2024年辽阳县政府工作报告

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2024年辽阳县政府工作报告

2023年12月20日在辽阳县第十七届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

我代表辽阳县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁、辽阳振兴发展的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，办成了许多事关长远的大事要事，取得了许多鼓舞人心的成果成绩，振兴发展呈现多年少有的良好局面，实现了全面振兴新突破三年行动首战告捷。

一年来，我们全力以赴抓经济、落项目，“增”的势头更加强劲

前三季度，全县地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重点经济指标增速始终跑赢全国、全省、全市。预计全年地区生产总值增长5.5%；一般公共预算收入增长10%；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长10%；农村居民人均可支配收入增长8%。重点指标增速创近年来最好成绩。

项目建设赋能增势。扎实开展“项目落地年”活动，实施“冬闲变冬忙、开春即开工”百日攻坚，强化建设用地、投资融资等要素保障，供应项目建设用地520亩，争取上级资金9.5亿元，落实领导包保、项目管家制度，实现85个亿元以上项目全部开复工。正泰新能源项目全域铺开，东北亚轻工产业基地续建项目整体封顶，新鑫国际固废资源化利用项目设备进场，宝晟新材料项目主体完工。固定资产投资再创新高，预计总量、增速全市第一。

招商引资提量增质。以真招商实现招真商，组建7个招商专班，开展“走出去、请进来”招商活动303次，签约项目44个，落地项目38个。以新引擎塑造新格局，投资5亿元的辽燚锂电池梯次再利用、2亿元的通达建材海洋工程用钢丝绳、2亿元的中通智慧物流园等项目落地开工，产业结构不断优化。以大投资推动大发展，预计全年完成招商引资98亿元，同比增长30%，转化固定资产投资30亿元，实际利用外资106万美元。招商引资综合考评持续名列全市前茅。

园区发展强基增效。首山经开区“一区多园”多点发力、多业并举，承载能力不断增强。持续释放发展潜力，农产品精深加工园区新增二期可利用地70亩，投资奖励政策进一步优化。不断强化基础建设，投资9.5亿元的碳素和钢铁精深加工产业园管网施工，35亿元的东北亚轻工产业园加快建设，2.4亿元的菱镁产业园有序推进。园区完成土地收储780亩，贡献固定资产投资20亿元、一般公共预算收入4.5亿元、规上工业总产值140亿元，经济建设主战场作用日益凸显。

一年来，我们凝心聚力兴产业、优结构，“进”的态势加快显现

农业发展根基持续巩固。保障粮食播种面积92.9万亩，提升改造高标准农田8.7万亩，保护利用黑土地20万亩，粮食产量48.5万吨，实现“十一连丰”。预计全年完成农业总产值98亿元，总量、增速全市第一。雷霆之势清除178亩乱占耕地，有力有效遏制耕地“非农化”“非粮化”。非洲猪瘟、松材线虫病等动植物疫病防治成效显著。鑫金蛋业、鑫金饲料等亿元以上农产品精深加工项目有序实施。穆家东欣牧业获批农业产业化省级重点龙头企业。辽阳大果榛子、李记良田等6个“辽字号”品牌进一步叫响，汤泉谷现代农业上榜省“雏鹰”企业，辽阳县不老莓获评东北首例“中国气候好产品”，我县获评省气象高质量发展先行试点县。

工业发展能级持续提升。改造升级“老字号”。全国首台穿江双模盾构机“渝江号”在三三工业下线，通达建材、宏昌重工获评国家级专精特新“小巨人”企业，辽鞍机械获评省级绿色工厂；袜业装备迭代升级，袜企升规实现“零突破”，小北河镇获评省第一批重点镇。深度开发“原字号”。澎辉铸业带钢生产线稳定运行，华信特钢铸造技改项目设备调试，新福兴型钢技改项目获评省技改标杆示范项目；镁鑫高端镁建材、华信轻烧氧化镁等菱镁项目相继实施；完成菱镁矿山整合，5个矿权均已发证；寒岭西黄泥矿区整合取得突破性进展，贾家堡铁矿地采项目列入省万亿级产业基地项目。培育壮大“新字号”。新能源项目年度固定资产投资突破19亿元，新质生产力不断集聚；和畅电子获评省级专精特新企业，泽华电子第三代半导体封装测试生产线建成投产；固仕科技、巨尚新材料等5家企业上榜省“雏鹰”“瞪羚”企业。

