2024年长春市九台区政府工作报告

qiaomen

2024年长春市九台区政府工作报告

2023年12月18日在九台区第十九届人民代表大会第四次会议上

区长 王 涛

各位代表：

　　现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、砥砺前行，交出跨越发展的厚重答卷

　　2023年，是九台区全面推进振兴发展的实干之年、拼搏之年、蓄势之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施全面振兴新突破三年攻坚行动，保持战略定力，付出超常努力，主动加压、迎难而上，圆满完成了区十九届人大三次会议确定的目标任务。

　　一年来，我们蓄动能、兴产业，实体经济量质齐升。

　　经济运行稳中向好。全面推行区级领导“八个一批”包保，实施周调度、月讲评工作机制，制定出台稳增长政策措施20条，高质量推进“五经普”工作，全区经济呈现进中提质、效速兼具的良好态势，前三季度GDP分别增长14.3%、10%和7.2％，预计到年末，GDP完成260亿元，同比增长7%，增速连续四个季度高于全国、全省、全市平均水平，始终排在长春外县市区首位。

　　招商引资高质高效。实施精准招商，党政主要领导带头外出招商19次，举办招商引资项目集中签约、知名企业家进九台等招商活动120余次，“五个一批”项目达到430个。突出招商质效，制定项目落位协调机制，落位鼎集汽车文化产业园、东方希望农牧食品等亿元以上重大产业项目55个。全年招引内资176亿元，同比增长10%，新资本注入动能更加强劲。

　　项目建设成效显著。在全市率先举办春季项目集中开工活动，兑现季度政策奖励596万元，有力推动了天朗现代农机产业园、中科欣雨等92个5000万元以上项目开复工。七维生物、鼎梁金属等10个亿元以上项目竣工投产，波泥河温泉管线和污水管线等重点项目即将完工，温泉水首次引入庙香山。获批地方政府专项债项目8个、资金21亿元，有力助推全区项目建设，固定资产投资完成111亿元，高质量发展动能不断积聚。

　　产业基础愈加坚实。工业优势不断凸显，“一企一策”助推楚天华通等33户产值亿元以上企业释放产能，实现吉钢产值增量30亿元、嘉鹏产值“回归”2.3亿元，规上工业企业发展到135家，规上工业总产值突破182亿元，同比增长26%。服务业释放新活力，长春东北金属交易中心年销售额突破60亿元，获评国家级示范物流园区。文旅产业新增亮点，冰雪奇缘四季乐园成功落位，氿遇欢乐谷正式投运。全区接待游客达到1500万人次，同比增长150%。

　　一年来，我们谋创新、求突破，发展活力加速释放。

　　重点改革更加深入。城乡融合发展试验区全面深化，积极开展“两完善、三探索”试点任务，完成宅基地确权登记12.96万户，我区被确定为新一轮全国农村宅基地制度改革试点县。启动第二轮国家农村集体经营性建设用地入市改革试点，全省现场会在我区成功召开。国企改革稳步推进，推动九富城投参与政府投资性建设项目135个，总投资达20亿元，增加收入1.5亿元。有序推进国有资产清查和盘活利用，清查可盘活国有资产50亿元，新增国有资产非税收入2.37亿元。

　　创新动能更加强劲。培育壮大创新主体，成功打造华奥汽车、科工碳业等省市级企业技术中心12户，全年新增“专精特新”企业25户、高新技术企业20户。强化创新服务保障，助力吉林开顺新材料有限公司在香港主板成功上市，实现全省上市工作“开门红”。伊利冷冻食品、中科电缆成功获批国家级绿色工厂。加大科技成果转化，全年新增专利616件，居长春县域板块前列。

　　服务保障更加有力。深化“万人驻（助）万企”行动，累计为企业解决7大类147个问题。落实国家减税降费政策，全年落实减税降费4亿元，全面助力企业“轻装上阵”。强化土地要素保障，出让国有建设用地21宗，成交总价款2.75亿元。强化金融保障，组织开展银企对接活动，为域内企业融资1.6亿元，切实解决企业融资难题。

　　营商环境更加优化。深化“放管服”改革，纳入“无差别”受理的政务服务事项1341项，压缩本级政务服务事项审批时限81%。壮大市场经营主体，总量达到9.2万户，实现“个转企”183户。顺利承办长春市基层政务大厅标准化建设交流现场会，标志着我区政务服务迈向更高水平。

