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[内蒙古] 2024年巴林右旗政府工作报告

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    [LV.10]以坛为家III

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    发表于 2024-4-22 10:51:15 | 显示全部楼层 |阅读模式

    2024年巴林右旗政府工作报告

    2024年1月25日在巴林右旗第十八届人民代表大会第三次会议上

    巴林右旗人民政府旗长  李春雷

    各位代表:

    现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和其他列席同志提出意见。

    一、2023年工作回顾

    过去的一年,旗人民政府认真贯彻落实上级党委、政府和旗委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,聚焦办好“两件大事”,坚定不移稳增长、调结构、强发展、促改革、惠民生,经济社会发展取得新成效。

    这一年,我们聚焦量质并提,经济发展稳中有进

    面对经济下行压力,坚持补短板、强弱项,遵循问题导向和有解思维,逐一破解发展难题,促进经济增长保持在合理区间。

    2023年全年地区生产总值实现72.6亿元,同比增长5.4%;固定资产投资完成26.6亿元,同比增长4.8%;规上工业增加值增速12.9%;社会消费品零售总额完成19.8亿元,同比增长8.8%;一般公共预算收入完成6.7亿元,同比增长8.3%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到36056元和16713元,同比分别增长6%和8.1%。

    这一年,我们聚焦转型升级,产业根基更加稳固

    始终把产业作为经济发展的根基,着力稳一产、强二产、提三产,持续推进转型升级,现代产业体系加快构建。

    农牧业发展稳中提质。推广抗旱品种37万亩,粮食产量稳定在11亿斤以上。发放抗旱饲草应急贷款3462.2万元,种植人工饲草57.5万亩,有力有效地应对了严重旱情。实施“五位一体”肉牛产业项目,发放肉牛贷款及补贴1.1亿元。肉牛存栏达25.4万头,肉羊存栏优化至260.4万只,良种覆盖率达89%。奶制品加工日处理鲜奶30吨项目主体完工。新增市级龙头企业4家,农畜产品加工转化率达75%。获得认证绿色食品企业22家、产品43个。深入开展全国农业科技现代化先行县共建工作,打造乡村振兴科技示范引领村5个。工业经济实力稳步增强。制定《“十四五”能源产业发展规划》《矿业经济三年行动实施方案》,17个重点工业项目有序实施,新增规上工业企业3家。代黄沟铅锌银采选、沐源砂产业、天壹成信石油压裂剂等项目建成投产,巴奈阜500千伏输变线路、集通铁路大板牵引站等项目全面竣工,国电投火电灵改风电等项目开工建设。工业园区道路管网等基础设施日趋完善,智慧园区项目投入运行,新建标准化厂房6万平方米,园区承载能力不断提升。现代服务业提速发展。蒙东物流集配中心项目建成投运,顺丰、圆通等6家头部快递物流企业入驻运营。农特产品标准化流通基地、驰安汽车检测线等项目竣工投产,建材家居、五金机电等专业市场有序建设。成功入选自治区县域商业体系建设“试点县”。举办房交会、惠民暖企、双节同庆等促销活动,拉动消费4.6亿元。坚持以文塑旅、以旅彰文,成功举办内蒙古自治区首届曲艺展演、赤峰市首届乌兰牧骑艺术展演暨巴林右旗第二十四届那达慕大会等系列活动。全年接待游客100余万人次,实现旅游综合收入16.4亿元。

    这一年,我们聚焦改革创新,发展动能持续增强

    坚持以改革破难题,向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力,积极融入发展新格局,充分发挥发展新动能。

    不断激发改革动力,国有企业改革深化提升行动走实走深,有效落实市场化经营机制,企业核心竞争力显著提高。11个嘎查村“三变”改革试点扎实推进,3个苏木镇级“三位一体”综合合作组织高效运营。实施全程电子化登记改革,新增市场主体2340家。培育国家高新技术企业2家,成功入库科技型中小企业8家。持续优化营商环境,“两优行动”见行见效,政务服务效能不断提升。打造“巴林优办”品牌,掌上办开通率达89%,“零跑腿”事项占比达97.4%,“最多跑一次”事项占比达100%。园区服务站建成投用,苏木镇街道“综窗受理”实现全覆盖,打通政务服务“最后一公里”。牵头搭建北五旗县“市域通办”框架,为全市通办提供实践经验。全力开展招商引资,组建常态化招商攻坚队,成立北京、青岛草原汇客厅和大连招商服务站,引进落地项目46个,到位资金14亿元。