服务业发展空间持续拓展。抓住国家恢复扩大消费政策机遇，举办梨花汇、槐花节、村BA、荷花节等特色节庆活动，文体旅市场更加活跃。完成清风寺、塔湾塔文物修复，首山文化创意产业园一期完工，开发10条精品旅游线路、4大主题产品、10款“首山有礼”，我县入选省级文旅产业融合发展示范区创建名单。举办辽阳县首届袜子节暨中国小北河国际袜业采购交易会，接待客商17万人次，签约订单9亿元。投资1200万元完成刘二堡大市场升级改造。举办夏季房交会，出台税费减免促销政策，拉动房地产消费。预计全年建筑业总产值增长10%，增速全市第一，取得十年来最好成绩；商品房销售面积、销售额增长40%。

一年来，我们多措并举强基础、惠民生，“好”的感受日益增强

精雕细琢提升县城魅力。深化“城市管理年”，加快文明城市创建，下足绣花功夫，推进城市更新。维修县城主次干道4.9公里。3栋危楼住户有序搬迁，54栋老旧楼升级改造，2700户居民住宅旧貌换新颜。城区内涝治理项目建设完工。城区主干道机械化清扫率97%。城镇燃气安全隐患整改率100%。龙兴山居二期、东兴府三期进程过半，恒悦佳府、立德名苑开始预售。新植树木2400株，栽种花草5万平，维修2个市民广场，新建4个口袋公园，融合生态生活，尽显方寸之美。

强基固本促进乡村振兴。新编制村庄规划21个，乡村发展蓝图更加清晰。建设水利惠民工程23处，完成6个村自来水整村改造。维修新建农村道路191公里，农村道路硬化率达到97%。沈海高速鞍山北出口项目用地完成征收，鞍台高速辽阳县段动迁工作有序推进，“畅联辽宁”重大工程小北河太子河特大桥顺利开工。改建农村危房115户。完成21个村水电路网改造。学习运用“千万工程”经验，投资4000万元整治农村人居环境，大力开展爱国卫生运动、城乡大清扫行动，乡村面貌焕然一新。新建10个村级供销社。创建 和美乡村3个，美丽宜居村20个，下达河村列为中组部红色美丽乡村试点，东王庄村荣获省标准化规范化建设示范点，我县上榜省文化产业赋能乡村振兴试点。强化过渡期脱贫人口兜底保障，脱贫户收入稳定增长，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

建管并重守护绿水青山。中央环保督察案件年度整改任务全面完成。PM2.5浓度改善3.2%，空气质量优良率达到87%。实施四条河流治理二期工程，省考以上断面水质全部达标。推进汤河水源保护区退耕还草，守护群众水源地生态安全。投资5050万元整县推进畜禽粪污综合利用。投资2470万元开展森林风险综合治理。省农药包装废弃物回收利用试点县项目全面完工。国家森林督查案件全部清零。恢复植被3360亩，植树造林1900亩，治理闭坑矿山47座，6家“绿色矿山”通过验收。严控“两高”项目盲目发展，规上工业能耗总量、强度实现“双下降”。

统筹兼顾发展社会事业。中高考创历史最佳成绩，全市“高考状元”花落我县，被清华大学裸分录取。新一高中主体完工，河北小学迁入新址，三新学校综合楼投入使用。义务教育巩固率达到97%，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。首山一中获评“全国国防教育示范学校”，河栏九年一贯制学校获评“全国乡村温馨校园”。医疗服务体系日益完善，“1+3”紧密型医共体初见成效，12项基本公共卫生服务惠及城乡。5家乡镇卫生院、30个村卫生室完成标准化建设，首山镇国家级卫生乡镇创建正在复审，县中心医院普外科、神经内科获评省级重点专科。县中医院完成300平康复大厅建设。养老服务体系更加健全，首家示范型居家和社区养老服务中心投入运营。双拥优抚安置政策全面落实。文化体育事业再添新彩，微电影《无言的战友》荣获第五届香港国际青年电影节最佳影片奖，我县运动员在省第十四届残运会上喜获一金一铜。群众科普工作再结硕果，辽阳县获评全国科普示范县。

