2024年延寿县政府工作报告

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2024年延寿县政府工作报告

2024年1月7日在延寿县第十八届人民代表大会第三次会议上

县长  徐涤非

各位代表：

现在，我代表延寿县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后延寿经济恢复发展的一年。面对环境趋紧、灾害突袭和应急挑战增多等复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和市委、市政府工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定“674466”目标任务，拼搏奋进、攻坚克难，推动全县经济社会发展稳中向好、稳中提质，较好完成县十八届人大二次会议确定的目标任务。

过去一年，我们致力于抓产业、挖潜能，全县经济实现企稳回升。经济运行回升向好。全县地区生产总值实现77.1亿元，同比增长3.1%，九县市排名第三；固定资产投资完成12.8亿元，同比下降6.9%，九县市排名第三；规上工业增加值实现5.9亿元，同比下降1.3%，九县市排名第五；农林牧渔业总产值完成38.4亿元，同比增长4.3%，九县市排名第二；实际利用外资完成515.4万美元；实际利用内资完成6.4亿元，同比增长22.9%；一般公共预算收入完成2.4亿元，同比增长23.3%。实体经济扩量提质。农林生物质热电联产、鲜食玉米深加工基地项目全面建成。星级宾馆投入运营，接待能力大幅提升。完成延年益寿冷泉水加工、继嘉亚麻纺织技改、沙棘原浆及沙棘饮品生产线数字化技改项目。香其食品被认定为省级绿色工厂，香其酱料酿造数字化生产车间被认定为省数字化示范车间。华能风储项目完成前期相关手续。蒲公英药业安脑丸、安脑片解除急救药品限制，瀚钧药业可乐定贴片取消临床使用限制，药企发展迎来重大机遇。发展后劲更加充足。全年开复工项目68个，完成投资10亿元以上。出台《关于提振发展信心促进全县经济加快恢复整体好转的若干政策措施》，新增减税降费及退税缓费4583万元，新增市场主体1802户。实施“强经开区战略”，激活国有资产经营有限公司。举办春季、秋季房展会等系列促销活动，销售商品房80余套，销售额近3000万元，提振房地产市场活力。推动公园夜市与啤酒广场等夜市经济，点燃延寿烟火气，激发消费潜力，带动就业400余人，销售额达1000余万元。成功举办黑龙江冷水鱼·冬捕季暨延寿首届冬捕节。长寿山3A景区复牌并重新对外开放，接待旅游人次近11万，延寿知名度和影响力进一步提升。积极参加进博会、哈洽会、国际礼品展等展会，在北京、深圳、苏州等地组织召开系列招商推介活动，签约项目31个，总金额63.48亿元，全员招商的浓厚氛围更加显现。

过去一年，我们致力于抓巩固、稳衔接，乡村振兴迈出坚实步伐。持续夯实振兴基础。全县作物种植面积稳定在184万亩，农业标准化种植面积160万亩，粮食总产量13亿斤以上，实现“二十连丰”。推进6.64万亩高标准农田、1.3万亩大豆基地建设。成功举办第七届新米节。延寿大米品牌价值达110.26亿元，全国排名第28位。加信镇获得全国大米优质产区优胜奖。蚂蚁河中上游重点段治理项目开工建设。欧李母本树苗完成移植，种植面积230亩，未来将带动就业200余人。猪牛羊出栏13.2万头（只），禽类饲养量1559万只，总产值达7.2亿元，同比分别增长6.4%、18.2%和4%。病虫害防控成效显著，被农业农村部评为“全国农作物病虫害绿色防控示范县和全国农作物病虫害专业化统防统治百强县”。扎实推进示范创建。编制全国乡村振兴示范县任务清单，明确34项重点任务，为示范创建提供有力支撑。推进全国农业社会化服务创新试点县建设，农业社会化服务中心按时投入试运行。多措并举促农增收。新纳入监测对象67户124人。村级公益性岗位兜底安置3615人。统筹整合财政涉农资金5494.5万元，实施帮扶产业项目11个。发展特色“种养加”产业项目21个。创建菜园革命示范村9个，庭院种植1.6万亩，庭院养殖7.6万头（只），带动户均增收1800余元。打造“832福米”核心品牌，累计销售额3000万元以上，同类产品居全国第一。被“832”平台授予全国帮扶产业示范县称号。全县脱贫人口人均纯收入预计达到1.64万元，同比增长11.9%。

