2024年辽阳市太子河区政府工作报告

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2024年辽阳市太子河区政府工作报告

2023年12月21日在太子河区第十三届人民代表大会第三次会议上

区  长  曲仁刚

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进全面振兴新突破三年行动各项工作，较好地完成了区十三届人大二次会议确定的目标任务。

预计（全年），地区生产总值增长0.3%，一般公共预算收入增长20.2%，固定资产投资下降5%，规上工业增加值下降6%，社会消费品零售总额增长7.2%，引进国内实际到位资金增长27.2%。财政收入增幅全年在全市领跑，规上工业降幅持续收窄，其他主要经济指标承压向前，在全市位次均有提升，全区经济发展态势、干部群众信心、社会各界评价正在发生积极的转变。

一年来，我们重点抓了以下五个方面工作。

（一）全力以赴扩投资、稳增长，经济活力充分释放

项目建设势头强劲。坚持“向外招引、向内挖潜、向上争取”，推动全区上下抓项目促发展。实施投资500万元以上项目53个，其中投资亿元以上项目15个。经济开发区蒂森克虏伯汽车稳定杆、硼合金异地搬迁改造等一批续建项目相继投产，华电光大脱硝新材料、石化设备新厂区等一批新建项目主体完工。站西商务区西站房项目开工建设，站西广场项目竣工开放，襄平九里二期项目破土动工，果品市场搬迁具备实施条件，铁西市民体育公园项目申报、规划论证基本完成。全年争取上级各类资金7.5亿元。

招商引资成果丰硕。紧紧围绕装备制造和汽车零部件两大主导产业，大力开展以商招商、产业链招商、配套产业招商。开展“走出去”12次、“请进来”48次，完成签约项目36个，落地项目20个。深化资源要素配置市场改革，推行5+N、5+X“标准地”供应模式，助推项目快速落地见效。友信制药与赛德力合作项目即将开工建设，瓦轴新能源汽车轴承项目已竣工投产。全年预计完成域外资金转化固投5.6亿元，增长41.9%。外贸进出口总额达到6.5亿元，实际利用外资实现零的突破。

营商环境优化升级。深化“一网一门一次”改革，依申请事项业务项网办率达到97.2%，“最多跑一次”比率达到99.7%。实施开发区体制机制创新，完成机构改革和人员配备，强化招商引资、投资服务和经济发展职能，园区发展活力得到有效释放。落实中央和省、市支持民营企业中小企业发展一系列政策措施，完成退缓减降税费5000万元，新增各类市场主体889户。开展“领导干部进园区进企业，服务振兴新突破”专项行动，累计梳理各类问题158件，办结率达到98.7%。推进营商环境“万件清理”整改工作，化解问题52个，办结率达到100%。依法解决拖欠企业账款问题，清偿账款销号完成率达到100%。

（二）多措并举调结构、谋布局，三次产业协同发展

现代农业步伐加快。全力保障粮食安全，全区粮食播种面积达到19万亩，粮食产量达到11万吨。扎实推进农业产业项目，皓琦牧业蛋鸭标准化养殖基地、辽峰葡萄产业现代化示范园等6个项目开工、投产。提升农业组织化程度，流转土地9.6万亩，主要农作物综合机械化水平达到96%，家庭农场达到124家，农民专业合作社达到175家，农事龙头企业达到9家。全面落实各项惠农政策，累计发放惠农资金3400余万元。着力完善农业生产基础，总投资1.32亿元的高标准农田改造提升项目顺利推进，实施黑土地保护性耕作8.68万亩。

工业经济企稳向好。深入推进结构调整“三篇大文章”，稳住工业运行基本盘，全年新增“小升规”企业5户。提升主导产业质效，2家装备制造企业与江苏赛德力、河南科莱达等行业单项冠军、装配式建筑领军企业合作新上项目，6家汽车零部件企业与沈阳宝马、长春一汽、中国中车等龙头企业对接合作。大力发展战略性新兴产业，华电光大、硼合金等新材料项目竣工投产；“新能源+产业项目”有序推进，投资50亿元的中核汇能项目已向省政府报批。坚持创新驱动和数字赋能，辽阳瓦轴等2家企业获评省数字化车间，兴启电工荣获第九届省长质量奖银奖，普雷特等2家企业获评省级专精特新中小企业，华腾大搪等4家企业获评省创新型中小企业，一重装备等5家企业获评省雏鹰企业，辽宁文彬等2家企业获评省级绿色工厂。

