2024年阿拉善右旗政府工作报告

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2024年阿拉善右旗政府工作报告

2024年 1 月11日在阿拉善右旗第十三届人民代表大会第三次会议上

旗人民政府旗长  姜冰洁

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请旗政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是经济持续回升向好、高质量发展扎实推进的关键一年。一年来，旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，紧盯办好“两件大事”，主动顺应疫情防控平稳转段新形势，不断克服外部经济不稳定、不确定等不利因素影响，统筹发展和安全，着力巩固和提升平稳健康的经济环境、安定有序的社会环境、公平高效的营商环境，旗域经济社会高质量发展迈出坚实步伐。2023年，全旗地区生产总值预计完成27.5亿元，同比增长7.8%；一般公共预算收入完成2.17亿元（旗本级完成1.3亿元）；城乡常住居民人均可支配收入预计分别完成52512元和31005元，同比分别增长4%和6%。

一年来，我们凝心聚力抓好“三个中心”建设，交出推动旗域经济平稳健康发展的满意答卷。阿拉善现代骆驼产业园开工建设，神驼乳业1万吨驼奶精深加工、驼健年产5万吨饲料加工生产、巴丹神驼骆驼产业链仓储冷链等8个重点项目投产运行，注册相关品牌22个，驼系列产品进一步丰富至4大类87种。驼奶产业得到自治区《推进奶业高质量发展若干政策措施》支持，全年驼奶产量达到5791吨，同比增长58%，产业综合收入达到5.6亿元，同比增长72.7%，我旗被评为“中国驼奶之乡”，骆驼产业进入提档升级加速期。天然碱产业实现重要突破，博源天然碱开发利用一期项目完成建设并有序投入试生产，黄河供水专用工程全线通水，累计完成投资157亿元，实现产值23.7亿元。雅布赖工业集聚区纳入园区管理，化工园区评估认定工作有序推进。全年新增规模以上工业企业6家，规上工业总产值同比增长180.6%，增加值预计增长200%。文化旅游产业复苏升温，年内成功举办两届越野e族阿拉善英雄会和巴丹吉林沙漠文化旅游节，备受关注的“心之所往·向善而行—2023·阿拉善万峰驼那达慕大会”圆满举行，我旗创下“最大规模的骑骆驼课程”吉尼斯世界纪录。“金武张海阿”三省（区）五地旅游联盟顺利签约，巴丹吉林沙漠探险之路入选“中国之路”十大自驾游精品线路，旅游消费市场动力进一步释放。全年接待国内外各类游客261.7万人次，预计实现旅游综合收入15.2亿元，分别达到上一年度的10.3倍和13.3倍，基本恢复至2019年同期水平。

一年来，我们持续推进生态和环境治理，坚决落实筑牢我国北方重要生态安全屏障重大政治责任。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实开展生态文明建设示范旗创建工作，蓝天碧水净土保卫战深入推进。严格执行生态红线制度，中央环保督察反馈问题得到有效整改。河湖长制和林长制得到落实，草原生态补奖、公益林生态效益补偿制度发挥了积极作用。河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战和阿拉善盟防沙治沙七大战役在我旗全面打响。实施内蒙古西部荒漠化综合治理等重点项目4项，年度投资达到1.3亿元，完成工程固沙、封沙育林、人工造林种草共70.2万亩。“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群”世界自然遗产申报完成IUCN（世界自然保护联盟）国际专家实地评估，申遗工作收获关键成果。水资源节约集约利用工作全面铺开，我旗获评全国第六批节水型社会建设达标县。

一年来，我们居安思危防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性风险底线红线。对全旗范围内非煤矿山、城镇燃气、食品药品、危险化学品等各领域开展全方位、全覆盖大排查大整治专项行动，排查发现的4340项安全隐患全部整改完成，各行业本质安全水平明显提升。全年未发生较大及以上生产安全事故，以“零容忍”的过硬举措维护了全旗安定有序的发展环境。清欠中小企业账款专项行动和根治欠薪工作取得扎实成效。有力有序完成政府债务化解任务。深入学习借鉴新时代“枫桥经验”，信访维稳和矛盾纠纷多元化解机制不断健全，排查化解各类矛盾纠纷308件。