    这一年,我们聚焦宜居宜业,城乡发展日趋协调

    深入推进以人为核心的新型城镇化,加快补齐城乡基础设施和公共服务短板,着力构建“以城带乡、以乡促城、城乡互促共进”的一体化发展新格局。

    投资4.6亿元,新建改造大板街、北市街等5条市政道路5.5公里,铺设综合管网18.3公里、步道砖7.8万平方米,养护城区道路17.6万延长米。格斯尔体育公园项目竣工验收,棚改回迁安置房项目主体完工,大板镇中水回用管线等项目有序推进。智慧城管功能更加完善,城市精细化管理水平不断提升。整合涉农涉牧及京蒙协作资金2.2亿元,落实优势产业发展、农村牧区基础设施建设等项目74个。改造农村牧区户厕2100处,完成宝日勿苏镇生活垃圾处理试点建设。实施西拉沐沦河、查干沐沦河防洪治理等工程,新建护岸67.5公里、堤防26.2公里。大板至查白音他拉段高速公路实现通车,乌丹至天山高速公路(右旗段)开工建设。提质改造公路37.8公里,新建养护农村公路108.2公里。新建改造电网线路685公里,建成5G基站73个。

    这一年,我们聚焦建设保护,生态环境持续向好

    牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,筑牢生态安全屏障。

    科学划定“三区三线”,高标准编制完成巴林右旗国土空间规划。坚持贯彻“四水四定”原则,严格落实草畜平衡和禁牧休牧条例,深入开展打击毁林毁草等专项行动,持续推进林长制、河湖长制,全面启动科尔沁沙地歼灭战。实施内蒙古东部草原沙地综合治理、大板镇南山生态清洁小流域综合治理等项目,完成防沙治沙19.5万亩、工程固沙3万亩、水土保持治理3万亩、盐碱地治理3675亩、绿化美化嘎查村21个、废弃采坑治理9个。镇区环境空气质量优良率达93.9%,地表水国控断面达标率达100%,废旧残膜回收率达85%。强化节能审查全流程监管,超额完成“十四五”能耗强度下降目标时序进度。顺利通过全国县域节水型社会达标验收,县域生态考核位列全区第二名,赛罕乌拉自然保护区获评首批国家林草科普基地。全面完成第二轮中央环保督察反馈问题年度整改任务。

    这一年,我们聚焦共建共享,民生福祉愈发殷实

    坚持以人民为中心的发展思想,着力补齐民生短板,兜牢民生底线,办好民生实事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    社会保障更加有力。民生领域资金投入27.8亿元,占一般公共预算支出的81.3%。超额完成养老保险参保扩面年度任务,基本医疗保险参保率稳定在98%以上。城镇新增就业700人,农牧民转移就业2.3万人次,发放创业担保贷款749万元,新建零工市场1处。大板军供站项目完成主体建设。新改建养老服务场所46处,完成家庭适老化改造410户。发放社会救助、拥军优抚、高龄津贴、残疾人两项补贴等资金1.1亿元,惠及2.5万人。卫生事业全面进步。扎实推进健康巴林右旗行动、爱国卫生运动,旗卫健委荣获自治区级“爱国卫生运动70周年先进集体”称号。加快推进旗级公立医院改革,深化紧密型县域医共体建设,有效提升基层医疗服务能力。旗医院获评国家呼吸科规范化建设二级优秀单位。新建基层卫生院中医馆(蒙医馆)3处。健全传染病疫情监测预警和应急指挥体系,疾病预防控制能力稳步提升。教育发展公平优质。投资5823.7万元,改扩建校舍12所,新建运动场4处,办学条件不断改善。学前教育“双普”达标创建全面推进,义务教育优质均衡发展,职业教育校企合作与产教融合持续深化。汉授本科上线率达90%,蒙授本科上线率达69.3%,教育教学质量有效提升。国家统编教材稳步推行,通用语言文字教学推广有力。文体事业持续提升。国家级文化生态保护区申报工作全面推进,查干沐沦苏木被评为首批自治区级非遗特色村镇。开展文化惠民演出211场次,合唱《牧民歌唱共产党》获得2023年全国百个优秀作品金奖。实施文物保护工程5项,新公布自治区级文物保护单位2处。右旗籍运动员在第19届亚运会等自治区级以上体育赛事中荣获17金、14银、20铜佳绩。