第三产业蓬勃发展。汽车销售业发展态势稳中向好，实现销售额16.8亿元，增长5.5%，占全市90%以上。新能源汽车销售形势火爆，销售额增速达307%。服务业运行较为平稳，12家规上服务业实现营业收入7.6亿元。房地产业实现新突破，襄平九里二期项目开工建设，带动周边商业氛围日益浓厚。文旅产业多点开花，千山酒业获评辽宁省工业旅游示范基地、国家3A级旅游景区，实现我区A级景区新突破；朝光村获评省乡村旅游重点村，入选辽宁省100个乡村旅游新场景之“乡村美食”主题场景；成功签约鞍钢水源地农旅项目，成为全市两个重点文旅央地合作项目之一，预计明年可以开工建设。

（三）千方百计补短板、强弱项，城乡面貌焕然一新

城市功能日臻完善。强化顶层设计，顺利通过“三区三线”划定成果审核，本轮规划期内新增建设用地指标696公顷，现已供地11.93公顷，收取价款1.1亿元，有效弥补财力不足现状。集中攻坚房屋征收，着力破解收尾难题，发放征收补偿款近8000万元。大力实施城市更新，投入3300余万元，推进老旧小区庭院低压燃气管道、室内老旧立管改造等燃气管网更新工程，惠及居民5.13万户。落实“创城”和“城市管理年”各项任务，建设口袋公园4个，栽种树木4000余棵、花草1.5万余平方米，城区绿化、美化水平明显提升。加快清理违建存量，零容忍管控违建增量，整治不符合标准再生资源回收场所41个，查处违停2.5万余起，城区各种“乱象”治理成效明显。

乡村建设亮点纷呈。全面开展农村环境净化整治，累计投入1300余万元，清运村内生活垃圾7700余吨，清理水塘91口、沟渠102公里等。建立环卫扫保长效机制，探索推进沙岭镇和王家镇环卫市场化运作模式。新建省级美丽宜居村5个。不断改善农村基础设施，维修改造和新改建农村公路18.5公里，新建“一事一议”村内道路85公里，改造农村危房9户。持续加大水库移民投入力度，修建文化广场3277平方米、安装路灯60盏。完成农村饮水维修养护工程18处，惠及居民3.96万人。稳步壮大农村集体经济，实施乡村振兴项目13个。

环境保护力度加大。扎实开展第二轮中央环保督察复核工作，16件举报案件全部完成复核，11项反馈问题按序时进度整改。统筹大气污染防治，“控煤、禁烧、降尘、管车、治企”协调推进，铁西监测站点周边空气质量得到改善。严格落实“河长制”，全年各级河长巡河2482次，解决问题310个。常态化开展“清四乱”，清理河道垃圾5339立方米，河流断面水质稳定达标。强化农业面源污染治理，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到78%和100%。加强土壤保护利用，污染地块安全利用率达到100%。

（四）凝心聚力增福祉、保安全，幸福指数稳步提升

民生保障坚实有力。扎实推进舒心就业，开展线上线下招聘活动95场，推送就业岗位信息2615个，新增城镇就业738人，城镇失业人员再就业1740人，累计发放就业、稳岗等各类补贴1800余万元。有效落实低保政策，城乡低保标准分别提高1%和8%。不断升级品质养老，北园社区推行“爱心食堂”老人助餐服务，南沙岭农村幸福院完成改造。健全退役军人服务保障体系，发放各类优抚金390余万元。坚决维护农民工合法权益，解决拖欠农民工工资案件22件，动态结案率达到100%。

公共服务持续增强。教育强区稳步实施，国防教育进校园现场会成功在我区召开，区实验小学获评全国国防教育示范校，区幼儿园被评为省五星级幼儿园。“书香衍水”成果丰硕，教育“双减”成效显著，学前教育公办率和普惠率走在全市前列。“强基行动”扎实开展，11家村卫生室医疗环境得到明显改善，实现家庭医生全覆盖。文体事业全面发展，开展各类文化惠民活动28场，更新老旧健身设施15套，汉魏壁画墓、朝光村传统民居、千山酒业历史文化基地被央视《地理·中国》栏目收录播出。