一年来，我们始终坚持深化各领域改革创新，进一步激发和释放发展活力。积极落实稳住经济一揽子政策措施，年内新增经营主体490户，减税降费及各类税费优惠政策落到实处。全年启动经济生态领域全面深化改革任务71项，形成改革成果21项。“放管服”改革持续深化，全部事项即办件比例同比提高6.4个百分点，“一件事一次办”办件量同比增加13%。“五个大起底”行动成果显著，32项待批项目全部办结，激活闲置资金3078万元，消化批而未供土地440.39亩。自治区营商环境评估涉及的26项问题全部有效整改。“招商引资提质年”成果丰硕，全年实施招商引资项目12项，预计引进区内外实际到位资金46.6亿元，同比增长50.8%。对外开放深化拓展，外贸出口额同比增长59.2%。“政产学研”招才引智取得新突破，同南京大学、天津中医药大学、内蒙古农业大学等院校达成战略合作框架协议，校地合作持续深化。企业创新能力显著提升，成功申报高新技术企业、科技型中小企业、创新型中小企业各1家，实现创新型中小企业零的突破。

一年来，我们千方百计抓项目扩投资，稳步夯实和提升各领域发展基础。投资拉动效能持续扩大，58项重点建设项目稳步推进，完成年度投资94.6亿元。全年预计完成500万元以上固定资产投资49.8亿元，同比增长21.1%。全旗水电路讯基础设施加快改善。农牧区供水、防洪治理等水利工程完成投资4890万元，分散牧户饮水安全问题得到进一步解决。110千伏中泉子变电站9205雅镇双回线新建工程建设完成，有力保障了雅布赖工业集聚区的供电稳定性。4个新能源项目全容量并网发电，新能源装机总量达到68.4万千瓦，全年发电量达到14.3亿千瓦时，同比增长195%。国道及农村公路养护完成投资9214万元。塔拉哈尔化工铁路专线建成通车。通勤机场支线改造升级和塔木素通用机场建设项目前期工作加快推进，“立体式”交通网络逐步建立。农牧区及边境地区通信覆盖面进一步扩大，新建通信基站61座。特色小城镇建设持续推进，市政功能提升、老旧小区改造、人防工程等重点城镇建设项目全部建成投用，雅布赖路非遗街区获评首批自治区级非遗特色街区。更大力度推动边境地区高质量发展，哈日苏海“国家交旅廊道节点·文旅综合服务区”建设项目成功签约，塔木素边民服务中心及配套基础设施建设项目有序推进，“党政军警民企”六方合力守边固边模式创新推行。

一年来，我们牢记以人民为中心的发展理念，着力增强各族群众幸福感满意度。全年用于民生保障支出达11.6亿元，占一般公共预算支出的72%。泰隆市场改造升级、促进就业保障项目等10件民生实事项目全部完成，投入资金9752万元。全年新增高校毕业生等各类群体就业802人，提供担保贷款、稳岗补贴、失业补助超400万元，城镇登记失业率控制在3.9%以内。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极落实全方位建设“模范自治区”各项任务，全面推行国家通用语言文字，有力巩固民族团结进步示范创建成果。教育领域投入超1亿元，优化升级各中小学教育教学设施，多渠道引进优秀师资力量，积极营造尊师重教良好氛围，配合完成创建义务教育优质均衡发展旗自治区级督导评估。“双减”改革成果持续巩固，2023年中高考再创佳绩。健康阿右旗行动和爱国卫生运动深入开展，医药卫生体制改革成果显现，互联网医院建成投用，与金昌市、乌海市人民医院建立跨区域科室联盟及对口帮扶机制。投资1100万元改造升级旗人民医院硬件设施，医疗服务能力有效提升。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实推进，投资3926万元实施乡村振兴衔接资金项目24项，全年无新增脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。全旗8个社会工作服务站（室）及56个基层医保服务站点挂牌成立，实现转诊服务“即转即走”，养老医保服务体系建设进一步完善。持续加大对电信网络诈骗等违法犯罪行为打击力度，社会治安防控体系加快健全。全旗40个嘎查集体经济年收入均达到10万元以上，24个嘎查集体经济年收入突破20万元。文物和非遗保护传承工作积极开展，曼德拉山岩画群保护利用设施项目开工建设，乌兰牧骑事业健康发展。第五次全国经济普查顺利推开。双拥共建、国防动员、退役军人、外事边防等工作取得新进展。新闻宣传、档案史志、供销、气象等为服务发展做出了积极贡献。共青团、工会、妇联、科协、残联、文联、红十字会等各项事业取得了新成绩。

