2024年青岛市城阳区政府工作报告

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2024年青岛市城阳区政府工作报告

——2024年1月10日在城阳区第七届人民代表大会第三次会议上

城阳区人民政府区长  殷连刚

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委的坚强领导下，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为动力，持续推进实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境等重点工作，荣获共同富裕先行示范区、绿色低碳高质量发展先行区综合性区域试点、民营经济高质量发展先进区、科技创新强县、文旅康养强县等九项省级荣誉，湾区都市活力城阳建设迈上新台阶。

——我们扛牢稳增长的政治责任更加自觉。全年生产总值增长5.3%，一般公共预算收入完成148.5亿元、全市第三，规上工业总产值突破1700亿元、全市第二，规上工业增加值增长6.1%，主要经济指标由全市靠后奋起直追，取得了争先进位的“新成绩”。

——我们加快科技自立自强的决心更加坚定。哈尔滨工业大学（威海）与我区开展全面合作，中俄工科大学联盟总部落户，全区科技创新实现“四个跨越”：研发投入强度提升到3.84%、增幅全市最大，技术合同成交额突破60亿元、增长50%，有研发活动企业占比增加到55%、历年最高，4家企业获省重大科技创新工程立项、实现突破，为城阳弯道超车注入“新动能”。

——我们“大抓项目、抓大项目”的导向更加鲜明。四大班子齐上阵，全力以赴招引高技术、高投资、高附加值项目，引进10亿元以上项目23个，其中50亿元以上5个、百亿元以上2个，重点打造了集成电路、储能两大“核心产业”，产业结构由轨道交通“一枝独秀”向“三足鼎立”加快迈进，形成经济增长的“新引擎”。

——我们推动城乡旧貌换新颜的功夫更加精细。系统推进“12+10+8+5”路域环境整治，创建30条精品道路，青春足球场周边环境精彩蝶变，青兰高速青岛西、龙青高速城阳南进出口成为靓丽门户。追加投资1000万元，按照城市社区标准提升农村社区，农村人居环境大幅改善。坚持“三生融合”，持续实施5类工程，公园城市雏形初显，塑造了宜居宜业的城市“新形象”。

——我们践行“人民至上”的行动更加有力。坚持三个“由市民说了算”，9件24项民生实事当年完成、当年见效，新征集建议列入民生项目303条。设立1000万元专项备用金，着力解决群众急事难事。按照“一个高于、三个不低于”标准，两年高密度回迁社区27个、改造老旧小区30个，3万户居民受益。通过国家基本公共服务标准化试点验收，全区人民在共富路上迈出“新步伐”。

一年来，着重做了五个方面的工作：

（一）坚持“经济要稳住、防起落”，高质量发展扎实推进。一是优存量提增量。出台工业、服务业扶持政策，制定实施301项具体措施，全区经济回升向好。规上工业增加值历时19个月实现转正，连续3个季度高于全市，规上工业营收利润率、增加值率跃居全市首位。规上服务业营收增长6.9%，高于全市12.2个百分点。新增纳统“四上”单位440家，同比增长11%。民营市场主体达到27.1万户、增长6.9%，营收过亿元企业突破450家。二是扩内需稳外需。抢抓新能源汽车消费风口，引进特斯拉、雷克萨斯等高端品牌。发放消费券180万元，带动消费9000万元。建成青岛关区首个AEO孵化基地，认证企业达22家。为570家企业签发原产地证书1.7万份，助力企业尽享关税红利1.1亿元。跨境电商进出口额完成130亿元，领跑全市。三是抓投资调结构。303个重点项目年度投资416亿元，完成计划的127%，京东智能制造等一批产业项目开工建设，正阳西路等一批基础设施加快推进。高技术投资增长26.8%，技改投资增长15.1%、全市最高。

