2024年青岛市李沧区政府工作报告

qiaomen

2024年青岛市李沧区政府工作报告

——2024年1月9日在青岛市李沧区第七届人民代表大会第三次会议上

青岛市李沧区人民政府区长  魏瑞雪

各位代表：

现在，我代表李沧区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协以及社会各界的监督支持下，持续用力推进实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境等重点工作，经济社会实现平稳健康发展，全市新旧动能转换示范区建设迈出坚实步伐。预计全区生产总值、固定资产投资保持稳定增长，社会消费品零售总额增长7%。实现一般公共预算收入增长14.87%。

一年来，我们聚焦重点、合力攻坚，发展动能实现更新突破

重点片区成势见效。总投资557.4亿元的48个片区更新项目全面建设，11宗445.8亩低效土地实现高效再利用，城市更新“主战场”形象不断彰显。楼山南片区加快产业重塑，新旧动能转换产业示范片区腾空发展用地1700亩，粤浦科技·青岛创新中心、中建嘉业等产业项目加快建设。青岛北站TOD项目全速推进，引进全省首家“超极合生汇”，中铁二局、中铁二十五局等区域总部顺利落户。世博园片区蓄势待发，签约王府井世博园小镇项目。十梅庵片区创新“央地联合、四级联动”开发模式，携手中国能建集团打造总投资430亿元的青岛生态创享新城。

重点产业逐步壮大。坚持产业立区不动摇，15个特色产业园区新入驻企业173家、利用载体14.3万平米。数字经济蓬勃发展，青岛石化入选全省“晨星工厂”培育库，中瑞车云等8家企业获评省级数字经济奖项。新能源新材料产业提质升级，落地全球首个海水淡化浓盐水提锂项目，佳百特新材料入选省新材料领军企业培育库。生物医药产业蓄能成势，浩海光杰检测实验室获美国FDA注册认证，福瑞达智美小镇吸引医美上下游企业15家。金融产业加速集聚，北京银行李沧支行、鲲鹏基金等8家金融机构落户我区，兴华基金管理规模最高突破100亿元。

重点项目全面发力。坚持大抓项目、抓大项目鲜明导向，总投资312.4亿元的19个省市重点项目全部开工建设，完成年度投资计划的143%。完善项目全周期服务机制，推动青啤百万千升纯生基地等25个项目顺利开工，盛邦文化产业园等12个项目主体封顶，上流金诺商务中心等19个项目竣工交付。打响“来李沧·赢满仓”招商品牌，签约过百亿元项目2个、过50亿元项目3个，引进区域总部4个、过亿元项目118个。签约总投资160亿元的嘉业智能制造项目，打造智能制造产业示范基地。与世界500强魏桥创业集团牵手合作，引进新能源汽车管理总部和汽车产业研究院。

一年来，我们锐意改革、科技赋能，区域经济展现创新活力

科创驱动力日益强劲。出台支持科技创新发展的若干政策措施，科技型中小企业入库677家，创历年最高水平。方天科技、朝辉自动化获评省瞪羚企业，新增市“专精特新”、雏鹰企业30家。国科中子能备案省级新型研发机构，71个项目列入市技术创新重点项目计划，全区技术合同成交额增长30.4%。金海牛获评省科技企业孵化器，市级优秀等级孵化器占全市总数40%、居全市首位。新增省级院士工作站1家、博士后创新实践基地1家，成功引进各类人才1.4万人、增长22.6%。

商贸拉动力持续增强。发挥消费拉动经济增长的基础性作用，发放消费券2.1万张、带动销售额2.5亿元，全区限上餐饮业营业额增长50%以上。打造新能源汽车消费特色街区，汇集汽车品牌50余个，年销售额超30亿元。落地云正达供应链等外贸龙头企业，全区跨境电商进出口额增长9倍，外贸出口额预计增长8%。精心打造CityWalk全域文旅路线11条，举办梅花节、世博园啤酒嘉年华等系列活动，全年接待游客184万人次、增长52%。向阳路少山路步行街获评全市夜间消费特色街区，《李沧奇幻夜》系列主题宣传片全网展现量突破8000万次。