一年来，我们坚持转作风强服务提效能，倾力打造清正廉洁、勤政为民的政府新形象。深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，有力落实理论学习、检视整改、建章立制等重点举措，政府系统调查研究、推动发展能力进一步提高。“八五”普法规划全面实施，重大行政决策程序严格落实，法治政府建设深入推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和审计监督，办理人大代表建议批评意见72件，政协委员提案70件，办结率、满意率均为100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风，“三多、三少、三慢”专项整治取得初步成效，“慢、粗、虚”问题得到有力解决。带头树立过紧日子的思想，严格控制预算外支出，从严执行政策资金审计评审制度，各类项目评审核减率达15.6%，节约资金1.1亿元，“节约型”政府建设稳步推进。公车改革和办公用房权属统一登记启动实施，行政配置资源结构进一步优化。

各位代表，2023年面对严峻复杂的经济社会发展环境，我们保持定力、攻坚克难、砥砺前行，经济社会各项事业均取得了长足进步，为全旗各族群众交出了一份过硬成绩单。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于自治区党委政府、盟委行署的坚强领导和关心厚爱，更是旗委审时度势、团结带领全旗各族干部群众同舟共济、顽强拼搏的不易成果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众，向奋战在各条战线上的工人、农牧民、知识分子、驻地解放军、武警官兵，向全力支持我旗改革发展、经济建设的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

一年来，旗人民政府想方设法破解制约我旗发展的瓶颈和难题，但我们也清醒地认识到，仍有诸多困难和问题需要我们抓紧研究和解决，主要是：实现高质量发展的结构性问题仍较为突出，水、电等支撑性要素还有短板，公共服务保障能力、社会事业发展水平与群众的期盼依然有很大差距，高水平高质量人才队伍建设仍有明显不足，等等。这些问题，我们将高度重视，充分吸收过去正反两方面的经验，认真研究并加以解决。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是新中国成立75周年，也是抢抓机遇、破局开新、乘势而上，实现“十四五”规划目标任务全面发力的关键一年。中央经济工作会议进一步明确了今年的经济工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，实现经济行稳致远。不久前召开的自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议已经发出了在办好“两件大事”上展现新的更大作为，一往无前“闯新路、进中游”的号令，提出了贯彻落实国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》的一系列具体举措，出台了“推进新型工业化进程”“在新能源领域再造一个工业内蒙古”“推进奶业高质量发展”等一揽子配套措施，明确了抓好“六个工程”和“七项任务”的既定目标。面对如此喜人的发展形势、如此丰富的利好政策、如此难得的历史机遇，我们唯有坚定信心、奋楫争先，才能不负时代、不负韶华。当前，全盟各地都在你追我赶、争先恐后，紧紧围绕盟委（扩大）会议提出的“建设一个示范盟”“打造五大基地”“实施七大工程”积势蓄能、大干快上，我旗更是以“三个中心”建设提档升级汇聚了强大动力、凝聚了力量底气。可以说，过去我们多年培育的“星星之火”正在形成引领旗域经济高质量发展的“燎原之势”，在机遇与挑战叠加的大背景下，只要我们顺势而为、乘势而上，就一定能交出有谋有为、善作善成的高分答卷。

基于此，2024年全旗经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议和盟委（扩大）会议部署要求，按照旗委十二届七次全体（扩大）会议暨全旗经济工作会议安排，坚持稳中求进工作总基调，推动“三个中心”聚势提效，在办好两件大事上展现阿拉善右旗新担当新作为。