社会大局和谐稳定。推动安全生产治理模式向事前预防转型，有力有序开展危险化学品、城镇燃气、食品安全、道路交通等各类专项整治行动，全年未发生重大安全事故，全区安全形势总体平稳。加强社会治安体系建设，实行110警情日清零、立案月清仓、积案季清底，刑事案件破案率上升16.9%。强化矛盾纠纷化解，有效化解各类交办信访案件134件，未发生重大群体事件和重大治安案件，圆满完成重点时期和重要时间节点维稳任务。

（五）持之以恒转作风、提效能，自身建设全面加强

政治意识更加坚定。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决落实省、市全面振兴新突破三年行动部署要求，10个方面46项重点任务有效落实。广大干部格局意识、思维眼界和执行能力进一步提升。

依法行政扎实推进。自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督，办理区人大代表建议、政协委员提案25件，满意率达到100%。主动接受群众监督，公开政务信息6300余条。高质量开展“八五”普法，创建省级普法示范点3个。开展未履行法院判决专项整治，解决历史遗留问题4个。

作风建设高效务实。严格落实中央八项规定精神，有效遏制“四风”问题反弹。坚持大兴调研之风与落实基层减负相结合，领导干部下基层一律轻车简从、直奔现场。牢固树立“过紧日子”思想，统筹财力保障运行，“三公”经费持续下降。畅通12345热线诉求渠道，为企业、群众解决急难愁盼问题2700余件，平台总评分位居全市前列。

同时，第五次全国经济普查前期清查工作圆满结束，审计、国防动员、双拥共建、防震减灾、档案、保密等工作取得新进展；妇女儿童、红十字、慈善、民族宗教等事业取得新成效。

各位代表！今年各项工作取得的成果让我们更加坚定了振兴发展的信心和决心，这些成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的正确指引，在于对省委、省政府全面振兴新突破三年行动各项任务的贯彻落实，在于市委、市政府和区委的坚强领导，也饱含着区人大、区政协的鼎力支持和全区人民的勤劳汗水。在此，我代表区人民政府向辛勤工作在各条战线的干部群众，向所有关心、支持、参与太子河区发展建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还面临着不少困难和问题。一是经济总量小，项目储备不足，缺乏重大项目、头部企业支撑，振兴发展步伐不够快。二是财政收支矛盾突出，“三保”压力较大，政府债务还本付息压力持续加大。三是城乡基础薄弱，城市基础设施建设长期滞后，乡村环境卫生整治依然存在短板。四是体制机制障碍尚未完全消除，重点领域和关键环节改革亟待攻坚突破，营商环境仍需进一步改善。五是个别干部作风转变仍然不够彻底，勇于担当精神和创造性抓落实本领仍有欠缺。这些问题已引起我们的高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是贯彻落实习近平总书记“9·7”重要讲话精神的开局之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是太子河区实现振兴发展、晋位升级的关键之年，圆满完成各项工作任务，责任重大、意义深远。全区上下必须坚定信心、把握机遇、真抓实干、砥砺前行，以更加饱满的激情，更加务实的举措、更加崭新的姿态，奋力迈出太子河区振兴发展新步伐。

政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻省、市部署要求，全面落实区委十一届六次全会各项任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，更好统筹发展和安全，围绕全省新时代“六地”目标定位，紧扣全市打造“五个城市”目标任务，落实“三区一带”“三优一新”思路举措，打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚战，在建设“宜居宜业新辽阳”、奋进中国式现代化新征程中展现太子河新担当、新作为，奋力谱写太子河全面振兴新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长2.5%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长2%，城镇居民收入增长与经济增长基本同步。

围绕实现上述目标，我们要重点做好以下八个方面工作。

（一）聚焦“项目提速”增效益，培育经济发展新动能

坚持项目为王、效益为本，持续加大招商引资和项目建设力度，不断为经济高质量发展注入“源头活水”。

高位推动项目建设。持续开展“项目落地年”活动，实施投资500万元以上项目85个，新开工入统项目数量达到30个以上、总投资20亿元左右。严格落实项目协调联动机制，强化“全程跟踪”“主动帮办”服务职能，狠抓流程办理、项目审批等关键环节，推动石化设备、襄平九里二期等项目竣工达效，推进航空减震器、友信制药、农产品批发市场等一批重点项目早开工、快建设。全力推动央地合作，加快中核汇能、晗晟农光、鞍钢水源地等项目实现开工建设。完善月度通报、季度观摩、实时督查考核制度，营造压茬推进、比学赶超的浓厚氛围，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。