营商软实力显著提升。开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，健全完善企业服务专员、营商效能督办“直通车”等制度，解决企业发展难题600余个，助力企业融资超100亿元。在全省率先实施人力资源共享计划，帮助企业节约人力成本2100万元。加快“无证明城市”建设，1151个政务服务事项实现“网上办”。扎实推进“服务型执法”，轻微违法案件免罚247.6万元。开展第五次全国经济普查，281家企业实现“升规纳统”、增长17.1%，规上企业总量突破1000家。“个转企”直接变更登记新模式列入省级试点，市场主体总量达到17.4万户、增长6.6%，增幅居全市首位。

国企内驱力不断激活。开展新一轮国企改革深化提升行动，出台融资管理、外部董事管理等制度文件，推动区属国企做强主责主业，国企营业收入实现稳定增长，园区楼宇地上地下综合利用率达到61.3%。积极协调东鼎集团落户李沧，助推区属国企高质量发展。在市委、市政府领导支持下，采取新增融资、展期调整、压息降本等一系列有效措施，全力以赴抓好区属国企债务化解工作，牢牢守住了不发生系统性风险底线。

一年来，我们建管并举、精益求精，城区品质加快焕新升级

基础设施更加完善。中心城区立体交通新走廊——重庆高架路主线通车，亚洲最大跨度公路隧道——唐山路隧道有序推进，遵义路等23条道路开工建设，枣园路等12条道路实现通车。2号线东延段等3条地铁线路加快施工，常川路站等4个站点实现封顶。建成停车泊位2230个，开放共享泊位6400个，5.5万个泊位接入“全市一个停车场”平台，启用新能源汽车充电桩1725个。青银高速段、文昌路段高压线缆入地3.8公里。建成启用广水路等口袋公园8处、林荫绿道16公里，双峰山山体绿道全线贯通，城区绿化覆盖率提升至45.3%。

人居环境更加舒适。东南渠、十梅庵旧村改造正式启动，1931处房屋征收基本完成，经验做法在央视新闻专题报道。苏家、石沟等4个社区、1095户居民乔迁新居，全区超期未回迁项目全面清零。强力破解5161户历史遗留不动产权证办理难题。西山花苑等11个老旧片区完成改造，惠及居民4377户。完成既有住宅节能保暖改造5.1万平米。改造无障碍设施125处，安装窨井防坠网5202套。创建市级垃圾分类五星示范小区21个，新增24小时开放公厕20座。深入推进拆违治乱，拆除“插花地”等重点区域违法建筑75.9万平米。新建智慧社区35个，上流佳苑获评全省首批标杆型智慧社区。

城区生态更加优良。中央、省生态环保督察反馈问题整改扎实推进。热力公司“煤改气”工程圆满收官，全域实现无煤化集中供热。实施废气治理工程400个，空气质量改善率居全市前列。强化土壤污染源头防控，修复污染土壤400亩，重点建设用地安全利用率保持100%。新建改建雨污管网13公里，实现城市雨污合流管网全面清零。启动娄山河污水处理厂提标扩建工程。高标准实施李村河流域生态综合治理，李村河成为淮河流域幸福河湖“样板河道”、入选全国第二批美丽河湖优秀案例。我区获评国家生态文明建设示范区。

一年来，我们固本强基、普惠均衡，民生服务交出全新答卷

基本保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展思想，高效办成15件区办实事，民生支出占一般公共预算支出的比重达78.8%。深入开展“乐业李沧”十大行动，新增就业2.6万人，扶持创业4616人。建成退役军人就业创业工作室19个。发放助老、助困等各类民生补贴5037万元，惠及群众27万人次，“善政惟民”获评省优秀社会救助品牌。完善提升街道综合养老服务中心2处，建成社区养老服务站41处。康复救助残疾儿童837人次，实现困难残疾人托养全覆盖。成立全市首个“医育联盟”，34家幼儿园将3岁以下婴幼儿纳入托育招生范围。