综合各方面因素，2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，一般公共预算收入增长6.5%（旗本级完成1.3亿元以上），固定资产投资增长10%，城乡常住居民人均可支配收入增速与全盟保持同步，社会消费品零售总额增长4%。

实现上述目标，重点要抓好以下八个方面的工作：

（一）聚焦主导产业固本强基，更大力度推动“三个中心”提档升级。一是力促骆驼产业乘势发力。加快阿拉善现代骆驼产业园水、电、汽等基础设施工程进度，启动建设企业服务中心、能源中心、污水处理等配套项目，力争投资达到1亿元以上，确保年内具备企业入园条件。新建骆驼产业冷链物流中心、饲草料库等仓储设施，提升从养殖到生产加工全产业链保障水平。用足用好《内蒙古自治区推进奶产业高质量发展若干政策措施》《阿拉善盟推进骆驼产业高质量发展的政策措施》等一揽子政策，充分调动广大从业农牧民群众生产积极性，进一步做大奶源规模，提高产品转化率和附加值，力争全年驼奶产量突破7500吨，增幅达到30%以上。积极对接伊利等国内乳品生产龙头企业，加大科技和人才投入力度，进一步延伸产业链、提升附加值，推动主要品牌纳入“蒙”字标系列，构建驼产业全产业链高质量发展新格局，切实擦亮“中国驼奶之乡”这块金字招牌，力争年内驼产业综合产值达到7.55亿元，增幅达到34%以上，打造“中国最大的骆驼产业样板地区”。二是力促天然碱产业延链拓能。全力推动博源天然碱开发利用项目一期工程达产达效，年内新增产值60亿元以上。开工建设年产280万吨纯碱、40万吨小苏打装置等二期工程，力争完成投资20亿元以上。进一步完善天然碱产业综合服务区配套设施，有序推进塔木素绿色低碳园区申报事宜。充分发挥塔木素天然碱矿区资源优势、区位优势、通道优势，积极招引通威硅业、满世集团等链上企业和链上项目落地我旗，加快形成高端玻璃、轻工日化等关联产业链，推动资源开发“一枝独秀”向全产业链“多元支撑”转型发展，稳步提升我旗天然碱产业在国内的竞争力、影响力，打造“中国碱都”。三是力促文旅服务业提质增效。紧抓《内蒙古自治区打造“旅游四地”实施方案》等重要政策机遇，持续推进巴丹吉林沙漠国家5A级旅游景区创建，开工建设巴丹吉林沙漠自然遗产地生态旅游建设项目，进一步完善曼德拉山岩画群保护利用基础设施，启动哈日苏海“文旅综合服务区”一期工程，推动塔木素布拉格苏木边民服务中心投入使用。做优做亮越野e族阿拉善英雄会旅游品牌，多角度开发“赛事+旅游”新业态，继续办好巴丹吉林沙漠文化旅游节、骆驼那达慕等节会，做到“月月有活动，场场有人气”，着力实现全域皆景、四季可玩，打造“中国汽车赛事小镇”。

（二）聚焦优势产业扬长避短，更高水平推动产业结构优化升级。一是加速农牧业稳产提效。严格落实粮食安全主体责任，农作物播种面积稳定在4万亩左右，保质保量完成国家重要农畜产品生产基地建设任务。有序推进5800亩高标准农田改造提升工作，加快现代农牧业发展步伐。紧抓荒漠肉苁蓉成功入列国家食药物质目录有利契机，加快同天津中医药大学合作进程，带动生态沙草产业做优做强。二是加速工业转型升级。扎实开展雅布赖工业集聚区安全风险智能化管控平台、化工安全技能实训基地建设前期工作，有序推进化工园区评估认定。深入开展新一轮找矿突破战略行动，适时启动扎木敖包铁锌石墨、西潮水盆地煤炭等资源勘测勘探相关工作，谋划旗域硅石资源整合利用，推动钰鑫公司20万吨/年机制石英砂等重点项目建成投产，力促万事达、秦峰等重点非煤矿山企业满工满产，实现全年规上工业总产值翻一番。三是加速新能源产业提质扩容。积极储备和争取落实自治区新能源倍增及光伏治沙行动项目，加快蒙能集团100万千瓦风储基地等重点项目建设，力争年内并网发电。通盘谋划新能源产业布局，积极推动巴丹吉林沙漠新能源基地等重大规划取得实质性进展，逐步探索跨区域新能源建设项目合作共赢新路子。