　　一年来，我们优生态、重建管，城市品质显著提升。

　　城乡路网日趋完善。畅通城市外循环，长九榆高速九台段前期征收补偿全部完成，长春经济圈环线高速二期路基桥梁全面竣工。联通城市内循环，金溪路辅路、中央大街南段等4条道路建成通车，长通路、益民路等3条道路完成改造，打通师范街延伸段、乐园路北段、九营公路延长段3条断头路。实施乡村道路畅通工程503公里，我区被评为全国“四好农村路”示范县，地景公路被评为省级“十大最美农村公路”。

　　城市功能提档升级。天楹生活垃圾焚烧发电项目首次并网发电，南部新城市场、信合农贸市场竣工交付，东泰家园三、四、五期项目竣工投用，解决保障性住房1980套。打通地下空间“走廊”，新建原水管线8.6公里；新改建雨水、污水管线13.5公里，南部城区全面实现雨污分流。小南河生态综合整治项目整体完工，滨河、杨家河等6个公园投入使用，群众休闲健身场所更加丰富。

　　城市管理规范有序。实施网格化站桩式保洁，将葵花路、久盛大街等区域纳入保洁范围，城区深度保洁面积达到315万平方米。建成垃圾中转站25座，实现镇街全覆盖。深入整治城市“乱象”，推进平安市场改造，全区拆除违建875处、废弃烟囱40个。改造老旧小区10个，修缮背街小巷16条，惠及居民7253户，城市品质形象实现双提升。

　　生态环境改善向好。深入开展污染防治攻坚战，全域秸秆禁烧得到有效落实，完成散煤替代3万户，空气质量优良天数达330天。城子街、沐石河污水处理站建成投运，莲花桥断面水质提升项目通水运行，14个省市考核断面水质达标率100%，域内河流全部消劣。严格落实“林长制”，完成大规模国土空间绿化8.26万亩。我区被确定为第一批省级“两山”理论实践创新基地。

　　一年来，我们强基础、促振兴，农业农村优先发展。

　　农业基础持续夯实。建成高标准农田13.75万亩、东北黑土地建设项目6.25万亩，实施黑土地保护利用项目5.6万亩，粮食产量达到39.8亿斤，创历史新高，我区被确定为第三批国家农产品质量安全县。实施小南河马鞍山段治理等水利工程16个，防灾减灾能力全面加强。启动10万亩国家级绿色种养循环农业试点项目，建设现代农业示范区15个，主要农作物综合机械化水平达到95%，农业现代化水平迈入全省第一方阵。

　　农业产业融合发展。培育壮大特色产业，龙嘉数字化高架果蔬种植园开工建设，肉鸡、贡米、果蔬3个市级现代农业产业园稳步推进，园艺特产业总产值首次突破65亿元。大力实施“秸秆变肉”工程，肉牛产业融合发展示范园开工建设，伯宇肉牛屠宰场、中正饲料竣工投产，肉牛、生猪、家禽分别发展到17万头、85万头、3000万只。品牌农业茁壮成长，加快推进东北首家航天育种基地建设，市级以上农业龙头企业发展到49家，家庭农场发展到2903家。凤财农机合作社被评为全国星级农业科技社会化服务组织，长春伊利、合十米业被评为省级农业产业化龙头企业。

　　乡村建设有序推进。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，新改建农村厕所2000座，建立规模养殖场储粪点472个，全区畜禽粪污资源化利用率达88%。创建“干净人家”2.4万户，打造“千村美丽”村32个、“百村示范”村4个，市乡村振兴现场会在我区成功召开，马鞍山“主题游乐园”三产融合、清水村“民企共建联营”、善满家园“志智双扶”多元融创3种发展模式得到全市肯定。我区成功获批省级美丽乡村示范县。

　　脱贫成果不断巩固。实施各类帮扶项目45个，脱贫人口人均收入达到1.34万元以上。“三保障一安全”持续提升，51户危房改造全部完成，6534名脱贫户、监测户全部参保，334处集中供水站水质全部达标，发放“两免一补”资金62.86万元，完成医保报销1715万元，坚决筑牢不发生规模性返贫底线。