过去一年，我们致力于抓治理、优环境，生态文明建设不断加强。机制制度不断完善。建立“三长联动”工作机制，一体推进山水林田湖系统保护和治理。各级林长巡林1567次，完成造林补植面积5171亩。清理河湖“四乱”问题9处。黑土耕地保护利用工作平稳健康。生态治理持续加强。强化执法检查和源头治理，严格执行秸秆综合利用和禁烧管控，被农业农村部评为全国秸秆综合利用重点县。全县大气优良率达到90.57％。持续开展保护“母亲河”系列行动，完成蚂蚁河流域68个入河排污口规范化整治。新建污水管网及雨水管线7.85公里。治理侵蚀沟130条。农业面源污染得到有效治理。主要河流断面水质达标率89％以上，全县生态环境有效改善。问题整改成效显著。坚持照单全收、科学施策的原则，扎实推进各类环保问题整改，已完成整改325处（个）。投资6亿元的历史遗留矿山生态修复项目如期实施。

过去一年，我们致力于抓民生、增福祉，群众幸福指数有效提升。城乡环境更加宜居。实施老旧住宅小区改造项目，受益居民1767户，老旧小区旧貌换新颜。城镇部分排水管网、供热管网、供水管网、燃气管道实现更新换代，承载能力、安全性、稳定性全面提升。推动省级文明城市创建，设立传统文化景观、建设标准化无障碍公厕、打造样板街、示范路，城市文明形象得到新提升。农村供水保障惠及1.18万人。全县高度关注的三莫公路和铁科高速建设取得突破性进展。困扰百姓出行的北宏伟路及长寿山风景区路面完成升级改造，提级加宽村级公路4.6公里，硬化屯内路17.9公里，城乡道路更加平坦通畅，群众幸福指数得到提升。社会保障更加坚实。养老、工伤、失业保险参保人数超额完成任务。社会保障和就业支出同比增长16.7%。组织各类务工招聘会18场，提供岗位3800多个，城镇新增就业1553人。累计发放城乡低保及特困供养金6079.7万元，同比增长8.9%。临时救助、残疾人等补贴足额发放。公办养老院提前竣工使用，供养老人209人，根本上改变了我县多年没有公办养老院的现状，从基础性“老有所养”步向高品质“老有颐养”。教育事业稳步发展。全县教育支出占财政支出10％。推动义务教育优质均衡发展和双减工作，教育教学质量提升年活动取得阶段性成效，本科入线率52.6%，同比增长2.4%。高中升学率92.25％,同比增长3.6%。青川中学和新华小学2所运动场、加信中学食宿楼抗震加固及8所幼儿园维修改造项目顺利完成，校园环境进一步改善。在第七届全国青少年无人机技能大赛中荣获11枚奖牌，特色职业教育有效发展。健康之基不断筑牢。全县卫生健康支出同比增长7.1%。医共体及中医医院慢病管理康复中心建设启动实施。推进与市第一医院医联体建设，实现优质医疗资源下沉，看病难得到有效缓解。公共卫生服务签约率90%以上，重点人群健康管理签约率91%。2023年城乡居民参保缴费人数14.59万人，完成全年目标的101%。文体事业蓬勃发展。全民健身中心完成主体框架。行政村文化广场、文化活动室实现全覆盖。第八届万步有约健走激励大赛，取得全省第二名好成绩。有氧微马跑、速滑比赛、职工篮球赛等大型体育活动精彩纷呈。举办文化广场活动月、送戏下乡等文艺演出110场，群众业余文体生活更加丰富多彩。