兜牢底线保障民生幸福。发放稳岗资金330万元，稳定岗位1.2万个，新增城镇就业1479人，零就业家庭动态清零。颢华创业孵化基地上榜省级示范基地，颢华司机之家荣获全国“最美工会户外劳动者服务站点”。平稳实施职工医保门诊共济保障改革，参保群众就医购药更加便捷。城乡居民基本医保参保完成率达到97%，困难群体大病保险支付比例提高5个百分点。办理12345平台服务事项9300件，办结率实现100%。群众供暖首月诉求量下降65%，满意率达到99%。全年民生支出超过一般公共预算支出的75%。

一年来，我们常抓不懈防风险、保平安，“稳”的基础持续巩固

化解财政金融风险。依法加强税费征管，强化财政审计监督，从严控制财政支出，积极压减非急需非刚性支出，行政事业单位工资、绩效足额发放，保险、公积金按时缴纳。筹措资金还本付息，防范隐性债务风险。成功化解政府拖欠企业账款8.66亿元，一揽子解决了巡视整改、营商投诉、审计整改问题。持续推进清收挽损，有效控制金融风险。农信系统化险改革稳步实施。

巩固公共安全基础。牢固树立底线思维、红线意识，压实领导、部门、乡镇、企业“四方责任”，落实国安委“十五条硬措施”和省市县具体举措。深化重大事故隐患专项排查整治2023行动，化解矿山、危化、冶金、燃气、建安、运输、小化工、“厂中厂”等领域风险隐患，连续三年未发生较大以上安全生产事故。全面落实“林长制”“河长制”，防灾救灾未出现人员伤亡，森林防火、应急度汛各项措施有力有效。道路交通事故起数、死亡人数实现“双下降”。

维护社会稳定大局。铸忠诚、担使命，圆满完成杭州亚运会、“一带一路”高峰论坛安保维稳任务。回应群众合理诉求，有效开展“万件化访”，信访存量化解82%、新访下降13%。重拳出击保障农民工工资按时足额发放，担当尽责承接重点企业就业安置任务。刑事案件发生率、破案率实现“一降一升”。反电诈人民战争持续深入，警情下降18%，损失下降21%。化解社会矛盾纠纷4200次，前杜村列入全国村级议事协商创新试点。落实“两个责任”，不断强化食品药品行业监管。抓实民族宗教工作，县民宗局获评全省民族团结进步示范单位。

一年来，我们务实笃行转作风、提效能，“干”的氛围更加浓厚

旗帜鲜明讲政治。深学笃行习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，扎实开展第二批主题教育，政府系统党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定，切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终保持正确政治方向。

尊崇法治树公信。全面落实“一规划两纲要”，法治政府建设体系日臻完善，“八五”普法有序推进，创建两家省级五星司法所。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议。办理人大建议107件、政协提案92件，做到事事有着落、件件有回音。

倾心服务优环境。省委营商环境专项巡视反馈问题整改取得阶段性成果。“万件清理”问题全部清零。梳理发布128项便民服务事项，编制351项“办事不找关系”指南。兑现企业奖励2100万元，协调贴息贷款4.2亿元、续贷12.8亿元，减免企业税负1亿元。完成“小升规”企业9户、“规升巨”企业2户。新增市场主体5700家、企业620家，增量、增幅全市第一。

驰而不息转作风。严格落实中央八项规定精神，积极开展“以案促改”警示教育，大力推进省委巡视反馈问题整改，制定出台审计监督重大事项督查制度，践行“一线工作法”“专班工作法”“闭环工作法”，整治慵懒散慢，倡导拼抢争实，持续提升政府执行力和行政效能。