    这一年,我们聚焦社会治理,社会大局和谐稳定

    坚定不移贯彻总体国家安全观,守牢发展底线,筑牢安全防线,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

    坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,民族团结进步事业全面加强,幸福之路苏木被命名为全国民族团结进步示范单位,巴彦琥硕镇被命名为全区民族团结进步示范单位。安全生产形势稳定,未发生较大及以上安全生产事故。食药品安全“四个最严”要求有效落实,保障人民群众“舌尖上的安全”。严厉打击金融乱象,强化金融监管,处置不良贷款9592.3万元。落实债务风险防控主体责任,超额完成隐性债务化解任务,拖欠企业账款全面清零。不断加强和改进信访工作,信访事项及时受理率、按期办结率达100%。信访代办机制全面推行,初信初访事项一次性化解率达98.1%。常态化推进扫黑除恶专项斗争,深入开展“三查一控”和夏季治安打击整治等专项行动,严厉打击各类违法犯罪,平安右旗建设实现新突破。

    这一年,我们聚焦务实担当,自身建设全面加强

    始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色,持之以恒推进自我革命,坚定不移全面从严治党,不断提高治理能力现代化水平。

    坚持把政治建设摆在首位,全面加强政府系统党的建设,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把学习成果落实到政府工作全过程,转化为履职尽责的强大动力。着力解决“三多三少三慢”问题,以更加负责的工作态度和更加严格的工作标准,驰而不息转变作风、提升效能。“八五”普法中期检查评估圆满完成,法治政府建设全面加强。自觉接受人大、政协和社会监督,69件人大代表建议和87件政协委员提案全部办结。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严守政治纪律和政治规矩,持续加大重点领域和关键环节的监督力度,廉政风险防控体系不断健全。

    此外,退役军人、国防动员、外事侨务、统计调查、审计、科协、宗教、气象等工作取得新进步,工青妇、老龄、残疾人、志愿者、慈善、红十字、关心下一代等事业实现新进展。

    各位代表,成绩来之不易,奋斗饱含艰辛。这些成绩的取得,最根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、最关键在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府坚强领导的结果,是旗委总揽全局、科学决策的结果,是旗人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全旗各族干部群众共同奋斗、攻坚克难的结果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族干部群众,向国家民委、北京经开区、大连民族大学、自治区农牧业科学院等帮扶单位,向所有关心支持巴林右旗建设与发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全旗经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:全旗经济总量不大,产业层次不高,争先进位的基础还不够稳固。财政收支矛盾加大,优质公共服务供给与群众需求还有不小差距。各类风险隐患呈现复杂性、多样性,防范化解重大风险隐患形势依然严峻。少数部门和干部思想解放、改革创新、担当作为需进一步强化,政府效能需进一步提升,等等。针对这些问题和不足,我们将采取更加积极有效的措施,全力以赴,认真解决!

    二、2024年工作安排

    2024年是全面贯彻落实党的二十大精神承上启下之年,是实施“十四五”规划攻坚之年,做好各项工作意义重大。

    今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,认真落实上级经济工作会议精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整准确全面贯彻新发展理念,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全力办好“两件大事”,深入落实“六个工程”,重点实施“六个专项行动”,全力强产业、抓创新、扩投资、优环境、保民生、守底线,在幸福巴林右旗现代化建设新征程上展现新作为、取得新成效。

    今年全旗经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长30%左右,规上工业产值增加值增速6%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入剔除不可比因素增长19.6%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。完成上级下达的其他约束性指标。

    围绕年度目标任务,我们将重点抓好七个方面工作:

    (一)着力推进产业转型升级攻坚,强化高质量发展核心引擎

    推动农牧业提标扩面。要聚焦农牧业,着力解决发展方式粗放问题。农作物播种面积稳定在200万亩,粮经饲比例达到65:10:25,粮食产量稳定在11亿斤以上,人工饲草种植面积达到55万亩,建设高标准农田6万亩。坚持“增牛优羊发展乳草”定位,统筹草原畜牧业与地方特色乳制品产业一体化发展,肉牛存栏达到30万头,肉羊存栏优化至220万只。聚焦延链补链强链需求,加快推动活畜交易市场、饲草料应急储备中心等项目建设。结合“赤诚峰味”农产品区域公用品牌体系建设,构建“1+N+M”品牌发展格局。坚持科技创新引导,纵深推进全国农业科技现代化先行县共建工作。

    推动工业提质增效。坚持链式思维,狠抓新能源、矿业、农畜产品深加工等主导产业发展,加快推动新型工业化建设。要聚焦新能源,着力解决产业集群链条短问题。推动国电投火电灵改风电项目实现并网发电,力促华能30万千瓦风电、巴林500千伏主变扩建等项目开工建设,做大做强新能源产业。要聚焦矿业,着力解决矿业散乱、开发程度不足问题。抢抓找矿突破战略行动,加大矿产资源勘查力度,全力盘活闲置矿产资源,打造工业经济新亮点。力争增量配电网项目开工建设,推动工业园区基础设施工程全面竣工,着力提升项目落地要素保障能力。

    推动服务业提速升级。锚定创建自治区级特色物流小镇目标,推动赤峰邮政区域邮件处理中心建成投运,持续强化蒙东物流集配中心项目带动效能。精准策划消费促进活动,大力扶持发展网红经济、直播经济,培育电商直播企业3家,打造商贸经济新的增长点。深入推进北部旅游环线建设,力促云上巴林、赛罕乌拉景区等项目落地。抓好重点景区包装策划、宣传推介,持续推动景区景点提档升级,着力塑造文化旅游品牌,进一步“引客入右,留客驻右”。

    (二)着力推进城乡融合发展攻坚,优化高质量发展功能载体

    建设宜居宜业城市。以高标准规划引领城市高质量发展,实现中心城区控制性详细规划全覆盖。新建改造百吉乐路、支四街等市政道路3.7公里,铺设综合管网7.6公里、步道砖4.9万平方米,完善城市路网结构。加快巴林右旗排水防涝项目建设,改造雨水管道2.7公里、灌渠6.7公里,全面提升城市安全韧性。持续推进城市更新行动,改造老旧小区9.5万平方米,推动棚改回迁安置房按期按质交付使用。升级改造供热站70座,全面提升供热保障能力。加快推进厨余垃圾资源化利用项目,推动生活垃圾分类管理。常态化开展市容市貌整治、城市美化绿化亮化行动,营造整洁有序的城市环境。

    稳步推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”工作要求,持续优化防返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住防止规模性返贫的底线。统筹使用衔接资金和京蒙协作资金,实施产业发展、兜底保障、乡村建设等项目26个。健全联农带农机制,纵深推进农村牧区综合合作组织改革。学习运用浙江“千万工程”经验,加快和美乡村建设,打造乡村振兴示范嘎查村5个,实施户厕改造3000处。新建索博日嘎镇生活垃圾处理项目,实现旗域内农村牧区生活垃圾收运处置全覆盖。深入推动农村牧区移风易俗,培育乡村本土人才,开展农牧民技术培训5万人次。

    加强基础设施建设。完善水电路讯等基础设施建管长效机制,力促省道206线新立营子至大板段升级改造工程开工建设,新建养护公路62.6公里、桥梁3座。加快大板站房及配套设施改扩建、集通铁路电气化改造项目建设,提升旗域铁路综合效能。实施军民团结水闸、纳斯台灌区续建配套与节水改造等项目,新建护岸23.9公里、渠道衬砌28.9公里。

    (三)着力推进绿色低碳转型攻坚,增添高质量发展生态底蕴

    深入推进环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强大气污染联防联控联治,镇区空气质量优良天数比例达到94.5%以上。加大水环境质量巡查监测力度,国控断面优良水体比例保持100%。推动农业面源污染防治,废旧地膜回收利用率稳定在85%以上。全面抓好中央环保督察反馈问题整改。