过去一年，我们致力于抓防范、保安全，社会环境更加和谐稳定。安全发展形势持续向好。压实县、乡、村三级安全生产责任。贯穿全年开展各类安全生产大排查大整治行动16次，整改问题245个，全县安全生产形势总体平稳。社会治理水平持续提升。常态化推进扫黑除恶，八类严重暴力犯罪破案率达到100%。刑事类警情同比下降81%，治安类警情同比下降66.3%，无命案现案发生。侦破“7.18”涉枪团伙案，获公安部通报表扬。成功打掉涉案金额2000万元，涉及全国十余个省市的生产销售有毒有害食品犯罪团伙1个。深入推进电诈犯罪打击和防范，国家反诈app注册5.07万人。侦破电诈案件42起，抓获犯罪嫌疑人271人。信访事项化解率、化解质量实现双提升，信访总量同比下降28.2%。应急处置能力持续增强。及时完善各类应急处置预案，不断增强抵御自然灾害和应对突发事件能力。统筹推进抗灾自救和恢复重建工作，用最短时间恢复水电燃气供应，畅通道路、排清积水，第一时间保证企业复工、医院复诊、学校复课。1697户灾毁房屋群众及时安置，受灾区域生活秩序基本恢复。积极有效应对强降雪、冰冻、极寒等极端天气，保障全县生产生活有序运行。

过去一年，我们致力于抓落实、提质效，政府自身建设更加坚实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实施“廉洁、务实、高效”政府建设，不断增强政府公信力和执行力。坚持依法行政。严格执行会前学法，带头维护法律权威。严格落实“三重一大”决策制度，深入推进依法行政，完成50件县政府及部门重要文件文稿和规范性文件合法性审查。自觉接受县人大和县政协监督，提请县人大常委会审议议案草案和专题报告18件，向县政协委员会通报工作3件。全年共办理人大代表建议110件、政协委员提案75件，回复率100%。坚持务实勤政。坚决服务全县发展大局，坚决服从党的集中统一领导，做到县委工作部署落实“不过夜”。以开展主题教育为切入点，扎实开展“工作落实年”和政府系统“执行力提升年”活动，深入基层调研153次，破解各类攻坚难题16个，向上争取各类资金11.2亿元。不断提高政务服务效能，审批时限总体缩减32.3％，最多跑一次事项占比99.4%。常态化开展“亲清月谈”下午茶和“企业服务月”活动，解决企业实际问题34个。严控政府债务风险，保持在“绿色”区间，落实“三保”支出保障机制，确保财政平稳运行。坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定及实施细则精神，认真开展“党建提升年”等活动，全面压实政府党风廉政建设主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大力整治“四风”顽疾，文件会议同比减少26%，“三公经费”同比减少15%。大力推进审计监督全覆盖，以审促改、以审促建，审计发现问题整改扎实有效。

同时，红十字、妇女儿童、青少年、老年人等事业健康发展。供销、档案、地方志、电力、通讯、消防、防震、科普、民族宗教、外事等工作有序推进。退役军人、国防动员、人民防空工作进一步加强。

各位代表，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。过去一年成绩的取得历尽艰辛、来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省、市和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役，全县离退休老同志以及所有参与延寿建设发展的广大干部群众、企业家和社会各界朋友，致以衷心的感谢！

