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[河南] 2024年温县政府工作报告

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    [LV.9]以坛为家II

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    2024年温县政府工作报告

    2024年2月21日在温县第十五届人民代表大会第四次会议上

    温县人民政府县长 卢继成


    各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

    一、2023年工作回顾

    过去一年,面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,坚定“两个依靠”,围绕打造“五张名片”,全力以赴拼经济、纲举目张抓工作,经济发展整体向好,内生动力持续增强,民生福祉不断改善,中国式现代化建设温县实践迈出坚实步伐。

    (一)综合实力稳步提升。地区生产总值增速高于全市平均水平,一般公共预算收入增速、税比居六县(市)第一,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均居六县(市)前3位。坚持“项目为王”,推进项目攻坚,省市重点项目投资完成率、“三个一批”项目建设成效均居全市第一,新开工亿元以上项目入库完成率居全市第一,开发区高质量发展暨重点项目“三个一批”建设观摩评比居全市第一,大咖·梦工厂产城融合项目入选全省“双百工程”。我县荣获2023年度市政府重点工作综合考评二等奖,县经济技术开发区荣获全省对外开放先进单位。实施招商引资行动计划,严格考核机制,调动各方力量,全力招商引资,全县新引进项目51个,总投资361亿元。

    (二)产业集聚态势明显。大力实施“5411”产业培育工程,持续推进食品产业发展十大行动,立达健康食品产业园、香曼食品传统卤料预制菜产业园、京华食品功能食品配料精深加工产业园等一批食品重大项目开工建设;成功创建“中国速食调味料之都”,产业定位更加清晰,区域品牌越擦越亮,产业生态加速构建,温县工业经济发展站在了一个新的起点。2023年,全县规模以上食品工业企业主营业务收入增长33.3%,食品产业的发展对县域经济发展形成了有力支撑。

    (三)创新能级显著提升。新增国家高新技术企业9家、国家科技型中小企业17家、省级专精特新中小企业8家,规模以上工业企业“四有”研发覆盖率达92%;艾文斯、中维特品、合鑫机械获评国家级专精特新“小巨人”企业,实现历史性突破;大咖国际获评国家级绿色工厂、省制造业头雁企业、省级智能工厂(茶饮原料智能工厂)、市长质量奖。深化院(校)地合作,大咖国际与江南大学建立未来食品科学联合创新中心,立达老汤与中国农业科学院共建研究院。

    (四)文旅融合加快发展。高标准建设陈家沟太极拳文化旅游区,有序推进太极拳“大师回归”工程、东沟恢复提升等13个文旅项目,成功举办太极拳传承发展大会、“摩旅”文化节等文旅活动,精心组织“大咖云集蜜雪来袭”太极·说唱对决赛,进一步扩大了太极拳的影响力。陈家沟太极拳文化旅游区被评为国家级海峡两岸太极拳文化交流基地、省级康养旅游示范基地,太极运动康养案例入选全国20个老年旅游典型案例,武德镇成功创建千年古镇。

    (五)乡村振兴全面推进。及时应对夏收连阴雨,入库小麦种子1.3亿公斤;积极开展秋粮增产夺丰收行动,玉米亩产达685.6公斤。新培育小麦品种5个,中种集团—丰德康仓储加工中心建成投用,成功举办温县第六届小麦种子产业博览会。持续拓展统购统销平台,建设“十统一”标准化种植基地20个,成立国家山药产业科技创新联盟温县工作站,成功举办第一届全国山药产业发展大会暨第十三届温县铁棍山药文化周,温县铁棍山药入选全国农业品牌精品培育计划和全国“土特产”推介名录。全县262个村集体经济收入超5万元,提前一年完成村集体经济三年消薄任务。