（二）坚持“项目要突破、抢赛道”，现代化产业体系加快构建。狠抓制造业大项目。投资110亿元的物元半导体，快速通过国家发改委窗口指导，试验线运行，生产线完成80%，集聚配套企业35家。全市储能产业首个过百亿项目鹏辉能源落户，电芯车间加快施工，集聚配套企业16家。百亿级大项目中电科青岛产业园，一期生产车间封顶，已与中电科4个院所签订落地协议。生物医药及医疗器械、精密仪器仪表和先进高分子3条产业链，引进投资7亿美元的阿斯利康气雾剂生产基地、投资60亿元的国药科技城等头部企业，同步引进延链补链项目46个。狠抓服务业大项目。重点打造“六大IP”，建成启用省内首座5万人专业足球场，中超海牛主场落户，19场比赛吸引球迷逾45万人次；明月·山海间不夜城游客突破500万人次，解决就业1100人；引进“开心麻花”团队运营城阳大剧院，平均上座率94%；红岛蛤蜊节等“潮系列”节会吸引游客150万人次；方特“梦幻王国”接待游客93万人次，投资20亿元的方特“熊出没”乐园开工；流亭机场举办3场音乐节，投入回报率50%。全年旅游收入突破40亿元，增长44%。狠抓未来产业项目。揭牌运营全省首个数据要素产业园，实现全省首单医疗数据交易，引进翼方健数、算能科技等头部企业，落户全国首个工商注册的数据资产登记评价中心，集聚数商企业62家，数据要素流通规模突破6000万元。狠抓高成长企业。国家高新技术企业新增400家，突破1900家；省“瞪羚”企业新增22家，达80家；市“雏鹰”企业新增109家，达308家；专精特新中小企业新增184家，达1484家；市创新型中小企业新增148家，达456家；上市企业新增2家，A股上市公司达15家；省制造业单项冠军新增15家，占比全市44%；省首批先进中小企业入围3家，占比全市37.5%；市级绿色工厂新增17家，占比全市45.9%；科技型中小企业入库2427家，占比全市26%；保持全市科技创新“十个第一”。

（三）坚持“城建要加快、提品质”，城市功能品质不断提升。统筹推进222个项目，投资、纳统稳居全市前三。市民生活品质不断改善。城阳、流亭全域纳入区级直管，开展13项专项整治，环境更加整洁优美。41个绿色项目顺利推进，白云山公园等21处公园绿道全面开放，“五水绕城”生态提升和靖城路改造获评省城市更新示范项目。累计建成美丽乡村28个，棉花、青峰社区成功创建首批全国美丽宜居村庄。白沙河水质连续3年达到Ⅲ类标准，PM2.5指标连续4年全市前三。75个小区供水管网改造全部完成，山色峪社区自来水入户工程竣工，朝阳社区成为全市第一个直饮水入户旧改社区。基础设施不断完善。高铁红岛站开通，城阳火车站增容，经停城阳班次34列。中北通道全面开工，中车大道等6条主干道贯通。新建改扩建市政道路41条，竣工通车17条，新建停车场8个、泊位3315个。狠抓交通拥堵治理，早晚高峰拥堵指数下降8.6%。发展空间不断拓展。红岛宿流、河套罗家营等11个安置区实现净地，中电科产业园25天拆除8.7万平方米，地铁三期拆迁全部完成、拆迁量占全市60%，全区腾出土地1.1万亩。72个市级低效片区项目完成投资208.5亿元，达到年度计划的147%，科凯电子投产，众瑞一期交付，北辰新能源、天安科创城竣工。

（四）坚持“民生要保障、补短板”，民生福祉更加殷实。开展八大攻坚行动，民生支出达76%。公共服务持续提升。新增就业5.7万人，全市第二。构建“房金险”人才服务体系，发放购房券3373万元，为2家企业投资“科创金”1000万元，风险保障超7.6亿元。建成4处“优徕青年社区”，打造人才协同创新赋能中心，为人才提供“超市化”服务，近两年获评省级以上重点人才同比增长108%。新建改扩建中小学28所，投入使用12所，新增学位1.7万个。区实验高中、中央民族大学附中青岛学校提前招生，公办高中历史性增加到5所。优质幼儿园占比96.4%、全市最高，率先通过国家学前教育普及普惠县验收。城阳人民医院感染楼、惜福镇中心卫生院、上马社区卫生服务中心建成，城阳、夏庄社区卫生服务中心启用。开展城阳人民医院改革，红岛人民医院升级为市中医医院北部院区。以全省第一的成绩通过国家慢性病防控示范区复审。社会保障更加健全。医保扩面6.1万人，330个站点实现社区全覆盖。提高低保、特困、残疾人等困难群众保障标准，足额及时发放救助金9100万元。首创“护星计划”，对低保低边家庭自闭症儿童开展救助，“点亮小桔灯”获评全国社会心理服务优秀案例。建成区级养老综合服务中心，新建养老服务站116处，完成适老化改造3710户，发放高龄补贴4925万元，养老助餐、适老化改造、数字化养老三项工作全省领先。文体事业繁荣发展。深入推进文化“两创”，通过“一节操、一堂课、一餐饭”实现优秀传统文化进社区、进校园。改造提升文化中心49处，开展惠民演出3600场，“城阳手造”入选省“十大创新”案例。新增健身场所180处，更新健身设施4200件，经常参加锻炼人口占比61%。作为全国唯一区县在国家青少年体育工作会议上作典型发言。