2023年8月，我县遭遇了有史以来最大洪水，在群众生命财产受到严重威胁时刻，县委、县政府举全县之力，集全县之智，戮力同心、齐心抗洪，组织党员干部、消防指战员、武警官兵、公安干警及民兵预备役等650余人，连续奋战，用最短的时间有序恢复了生产生活。在抗洪抢险中，受灾群众舍小家、顾大局，全力配合转移安置；党员干部挺膺担当，连夜蹚水涉险开展“敲门行动”；应急抢险队员日夜奋战，安全转移并妥善安置受灾群众4149名，最大限度保障群众生命财产安全；我们的公安干警不顾安危，奔波在受灾区域维护秩序疏散群众；社区工作者连轴作战，穿梭于小区胡同宣讲政策安抚群众；民政干部24小时值班值守，无微不至照顾临时安置百姓；宣传部门坚持舆论引领，跟踪报道抢险自救鼓舞人心；社会爱心人士、民间团体捐款捐物助力全县抗洪重建。还有我们的环卫工人、电力抢修人员和指挥部所有同志。是你们用辛苦、真情和奉献换来了全县人民的平安康宁！在这里，向所有参战人员和社会各界爱心人士致以最崇高的敬意和最诚挚的问候！

各位代表，居安方能思危。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少问题和困难：大项目和龙头企业偏少，产业转型升级任重道远，现代服务业短板突出；企业研发投入不足；教育、卫生、文化、养老等公共服务有待进一步健全；部分干部理念观念、担当精神、服务意识、专业化水平、干事劲头与新时代要求不相适应。对这些问题，我们将继续加大力度予以解决。

二、2024年工作安排

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年，是深入实施“十四五”规划攻坚之年，也是延寿抢抓机遇，迎接挑战的重要之年，做好政府各项工作意义重大、影响深远。

2024年政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，认真落实省委、市委、县委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，实施创新驱动战略，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“四个一”奋斗目标，深入实施“4335”系统工程，突出打造“11253”发展布局，抓实“123456”重点任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建等各项工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写延寿高质量发展、可持续振兴新篇章。

2024年经济社会发展的预期目标：力争地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长7％左右，固定资产投资增长10％左右，一般公共预算收入增长22％左右，城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增长。

重点抓好以下八方面工作。

（一）要聚焦实体经济，在发展重点产业精度上再加力，为现代化延寿筑牢新根基。

推动园区建设提档升级。推进基础设施建设，促进与城市基础设施和公共服务设施有机衔接。在扶持壮大园区现有企业上做文章、下功夫，加大龙头企业培育力度，充分发挥骨干带动、龙头牵动作用，加快形成集聚效应和规模效应。积极兑现惠企政策。聚焦企业发展资金、产品推广、研发不足、用工等难题，千方百计助企纾困解难。力争激活闲置土地、资产，全力推进盘活“僵尸企业”。充分激发县国有企业活力，让国有企业真正发挥作用，助推经济高质量发展。

推进招商引资提速显效。围绕“312”产业体系延链、补链、强链，结合县域资源特点，依托医药制造、绿色食品、亚麻纺织等产业开展定向招商、精准招商，重点围绕食品深加工、医疗器械、循环经济、绿色能源等领域和东北三省域内企业相关配套产业招大引强，提高招商引资成功率。把握对俄经贸合作的重要机遇，推动对俄贸易见到实效。持续跟踪推进有意向招商线索，久久为功，用服务、用真情感动企业，坚定投资信心。积极参加各类展会，充分利用举办招商会、新米节等活动开展招商，大力宣传推介延寿，提高知名度、美誉度。

推进项目建设提质增效。跟紧国家政策导向、产业变革步伐，有针对性地谋划包装一批规模大、质量好、成熟度高的项目。要跑步进省、进市加强与省市有关部门的沟通汇报，争取项目和政策扶持，全力争取中央预算内资金，做到应争尽争。强化项目跟踪服务，确保申报重点项目落地建设。力争全年计划投资6亿元，实施产业项目5个。扎实推进华能风储及乡村振兴产业融合园、历史遗留矿山整治、卵磷脂原料药及制剂、标准化粮食仓储库、永和豆浆谷物烘焙生产线等重点项目建设，推进宠物食品、预制菜、秸秆深加工等产业项目落地，形成对高质量发展的强力支撑。