精准开展招商引资。主动融入全省“一圈一带两区”建设，发挥施耐德、蒂森克虏伯等企业优势，大力拓市场、抢订单、引外资，为汽车龙头企业提供综合配套服务。优化完善全区招商引资政策，推动项目向开发区集中、要素向开发区倾斜、产业链在开发区补强。开拓多元化招商渠道，倾力开展全员招商、以商招商，确保在谈项目不低于30个，亿元以上项目不低于20个。积极参加长三角、珠三角、京津冀等地举办的“辽宁招商引资促进周”活动，完成签约项目30个以上，落地项目20个以上，引进国内实际到位资金和转化固投均增长10%。加强与南通对口合作，确保在产业合作、企业联盟等方面实现新突破。

持续优化营商环境。巩固“放管服”改革成果，推进“证照分离”全覆盖，打造高效便捷的市场准入环境。推进工程建设项目审批制度改革，积极谋划建立工程建设项目审批数字化平台，实现项目审批进度“网上看、掌上办”。推进开发区体制机制创新，深化“一区多园”管理模式、“管委会+公司”运营模式，不断激发园区动力和活力。推动国家和省、市惠企政策直达快享，积极争取专项债、中央预算内投资等资金，全面清理盘活开发区闲置厂房、闲置低效用地，定期开展银企对接等系列活动，着力破解企业融资难、招工难、用地难、审批难等问题。

（二）聚焦“农业提质”树品牌，谱写乡村振兴新篇章

坚持农业农村优先发展，加快实现农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

全力保障粮食安全。坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，加大黑土地保护力度，开展黑土地保护性耕作9万亩，申报高标准农田2.2万亩。坚决扛起粮食安全政治责任，牢牢抓好群众“米袋子”“菜篮子”，确保粮食播种面积稳定在19万亩，产量保持在11万吨以上；发展油料作物2万亩、蔬菜产量达到4.6万吨，出栏生猪20万头以上。

大力发展现代农业。不断提升农业组织化程度，将农业生产、加工、流通、服务等各个环节有效链接，构建现代农业全产业链发展模式。加快东宁卫现代农业示范区薏米基地和农业休闲观光基地建设，打造“农文旅”乡村振兴新坐标系。发挥种植大户、家庭农场、专业合作社带动作用，加快推广“富硒大米”等本地稻米品牌。推进王家镇农产品深加工集聚区建设，不断完善电子商务、快递物流配送体系，推动金中昌信冷链物流服务配套发展。积极发展现代特色养殖业，扩大生猪、肉食鸡、食用菌、淡水鱼等产业链规模，构建多元化食物供给体系，提升农产品品牌效应和市场竞争力，带动更多农民增收致富。

深入推进乡村建设。科学谋划编制村庄规划，力争实现村庄规划全覆盖。常态化实施农村环境净化整治，实现全域环卫市场化运行，打造省级美丽宜居村6个，农村环境净化整治示范村5个。加快补齐农村基础设施短板，维修改造和新改建农村公路15公里，建设村内“一事一议”道路70公里；实施农村饮水供水保障工程6处，申报省级农村饮水试点县区，逐步减小城乡供水差距。常态化做好自建房隐患整改、农村户厕运营养护，改造农村危房15户。深化农村改革，壮大村级集体经济实力，巩固拓展脱贫攻坚成果。加快推进供销系统综合改革，不断完善体制机制，拓宽服务领域。

（三）聚焦“工业提效”促转型，打造先进制造新高地

坚持以改革创新为突破口，将经济开发区打造成为全市工业经济转型发展的标杆、智能汽车零部件和装备制造集群的核心区。

培育壮大产业集群。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，发展壮大智能汽车零部件和装备制造主导产业集群。引导瓦轴、富奥辽弹等汽车零部件企业加强与新能源车企紧密联系，研制相关配套产品，加快进军新能源汽车市场。鼓励兴启电工、博仕科技、筑路机械等装备制造业企业提升产品成套化水平，扩大市场占有率，把高端制造业长板锻长。构建企业梯度培育体系，抓大、扶小、培优、育新，不断壮大专精特新企业群体，推动产业链延链补链强链。全年新增“小升规”企业5户、专精特新企业3户。