公共服务日趋完善。落实优质教育资源倍增计划，引进山大基础教育集团、青岛五十八中北校区，启用重庆中路学校等6所学校、幼儿园，新增学位8310个。中考成绩连续五年提升，普高录取率再创历史新高，成为全市唯一通过国家“两县”认定的区市。百果山青少年教育基地获评省关心下一代教育基地。与青大附院、海慈医院共建医联体，整合各类医疗机构285家。总投资3.7亿元的区中心医院迁建项目顺利推进。市八医东院区竣工交付，填补了李沧东部三级综合医院的空白。

文体事业蓬勃发展。深入践行社会主义核心价值观，8人获评“山东好人”、12人获评“文明市民”。高质量组织“我们的舞台”等文化惠民活动892场次。区工人文化宫服务职工群众75万人次，获评全国工会职工书屋示范点。举办群众文艺原创作品大赛，挖掘民间优秀原创作品145件。老沧口食品等3家企业入选市级非遗工坊。全区52所中小学室外运动场地对外开放，建设大枣园体育公园等健身场地62处，人均体育场地面积提升45%。沧口学校女排获全省中小学生排球比赛冠军，湘潭路小学足球队获“市长杯”足球比赛冠军。

社会治理持续加强。坚持和发展新时代“枫桥经验”，启用区社会治理指挥中心，全市城乡社区治理工作现场会在我区召开，省委主要领导莅临上流佳苑调研指导。湘东社区“促融合343”工作法获评全省优秀社区工作法。区、街两级“一站式”矛调中心化解矛盾纠纷2万余件，获评全市唯一“全国信访工作示范区”。深化“食安李沧”建设，完成食品安全定性定量检测3050批次、食用农产品快检20万批次。常态化推进扫黑除恶，打掉涉黑组织1个、涉恶集团1个、涉恶团伙8个。扎实开展重大事故隐患专项排查整治等行动，整改安全隐患4500余项。森林防火、防汛防雪、防灾减灾等各项工作有序推进。

一年来，我们求真务实、提效争先，自身建设呈现崭新面貌

党的领导全面加强。始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实意识形态工作责任制，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

依法行政扎实推进。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，办理人大代表建议和政协提案240件。健全合同审查机制，高效审查各类合同、协议2900余件。深化政务公开，主动公开政府信息1.9万条，组织新闻发布活动182场次，政府公信力和工作透明度进一步增强。

作风能力不断提升。从严抓好省委巡视反馈问题整改，积极推进“高效办成一件事”改革，政府系统实干实绩导向更加鲜明。打造“李即办”诉求解决平台，协同12345热线积极回应群众、企业关切27.9万件，问题解决率、满意率居全市前列。

廉政建设持续深化。全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风。坚决落实过“紧日子”要求，“五项经费”下降42%。加大国有资产资源审计力度，促进全区国有资产资源家底清、情况明、收益实。

同时，共青团、妇联、文联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、港澳台侨、档案、国防动员、双拥共建、东西协作、爱国卫生等工作均取得新成效。

各位代表！成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区上下齐心协力、团结奋进的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表和政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向社会各界人士和离退休老同志，向驻区单位、部队和武警官兵，向所有关心、支持李沧发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们还清醒地看到，在前进的道路上，仍面临不少困难和问题。主要表现在：稳定经济增长的基础不够牢固，引领绿色低碳高质量发展的大项目还不够多；财政收支矛盾突出，优质公共服务供给、城市精细管理与群众期盼还有差距；国企改革还需纵深推进，债务化解依然任重道远；政府系统自身建设有待进一步加强。对这些问题，我们将高度重视，在今后工作中认真加以解决，努力让人民群众感受到实实在在的变化。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是推动李沧经济社会高质量发展的重要一年，做好各项工作，意义重大而深远。总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧紧围绕区第七次党代会提出的“一四四六六”工作目标和思路举措，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，推动经济社会发展各项工作创先争优，全面展现李沧区干事创业新形象，奋力谱写中国式现代化李沧实践新篇章。