同时，国防动员、县志、档案、慈善、红十字、妇女儿童、残疾人等事业健康发展，税务、金融、电力、邮政、通信、烟草等单位为全县发展作出积极贡献。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。回望过去，我们遇到的挑战超出预期，收获的成果弥足珍贵。一年来，我们抢抓机遇铁腕攻坚，化解了10年来政府拖欠企业账款；担当负责容缺办理，实现停滞5年的建行地块商住项目整体封顶；真抓实干破解难题，持续推动停工多年的新一高中迁建工程主体完工；锲而不舍多方沟通，促进久拖12年的西黄泥矿区整合取得突破性进展。啃下了阻碍发展的“硬骨头”，培育了多元发展的“新引擎”，绘就了民生幸福的“工笔画”。我们深切体会到，辽阳县发展取得的每一点进步、每一份成绩、每一项荣誉，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委、市政府和县委的坚强领导，在于全县干部群众勠力同心、拼搏奋斗。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向中省直单位，向驻军和武警部队，向所有关心、支持、参与辽阳县建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒看到，当前全县经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：宏观经济持续下行，企业生产经营困难增多；投资结构有待优化，重大项目储备不足；产业结构还需调整，“三篇大文章”没有完全破题；外贸进出口总额持续下滑；财政收支矛盾依然突出；金融化险改革任务艰巨；教育、医疗、生态环境、安全生产等领域仍存短板；少数干部能力不足、状态不佳，难以适应新时代新要求。对此，我们将高度重视，直面问题，采取有效措施认真加以解决。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是贯彻落实习近平总书记“9·7”重要讲话精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。我们将继续保持“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，施非常之策，将资源优势转化为产业优势、发展优势；行非常之举，推动县域经济稳中有进、进中提质；出非常之力，提振信心助企纾困，规范支持民营经济高质量发展；尽非常之责，及时解决群众急难愁盼问题，把民生实事办到老百姓的心坎上。

2024年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，精准聚焦辽阳市打造“五个城市”建设宜居宜业新辽阳目标定位，贯彻落实市委十三届五次会议和县委十四届五次会议精神，顽强拼搏、不懈奋斗，在辽阳县全面振兴新突破新征程上展现更大担当作为。

2024年全县经济发展的主要目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长7%以上，规模以上工业增加值增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，农村居民人均可支配收入增速与经济增长同步。同时，按照县委十四届五次全会精神，综合考虑三年行动计划任务和经济增长条件，力争在完成上述目标基础上实现更大突破。

（一）突出项目带动，激发全面振兴新活力

锚定重点领域谋项目。聚焦打造“4+3+X”现代产业体系，即金属材料精深加工、智能装备制造、农产品精深加工、轻工纺织“四基地”，电子信息、清洁能源、矿山采选“三集群”，文旅康养、智慧物流、直播电商等“X条新赛道”，谋划实施本钢贾家堡铁矿地采、华信功能级镁建材、澎德再生资源综合利用、辽河油田200MW风电、青龙台储气库、鞍钢二渣场光伏发电等一批重点项目，全年滚动实施亿元以上项目不低于90个，固定资产投资超过50亿元。

扩大对外开放引项目。梳理重点产业链招商图谱，摸清闲置资产底数，围绕智能装备制造、金属材料精深加工等优势产业延链补链。丰富拓展“商务+”内涵外延，多点发力创新产业招商、以商招商新手段，深耕不辍做好“向北开放”新文章，踏石有痕打造“一圈一轴”新节点，握指成拳营造全民招商新氛围。密切与央企、民企、外企对接，深化与辽河油田、鞍钢集团、中国电建等大型央企“央地合作”，在更高层次上实现互利共赢。全年落地项目40个，引进内资增长10%，实际利用外资300万美元以上。

强化要素保障落项目。继续开展“项目落地年”活动，县领导重点包保，专班“一对一”服务，全力破解项目落地要素瓶颈。把准上级政策支持方向，积极争取上级资金支持，提升政银企对接实效，深化与金融机构战略合作，强化项目资金保障。深挖未利用地后备资源，解决占补平衡指标500亩，盘活闲置土地800亩、闲置厂房10万平，吸引客商轻资产入驻。加快推进城市集中供暖节能改造工程，腾退能耗指标，支持重点项目早落地、快投产。

（二）发展现代产业，培育全面振兴新动能

大力提振工业经济。充分利用再生资源，建成具有示范引领作用的废旧钢铁综合利用产业基地，支持澎辉铸业、鑫亿特钢、顺通科技、晟钰金属等企业科技创新，建设高性能钢铁新材料体系；推进镁鑫建材二期、二旺轻烧氧化镁等项目进程，引进镁建材、镁化工等菱镁精深加工产业；承接大湾区电子信息产业转移，支持泽华、雄乾、金科达等科技企业做大做强。强化数字赋能，引导辽阀集团、辽鞍机械等企业技改升级、智能转型，建设具有区域影响力的智能装备制造基地。加快东北亚轻工产业基地续建、恒裕轻工袜业基地等项目建设，培育知名品牌，扩大出口份额，提升轻工纺织产业综合实力。推进正皓、圣汇等铁矿企业矿权事项办理，支持宏盛、二旺等菱镁矿山规范绿色发展，深度释放矿山产业潜力。有效利用风光资源，开发寒岭、吉洞风带，整合全域光伏项目，锻造新能源产业新引擎。

