推进物业公司星级评定，确保收费与服务对等。支持国有物业公司做大做强，强化老旧小区物业管理，为居民提供优质服务。

普惠发展公共服务。办好优质教育。按照“三集中+寄宿制”的办学方向（高中向县城集中、初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇和中心村集中，高中、初中逐步实现寄宿制），不断优化教育布局，实现优质资源共享，逐步扩大普高招生比例。启动实施老城芋子壕片区综合改造，力争用三年时间完成环县一中改扩建，让更多学生享受优质教育资源。加快职教园区建设，建成环城初中、八珠初中、南湫九年制学校教学楼，提升改造四中、五中、环城初中教育信息化设施，建设省市级智慧校园标杆校3个，巩固基础教育综合改革成果。改善医疗条件。加快推进公立医院高质量发展示范项目，构建覆盖范围更广、资源配置更合理的县域医共体。改善县人民医院硬件条件，逐步解决患者“住院难”问题。改扩建洪德、小南沟、山城卫生院，推动公立医疗机构分层建立中医特色专科、中医馆、中医阁。依托社区卫生服务中心，开展安宁护疗试点工作。加强智慧医院建设，建立居民健康信息服务平台。与知名医院合作，开展医护骨干交流培训，不断提升医疗服务保障水平。

（四）改善生态固根本，促进环境质量更加有成色

清零见底整改问题。以中央第三轮环保督察反馈问题整改为重点，聚焦生态环保突出问题、重点交办问题和群众信访举报问题，突出矿山开采、畜禽养殖、林草地占用等领域，举一反三、标本兼治，深入开展生态环保领域风险隐患排查整治，同步加快第二轮省级反馈问题整改，确保按期完成销号。

植树增绿美化家园。坚持“固沙锁边、造林筑屏、植草增绿”系统推进，山水林田路草沙一体治理，全力实施以“三北工程”攻坚战为重点的林业工程，完成国土绿化15万亩，开展三北防护林、天保工程、植被恢复、蚂蚁森林等林业工程补植补造，修复退化林11万亩以上，建设防风固沙屏障。新建淤地坝7座。实施矿山生态治理工程，建成城区污水处理厂尾水人工湿地，新增绿地1.4万平方米、湿地2.5万平方米。

协同治污改善生态。强化生态保护红线刚性约束，严格落实林长制、河长制，突出“三线一单”分区管控，加强资源开发环境保护。建成伟赫乳业污水处理设施，确保达标排放。在重点河段和敏感水域安装视频监控，设置水质监测点，建设“智慧河湖”，确保监测断面水质稳定达标。强化砂石料堆场、建筑工地、道路运输扬尘管控，确保PM10、优良天气率考核达标。实施县城垃圾应急处理项目，治理重点流域农业面源污染，确保畜禽粪污综合利用率、废旧农膜回收率分别达到82%、85%。

（五）守好底线保稳定，促进发展成果更好惠民生

用心用情增进民生福祉。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实好防返贫监测帮扶措施，提高产业和就业帮扶实效，常态化帮扶农村低收入家庭，力争脱贫人口人均纯收入增长15%以上。新建村级互助幸福院3所，完成特殊困难家庭适老化改造576户。深入推进结对关爱行动，健全分层分类的社会救助体系，完善医疗保障体系，加大弱势群体保障力度，实现应保尽保、应救尽救。落实就业优先政策，新增城镇就业2800人以上，输转劳动力6.2万人次以上。

有力有序防范重大风险。加大拖欠农民工工资案件查处力度，严厉打击恶意欠薪行为，积极预防和化解劳资纠纷。加强国防动员和后备力量建设，高质量完成征兵任务。扎实推进国企改革深化提升行动，加强不良资产清收，回收贷款5000万元以上。全力防范化解债务风险，保障经济社会健康发展。

严管严治建设平安环县。持续深化主动创稳，扎实开展专项治理。严格落实安全生产责任制，突出抓好道路交通安全整治，全面落实城区分时分类管控、国道常态化疏导、乡村安全劝导等交通安全治理措施，加大道路交通安全基础设施投入，坚决防止较大以上事故发生。推进消防站多点布局，提升全域应急救援能力。坚持和发扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”，严格落实“四方联动”机制和“五办模式”，推动信访工作法治化。深入开展“八五”普法，建成洪德、八珠、曲子3个“枫桥式”司法所。推进“智慧公安”“智慧交管”建设，改建公安局执法办案中心，维修县看守所，建设全县禁毒、交通安全教育基地。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决防止命案发生，建设更高水平的平安环县。

民生实事：2024年，县上决定再办好六件实事。

1. 筹资1.96亿元，新修自然村组硬化路206公里，进一步方便群众出行。

2. 筹资866万元，实施就业技能、电商创业、致富带头人、高素质农民、乡村建设工匠等培训8000人以上。

3. 筹资685万元，实施庙儿沟水源联通工程，为环城镇等9乡镇用水提供补充水源。

4. 筹资500万元，完成演武、甜水、毛井、曲子、樊家川5乡镇卫生院供暖设施改造。

5. 筹资500万元，实施数字就业中心二期项目，带动增加就业500人。

6. 按照户均5400元标准，完成重度残疾人家庭无障碍改造100户。

加强政府自身建设

各位代表！时代的呼唤、人民的期盼，赋予政府千钧重担，唯有笃行不怠、躬身实干，方能走好新时代赶考之路。

旗帜鲜明讲政治，打造学习型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固和拓展主题教育成果。始终坚持正确政治方向，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大兴学习之风，持续加强政策理论学习，以思想上“破冰”引领行动上“突围”，推动中央、省、市和县委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

以民为本践宗旨，打造服务型政府。始终把人民群众安危冷暖放在心上，不断深化“四下基层”实践，畅通群众诉求表达渠道，多做雪中送炭、纾难解困的事，扎实解决好就业、教育、医疗、养老、社保、水电暖供应等群众最关心、最直接、最现实的实际问题，努力让人民生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。

依法履职守规矩，打造法治型政府。深入贯彻习近平法治思想，依法全面履行政府职能，落实权责清单制度，健全守信践诺机制，提高行政决策公信力和执行力。高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。严格落实行政决策法定程序，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，政协民主监督，广泛接受社会监督，确保各项行政决策符合发展实际、体现群众意愿，让权力在阳光下运行。

求真务实提效能，打造实干型政府。坚持把抓落实作为政府的第一职责，大力倡导“马上就办、办就办好”的硬作风，争当执行者、行动派、实干家。加快数字政府建设，提升服务效能。坚持雷厉风行、快干实干，对确定的事情，项目化明责、清单化推进、全过程管控，确保抓实见效。用好调查研究“传家宝”和奖惩激励“指挥棒”，一条心干事业、一盘棋抓发展、一股劲促振兴。

树立形象作表率，打造清廉型政府。严格落实全面从严治党主体责任，始终将纪律和规矩挺在前面，强化重点领域、关键环节监管，营造风清气正的政治生态。遵守廉洁规定，驰而不息纠治“四风”。树牢过紧日子思想，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督，厉行节约、反对浪费，全力保障“三保”和发展所需，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表！现阶段的环县，正处在积厚成势、追赶发展的关键时期，重任在肩、使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以求真务实的工作作风、昂扬向上的精神风貌、舍我其谁的责任担当，锐意进取，埋头苦干，为加快环县高质量发展而团结奋斗！