推动传统消费提级扩容。加快城乡消费基础设施建设，保护消费者权益，营造便利消费、放心消费新环境。继续开展农机、家电促销、美食节、房展会等各类促销活动，激发市场消费活力。加强电商人才培养，促进“电商+实体”深度融合。持续发展早夜市经济，升腾城镇烟火气，推进消费向多样化发展。

（二）要聚焦资源特色，在放大自身优势速度上再加力，为现代化延寿打造新亮点。坚持将发挥比较优势作为振兴发展增长极，突出资源特色，培育新质生产力，加快推动县域经济高质量发展。

做强寿字文章。做优发展规划，发挥域名优势，把“寿文化”融合渗透到创意设计产业之中，深度赋能产业升级，培育新的经济增长点。以文创为切入点，让“有文化的延寿，了不起的地方”成为产业，举办长寿文化论坛等活动，让“北方寿谷，幸福慢城”“绿色家园、养生延寿”品牌快速崛起。

发展康养旅游。全面落实《国内旅游提升计划》，依托长寿山、长寿湖资源优势，让“长寿”和“幸福”互动增长。力争谋划长寿山景区二期、翠岭山庄森林康养、汽车营地、水上游乐、冰雪娱乐等文旅项目。推动冰雪旅游与省市冰雪旅游相衔接、与延寿长寿文化相结合，把冰天雪地变成金山银山。

培育新兴产业。以哈尔滨市制定出台加快发展战略性新兴产业集群实施意见为契机，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。坚持无中生有、有中生新，围绕数字经济、生物经济等重点领域，精心谋划储备项目，抢占新兴产业发展高地。大力发展循环经济，加快推动农林生物质热电联产项目达产满产，延大牧业有机肥、秸秆综合利用等项目落地建设。

（三）要聚焦持续巩固，在推进乡村振兴力度上再加力，为现代化延寿打牢新基础。

加快发展现代农业。以发展现代农业为主攻方向，力争粮食种植面积稳定在176万亩以上，新建高标准农田8万亩以上，加快蚂蚁河中上游重点段治理，为“保春种、保度汛、保丰收”打下坚实基础。多措并举推动更多农产品加入“黑土优品”“九珍十八品”队伍。全力支持稻米产业发展，成立科研机构，举办好第八届新米节。推进“延寿沙棘”“延寿黑米”等国家地理标志产品申报。大力发展林菌、林药、林果等林下经济。鼓励庭院饲养向规模化饲养转换。深化与北鱼集团合作，办好“第二届冬捕节”，推动冷水鱼养殖产业上规模、提档次。力争粮食总产增长5%以上，农林牧渔业总产值增长6%以上。

大力推动乡村发展。将做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，强化防止返贫动态监测和帮扶机制，落实落靠“三保障”帮扶措施，兑现“两个高于”承诺，坚决守住不发生规模性返贫底线。管好用足财政衔接资金，以项目建设带动受益人口增收和环境改善。

深入开展乡村治理。全面落实农村“三大革命”，持续改善农村人居环境。加强农村自建房安全隐患整治，力争完成35户农村危房改造。实施文化惠民，丰富农村居民精神文化生活，推动移风易俗。深化平安乡村建设，推进“送法进乡村”活动。继续推动乡镇政务服务事项下沉，打通服务群众“最后一公里”。

（四）要聚焦创新突破，在深化改革开放广度上再加力，为现代化延寿增添新动能。

深化重点领域改革。落实政府机构改革各项工作任务。推进产权制度和要素市场化配置改革，抓好财政、税收、金融体制改革。加快国企改革进程，探索成立混合所有制公司，实现资源优化配置，提升国有企业竞争力。加力推进数字政府建设，提高政务服务质效。

持续优化营商环境。以诚信政府建设为牵动，推进政务服务标准化，让更多事项“线上易办”“全县通办”。优化“有需必应、无事不扰，不叫不到、随叫随到”的为企服务标准，让亲清政商关系成为来延寿投资兴业的动力源泉。