（三）聚焦改革开放见行见效，更强有力激发经济社会发展动能。一是全力以赴抓项目。积极争取贯彻落实国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》配套政策项目支持，以项目建设为主要抓手，持续扩投资、稳产业、促发展，加快完善重点项目前期手续审批办理机制，做到谋划一批、开工一批、投产一批。年内聚焦产业发展、基础设施、公共服务等领域实施重点建设项目60项，总投资293.5亿元，年度计划投资达到67.2亿元。二是蹄疾步稳抓改革。着力优化营商环境，纵深推进“放管服”改革，扎实落实政务服务、商事登记、市场监管等重点领域改革任务，加快建设“质量强旗”，进一步提升工程项目报建审批等领域行政效能，切实提高政府公信力、执行力。三是精准发力抓招商。坚持抓大不放小、喜新不厌旧，围绕骆驼产业、天然碱产业、文化旅游业、新能源产业开展全产业链招商引资，不断延链补链强链，提高招商引资项目落地率。力争年内引进区内外实际到位资金同比增长10%以上。

（四）聚焦统筹城乡一体建设，更实举措推动发展环境逐步完善。一是着力强化基础建设。投资2490万元实施曼德拉苏木饮水管网改造、阿拉腾敖包镇应急备用水源等水利设施项目，进一步保障农牧区群众饮水安全。开工建设配套电网及相关技改工程项目，投资650万元接续实施农牧区风光互补扩容项目，切实保障农牧民群众生产生活用电。推动S228线苇坑泉至巴丹吉林镇公路、博源银根化工货运公路升级改造、临哈铁路改造工程等重点交通项目建成投用，常态化开展农村牧区公路养护，保障路网畅通。重点围绕边境地区开展智慧广电固边工程，新建通信基站65座，持续扩大网络通信覆盖面。二是稳步推进乡村振兴。精准谋划乡村振兴衔接项目，加快补齐农村牧区产业就业、基础设施、公共服务等短板，持续提高乡村产业发展、综合治理和精神文明建设水平，深化落实农村牧区人居环境整治提升五年行动，全面实施6个苏木镇清洁供暖工程，投资新建塔木素布拉格苏木生活污水生活垃圾处理厂、阿拉腾朝格苏木垃圾压缩转运站和巴彦高勒苏木集中式污水处理站，逐步改善农牧民生活环境。三是不断提升城镇品位。高标准建设社区服务中心，完善商业购物、餐饮住宿等服务性设施，推进巴丹吉林镇排水防涝、老旧小区改造、地下市政管网改建等城镇建设项目，补齐仓储物流等城镇功能性设施，着力提升物业、市政、城镇交通等领域服务水平，持续增强城镇精细化管理能力。

（五）聚焦生态优先绿色发展，更高品质打造美丽宜居生态环境。一是深入推进污染防治。坚决打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战，扎实提升雅布赖工业集聚区污水、固废收集处理水平，规范非煤矿山企业固废、尾矿等的处置，切实做到源头管控、全程治理，坚决防止污染外溢、风险扩散。进一步加大监督执法力度，严格履行地方属地责任、行业监管责任、企业主体责任，保持顶格惩处破坏生态环境违法犯罪行为高压态势，坚决有力推动中央生态环境保护督察反馈意见整改任务落细落实。二是加快生态修复治理。严格落实河湖长制、林长制，抓好禁牧休牧、草畜平衡等政策执行，巩固扩大生态建设成果。紧盯实施“三北”六期工程，打赢打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，加快推进内蒙古西部荒漠化综合治理项目建设，全力阻击巴丹吉林、腾格里两大沙漠交会，投资8.6亿元实施工程固沙、退化草原修复及人工造林种草等各类生态治理工程201.85万亩，不断巩固来之不易的生态文明建设成果。三是推动绿色低碳发展。稳妥有序推进“双碳”进程，加快“产业+清洁能源”转型升级，有效控制和降低全旗能耗水平。持续深化“五个大起底”工作成果，推动土地、资金等关键要素节约集约利用。严格水资源刚性约束，发展高效节水农业，巩固全国节水型社会达标县创建成果。