　　一年来，我们补短板、增福祉，社会事业全面进步。

　　民生保障精准发力。城乡居民可支配收入首次分别突破3万元和2万元，分别同比增长8%以上。开展“安心就业”行动，城镇新增就业3860人，农村劳动力转移就业16.42万人次，区就业服务中心被省政府评为促进就业创业工作先进集体。创新实施“一案一策”机制，有效解决了5005户“无籍房”办证难题。搭建精准社会救助体系，累计发放低保金、供养金等各类资金1.36亿元。扎实推进“两免一覆盖”，绿色生态公墓一期竣工投用。实施养老服务提升三大工程，区医院医养中心正式启用，民营养老机构“瓶改管”任务全部完成，养老服务中心和失能护理院建设项目主体完工，新增护理型床位690张，群众幸福感、满意度全面上升。

　　社会事业蓬勃发展。教育事业硕果累累，高考一本、二本上线率分别提高1.3和3.3个百分点。落实党组织领导下的校长负责制，开展“英雄讲堂”系列活动147场。实施力旺实验学校、新城小学等17个项目，吉林省教育考试命题制卷中心投入使用，东北三省国家绝密级试卷首次入闱印制，受到省市领导高度认可。卫生事业实干惠民，顺利通过“国家卫生城”创建复审，区医院急诊急救平战结合项目投入使用，中医院异地新建项目全面竣工，完成旧址搬迁。文体事业繁荣发展，承办全国U16男排锦标赛等国家、省级赛事9场次，举办消夏艺术节等活动180场次。参加长春市第一届运动会，获得金牌161枚，荣膺金牌总数第一名。

　　基层治理提质增效。扎实推进“警地融合”“警民融合”社会面协同管控工作，建成警务室301个、警务站1947个，实现“三进”全覆盖。科学拆分九台街道，南山街道揭牌成立，新增社区6个，拆分社区4个，基层治理力量更加均衡。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一网多点”矛盾纠纷调解机制，全年共调解各类矛盾纠纷1716件，基本实现“小事不出村屯、大事不出镇区”。

　　公共安全平稳可控。扎实开展安全生产“百日攻坚”行动，排查生产经营单位及居民60余万户，发现隐患3.97万处，隐患整改率达到99%，“411”公示板网格化管理工作全市领先。实施安全生产源头治理行动，完成燃气“管、阀”改造5.8万户、安装燃气报警器1.8万户、“坡改平”252处、楼房消防水系统改造185栋，本质安全显著提升。深化“浦江经验”，圆满完成全国“两会”等重大会事期间信访维稳任务，实现“三零”目标。全力开展夏季治安打击整治百日行动，共侦办刑事案件316起，抓获嫌疑人1175名，切实保障社会安全稳定。

　　一年来，我们转作风、提效能，政府建设不断深化。

　　主题教育扎实开展。积极开展主题教育系列活动，忠实践行“四下基层”制度，确定调研课题307个、正反典型案例134个、形成调研报告307篇，现场解决基层实际问题607个，真正推动主题教育入脑入心、走深走实。

　　政治建设全面加强。旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持把“四个意识”“四个自信”“两个维护”贯穿政府工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政府各项工作始终沿着正确政治方向前进。

　　法治建设纵深推进。加强法治政府建设，规范重大行政决策程序，推动行政机关法律顾问全面覆盖，成功获评省级示范型法治政府。主动接受人大依法监督、政协民主监督，高质量办理人大代表议案1件、建议20件、政协委员提案34件，办复率、满意率均达100%。

　　作风建设持续深入。坚决贯彻全面从严治党要求，认真履行管党治党主体责任和“一岗双责”。深入开展“作风建设年”活动，通过区长公开电话、“互联网+督查”等渠道，有效解决了群众反映的一批突出问题。认真贯彻中央八项规定精神，压减财政一般性支出10%。