    (六)城乡面貌提档升级。全面推进道路畅通提质工程,古温大街、育才街、振兴路、工业路建成通车,“六横六纵”的城市路网基本形成;5个棚改安置区、4630套安置房建成交付。全面提升农村人居环境,完成户厕改造9637户、背街小巷道路硬化62个村154条、“空心院”整治5457处,陈家沟、仓头等5个村被认定为省级乡村建设示范村;实施农村公路建设项目80个91.5公里,争取上级资金3079.4万元,完成投资5293万元,均居全市第一。推动城乡公共服务均衡化,供水一体化项目正式运营,排水一体化、公交一体化项目取得明显进展。温县成功创建全国自然资源节约集约示范县。

    (七)民生福祉持续改善。聚焦民生痛点、堵点,有效解决群众身边急难愁盼问题,省市县民生实事全部完成。教学质量持续提升,一本过线率达53%;新建改扩建乡镇中心幼儿园3所、中小学4所,为城区所有初中学生宿舍安装空调,进一步优化了办学条件。医疗能力显著增强,县妇幼保健院成功创建“三级妇幼保健院”,在全市率先完成“河南省临床服务五大中心”建设,在全市首个实现所有县级医院达到“二甲”以上。保障体系不断完善,城镇新增就业10429人、城镇失业人员再就业2327人、新增转移农村劳动力8131人,荣获全省“人人持证、技能河南”建设工作先进单位。生态环境日益改善,空气质量综合指数、PM2.5年均浓度均居六县(市)第2位。防汛减灾能力进一步提升,完成荣涝河治理、南水北调防洪影响处理、引蟒抗旱等水利工程,持续巩固黄河“清四乱”成果,河长制和四水同治工作荣获全市优秀等次。社会治理全面加强,深入开展“三零”创建,实施“六查一打N整治”专项行动,安全生产形势总体稳定。

    (八)自身建设不断加强。扎实开展主题教育,改进作风、狠抓落实,不断提高政府行政效能。修订《政府工作规则》,出台了政府合作协议合法性审查、“三三制”等制度规定,政府工作法制化、规范化水平不断提高。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,高质高效办结人大代表建议109件、政协委员提案82件。清单化推进“1+10+N”重点工作任务,加强问题“焦给我”收集办理,推动各项任务落地见效。深入推进政府系统党风廉政建设,全面开展依法行政和审计监督,持续巩固风清气正的政治生态。同时,大力支持国防和军队现代化建设,双拥共建、退役军人事务、国防动员、军民融合发展迈出新步伐,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展,审计、统计、民族宗教、外事、档案、史志、气象、粮食、移民、金融等工作取得新成绩。

    各位代表!成绩来之不易,奋斗蕴含艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的干部群众,向人大代表、政协委员,向所有关心支持温县发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前全县经济社会发展仍面临不少困难和问题:经济持续回升向好的基础还不牢固,新旧动能转换、内生动力还需进一步加强;科技创新能力仍需持续提升,研发经费投入强度、人才引进力度等还需不断加强;食品产业龙头企业较少,产业链条还不完善,“中国速食调味料之都”区域品牌还需进一步擦亮;城乡精细化管理水平有待提高,部分路段存在停车难、环境差等问题;一些干部工作作风、工作能力与高质量发展的要求存在差距。对于这些问题,我们将高度重视,以更大决心、更强力度、更实举措认真加以解决。

    二、2024年工作总体要求和主要目标

    2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨经济工作会议、县委十三届六次全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全面落实“十大战略”,紧紧围绕“四个聚焦”,坚持以党建为统领,以项目为抓手,以“52100”推进机制为保障,打造“五张名片”取得新进展、实现新突破,推动经济运行持续回升向好,努力实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创温县高质量发展新局面。

    主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长5.5%。进出口总额保持平稳增长,居民收入与经济增长协调同步。

    确定上述目标,充分考虑了优势和潜力,估计了困难和挑战,符合上级精神,切合温县实际,有利于引导预期、提振信心、凝聚力量。我们必须集中精力办好自己的事情,把工作着力点放在夯实做强主导产业、加快培育新动能新优势上来,以创新驱动高质量发展,推动经济整体素质明显提升,在构建新发展格局中赢得战略主动。