（五）坚持“底线要守牢、强能力”，社会治理效能明显提高。办理人大代表建议168件、政协提案171件，满意率、落实率实现“双提升”。护航行动解决企业难题115个，夺得全市擂台赛第一名。代表全市通过市域社会治理现代化省级试点验收。入选全省行政复议工作创新示范点。政府公用经费压减20%，审计监督实现全覆盖。安全生产事故起数下降47.8%，森林防灭火形势总体平稳。国防动员工作稳步推进，圆满完成民兵分队编建训和年度兵役征集任务。刑事警情下降5.7%，电信诈骗破案数、打击数提高141%、137%，信访总量下降22.4%、降幅全市最大，社会治安稳定向好。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们一路承压、一路向好，各行各业的人们都在挥洒汗水，每一位奋斗者都值得点赞！成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区部队，向省、市驻区单位，向所有关心支持城阳发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。经济回升向好的势头仍待巩固，部分企业生产经营困难较多；引领性重大项目突破仍然不够，乡村振兴项目建设还需提速；城市精细化管理水平还不够高；民生领域存在短板弱项；优化营商环境有待推出更多实招硬招，等等。我们一定直面问题，坚持开源节流、降本增效，在今后的工作中下更大气力加以解决。

二、2024年主要目标和重点工作

2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是城阳建区30周年。中央经济工作会议释放一系列政策利好，省委省政府赋予城阳共同富裕先行示范区和绿色低碳高质量发展先行区综合性区域试点的建设重任，市委市政府要求城阳当好大青岛北部经济隆起带的桥头堡，区第七次党代会确定了建设“四区一园”的使命任务。多重战略叠加效应加速显现，自身发展内在支撑日益增强，全区上下干事创业热情高涨，我们有信心、有底气、更有能力把机遇转化为动力和红利，为青岛发展大局勇挑大梁、多作贡献，在新征程上扛起新使命、谱写新篇章。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“打头阵、当先锋”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设“四区一园”，奋力开创湾区都市活力城阳建设新局面。主要预期目标是：全区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长5.5%左右，货物进出口稳增提质，社会消费品零售总额增长5.5%左右，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

实际工作中，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以更大力度、更优打法抓好以下五个方面工作。

（一）扎实推进实体经济发展，在先进制造业集聚区建设上取得更大突破。紧盯最前沿新兴产业，以头部企业为牵引，集聚产业生态要素，加快实现“两翻番、一提升”战略目标，培育新质生产力。

巩固提升优势产业。轨道交通产业，鼓励龙头企业承接国际订单，协助中车四方开拓国内重点轨交市场，招引上下游配套企业15家以上。加快推进总投资160亿元的19个重点项目，开工建设国家铁路装备综合试验基地。建成装备智能化研究院、中车大数据中心，开展牵引电机、轻量化材料等国家课题、重大技术攻关。食品饮料产业，聚焦高端休闲食品新赛道，开工建设投资30亿元的瑞幸咖啡生产中心、投资10亿元的颂之馨生产基地、投资10亿元的阜丰总部及研发中心，签约引进投资54亿元的中国供销（青岛）进出口食品生产基地、投资10亿元的万纬青岛智慧冷鲜基地，规上企业营收达到350亿元，做优“一袋坚果、一杯咖啡、一份甜品”等特色品牌。先进高分子材料产业，全力推进总投资20亿元的石墨烯导电模组项目落地，推动新型空心胶囊项目二期开工，支持海泰科扩能升级，实现山东聚合物新材料一期、华钨钨丝项目竣工投产。