　　此外，人民武装、妇幼老龄、共青团、文联、红十字会等工作均实现了良好发展。

　　各位代表，为者常成，行者常至！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表九台区人民政府，向全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体以及离退休老同志，向驻区部队、武警官兵、公安民警，向所有关心支持九台发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　回顾这一年的工作，我们深深体会到：担当是应对危机的法宝。面对洪涝、冻雨带来的严峻考验，我们见势早、行动快，建立协调机制，强化责任落实，积极推动破困解难，守住了底线，稳住了基本面。创新是引领发展的利器。面对经济新常态，我们积极探索、敢闯敢试，创造出“一案一策”“容缺受理”等机制办法，在发展中赢得主动权、抢占制高点。实干是攻坚克难的关键。面对繁重的目标任务，我们积极作为、勇于担当，在项目建设、征地拆迁、环境治理、城市更新等方面，干成了一批大事、要事和民生实事。团结是干事创业的根本。面对严峻的经济下行压力，区委掌舵领航，区人大依法监督，区政协协商议政，各乡镇街道勇于争先，各机关单位优化服务，广大企业家创新求变，全区上下形成了团结一心、共谋发展的奋进合力，为全年经济社会高质量发展提供了坚强保障。

　　各位代表，在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些不足：经济下行压力持续加大，项目落地转化能力仍需加强；助企纾困办法不够多，营商环境与广大市场主体的要求相比还有提升空间；关键领域改革进展不够快，科技创新对经济发展的支撑作用还不够明显；城乡建管、民生改善仍存短板，安全生产和个别行业的风险隐患不容忽视。对此，我们将不避险阻、直面挑战，在改革创新和破解难题中开创九台全面振兴发展新局面！

　　二、奋进突破，奏响振兴发展的时代强音

　　各位代表，2024年是推进高质量发展、高品质生活的社会主义现代化新九台实践的开局之年，也是推动全面振兴率先实现新突破的攻坚之年，做好全年工作意义重大、责任重大。我们必须坚定必胜信念，敢为、敢闯、敢干，阔步向前，于危中见机、在难中求成。应当感悟到，习近平总书记高度重视、深情牵挂东北振兴发展，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，特别强调“要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”，这是我们冲破阻碍、奋斗自强的根本遵循。应当领略到，中央政治局会议审议通过了关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见，省市陆续出台了支持实体经济发展的一系列政策举措，形成了全面配套的政策性工具，这是我们对冲压力、战胜困难的有力支撑。应当认识到，区委三届六次全会胜利召开，“西进联动”发展战略深入推进，建成“五区”、打造“五地”目标明确，“一区六园”产业平台活力迸发，这是我们振兴突破、实现跨越的重要基础。还应当看到，在区委坚强领导下，赶超一流的氛围更加浓厚，干事创业的激情日益高涨，这是我们勇攀新峰、敢梦敢当的最大底气。只要我们团结一致、坚定信心，沿着区委确定的发展方向勇毅前行，就一定能够开创九台更加美好灿烂的明天！

　　明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实省委十二届四次全会精神、市委十四届六次全会精神和区委三届六次全会精神，紧紧围绕省委“一主六双”高质量发展战略，按照市委实施“全面振兴新突破三年攻坚行动”和加快建设“一中心、五高地”部署要求，坚定不移实施“西进联动”战略，全力推动九台全面振兴率先实现新突破，聚焦建成“五区”，打造“五地”，加快建设高质量发展、高品质生活的社会主义现代化新九台。

　　2024年，全区经济发展的各项预期目标将略高于全省、全市平均水平，城乡居民收入与经济增长基本同步。在明年工作中，重点实施七大工程：

　　（一）实施“投资扩量”工程，增强振兴发展后劲。严格落实“五个一批”，全力以赴抓招商，矢志不渝建项目，为保持经济持续稳定增长提供强劲动力。

　　提升招商引资质效。围绕10条主导产业链，推动华能新能源超高风电装备等5个百亿级产业项目实质落位。依托医药健康产业园、现代农业智慧装备产业园等6个产业平台，推动中誉农机装备、沃滴滴水肥一体化等18个超10亿元项目签约落位。更新招商方式，探索与上海东方龙等中介企业合作实施代理招商。创新招商引资项目落位工作机制，力争全年新引进亿元以上项目60个。

　　强化重大项目支撑。牢固树立“项目为王”理念，完善领导包保、重点项目帮扶、全流程调度等机制，实施5000万元以上项目90个，推动百年六福堂等55个新建项目如期开工，加快长春数字医药产业园等35个续建项目复工建设，确保万和光电产业园等12个重点项目投产达效。力争全年竣工投产亿元以上项目10个，完成固定资产投资116亿元。