    三、2024年重点工作

    围绕今年发展目标,重点抓好以下工作:

    (一)突出项目为王,夯实高质量发展支撑。牢固树立“项目为王”的鲜明导向,坚持无形工作抓载体、有形工作抓项目,集中各方资源、各种力量,大抓项目、抓大项目,以更高标准、更实举措谋划实施重大项目。

    紧盯项目扩投资。落实“52100”重点工作项目化推进机制,明确县级领导包联重点项目责任,实施重点项目集中攻坚,谋划实施县重点项目230个以上、总投资1350亿元以上。持续抓好“三个一批”活动,力促项目工程量、实物量、投资量“三量提升”。支持社会资本参与新型基础设施建设,激发民间投资活力。

    紧盯政策强储备。围绕国家政策性资金大盘子,强化系统思维、开放思维、超前思维,加强政策研究,做细前期工作,提升政策敏锐度、项目成熟度,增强“争政策、争项目、争资金”的积极性和主动性。加大项目储备,力争2024年重大项目储备数量不少于200个。

    紧盯载体抓园区。实施开发区主营业务收入三年倍增计划,引导重点企业、重点项目向开发区集聚发展,推动开发区年主营业务收入达到300亿元左右。规划建设电商直播产业园、数字供应链产业园、农产品冷链物流产业园、调味料产业园等特色园区,满足产业发展需求。持续开展“腾笼换鸟”,进一步盘活低效闲置用地,实施“标准地+承诺制”,做到重点项目拿地即开工。编制完成开发区发展规划,开工建设纬一路道路及配套管网工程,铺设中压燃气管道、蒸汽管网,谋划建设多层标准化厂房,提升综合承载能力。

    (二)突出主导产业,打造特色产业集群。在全省“打造现代食品产业集群”和全市“打造绿色食品千亿级产业集群”的发展战略中积极作为、勇当先锋,深入实施食品产业发展十大行动,擦亮“中国速食调味料之都”品牌。

    做大做强龙头企业。加大对大咖国际和京华食品、立达老汤、香曼食品、品正食品“调料四王”的扶持力度,推进大咖·梦工厂、立达健康食品产业园、香曼食品传统卤料预制菜产业园、京华食品功能食品配料精深加工产业园等一批重大食品产业项目建设,加快保和堂、同仁堂项目建设,谋划实施怀明堂、荣德食品等食品产业项目50个以上,不断壮大骨干企业群体。

    着力产业延链补链。围绕做大做强“中国速食调味料之都”,聚焦新式茶饮、速食调味料、方便速食及预制菜、四大怀药功能食品4个产业链,利用全产业链的优势和食品产业“芯片”“密码”的吸附力,突出以商招商、链主招商、平台招商,招引落地一批延链补链企业,补齐在食品冷链、食品消杀灭菌、食品电商直播平台等方面的短板弱项,努力打造省级食品特色产业集群。加强与知名食品企业对接,开展定向招商对接活动,提高招商引资成功率。完善招商引资工作机制,聘请支持温县发展的知名人士为“招商大使”,形成“找项目、抓项目、上项目”的浓厚氛围,力争全年招引项目50个、总投资300亿元。

    全面优化营商环境。持续深化“放管服效”改革,抓好行政审批制度系统性重塑、规范性执法检查、法治化保障等工作,扩大市场准入,加快信用体系建设,推动惠企政策落实。围绕食品产业发展,完善政策体系、产业配套,谋划建立食品产业投资基金,建设省级食品检验检测分支机构,争创省级食品安全示范县。深入开展“万人助万企”“亲清面对面”等活动,建立企业入驻开发区手续全程代办制,健全企业反映问题收集机制,及时为企业排忧解难,让企业家成为自家人,把企业事当成份内事,让企业在古温大地上安心经营、放心投资、专心发展!