综合考虑各种因素，2024年全区经济社会发展的主要预期目标是：区内生产总值增长5.5%以上，区级一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，完成节能减排降碳任务和环境质量改善目标。

围绕实现预期目标，我们将重点在5个方面攻坚突破：

（一）坚持产业牵引、项目带动，在实体经济发展上攻坚突破

做实“转、育、引、聚”文章，加快构建“3+2+4”现代产业体系，不断发展壮大新质生产力。

加快产业结构转型升级。广泛应用数智技术，推动辖区产业实现迭代升级。锚定数字经济主赛道，大力实施数字经济核心产业倍增行动，培育规上数字企业7家、“智改数转”服务商3家，数字经济核心产业增加值增长12%以上。鼓励传统产业数字化转型，重点推进工业企业技改项目5个，支持国源通、仟象春等直播电商基地做大做强。聚焦虚拟现实、人工智能、高端软件等前沿科技和产业变革领域，打造一批未来工厂和未来业态。

加快产业链群培育壮大。精准做好建链、延链、补链、强链，推动产业聚链成群。培优做强智能制造产业，推动中特智能制造基地开工建设，高水平规划建设2处千亩产业园，鼓励先进制造业企业“入园上楼”。深耕生物医药产业，加快漱玉药业综合体、华奥健康细胞小镇等建设运营，助力彩晖生物、丰嘉生物等成长为行业领军企业。不断壮大新能源新材料产业，支持海卓动力、恩典之路等氢能储能、环保建材企业发展，打造绿帆零碳产业园等一批“双碳”示范项目。扩容提质金融产业，推动潍坊银行李沧支行、日照银行李沧支行开业运营，服务联合创显、众淼创科境外上市，全区“公募+私募”基金管理规模突破300亿元。

加快产业项目招引落地。优化“全员招商、全域招商”工作格局，完善重大项目协同保障机制，不断提升招商引资质效。聚焦重点片区、特色产业、专业园区招大引强，力争全年签约落地过百亿元项目2个、过30亿元项目5个。依托魏桥创业集团等龙头企业，以及驻区高校、科研院所等优质资源，聚力引进新能源汽车、海洋装备等产业配套项目。巩固欧美日韩传统市场，积极对接“一带一路”共建国家、RCEP国家等新兴市场，更大力度招引外资外贸项目，推动外资外贸量稳质升。

加快产业园区集聚发展。把园区作为产业发展“主战场”，落实“5个1”工作机制，推动政策、资金、人才等资源向园区集聚。超前谋划在建园区产业方向，做好链主企业储备，高品质建设海创·都市产业园、融合创新产业园等7个产业园区。积极盘活老旧厂房资源，加快信宝数字经济产业园、兴聚源智慧产业园等升级改造。优化“国企平台+专业机构”运营模式，与慧云智能科技、联合优创等机构深度合作，推动园区规范化、专业化、生态化发展。

（二）坚持创新引领、改革驱动，在激发经济新活力上攻坚突破

始终把创新作为引领发展的第一动力，以更大力度深化改革、扩大内需、优化环境，促进经济活力全面迸发。

大力推动科技创新。深入实施“沃土计划”，健全科技型企业梯次培育机制，培育瞪羚、“专精特新”等企业10家以上。打造科技创业孵化联盟，支持金海牛、华澜·现代金融产业园争创国家级孵化器。建强用好科技金融服务站，引导金融资本精准扶持科技创新，推动形成“科技—产业—金融”良性循环。强化企业科技创新主体地位，鼓励优质企业建设重点实验室、工程研究中心等10家以上，力争实现规上工业企业研发机构全覆盖。