培育壮大新兴产业。集成电路和储能产业要在成链成群上下功夫。物元半导体实现主厂房交付、生产线投产，推动育豪半导体开工、云融半导体配套并网发电，招引30个产业链配套项目。鹏辉能源按照零碳工厂标准建设世界一流的制造工厂，年内建成投产，吸引20个上下游项目落地。生物医药及医疗器械和精密仪器仪表产业要在做强做大上下功夫。重点推动阿斯利康气雾剂生产基地、华晟自动化开工，加快建设国药科技城、海尔大健康一期、瑞思德等项目，引进产业链配套项目15个以上，以高水平专业园区助推两大产业集群化、特色化发展。数字电磁和低轨卫星产业要在集聚成势上下功夫。中电科青岛产业园围绕打造军民融合示范园区，推动数字电磁园区一期竣工、二期全面开工，完成2个院士工作站、电波传播国防重点实验室入驻，逐步集聚中电科集团关联院所、企业。低轨卫星产业链完成规划，争取落户空天信息领域头部企业，全力超前布局、抢占先机。

提速发展数字经济。按照“一座、两场、四中心”的纵深体系，高标准打造数据要素产业园，充分释放公共数据和商业数据价值，汇聚全市医疗数据30亿条，集聚数商企业100家以上，培育数据要素产业生态。支持中车信息科技、算能科技和国创中心三方合作，投资30亿元，共建面向工业领域的人工智能大模型——“工业大脑”。加快企业“智改数转”，实施技改项目200个、完成投资60亿元，认定智能工厂、数字化车间和自动化生产线10个以上，力争规上工业企业数字化转型实现全覆盖。逐步推动工业数据资产登记、评估、交易、入表等工作，放大“数据要素×智能制造”的叠加倍增效应。全区数字经济核心产业增加值占比超过16%。

（二）扎实推进创新驱动发展，在创新创意引领区建设上取得更大突破。着力构建“大科创”体系，更加突出自立自强、先行先试，抢占青岛科技创新第一方阵。

建设一个科创新城。落实白沙河片区青岛副中心战略定位，坚持“组建大团队、建设大平台、承担大项目、产出大成果”的思路，对标中国西部科技创新港，打造科技创新高地。支持哈工大合作项目争创国家级创新平台，参与国家和省市重大科技工程、重大基础研究专项，实现更多0到1的突破、1到10的转化。放大中俄工科大学联盟辐射带动作用，在人才引进、成果转化等方面深入合作，全面导入并承接科创资源。新增市级以上技术创新平台、企业技术中心及重点实验室等30家以上。

培育一批科创主体。开展“千企上优”行动，重点培育具有关键核心技术、细分领域占有率高的科创企业，新增单项冠军、小巨人、瞪羚、雏鹰、专精特新企业200家以上，高新技术企业超过2100家，科技型中小企业入库2500家，继续保持全市领先。支持“链主”企业承担重大科技项目、开展科技攻关示范，力争市级以上科技项目30个、扶持资金4000万元以上。鼓励龙头企业加大研发投入，实施技术创新项目300个，开发新产品100个，新增省级首台（套）技术装备项目3个以上。

营造一流创新生态。推进科技体制机制改革，用好企业创新积分制，推行重大科技专项“揭榜挂帅制”“赛马制”，构建多元融合的创新生态圈。支持青特集团、翼方健数、中科星图等企业与科研院所合作，建设先进焊接连接技术实验室、数字科技实验室，推动规上工业企业研发机构全覆盖。积极引进哈工大卓越工程师学院和未来技术学院，举办中俄工科大学联盟青岛创新创业大赛。推进“人才科创金”市场化运作，新增“优徕青年社区”项目8个，引育国家和省市级科技人才10人，新建专家工作站等人才平台15家，引进青年人才2万人以上。

（三）扎实推进高水平开放，在中日韩地方经贸合作先行区建设上取得更大突破。深化制度型开放，搭平台、优环境、增活力，打造双向开放的门户枢纽。

推动开放平台能级提升。聚焦日韩集成电路、新能源、新材料、医美健康等产业，开工建设K茂国际时尚城，推动仁千半导体投产，引进日本盖纳航空新材料、韩国薇拉医美等项目20个以上。放大综保区政策、资源优势，加快建设跨境电商展示交易大厅，打造跨境新消费体验基地。用好中韩“国际客厅”，举办中日、中韩经贸交流会，争取日韩（青岛）进口商品博览会嵌入国家级平台。深化与日本香川、韩国大邱联络机制，扩大友城朋友圈，举办韩国美食节等文化交流活动。吸引日韩基金、中东主权基金，投资赋能重点产业链。全年引进日韩项目80个以上，合同外资2亿美元，实际利用日韩资增长10%以上。