（六）聚焦民生领域关心关切，更富成效增进各族群众民生福祉。不断加大民生领域投入和保障力度，全力实施好民生实事项目，让发展成果更加普惠。一是提升社会保障能力。积极落实高校毕业生、农牧民工、困难群体就业扶持政策，抓好创新创业培育培训，持续开展根治欠薪工作，着力构建和谐劳动关系。扎实开展低保对象、特困人员等困难群体帮扶救助，保障妇女、儿童、老人、残疾人、退役军人等群体合法权益，兜住兜牢基本民生底线。持续扩大社会保险覆盖面，健全多层次社会保障体系，探索建立旗级旅居康养平台。稳步推进居家养老服务向农牧区延伸，力争建设托育服务中心项目，逐步完善“一老一小”保障体系。二是提高教育医疗水平。全力办好人民满意的教育，认真研究教育教学改革，加大师资人才引进力度，健全完善师资力量梯队建设，率先创建义务教育优质均衡发展旗。深化跨区域研学交流合作，不断加强教育基础投入，开工建设阿右旗一中高中教学楼项目。加快旗域紧密型医共体建设，持续优化医疗资源配置，健全同周边优质医疗资源对口帮扶机制，稳步改善群众就医条件。深入推进“健康阿右旗”行动，全面落实优化生育政策，促进人口长期均衡发展。三是优化公共文化服务。培育和践行社会主义核心价值观，创新实施文化惠民工程，健全公共文化服务体系，大力发展乌兰牧骑事业，广泛开展群众性文化活动，高质量做好新闻出版、广电网络、档案史志等工作，打造“小而精”“小而美”的新型文化空间。

（七）聚焦风险防范标本兼治，更高质量统筹发展和安全。一是构建更加稳定的社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面开展社会矛盾纠纷排查和信访积案化解行动，加强公共法律服务体系建设，提升社会治安整体防控和社会治理现代化水平，依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，织密基层社会平安网，推动平安阿右旗建设走深走实。二是打造更加安全的发展环境。严格落实安全生产责任制，扎实开展道路交通、食品药品、城镇燃气等各领域安全隐患排查和专项整治，着重加强气象预警、防灾减灾、应急救援能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。积极稳妥化解政府债务，加强国有资源资产管理，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。三是营造更加浓厚的团结氛围。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续加强和改进民族工作，全面落实建设铸牢中华民族共同体意识示范盟各项任务。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织开展工作，充分发挥联系群众桥梁纽带作用。切实强化国防教育动员，提升外事边防、退役军人、双拥共建等工作水平，争创全区双拥模范旗“八连冠”。

（八）聚焦作风建设走深走实，更高站位提升政府系统治理效能。一是旗帜鲜明讲政治。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会和落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，不折不扣贯彻落实中央、自治区党委政府、盟委行署和旗委决策部署，在推动旗域经济高质量发展新进程中真抓实干、担当作为，不断提高政府系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是忠诚履职强法治。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、落实政策，全面推进法治政府建设，自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案。主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，确保政府履职更加规范高效。三是严抓细管提作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，下大力气解决“慢而粗”“庸而懒”“虚而散”问题，牢固树立报账意识、交卷意识，坚决整治庸政懒政怠政现象。坚持政府带头过紧日子，一以贯之纠治“四风”问题，让廉洁用权、干净干事、勤政为民在政府系统蔚然成风。

各位代表！实干铸就伟业、奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬“蒙古马精神”，牢记嘱托，感恩奋进，为奋力书写中国式现代化新篇章作出新的更大贡献！