着力释放内需潜力。突出抓好中化·云谷等总投资780.5亿元的95个省市区重点项目，争取更多项目纳入政府专项债、增发国债等资金盘子，不断扩大有效投资。办好梅花节、啤酒嘉年华等系列活动，安排发放汽车、家电等领域消费券，积极促进住房消费，持续激发消费潜能。推动王府井喜悦购物中心、新城吾悦广场等商业综合体建设。积极探索李村商圈景区化管理模式，对标国家示范步行街标准，推动“形象、业态、人文、消费”全面升级，打造兼具现代感和烟火气、年轻人最喜欢的“时尚活力新地标”。

聚力深化国企改革。扎实开展国有企业改革深化提升行动，持续完善人事管理、薪酬分配等制度，激发企业内生动力。合理优化国有资本布局，明确区属国企主营业务不超过3项，在管理层级上整合压减三级以上企业20家，实现国有企业“瘦身健体”。完善国有企业监管体系，严控融资成本，有序化解债务。坚持市场化思维，加快存量资产高效利用，实现国有资产保值增值。

全力优化营商环境。把优化营商环境作为“头号工程”，深化企业服务专员制度，加强政企常态化沟通，完善涉企诉求“马上就办、限时办结、及时反馈”机制，持续擦亮“营在李沧”惠企服务品牌。全面开展第五次全国经济普查。实施民营企业“金种子”梯度培育工程，鼓励和支持“个转企”“小升规”，不断增强企业发展能级。落实公平竞争审查制度，加强知识产权保护，切实保障各类市场主体合法权益。深化审批服务流程再造，扎实推进“一件事一次办”改革，最大程度为企业和群众办事提供便利。

（三）坚持科学规划、系统布局，在打造产城融合示范样板上攻坚突破

秉持城市有机更新理念，统筹生产、生活、生态，加快构建形成“以产立城、以城聚人、以人兴业”的发展格局。

夯实产业基础立城。加快完善片区城市设计和产业规划，全面搭建高附加值的城市产业体系。青岛北站片区加快TOD综合开发，集聚设计、智慧、数字等产业，吸引更多央企和上市公司总部落户，打造枢纽力极强的“交通新港”。楼山南片区推动众聚创新产业园、楼山创忆空间建设，实现粤浦科技·青岛创新中心主体封顶，打造承载力极强的“产业新城”。东部片区利用优质环境和载体资源，吸引一批总部企业和全球营运商入驻，打造生产力极强的“总部新区”。十梅庵片区加快中国能建集团优势产业落地，推动联东U谷·青岛科创中心竣工交付，打造高品质都市产业园区。世博园片区积极推进与首旅集团等企业合作，重点导入高端文旅产业，打造青岛文旅商游新地标。

完善基础配套聚人。统筹土地资源配置和公共资源供给，全要素建设美丽宜居的生产生活空间。坚持土地供需平衡和职住平衡，加快创新创业活力区等土地整理收储，推动铜川路以东等20宗土地出让。持续完善基础设施配套，启动智慧湾滨海绿道二期、山海通廊等项目，推进青钢公园建设，配建楼山二支路等片区道路15条。不断优化公共服务供给，启动青岛五十八中北校区建设，实现青钢幼儿园竣工交付，建设集商业商务、生活配套、产业服务于一体的瑞金路新型工业邻里中心，打造多元融合的产业社区。

强化人才支撑兴业。推进区域人才链与产业链深度融合，不断为城市发展注入人才活力。实施“李遇人才”计划，引才聚才1万人以上。构建高层次人才服务“绿色通道”，加快人才创新创业基地建设，新增博士后创新实践基地等市级以上平台5家。实施技能人才培养工程，开展技能培训2000人次以上，培养高技能人才200人以上。加快青年发展友好型城区建设，积极推动“保障性租赁住房+青年人才驿站”试点，持续完善教育医疗、休闲娱乐等精准服务体系，让各类人才在李沧心有所向、身有所归、业有所成。