强化科技赋能增效。积极培育瀚钧制药、香其食品和鼎鑫生物等高新技术企业。加大研发费用投入，提高企业科技创新积极性。制定和实施民营企业梯度成长计划，激发民营企业的创新创造活力。帮助相关企业设备更新和技术改造，实现技术和产能双提升。积极促进校企、院企合作，让科技赋能为企业成长增加动能。

（五）要聚焦规划引领，在提高城乡建设品质高度上再加力，为现代化延寿提升新品位。

做优城乡建设规划。统筹推进县、乡、村三级规划。完成县乡国土空间规划报批、试点村村庄规划批复工作，加快推进城镇国土空间控详规划编制。强化战略思维、绿色发展、本土特色、细节把控，因地制宜编制规划，促进多规合一，提高城乡承载力、宜居性和包容度。

着力打造品质城乡。力争启动投资1亿元的县域内电网改善升级项目。推进城镇老旧小区、城镇供热供水老旧管网改造和智慧水务建设。谋划实施内河治理、停车场、湿地公园及城镇绿化升级改造项目。全力加快铁科高速、三莫公路建设进程。力争实施南卫东路、农村公路提质升级和危险桥梁改造，让城乡交通道路更平坦、更通畅。

提升城市管理水平。把2024年定为“城市管理质量提升年”，结合省级文明城市创建，围绕干净、整洁、规范、有序“八字”标准高位推进，推动城市精细管理更加完善。实施城市“净化、绿化、亮化、美化”四化标准。聚焦群众关切的突出问题，针对流动摊贩占道经营、车辆乱停乱放、违规粘贴小广告等问题开展专项整治，将各项整治行动与城市精细管理有机结合，确保城市管理水平全面提升。

（六）要聚焦绿色低碳，在厚植生态延寿深度上再加力，为现代化延寿擦亮新底色。

全面加强生态保护。夯实“三长”联动机制，开展常态化巡河、巡林、巡田等工作，全力守护好延寿蓝天碧水青山黑土。加快推进历史遗留矿山修复进度，积极开展人工造林和防护林修复改造，力争实施森林抚育3万亩。强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、湿地、土壤固碳作用，提升生态系统碳汇增量。推进脱泥离田，保护好“耕地中的大熊猫”。

深入开展污染防治。锚定创建国家生态文明建设示范县目标，统筹开展山水林田湖系统化治理，坚决打好污染防治“三大战役”。全面推进农业面源污染和农村污水治理，强化畜禽粪污无害化处理。确保空气质量达标率稳定在90%以上。加强水源地保护，推动全县生态环境持续改善。

加快绿色低碳发展。发挥国家重点生态功能区、中国天然氧吧等金字招牌优势，推进重点行业、重点企业绿色低碳改造，力争完成森林碳汇开发交易。强化森林认证成果转化，做好林产品精深加工，实现从“绿水青山”向“金山银山”的价值转变。倡导“绿色生产、绿色消费、绿色出行”，引导企业、群众改变能源消费习惯，加快新能源汽车充电基础设施建设，推动全社会参与新能源替代。

（七）要聚焦群众期盼，在提高民生福祉温度上再加力，为现代化延寿增强新体验。

抓好灾后重建。优化灾后重建综合方案，扎实推进房屋重建前期各项工作，确保开春即开工，5月底前高标准完成房屋重建任务。要及时掌握、及时解决受灾群众生活困难情况，让群众体会到党和政府的关怀和温暖。

抓好社会保障。开展职业技能培训，落实就业优先政策，力争城镇新增就业1500人以上。大力支持残疾人就业、创业工作。开展根治欠薪专项行动和新业态劳动者权益保护专项工作。及时调整城乡低保标准，做好困境儿童和高龄群体的关心关爱。发展养老产业和托育事业，提升“一老一小”群体幸福指数。建立和完善在党的领导下各部门齐抓共管青年发展事业的工作格局，推动出台更多青年发展普惠暖心政策，不断提升广大青年的获得感、幸福感。