加快发展现代农业。保障粮食安全，在全市率先实现全域高标准农田建设目标。落实“田长制”，牢牢守住耕地保护红线。扩大农产品精深加工园区体量，加快今香溢食品、不老莓口服液等重点项目进程，带动农业产业现代化发展。树立大食物观，提升辽阳县“土特产”效益，发展壮大草莓、大米、大果榛子、南果梨等特色产业，发挥8个省级农业产业化龙头企业带动作用，打造辽米、辽菜、辽果、辽鲜、辽珍、辽药知名品牌。坚持种为粮先，支持金刚种业能力提升。强化数字赋能，推进“一村一网”项目建设。壮大人才队伍，培育高素质农民、种养殖能手，共绘乡村振兴壮美画卷。

全面激发服务业活力。发展冰雪经济，深挖山水潜力。举办辽阳县首届“冰雪节”，推动汤泉谷生态园、龙峰山、祥水源等特色景区穿珠成串、连片升级。争创1家AAAA级景区，1个省级乡村旅游重点村。办好梨花汇、槐花节、袜子节等特色节庆活动，构建创新型、体验型、沉浸式文旅消费新场景。深挖首山历史，弘扬红色文化，推动文体旅高质量融合发展，打造沈阳现代化都市圈休闲旅游目的地。广泛开展促销活动，加快电商基地建设，推动“首山有礼”走南闯北，宣传推介特色美食，支持“批零住餐”企业上限入统，提升人气、商气、烟火气。加快东北商用车流通产业基地、中通智慧物流园建设，科学布局配套项目，为县域商贸物流产业插上腾飞的翅膀。

不断优化营商环境。开展“营商环境提升年”活动，加快打造营商环境“升级版”。全面完成省委营商环境专项巡视反馈问题整改。深化“一件事一次办”改革，实行行政许可事项清单化管理，深入推进网上办、掌上办，打造“清风辽宁政务窗口”，拓展项目建设指挥平台，激发“数智”政务服务新动能。加快首山经开区基础设施建设，兑现投资奖励政策，打造远来近悦“强磁场”。依法依规降低企业税负，助企纾困政策直达快享。实施企业梯度培育计划，新增市场主体3000户，“小升规”10户，“规升巨”2户，促进中小企业专精特新发展，助力成远矿业北交所上市。尊重知识价值，保障知识产权。优化创新创业环境，释放宜业兴业活力。抓好五经普工作，拾遗补缺，助推高质量发展。加强诚信政府建设，徙木立信，以政务诚信为引领打造一流营商环境。

（三）改善城乡环境，开拓全面振兴新空间

加大县城建设力度。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。维修改造老旧管网3公里，新改建县城道路2.8公里，推动北达营、早市东等地块开发利用。加快龙兴山居二期、帅府御苑、首府一号商住项目进程，实施62栋老旧楼维修改造，改善人民群众居住条件。加严环卫一体化考核，深度清理背街小巷。丰富“智慧城管”应用场景，强化常态长效管理服务。打开首山公园南大门，新建4个口袋公园，塑造美丽宜居县城新形象。

实施乡村建设行动。优化农村路网格局，维修新建农村公路100公里，“一事一议”道路110公里，小北河太子河特大桥基础完工，下达河、灯岫线隧道开工建设。完善农村水利设施，实施墙缝大闸改造、小流域山洪沟治理项目，完成小北河集中供水建设。实施41处电网升级。落实100户危房改造。下达河村创建国家级红色美丽乡村，新建25个省级美丽宜居村。深入推进农村人居环境综合整治，建设3座垃圾压缩中转站，实施刘二堡镇环卫一体化，配齐农村垃圾收储转运设施，建立健全环卫长效管护机制、农村保洁员制度，进一步提升乡村风貌。