推动外贸外资稳中提质。发挥区属国企金融优势、功能区政策优势，靶向大宗商品、高新技术产品招商，深化与山东港口集团等龙头企业合作，加速蓝硅能源等进口大项目落地。抢抓二手车出口资质开放机遇，推动新能源汽车出口实现突破。支持中车四方、阿尔斯通加大出口力度，实现整车出口扩量提质。持续扩大外资规模，对5个拟到账千万美元项目挂图作战，率先在金融领域利用外资方面破题，鼓励荏原电产等外资企业增资扩产，引导外资投向先进制造业领域。大力开展平台、资本招商，全年引进50亿元以上项目5个、20亿元以上项目7个、强链补链项目150个以上。

推动营商环境优化升级。迭代出台营商环境优化提升行动方案，推出一批含金量高、突破性强的创新举措。精准高效服务本土企业，鼓励企业扩容升级，加大土地、资金等要素保障。开展工业企业综合评价，完善“留改拆”工作机制，提升资源要素配置效率和节约集约利用水平。打造“6大产业+通用型”政策体系，让惠企政策定制化、易理解、可落地。用好“城心办”“城i企”，持续开展“早餐会”“护航行动”，为群众企业解决实际困难。推行“综合查一次”制度，坚决避免对企业重复检查。优化重点领域机构设置和职能配置，推动资源、服务、管理下沉，破解基层管理难题。

（四）扎实推进扩大内需战略，在胶东经济圈消费中心区建设上取得更大突破。积极服务青岛都市圈，推动生活性服务业多元化发展、生产性服务业专业化发展，加快实现服务业“三翻番、两突破”。

持续激发消费潜力。加快建设棘洪滩第四代万达广场，升级改造利群购物中心，积极引进全球知名品牌首店、旗舰店，做强做大一批专业市场和特色街区。依托山东省电商直播基地优势，支持天海藏、盛源来、利群电商等企业发展壮大，推进电商平台赋能水产品、农特产品等本土企业，鼓励发展直播电商、社区电商、即时零售等新模式。引进蔚来、小鹏、红旗等新能源汽车区域交付中心，建成投用特斯拉青岛整备销售中心，建设夏庄新能源汽车产业园，打造黑龙江北路汽车消费产业带。

持续释放文旅活力。东部结合崂山西麓和本土文化资源，提档升级童真宫，建设金钱鼎郊野公园，引进房车露营、康养健身等项目，打造近郊游目的地。西部挖掘胶州湾文化资源，发展沿海观光、休闲渔业等，加快建设方特“熊出没”乐园、潮海片区渔盐特色民宿。中部依托流亭机场、白沙河沿岸资源，举办音乐节会6场以上，建成微短剧生产基地，举办全国首个短剧盛典，规划建设艺博馆群落，打造生态环境优美、艺术气息浓郁、青年乐居乐业的北岸艺术中心。放大“潮系列”节会效应，高水平办好全市非遗文化节，举办全国第四届现代工笔画大展、永乐宫壁画艺术展，新增城市书房、城市社区文化中心10处，擦亮“美得城阳”品牌。

持续提高生产性服务业竞争力。大力发展现代物流、软件信息、科技服务、现代金融等行业，生产性服务业营收提高15%以上。现代物流业推动规上交通运输、仓储、邮政业高速增长，营收达到126亿元。软件和信息服务业加快和而泰东北亚智能制造基地、浪潮5G总部、深研人工智能等项目建设，支持数联天下打造北方总部，营收达到45亿元。科技服务业深入链接科研院所高端资源，加速产学研融合、科技成果转化，营收达到36亿元。现代金融业提升服务实体经济效能，深化金融辅导，发展多元化股权融资，新增融资200亿元，新增上市公司2家以上。

（五）扎实推进共同富裕，在人文生态幸福家园建设上取得更大突破。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，办好群众可感可及的民生实事。

提升城市功能品质。冲刺城市更新建设决战之年，全力推进119个重点项目建设。坚持“四级联动”，吸引央企参与片区深度开发，强化基础设施和公共服务配套，积极导入“三高”产业项目，打造城阳特色的低效片区开发模式。开展高水平城市设计，面向未来高起点规划白沙河片区、轨交片区、红岛南部组团。坚持“三生融合”，实施白沙河生态提升等25个绿色项目，搭建滨海绿道、林荫廊道、公园绿地框架体系，精心打造公园城市北方样板。推进赵村等40个旧改项目建设，确保回迁东大洋、傅家埠等8个社区，完成7个老旧小区改造。实施超然、霞沟、棉花农村供水管网改造工程，解决山区居民吃水问题。全力完善西部街道安置房供热配套，积极解决教育、医疗等公共服务机构供热问题。