推动传统产业升级。扎实做好结构调整“三篇大文章”，围绕开发区“一高两新”加快推进转型升级。支持辽宁文彬、正阳机械等企业开展生产设备高端化、智能化、绿色化改造，加强国内外先进适用技术引进，不断提升自主研发和制造能力，推动传统工艺向智能制造方向发展；引导硼合金、铁合金等新材料企业加大研发投入力度，扩产扩能、提升利润空间；推动新能源产业健康发展，支持中核汇能、华电、国电投等新能源企业加快光伏、风电等项目建设，将新材料、新能源产业短板补强。

支持企业科技创新。引导科技型企业加大科研投入，实现创新驱动发展。鼓励企业组建创新联合体、产学研联盟和新型研发机构，提高科技创新成果本地产业化率，提升企业核心竞争力。全年新注册科技型中小企业22家，完成技术合同成交额1.54亿元。推进数字化转型发展，以瓦轴、施耐德等企业数字化建设为引领，引导企业数字化、智能化、网络化发展，加快构建工业互联网体系建设。全面落实人才强区战略，强化政策引导，加大科技人才、技术人才培育和引进力度。

（四）聚焦“三产提振”优服务，助力产业赋能新支撑

坚持把服务业创新发展摆在更加突出位置，以稳促进、以进固稳，持续加强经济总量和质效双提升。

不断促进消费升级。加快打造繁荣路汽车销售、朝鲜族风情餐饮2个特色街区，精心组织开展多节点、多样化促销活动，打好促消费政策组合拳。大力发展节庆经济、假日经济、夜间经济，创造消费新热点。加快发展银发经济，壮大老年消费产品，支持济民等民营养老机构健康发展，鼓励康复医院、铁西医院增加养老服务设施，助力康养产业融合发展。完善站西地区配套服务功能，促进住宿、餐饮、金融等服务业提档升级，补齐产业短板。

全面挖掘旅游资源。深入挖掘历史文化内涵，着力推进首山景区、三禾农业、千山酒业、朝光村等旅游资源和项目开发，打造“文旅+”品牌，提升区域整体形象。深度融合开发“邹氏三杰”红色旅游、精品路线旅游，精心策划枫叶节、丰收节等旅游节会，打造红色文旅“初心地”、本地居民“情怀地”、外来朋友“网红地”。鼓励朝光村申报国家3A级旅游景区和全国乡村旅游重点村。

着力壮大市场主体。深入落实国家稳经济一揽子政策及省、市配套措施，积极主动为各类市场主体解难题、办实事，大力提振市场信心。推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，让监管“无事不扰”又“无处不在”。依法保护民营企业产权和企业家权益，不断推动中小微企业和个体工商户健康发展，全年力争市场主体增长8%以上。

（五）聚焦“城建提标”重长效，塑造城市建设新形象

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提升城市管理和服务水平，持续改善生活居住条件。

快速推动城市更新。高点定位做好城市规划，优化城市形态，合理布局功能。加快推动站西商务区开发建设，积极推进4#地块挂牌出让，完成5#、8#和9#地块房屋征收。推动铁西市民体育公园项目建设，新建口袋公园4个，为百姓提供优质的休闲娱乐空间。适时启动果品市场和粮油市场搬迁，谋划建设辽阳市农产品批发大市场。实施“梗阻路”打通工程，推进铁西路拓宽、研发街道路建设，提升通行能力。全面提升城区供水供热和排水防涝能力，配合做好各类市级项目建设。实施8个社区老旧小区基础设施和楼本体改造等工程，惠及居民1439户，改善片区品质和生活环境。

抓实抓细城市管理。扎实开展城市管理“十大重点攻坚行动”，完善“创城”常态化联动机制，加快推动城区“绿化、美化、亮化、净化”，提升城市功能品质。建立小区物业长效管理机制，巩固提升物业管理服务水平。严格环卫企业监管考核，加强城乡结合部、背街小巷环境卫生综合整治，推行生活垃圾分类，提高垃圾收运处置实效。强化全周期管理意识，运用“智慧城管”平台，实现城市管理精细化、常态化、标准化。

聚力改善人居环境。巩固提升中央、省环保督察整改成果，全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。突出抓好大气污染综合治理，加大“冒泡站点”整治力度，力争空气质量优良天数比例不低于85.7%。严格落实三级河长巡河机制，推进重点河流综合治理，保持河流断面水质稳定达标。扎实开展河道“清四乱”专项整治行动，实现黑臭水体“动态清零”。压实林长制责任，守护好每一寸绿色，让“生态绿”成为太子河区发展最鲜明的底色。加强土壤污染源头预防，确保重点建设用地安全利用率保持100%。