    (三)突出科技创新,加快塑造发展优势。深入实施创新驱动战略,加快新旧动能转换,发展新质生产力,构建具有温县特色的现代化产业体系。

    加强主体培育。大力实施科创型种子企业培育行动,动态入库种子企业10家。高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖,鼓励企业加大研发投入,确保研发活动覆盖率保持在全市平均水平以上,力争新增国家高新技术企业8家、省专精特新中小企业5家,入库国家科技型中小企业70家。持续壮大小微企业规模,健全完善“个转企”“小升规”激励措施,力争新增规模以上企业15家。

    完善创新平台。加快建设食品产业研究院,谋划实施科技创新综合体,打造一流创新生态。支持企业与中国农业科学院、江南大学、河南农业大学等开展院(校)地科技合作,力争新增省级工程技术研究中心3家以上。常态化开展科技成果发布活动,运用好揭榜挂帅、赛马制等机制,鼓励支持利伟生物、中维特品等生物医药企业开展自主创新,组织实施科技创新项目20项以上,让科技成果加速转化为现实生产力。

    发展新兴产业。聚焦高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业和未来产业领域,加快推进艾文斯冶金材料、神玖天航新材料、星迈科技铝基覆铜板、兰兴机械加氢站装备、山海数智信息软件产业园等项目,努力开辟新赛道,抢占未来发展制高点。

    (四)突出“三农”工作,扎实推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验,不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平。

    扛稳粮食安全重任。坚持稳面积、增单产两手发力,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保全县粮食播种面积稳定在60.6万亩以上,优质小麦播种面积稳定在8万亩以上;建设高标准农田示范区2.3万亩,创建“吨半粮”高产示范田1万亩以上,打造超高产攻关田10个以上。加快推进西霞院、小浪底两大灌区配套工程建设,提高连续抗旱和应急供水能力。

    发展现代高效农业。打造种业强县,持续实施国家级小麦制种大县项目,组建温县粮安天下种业公司,加快建设中种(昊邦)、平安种业二期仓储加工中心,争创神农种业实验室(焦作)中试和成果转化基地,力争新审定小麦品种3个。做优做强怀药产业,发挥四大怀药协会作用,成立河南怀商农业发展有限公司,持续拓展统购统销平台;与河南农业大学、国家山药产业科技创新联盟等平台合作,创建国家级四大怀药种质资源保护单位,进一步提升四大怀药科技创新水平;加快怀药优势特色产业集群、怀药交易中心、怀药质量检测中心等重点项目建设,推动铁棍山药产业升级。

    持续改善人居环境。深入开展“治理六乱、开展六清”活动,推进乡村建设示范创建,完成46个村背街小巷道路硬化、27个村整村户厕改造任务,谋划实施农村生活污水治理、农村黑臭水体整治等项目,力争全县农村生活污水治理达到有效管控。

    抓好农村改革提升。开展农民专业合作社、家庭农场规范提升行动,积极培育国家、省、市三级示范主体。巩固农村产权制度改革成果,打造县、乡、村三级联动土地流转交易平台,激发农村产权交易活力,持续壮大农村集体经济。2024年全县所有村集体经济收入稳定在5万元以上,进一步巩固扩大10万元、50万元以上村占比。

    (五)突出太极文化,全面推动文旅融合。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进太极文化、司马文化、郭熙文化等文旅资源融合,构建文旅文创深度融合发展新格局。

    强化顶层设计。以创建国家级旅游度假区为抓手,按照规划、设计、建设、运营“四位一体”的融合发展思路,编制“陈家沟太极拳生态圈国家级旅游度假区”总体规划。围绕全民健康战略,制定太极拳中长期发展规划,规范行业管理,打造精品赛事,积极探索融合发展新路子。

    强化基础建设。实施太极拳文化体验中心、东沟业态改造提升等重点文旅项目,谋划建设群众文化活动服务中心暨智慧旅游、微度假文旅综合体等项目,加快补齐旅游基础设施短板。深化研学游等业态,积极创建河南省中小学研学旅行实践基地。