加强城市精细管理。出台城市管理蓝皮书，健全城市管理长效机制，着力破解“城市病”。开展精品道路提标扩面行动，新创建30条精品道路和6处精品街区。集中开展“拔钉清障”行动，创建环境秩序示范楼院30个，狠抓41处重点区域整治，推动市容秩序“十乱”动态清零。构建骨干路网，全面提速中北通道等8项工程建设，启动流亭立交节点改造及高新区火炬路改建。畅通内循环，实施34条市政道路改扩建，打通7条断头路，新建5个停车场、1100个泊位。持续开展交通拥堵专项整治，提高道路通行率。

推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，系统推进乡村振兴“三百工程”，打造青岛都市现代农业“城阳样板”。全力建设乡村振兴示范片区，打造东毛蟠桃园、林家水上农耕研学基地、西女姑山花鱼观光基地。深入实施乡村建设行动，推进农村人居环境整治提质提效，新建3个省级和美乡村、2个市级示范村，实施桃源河等4条河流综合治理。建立耕地保护激励机制，稳定粮食生产面积。开展经济薄弱社区攻坚行动，加快推动所有社区集体经营性收入过百万。

加大优质服务供给。新建改扩建学校15处，年内完工5处，新增学位6400个。深化“一长多校”模式，新建学校全部加入优质教育集团。引进骨干教师、高层次教育人才120人以上。新建运动场地、健身路径20处，举办各类赛事活动2000场以上。构建区域协调、医防协同、中西医并重的整合型医疗服务体系，基本建成紧密型“医共体”。加快推进北大人民医院二期、市中医医院城阳院区等项目，开工建设区公共卫生中心，加快打造国家区域医疗中心。持续从硬件、软件和群众满意度入手推进城阳人民医院改革，培育适合地方的特色专科，积极稳妥做好疾控改革。

强化民生基本保障。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，改造提升铁骑山路劳动力市场，新增就业4.2万人以上。提升职工门诊和居民生育医保待遇。落实好低保、特困等救助政策，分层分类提升“小桔灯”救助成效，联通慈善和社会资源，打造全省首个“慈善+救助”融合发展平台，最大限度解决困难群众的急难愁盼。实施积极应对人口老龄化国家战略，新增社区养老服务站50个，建设泰康之家二期、福盈医疗康养项目，打造一批养老示范社区，满足多层次、高品质健康养老需求。完善托育服务体系，每千人婴幼儿托位数达到4.1个以上。

维护社会安全稳定。持续推进安全生产专项行动，做好森林防灭火、防汛抗旱和突发事件应对处置。强化食品药品全链条安全监管。推动扫黑除恶常态化，深化打击治理电信网络诈骗攻坚战。积极化解信访突出问题。切实推动金融、房地产、地方债务风险防范化解。发挥区国防动员委员会作用，加强民兵、征兵和基层武装部规范化建设。扎实开展第五次全国经济普查。做好双拥共建、民族宗教、档案史志、地震气象、红十字、人防、仲裁等工作。

三、全面加强政府自身建设

始终坚持党对政府工作的全面领导，打造最团结、最清廉、最有战斗力、最在状态的干部队伍，提高创造性执行效能。

（一）强化政治建设。巩固提升主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实中央决策部署和省、市、区委工作要求，坚决当好执行者、行动派、实干家。

（二）强化法治建设。践行习近平法治思想，一体推进法治城阳、法治政府和法治社会建设。健全重大行政决策程序制度，做到科学、民主、依法决策。依法接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案。紧盯重点领域加强审计监督、统计监督。

（三）强化效能建设。聚焦“事要解决”，大力推进“高效办成一件事”，推动政府行政效能全面提升。站稳人民立场，坚持三个“由市民说了算”，多做打基础利长远的实事。大兴调查研究，不断增强专业思维、专业素养、专业能力，提高履职尽责、攻坚克难的本领。

（四）强化廉政建设。坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。坚持政府带头过紧日子，把有限的财政资金用在保基本民生、保市场主体上。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，让廉洁自律、干净干事在政府系统蔚然成风。

各位代表！蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，奋力书写好中国式现代化的城阳华丽篇章！