（六）聚焦“素质提高”惠民生，回应美好生活新期盼

坚持在发展中保障和改善民生，不断提升全民道德水准和文明素养，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。

稳步发展就业创业。多渠道开拓就业岗位，落实创业扶持政策，促进创业带动就业，城镇新增就业700人，创业带头50人。深化地校企合作，强化开发区产教联合体融通创新，持续开展“春暖辽沈·援企护航”行动，解决市场主体用工缺口670个以上。推进公共就业服务均等化和就业援助政策普惠化，加大退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业保障力度，确保零就业家庭动态为零。

办好人民满意教育。以教育优质均衡发展为目标，完善规划布局，扩充师资力量，持续推动国防教育进校园活动在全区走深走实。加大教育投入，改善办学条件，强化“书香衍水”品牌效应，确保望水小学建成投用。稳步提升学前教育水平，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。加强师德师风建设，防范治理学科类隐形变异培训，巩固教育“双减”成果。加快教育信息化建设，全区录播教室普及率达到85%。

提高医疗服务水平。健全医疗卫生服务体系，提升疾病预防控制能力，让普惠性医疗更多惠及人民健康。加快基层卫生医疗机构提档升级，确保80平方米以上村卫生室占比不低于90%。发挥中医诊疗优势，持续完善中医馆建设。加强居家治疗人员健康监测和服务，探索医养结合新模式，全区养老机构护理型床位比例保持在55%以上。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。

繁荣文化体育事业。加快推进文化馆、图书馆建设，提高文化设施供给能力，丰富群众精神文化生活。加大文化遗产保护力度，深入挖掘非遗项目，焕发非遗活力。完善便民体育设施，新建更新健身器材15套，打造“15分钟健身圈”。筹办新中国成立75周年书画摄影展、广场舞大赛等文体活动，开展公益惠民演出20场以上。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展。

（七）聚焦“安全提档”守平安，释放社会发展新活力

坚持标本兼治，远近结合，着力推进安全体系和能力现代化，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

筑牢安全生产防线。以安全生产“清单制+责任制”为抓手，紧盯危化品、城镇燃气、道路交通、建筑施工、消防安全等重点领域，强化风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。继续加强食品药品安全监管，构建从源头到消费全过程覆盖的管理格局。切实加强森林防火、防汛抗旱等应急救援和救灾物资保障，提升突发事件应对能力，确保安全生产形势持续向好。

防范化解重大风险。加强政府性债务风险防范化解，遏制新增政府隐性债务，稳步化解存量债务。严格监督预算执行和直达资金使用，坚决兜牢“三保”底线，保证财政平稳运行。突出审计监督作用，开展各类预算执行、经济责任审计7项，保障维护经济安全。牢牢守住意识形态主阵地，强化社会舆情监测，始终保持正确的舆论导向。

完善安全保障体系。常态化开展扫黑除恶，严厉打击黄赌毒、非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪，保障群众生命财产安全。深入开展国防动员和双拥共建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，落实“三到位一处理”要求，推进信访矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。严格落实保密工作制度。

（八）聚焦“能力提升”抓落实，展现干事创业新作为

坚持党的全面领导，立足新时代、着眼新目标、把握新要求，不断提升行政履职本领，为振兴发展奠定坚实基础。

坚决站稳政治立场。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣做好省委巡视反馈问题整改。

依法履职担当尽责。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理。扎实推进“五经普”，摸清经济社会发展状况。深化政务公开，推进“八五”普法，严格规范公正文明执法，让权力在阳光下运行。

突出抓好作风建设。牢记“三个务必”，始终把人民放在心中最高位置。坚持“一线工作法”，扑下身子、深入基层、紧贴群众、推动工作在一线落实、问题在一线解决。弘扬斗争精神，增强斗争本领，激发“拼、抢、争、实”的工作斗志，努力干出实实在在的业绩。

切实做到廉洁奉公。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。牢固树立过紧日子思想，将有限的资源和财力用于推进发展、改善民生。不断加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，持续净化政治生态，永葆为民务实清廉本色。

各位代表，团结就是力量，信心赛过黄金！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，躬身入局，实干担当，不断夺取太子河区全面振兴新突破更大胜利，以优异成绩迎接新中国成立75周年！