（四）坚持完善功能、精细管理，在美丽李沧建设上攻坚突破

树牢“城市是人民的城市”重要理念，不断提高城市规划、建设、治理水平，全面构建宜居、韧性、智慧的现代化城区。

提升城市品质能级。持续巩固交通枢纽功能，推动唐山路快速路等在建道路全速施工，实现枣山路二期等4条道路全面贯通。新建正定三路等公共停车场4处，新增新能源汽车充电桩980个。实施城市“微更新”，推进月龙峰路等15处口袋公园建设，新增林荫绿道10公里。开展“未来街区+智慧社区”建设试点。加快东南渠、十梅庵、长涧安置房建设，推动戴家安置房建成完工。高质量实施60个老旧小区改造提升，加装电梯70部以上，惠及居民1.1万户。

加强城区精细管理。持续抓好城市管理重点领域专项攻坚，加快形成城市管理长效机制。深化“多网合一、一网统筹”网格化管理改革，整合下沉专业工作力量，激活城市管理“神经末梢”。探索在大崂路等20个片区开展“大物管”治理试点，导入优质物业公司，不断提高开放式楼院管理水平。聚焦“十乱”顽瘴痼疾整治，创建市容秩序示范街20条。深化交通安全综合整治，优化道路拥堵点位16处。始终保持拆违治乱高压态势，实现新增违建动态清零。

打造宜居生态环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，深入打好污染防治攻坚战，推动新一轮“四减四增”三年行动目标任务顺利完成。加强星河湾片区等重点区域扬尘防控，空气质量稳定保持国家二级标准。持续推进李村河流域生态综合治理，君峰路至重庆路段建成开放。实施李村河北岸水质净化厂提标工程，不断提升国、省控断面水环境质量。强化土壤污染防治和安全利用，推动碱厂片区等557亩土壤修复。全域推进“无废城市”建设，倡导绿色低碳生活方式。

（五）坚持尽力而为、量力而行，在精准保障和改善民生上攻坚突破

始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，办好10件区办实事，努力创造更多看得见、摸得着、感受得到的共同富裕成果。

强化民生兜底保障。更加突出就业优先导向，统筹抓好高校毕业生、退役军人、新业态人员等重点群体就业，实现新增就业2.2万人以上，扶持创业2800人以上。开展“社区微业”三年行动，提供更多“家门口”就业创业机会。创新困难群众主动发现、动态监测和及时救助工作模式，不断健全分层分类社会救助体系。持续实施“阳光家园计划”，稳步提高残疾人托养服务水平。新增社区养老服务站16处，着力提升养老助餐工作质效。推动学前教育托幼一体化发展，全区婴幼儿托位达到3000个以上。

做优基本公共服务。持续扩增基础教育优质资源，新建续建上王埠中学等6所中小学，打造一批特色优势鲜明、辐射带动力强的品牌化学校。落实“教育家办学”理念，打造高素质教师队伍，推动李沧教育高质量内涵式发展。完成区中心医院迁建工程，积极打造“小综合、有特色”的二级甲等综合医院。加快紧密型城市医疗集团建设，打造资源整合型中医药特色街区。新建鹭洲、庄子社区等新型邻里中心2处，建成“一刻钟便民生活圈”4个，满足居民多样化生活服务需求。

丰富群众文体生活。深化文明城市创建，全面加强社会主义精神文明建设。实施文化惠民工程，高水平举办全民艺术节等群众文化活动800场次。开展第四次全国文物普查，挖掘古城顶遗址、大枣园牌坊等重点文物文化内涵，积极推动鸟虫篆艺术研究院山东分院落地。做实全民健身文章，建设健身路径10条，实现双峰山全民健身基地对外开放，举办全民登山节等系列体育活动，助力全民运动健身模范市创建。