筑牢生态保护屏障。巩固中央、省环保督察整改成果，深化点源、面源、移动源污染防治，保障空气优良率87%以上。完成四条河流二期工程，启动汤河西支全域生态修复，退出汤河水源保护区耕地4580亩，实施天然林保护27万亩，修复退化林2200亩，增强生态环境承载能力。争取国债资金3.4亿元建设森林草原防火道路。整县推进畜禽粪污资源化利用、秸秆全量化利用。加快钢铁行业超低排放改造、绿色矿山创建，巩固提升绿色发展优势。

（四）倾情改善民生，共享全面振兴新成果

切实提升保障能力。全力稳定和扩大就业，促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难群体就业，新增城镇就业1400人。落实全民参保计划，困难群体大病保险支付比例达到80%。提高城乡低保、特困人员、优抚对象供养标准，解决脱贫家庭学生校车费、午餐费1100人次。加大拖欠农民工工资整治力度，保障农民工合法权益。强化财税征收开源节流，坚持量入为出节用裕民，全年非刚性非急需支出压减10%以上，“三公经费”压减20%以上，用政府的紧日子换老百姓的好日子。

着力加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进“平安辽阳县”重点任务。做到“三到位一处理”，信访案件“减存控增”。持续拓宽“八五”普法路径，推进法律援助向基层延伸。巩固深化命案防控治理，重拳严打各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，纵深推进反电诈人民战争。统筹高质量发展和高水平安全，开展安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业、重点领域安全监管，坚决遏制较大以上生产事故。持续化解政府隐性债务，平稳实施农信系统改革。抓好防火防汛抗旱各项重点工作，提升防灾减灾救灾应急保障能力。狠抓食品药品监管，守护“舌尖上的安全”。

统筹发展社会事业。实施科教兴县战略，推动义务教育优质均衡、高中教育特色多样、特殊教育融合健康、职业教育高效实用，释放人口素质提升“新红利”。投资6000万元实施吉洞峪满族乡中心小学翻建等6个校园建设项目。新一高中投入使用。巩固基本公共卫生服务成果，拓展紧密型医共体建设。持续深化“优质服务基层行”活动，大力开展爱国卫生运动。推动公立医院高质量发展、民营医院规范发展，强化乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。实施刘二堡殡仪馆改造工程，推进仙松山经营性公墓建设，深化殡葬改革，培树文明新风。构建“预防、治疗、照护”三位一体老年健康服务模式，降低“生育、养育、教育”三大成本，保持合理生育率，聚焦“一老一小”，守护“朝夕美好”。

同时，我们也将全面抓好民族宗教、兵员征集、退役军人、县志、档案等各项工作，大力发展工会、妇女儿童、残疾人、红十字、老龄、关心下一代等社会事业。

（五）坚持固本强基，提升全面振兴新效能

加强政治建设，筑牢忠诚之魂。坚持党委（党组）理论学习中心组学习制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把讲政治贯穿到政府工作全过程各方面，脚踏实地为国家、省市重大战略提供有力支撑，以实际行动、实质业绩维护核心、诠释忠诚、彰显担当。

推进依法行政，夯实法治之基。贯彻落实习近平法治思想，捍卫宪法尊严，维护宪法权威。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，提高议案建议和提案办理质量。落实“三重一大”制度，持续深化政务公开，倒逼“用权不可任性，当官不可不为”，让权力运行更阳光、更透明。

厚植宗旨情怀，践行为民之心。站稳人民立场，牢记初心使命，开展“四下基层”，办好民生实事。坚持行成于思，一言一行细思量；坚持行而不辍，一斧一凿出精品；坚持行之为民，一枝一叶总关情，让政府工作更接地气、更顺民意，更富实效。

锤炼务实作风，担起使命之责。强化斗争基因，发扬斗争精神，紧盯不落实的事，追究不落实的人。为负责者负责，为担当者担当，为实干者撑腰，向“躺平”者亮剑。继续保持逢山开道、遇水搭桥、敢打必胜的奋斗姿态，大力营造主动想事、勇于干事、努力成事的创业氛围。

各位代表：舟至中流催帆竞，奋楫勇进破浪行。辽阳县全面振兴，其时已至、其势已成、其兴可待！大争之世，非优即汰；崛起之时，不进则退。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，敢打敢拼、唯实惟先、再接再厉、善作善成，为实现全面振兴新突破三年行动再战连捷，谱写中国式现代化辽阳县新篇章，作出新的、更大的贡献！