    强化宣传推广。挖掘文旅消费,抢抓节日热点,打造“节点”“亮点”。与抖音等知名平台合作,开展“太极潮起河南”“山里DOU是好风光”宣传活动。积极申办国家、省、市级体育赛事活动,高标准承办第四届太极拳传承发展大会,举办温县第四届武术锦标赛等赛事,不断扩大太极拳发源地知名度。

    强化文创发展。坚持文化赋能、文创转化,实施太极文创产品研发生产提升项目,与Keep运动、云马等国内知名品牌合作,研发减压、燃脂等太极拳健身课程,编制《陈王廷创拳》等电子绘本故事,创设太极主题文创产品,满足多样化消费需求。

    (六)突出城市建设,着力增强城市品质。践行人民城市为人民理念,强化城市建设、治理关键环节,不断提升城市的凝聚力、辐射力、带动力。

    实施城市更新工程。加快人民大街南延安置房、后上作棚改安置区建设,实施老旧小区、雨污管网、道路修补等改造工程,谋划建设城北农贸市场,提升城市基础设施和公共服务水平。实施城市绿地提质增效工程,新建一批口袋公园,做好国家园林城市验收工作。推进慈胜里商业街区项目,争创商业体系建设全国领跑县。

    实施畅通提质工程。推进人民大街老蟒河桥、太行路、常阳路改造提升,修建改建农村公路20公里,保障群众畅通出行。谋划公路港项目,提升物流业现代化和信息化水平。全力保障沿黄、焦平、沁伊、焦唐4条高速建设,谋划G207温孟段改建等项目,构建高效便捷、内畅外联的城市路网体系。

    实施治理提效工程。加快实施生活垃圾处理提质、集中供热、燃气管网、智慧城市等项目,补齐城市基础设施短板。加快推进城乡排水一体化,稳妥推进城乡公交一体化,推动城乡公共设施均衡化发展。全面开展城市环境综合治理,推动交通秩序明显改善、市容市貌明显提升,努力让我们的城市更洁净更温馨、群众的生活更舒心更美好!

    (七)突出人民至上,持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“一老一小一青壮”,努力办好民生实事,让幸福生活更加可观、可感、可及。

    完善养老服务体系。推进居家和社区基本养老服务提升行动,研究出台助餐服务扶持政策,实施温泉街道综合养老服务中心项目,建设220张以上家庭养老床位,为452位老人提供居家养老服务。运用“互联网+智慧养老”方式,以农村幸福院网点为支撑,有效衔接各类养老服务资源,为农村老年人提供日间照料、医疗保健、康复护理等综合化居家养老服务,积极打造“15分钟养老服务圈”。扎实推进乡镇敬老院向区域养老服务中心转型,构建居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的四级养老服务体系。

    办好人民满意教育。实施学前教育发展提升行动,完成2所幼儿园建设,确保公办园幼儿占比稳定在50%以上,普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上。加快六中、六小建设,改扩建中小学3所,改善城乡义务教育教学环境,推进教育优质均衡发展。深化普通高中教学改革,持续提高教学质量。深化产教融合、校企合作,提升“双元”育人水平。

    促进充分高质量就业。强化就业优先导向,统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,强化稳岗扩岗政策支持,适度开发公益性岗位,稳定和扩大全县就业指数,新增城镇就业6750人,新增转移农村劳动力1600人。纵深推进“人人持证、技能河南”建设,谋划建设劳动技能实训基地,重点围绕酸辣粉、调味料、新式茶饮等特色产业,开展技能培训,提高从业人员持证率。发放创业担保贷款7300万元,扩大创业带动就业倍增效应。

    提升全民健康水平。开展公立医院高质量发展攻坚行动,推动公立医院健康有序运营,谋划实施托育综合服务中心、二院中医康复中心、发热门诊楼等项目,发挥省妇幼保健院和县妇幼保健院合作共建优势,不断提高医疗健康服务水平。深化医共体建设,以六大中心和“便民就医优流程”七项举措为抓手,加强远程医疗协作,提升医疗服务能力。加强中医人才队伍培养,提升县、乡、村中医诊疗水平,争创全国基层中医药工作示范县。深入开展爱国卫生运动,扎实开展太极拳“六进”,持续推进全民健身工作。