守牢安全稳定底线。精准化精细化推进城市基层治理，深化“一站式”矛调体系建设，集中攻坚化解信访积案。深入开展食药隐患排查整治，实施食品安全定性定量检测3100批次。常态化开展扫黑除恶斗争。扎实推动金融、房地产、地方债务等重点领域风险防范化解。启动安全生产治本攻坚三年行动，深入实施高层民用建筑消防安全等领域专项整治，全面做好森林防火、防汛防雪、防灾减灾等各项工作。

推动工会、妇联、文联、科协、工商联、红十字、慈善、民族宗教、港澳台侨、档案、国防动员、双拥共建、东西协作、爱国卫生等工作再上新台阶。

三、全面加强政府自身建设

坚持把党的领导贯彻落实到政府工作的全过程各方面，扎实推进机构改革，进一步转变职能、提升效能、改进作风。

（一）强化政治引领，铸牢对党忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，认真落实意识形态工作责任制，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。

（二）崇尚法治精神，夯实依法行政之基。全面深化法治政府建设，严格落实重大行政决策程序制度。依法接受区人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受区政协民主监督，不断提高人大代表建议、政协提案办理质量。深入推进政务公开，用好“李即办”、12345热线等平台，不断提升群众满意度。

（三）注重实干实绩，倡树狠抓落实之风。始终勤勉务实勇担当，坚持不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，不断激发干部自驱力、协同力、创造力，让“创先争优、走在前列”成为政府鲜明特质。

（四）严格自警自律，绷紧清正廉洁之弦。压紧压实全面从严治党责任，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风。持续加大审计监督和财政监管力度，促进权力规范运行。坚持政府“过紧日子”，勤俭办一切事业，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表！征程万里阔，立业正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，保持定力、加压奋进，团结担当、实干争先，奋力谱写中国式现代化李沧实践新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！

名词解释

TOD：以公共交通为导向的开发模式。

晨星工厂：创新能力突出、典型示范性强、应用成效明显、经济效益显著的数字驱动型数字经济企业。

美国FDA：美国食品药品管理局。

插花地：在城市建成区内，行政区划界线和土地权属界线存在交叉或分属不同城区的用地。

医育联盟：通过搭建医疗机构与托育机构合作发展平台，实现医育有效衔接的一站式服务模式。

国家“两县”：全国义务教育优质均衡发展县（区、市）、全国学前教育普及普惠县（区、市）。

“促融合343”工作法：通过发挥“组织融合、阵地聚合、资源整合”三合力，“走出来、聚过来、融进来、议起来”四步走，“未成年成长、中青年展示、老年人参与”三平台，扩展社区服务覆盖面和多样性，实现共建共治共享的社区治理工作法。

五项经费：“三公经费”和会议费、培训费。

智改数转：智能化改造数字化转型，指以数字化技术创新为驱动，促进新一代信息技术与先进制造业融合发展，全面提升企业在设计、生产、管理和服务等各环节的智能化水平。

RCEP：由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的《区域全面经济伙伴关系协定》。

沃土计划：全市开展的科技型企业培育三年行动计划，旨在加快推动创新要素向企业集聚，厚植企业成长沃土，壮大科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业队伍，支撑经济高质量发展。

“大物管”治理：通过整合市容环卫、绿化养护、综合治理、垃圾分类等多方面管理服务事项，统一委托物管企业一体化服务的老旧片区治理模式。

十乱：乱摆、乱卖、乱贴、乱画、乱堆、乱放、乱拉、乱挂、乱圈、乱占。

无废城市：以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

“社区微业”三年行动：以社区为依托，以城乡低技能、低收入、高失业、离校未就业高校毕业生“两低两高”群体为重点，着力健全社区就业促进体系，增强社区吸纳就业能力，推动社区就业全方位扩容提质。

阳光家园计划：为就业年龄段的智力、精神和重度残疾人提供居家托养、社会托养等精准托养服务。