抓好教育医疗。持续推进医共体和中医院慢病康复中心项目建设。落实“双减”政策，加力推动义务教育优质均衡发展。加速推进中小学教育教学质量提升行动再上新台阶，倡导全社会支持教育、重视教育、理解教育。让教育工作者得到尊重，让孩子们健康阳光成长。

（八）要聚焦底线思维，在筑牢社会安全厚度上再加力，为现代化延寿提供新保障。

严密防范风险隐患。严控形成新的政府隐性债务风险。加大打击非法集资宣传和预警排查，守护群众财产安全，维护良好金融秩序。加快公共安全建设，健全风险排查、监测预警、应急处置机制，加强网络安全保障，坚守公共安全底线。

筑牢安全生产基石。开展好安全生产治本攻坚三年行动，加强道路交通、城镇燃气、城乡建筑等重点领域安全风险隐患排查整治，开展森林草原防灭火工作，坚决防止重特大安全事故发生。进一步完善应急预案和防范措施，增加应急演练频次，提高实战能力。

持续优化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查化解。常态化推动扫黑除恶，深入开展八大行业领域乱象摸排整治。加力整治校园周边环境。加大毒品打击力度，打赢禁毒人民战争。聚焦治安复杂区域、人员密集场所，加强社会治安管理。推动警力向一线下沉，为群众创造安全稳定的社会环境。

三、加强政府自身建设

各位代表，政府自身建设关乎振兴发展、群众幸福。在新的一年中，政府系统将锚定习近平总书记为龙江擘画的新愿景和县委十七届五次全会为延寿绘就的新蓝图，在履政府之责、彰执行之效、释服务之能和扬清廉之风上再加力，努力建设让党放心、让社会满意、让群众信赖的“廉洁务实高效”政府。

一是坚决站稳政治立场，筑牢忠诚根基。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”放在最重要位置，严格执行“第一议题”制度，引导政府系统党员干部时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，让讲政治、讲党性、讲忠诚在政府系统成为绝对。

二是坚定推进效能建设，狠抓执行质效。一分部署、九分落实。要始终牢记抓执行、抓落实的政府属性，把执行力提升贯穿政府工作始终，把时间发条拧紧，将工作节奏调快，让工作步伐合拍，在抓执行上提质效见真章，在抓落实上比速度见实绩，扎实推动县委各项决策部署“第一时间”落地见效。要自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督。严格执行重大事项风险评估、合法性审查制度，提升政府决策科学性、合法性。

三是坚守矢志为民情怀，践行初心使命。始终把全心全意为人民服务作为政府天职，要发扬好“四下基层”制度优越性，大兴深入一线之风，俯身听民意、用心汇民智，做到衣上有灰、脚下有泥、身有乡土味。更加关注民生领域的社会建设，竭尽全力解决好教育、医疗、就业等与群众切身利益相关的难点问题，推进民生实事落地落实。提升12345政务服务便民热线质效，让政府为民服务更有“速度”、更有“温度”。

四是坚持全面从严治党，永葆廉洁本色。牢牢扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃党内政治生活，久久为功整治“四风”。突出廉政风险防控和廉政文化建设，驰而不息打造廉洁政府。突出权力集中、资金密集等领域监管，把严的总基调抓在日常、严在经常。推动容错纠错和“三个区分开来”机制落地，开展澄清正名工作，让干部轻装上阵，为实干者、干事者撑腰。秉承政府过紧日子的优良传统，实事求是、依法依规、科学安排各项支出，把有限的财力用到发展产业、保障民生、增进福祉上。

各位代表，实干成就梦想，奋斗创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，统筹发展和安全，凝心聚力、抢抓机遇、奋勇争先，在建设中国式现代化新征程中展现延寿作为、贡献延寿力量，为谱写延寿高质量发展、可持续振兴新篇章而努力奋斗！