    (八)突出底线思维,高效统筹发展安全。着力强基固本,持续有效防范化解安全生产、生态保护、社会稳定等重点领域风险隐患,提升安全发展能力,实现高质量发展和高水平安全良性互动。

    守牢安全生产底线。树牢极限思维、底线思维,扎实开展安全生产“六查一打N整治”专项行动,聚焦危化品、消防、燃气等重点领域,紧盯学校、医院、养老机构、高层建筑等重点场所,精细化常态化抓好风险隐患排查整治,严厉打击违法生产经营行为,坚决防范遏制各类安全事故。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,开展精准化执法和专家指导服务活动,加快重点行业领域安全监管智能化改造,推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。

    提高生态环境质量。持续推进污染防治攻坚,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实做好中央、省委生态环境保护督察反馈问题整改,加快绿色低碳转型,努力建设美丽温县。扎实开展工业企业综合治理、重点片区无组织排放治理、大气环境治理能力提升等专项行动,确保PM2.5浓度、PM10浓度、优良天数完成市定目标任务。强化地表水断面水质管控,持续排查整治入河排污口,动态清零黄河“四乱”问题,强化新蟒河、老蟒河综合治理,不断提升水环境质量。做好源头预防,强化土壤污染管控和修复,深化农用地分类管理,严格重点建设用地开发利用风险管控。全面创建节约型机关、绿色学校、绿色社区,打造绿色低碳生活家园。

    维护社会和谐稳定。践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,扎实开展“三零”创建活动。推进扫黑除恶斗争常态化,严厉打击电信网络诈骗、非法金融等违法犯罪活动,加大不良贷款清收力度,防范化解地方债务风险,维护社会大局和谐稳定。

    加强国防教育、国防动员和后备力量建设,支持武警部队、民兵预备役和人民防空建设,加强退役军人服务管理,深入开展双拥共建,巩固发展军政军民团结大好局面。全面贯彻党的民族宗教工作理论和方针政策,促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字会、慈善等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。扎实做好第五次经济普查,加强外事、气象、档案、史志、粮食、移民、金融等工作。

    四、扎实推进政府自身建设

    各位代表,新时代、新征程,温县的发展面临着新挑战、新机遇,我们将认真履行党和人民赋予的使命职责,不断巩固主题教育成果,践行“五个带头”,着力提高政府治理效能,努力建设人民满意的政府。

    (一)进一步加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和省、市工作要求,确保执行上级决策部署不偏向、不变通、不走样。站稳人民立场,把为民造福作为最大政绩,弘扬“四下基层”优良作风,发挥问题“焦给我”等平台作用,尽心尽力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

    (二)进一步加强法治建设。深入践行习近平法治思想,自觉用法治思维和法治方式推动工作,全面建立权力清单、责任清单制度,严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度,加强行政规范性文件的制定和监督。完善行政机关领导干部学法用法制度,常态化开展学法活动,提高政府机关履职能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受司法监督、群众监督和舆论监督,高质量做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。

    (三)进一步加强效能建设。全面落实“52100”重点工作项目化推进机制,不断优化政府系统工作机制,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,定一件干一件、干一件成一件,让抓落实、促发展、惠民生成为政府工作的主旋律。落实落细“习惯过紧日子”的要求,坚持“紧日子保基本、调结构保战略”,压缩一般性支出5%以上,做到“三公”经费只减不增;强化预算管理,优化财政支出结构,进一步兜牢“三保”支出底线。

    (四)进一步加强廉政建设。坚持严的基调不动摇,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,构建亲清政商关系。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,推动作风建设常态化长效化。牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。

    各位代表!百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、锐意进取,笃行实干、善作善成,为全面建设社会主义现代化温县而团结奋斗!


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