　　加大对上争资力度。紧盯中央支持东北振兴最新政策，围绕地方政府专项债，谋划包装九台区农业示范园、开发区给排水管网等8个项目，拟争取资金10亿元以上。围绕新增中央投资，谋划包装职教中心异地新建、老旧小区改造等8个项目，拟争取资金14亿元。围绕增发国债，谋划包装饮马河防洪、高标准农田建设、黑土地保护等11个项目，拟争取资金18亿元。积极争取上级专项资金，统筹实施乡村道路畅通、县道菜口公路等项目建设，推动重大工程、重点项目取得新突破。

　　（二）实施“产业提质”工程，提升振兴发展韧劲。发挥开发区产业集聚功能，加快构建现代化产业体系，在推动工业和服务业发展上做足文章，打造产业兴旺的投资热地。

　　持续壮大工业底盘。紧扣全省推进新型工业化高质量发展工作要求，深度谋划构建现代装备制造、东北亚精优食品等六大产业集群，全年新增云开科技、金禹塑胶等规上工业企业10户以上，推动规上工业总产值突破195亿元。开展域外产值“回归”行动，推动嘉鹏集团、亿环管业等4个企业“回归”产值9亿元。抢抓中俄“东北—远东”地区互利合作等机遇，助力开顺新材料、东方雨虹产品对外出口，有效扩大对外贸易。实施汽车产业集群“上台阶”工程，积极争取一汽奥迪等主机厂更多配套指标，支持新发展汽车等54户配套企业发展壮大，实现汽车产业产值增长10%以上。

　　提速发展服务业产业。锚定旅游产业百亿强区目标，依托全域旅游发展规划，重点谋划包装碧水庄园、八台岭等20个文旅项目；发挥“一湖两河三山”资源优势，加快推进饮马河“一河两岸”产业融合发展EOD示范项目、清水温泉度假村、庙香山二期温泉度假酒店等项目建设，推动中泰海洋公园等项目如期开工，力争全年接待游客突破1800万人次，旅游综合收入实现40亿元。全面激发商贸服务业活力，发挥“网络达人”效应，引导大型商超与美团等平台合作，推动社会消费品零售总额同比增长8%以上。积极推进物流产业集聚发展，加快中澳公铁联运物流中心和冷链物流低碳产业基地项目建设，打造区域性现代物流集散新中心。

　　做实要素服务保障。破解项目供地和基础设施配套等各类难题，降低融资、用工等要素成本，为工业壮大、服务业提升打下坚实基础。实施制造业企业转型升级工程，推动吉钢集团产能置换技术改造项目建成投产，支持布拉德除雪、盛大电缆等10户企业纳入省级制造业“智改数转”项目库。实施上市企业“雁阵计划”，建立上市企业后备资源库，加快瑞科汉斯、天朗新能源、恒拓模具等企业上市步伐，力争新上市企业1户以上，全力塑造“多板上市”九台品牌。

　　（三）实施“动能提升”工程，释放振兴发展活力。深入推进创新驱动发展战略，着力破解深层次体制机制障碍，打造对外开放的政策洼地。

　　聚力改革攻坚。深化国有企业改革，实施央企合作对接和国资布局优化行动，加强与中储粮集团等央企对接，推动九富城投做大做强，全面提升市场核心竞争力。深化新一轮集体土地入市改革，拟入市土地10宗、面积4.5公顷，成交总价款7875万元。持续深化经济开发区体制、机制改革，提高行政管理效能，全力服务域内646户企业，助力开发区年度考核位次迈入省级开发区第一方阵。

　　强化科技创新。发挥企业创新主体作用，强化与吉林大学、吉林农科院等高校院所合作，推动成果转化10项，争创市级以上创新平台3个。建立健全企业梯度培育体系，全年新增“专精特新”企业30户。加大科技力量投入，落实科技创新资金，全力培育莱沃医疗等重点科技型企业。健全完善人才“引留育用”机制，引进高层次人才，为九台发展留得青山、赢得未来。

　　营造亲商环境。深化“放管服”改革，推动30项政务服务事项向镇街延伸，跟进落实减税降费政策，提振企业发展信心。持续推动项目审批制度改革，开通审批绿色通道200次以上。大力开展银企对接活动，力争实现签约资金2亿元。推行“首违不罚”工作机制，实施“无事不扰”监管执法，确保营商环境考核始终保持在全省第一方阵。

　　（四）实施“城市更新”工程，提高振兴发展质效。统筹推进现代化基础设施建设，持续优化城市空间布局，提高城市精细化管理水平，建设生态宜居美丽城区。

　　拓展城市发展空间。继续做好国土空间总体规划编制工作，高质量完成“西进联动”战略发展规划，动态调整完善各专项规划，加快形成全区国土空间开发保护“一张图”。全力配合推动长春经济圈环线高速二期农安至九台段建成通车。加快推进长九榆高速九台段87公里建设，尽快实现新增6个互通和1条连接线，彻底打开对外交通格局。

　　提升城市承载能力。加快推进健康路、南苑大街延伸段等8条市政道路建设，实施西苑和新明2个老旧小区改造。完善城区排水系统，新建排水管网12公里，改造管网5公里。开展人行步道、沥青道路、路灯设施等伤痕修复行动，改造人行步道面积5.8万平方米，补缺路灯183盏。加快启动北出口改造工程，提升城区出入口形象。

　　精细城市经营管理。强化智慧城市建设，拓展智慧城管平台应用，逐步将信息采集向社区、后街背巷延伸，把185个弃管小区纳入常态化清扫范围，城区主次干道机械清扫率保持100%。建立长效治理体系，制定公共场所管理等7项管理新标准，推进城市管理机制化、法治化。实施静态停车、渣土运输等专项整治行动，探索建立市政、环卫、绿化“三位一体”城市综合管养机制，实现管护对接、全面覆盖。

　　（五）实施“乡村振兴”工程，筑牢振兴发展根基。坚决扛稳粮食安全重任，全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，打造乡村振兴的和美宝地。

　　全面夯实粮食安全基础。严格落实“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，严守308.07万亩耕地保护红线。深入实施“黑土粮仓”科技会战，深化提升保护性耕作实施质量行动，落实保护性耕作面积75万亩，发放农机补贴4000万元。加快推进中小河流治理，实施水库安全监测及附属设施等9个水利工程建设。开展种业振兴和玉米单产提升行动，新建、改造提升高标准农田30万亩，实施东北黑土地保护建设项目4万亩，全年粮食产量稳定在38亿斤阶段性水平。

　　促进现代农业高效发展。大力发展特色农业，依托“胡家肉牛”“龙嘉数字化设施农业”“纪家粉条”等特色产业，辐射带动区域协同发展。制定稻米质量执行标准，打响“九台贡米”“桦树粘玉米”等区域性品牌。深入实施畜禽“3331”工程，力争培育一批养殖大镇、养殖大村和养殖大户。发挥朱老六、田野泉等龙头企业带动作用，推动农产品加工业产值突破31亿元。培育新型经营主体，全年新增示范家庭农场30家，农业生产社会化服务试点50家。

　　建设宜居宜业和美乡村。深入实施乡村建设行动，科学编制九台区美丽乡村规划，打造“千村美丽”村32个、“百村示范”村7个。新建“四好农村路”840公里，实现“三年任务、两年完成”。推动兴隆、卢家、胡家、莽卡污水处理站竣工投运，实现镇街污水处理全覆盖。建设管网式水冲厕所试点村1个，农村生活垃圾无害化处理率实现100%。加强农业面源污染治理，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到92%、90%。

　　坚决守住脱贫攻坚成果。稳步提高脱贫人口人均收入，实施扶贫产业类项目50个，带动脱贫人口就业1120人。持续巩固“三保障一安全”，稳定脱贫户、监测户医保参保率、控辍保学率100%的良好态势，实施农村危房改造154户，24小时农村供水工程基本实现脱贫户全覆盖。

　　（六）实施“绿色发展”工程，擦亮振兴发展底色。坚持减污、降碳协同发力，推进经济社会发展全面绿色转型，打造民生改善的宜居福地。

　　推进深度“减污”。严守“三线一单”，深入推进建筑工地和道路扬尘治理，扎实做好秸秆禁烧、餐饮油烟整治等工作，全年空气优良天数保持在330天以上。通过市场化运作方式，实施31个历史遗留废弃矿山恢复治理，治理面积60公顷。严格落实“河长制”，推动12个河流排污口全部规范管理，确保省市考核断面水质达标，实现长治长清。争创国家级“两山”理论实践创新基地。

　　落实科学“降碳”。扎实推进碳达峰建设，编制完成《九台区充电设施建设规划》。积极推动节能减排，实施新型独立储能电站项目，全力平衡电网电力质量。启动农田、林业碳汇交易方案编制，利用牛头山水库和柴福林水库的天然优势，谋划建设抽水蓄能发电项目，实现清洁能源最大化利用。推动高耗能行业全流程清洁化、低碳化改造，清洁取暖面积达到320万平方米。

　　实施全域“扩绿”。严格落实“林长制”，编制完成《林业发展“十四五”规划》和《新一轮林地保护利用规划》。推动全省首个林长制主题公园在其塔木落位建成。巩固清收林地成果，实施“绿满九台”行动，继续开展大规模国土空间绿化，栽植苗木100万株，绿化村屯70个、道路60公里，让优美生态成为九台最靓丽的名片。

　　（七）实施“幸福九台”工程，共享振兴发展成果。继续实施“幸福九台”行动计划，扎实办好教育医疗、就业创业等50件民生实事，打造平安善治的和谐高地。

　　让民生幸福更有温度。落实稳就业政策，全年开发就业岗位4200个，新增城镇就业3800人以上。依托“善满融创”模式，全年培训残疾人520人次，让发展成果惠及每一个人。坚持教育强区建设，统筹推进“五类教育”，启动实施新高考综合改革，持续落实“双减”政策，推动教育事业创先争优。实施“三个课堂”建设等10个项目，推动职教中心异地新建项目竣工投用，打造特色产教融合示范区。实施文体惠民工程，举办全民运动会等文体活动120场次，增强群众获得感。

　　让群众生活更有质感。深化“三医联动”改革，实施紧密型医共体建设，健全区、乡、村三级医疗服务体系，提升基层医疗服务水平。突出中医特色优势，推广中医药适宜技术，实现中医药创新发展。深化社区和居家养老服务提升行动，建成社区敬老餐厅2个、嵌入式养老机构1个，推动养老服务中心和失能护理院项目建成投用，打造全省一流的养老服务品牌。实施殡葬改革，加快推动绿色生态公墓一期续建工程开工。规范市场经营秩序，实施福星市场异地搬迁，推动平安市场竣工运营，尽快启用信合农贸市场，解决好群众关心的“关键小事”。

　　让安全发展更有保障。严格落实“三管三必须”要求，扎实开展安全生产攻坚行动，深化重点行业和领域专项整治与源头治理，推动事故总数和事故死亡人数“双下降”。围绕建立大安全大应急框架总要求，制定和完善全方位、多层次应急预案，建立“1+N”应急救援队伍体系，有效应对自然灾害、公共卫生等突发事件。加强地方法人金融机构监管，落实好一揽子化债方案，切实防范金融风险和债务风险。持续强化食品药品安全监管，保证百姓“舌尖上的安全”。

　　让社会治理更有深度。扎实做好信访维稳工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，及时解决群众合理合法诉求。积极推进“双拥”工作，全年计划安置退役军人15名，培训退役军人130名。常态化开展扫黑除恶专项斗争，有序开展打击“盗抢骗”“非法集资”和“电信网络诈骗犯罪”等专项行动，持续净化社会治安环境。稳步推进“零信访、零案件、零事故”社区创建，打造更高水平平安九台。

　　三、担当作为，汇聚突破发展的磅礴力量

　　始终把加强党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，不断推进政府治理能力现代化。

　　强化政治建设。持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。

　　强化法治建设。坚持民主集中制，严格落实重大行政决策程序与制度，健全政府守信践诺机制，提高政府效率和公信力。加强依法行政，依法接受区人大法律监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案。

　　强化作风建设。坚持重心下移，践行“四下基层”，走好群众路线，持续深入一线讲政策、察实情、解难题、办实事，动真碰硬、敢抓真管，坚决杜绝敷衍应付、推诿扯皮。开展重点工作“分道赛马”，健全激励和保护机制，让广大干部愿作为、敢作为、善作为。

　　强化廉政建设。落实全面从严治党要求，持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。坚持过紧日子，大力压减非急需、非刚性支出。深入推进反腐败斗争，永葆为民务实清廉本色。

　　各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，自信自强、踔厉奋发，全力推动九台全面振兴率先实现新突破，为加快建设高质量发展、高品质生活的社会主义现代化新九台作出新的更大贡献！