    加大生态建设保护力度。要着力解决系统治理问题,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚持因地制宜、分类指导、分区施策,建立健全防沙治沙工作机制,打好科尔沁沙地歼灭战。完成造林种草20万亩、工程固沙6万亩、盐碱地治理4000亩。要着力解决执法不严的问题,严格落实林长制、河湖长制、草畜平衡及禁牧休牧条例。

    着力推动绿色低碳发展。要着力解决治理机制问题,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,开展碳排放摸底调查,建立控碳责任清单,巩固提升碳汇能力。优化产业结构,加快淘汰落后产能,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。充分开发利用新能源,持续提升可再生能源消纳能力。巩固县域节水型社会成果,深化农业水价改革,全面推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。

    (四)着力推进改革开放创新攻坚,激发高质量发展内生动力

    狠抓项目建设不动摇。要聚焦项目谋划,解决好项目谋划体量小、结构不优的问题。以高质量项目支撑高质量发展,聚焦政策导向、立足发展需求、依托资源禀赋,持续优化项目谋划储备。承接上级资金、引进民间资本、加强要素供给,坚定不移提升项目保障能力。落实项目管家、领导包联制度,打造全程跟踪、一管到底的服务环境。年内建设重点项目54个,完成投资34.6亿元。

    狠抓招商引资不松劲。要聚焦招商引资,着力解决对接不精准、质效不高的问题。借助赤峰市获批蒙东国家级承接产业转移示范区契机,依托京蒙协作平台、驻外招商汇客厅、招商服务站,高效、高频开展精准招商。持续秉承全员招商理念,强化激励措施,全面提升招商引资质效。建立完善项目推进机制,动态更新跟进,有效提高项目落地率。力促低温磁化裂解环保设备、肉羊育肥园区等一批签约项目顺利实施。全年签约落地招商项目30个,到位资金同比增长15%以上。

    狠抓环境优化不停步。以改革提升服务效能,努力打造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。全力推动便民利企政策落地见效,多措并举提振市场主体信心。持续深化“四办”改革,加速实现“一网通办”。要着力解决12345平台作用发挥问题。坚持以群众满意为标准,高质量办好12345热线工单。加快国有企业向市场化经营实体转型进程,激发国有企业活力、优化国有资本布局。纵深推进重点领域改革,为高质量发展注入强劲动力。

    (五)着力推进民生事业进步攻坚,厚植高质量发展为民底色

    健全社会保障体系。大力实施“全民参保”计划,持续扩大养老、医疗、工伤等保险覆盖范围。强化稳岗扩就业政策落实,打造线上线下零工市场,城镇新增就业700人、农牧民转移就业2.3万人次以上。深入开展根治欠薪行动,依法维护农民工合法权益。加快推进低保扩围增效,完善临时救助政策措施,救助保障困难群众2.5万人以上,发放救助金9600万元以上。持续推进旗镇村三级农村养老服务网络建设,新建养老服务场所39处,完成家庭适老化改造113户。全面落实妇女儿童发展纲要,切实保障妇女儿童合法权益。优化退役军人服务保障,力促大板军供站项目交付使用,争创自治区级双拥模范城十连冠。

    办好人民满意教育。推动大板镇中心小学和大板蒙古族中学综合教学楼投入使用,不断优化办学条件、增加学位供给。合理优化教师资源配置,强化师德师风建设,打造高素质教师队伍。着力推进学前教育和义务教育扩容提质,持续深化中高考综合改革,稳步实施职业教育产教融合,构建教育高质量发展体系,全力提升教育教学质量。持续推行使用国家统编教材,全面推广普及国家通用语言文字。

    提高人民健康水平。深入开展健康巴林右旗行动、爱国卫生运动,巩固好国家卫生县城、自治区级健康促进旗创建成果。深化医药卫生体制改革,实施紧密型医共体二期信息化项目,扎实开展“优质服务基层行”活动,有效推动优质医疗资源和服务扩容提质。着力打造蒙医医院特色优势专科,促进中医药(蒙医药)传承创新发展,争创“全国基层中医药工作示范县”。不断强化传染病监测预警和处置能力,全力做好鼠疫、炭疽等重大传染病防控工作。

    繁荣发展文体事业。持续推动非遗系统性保护和可持续发展,力争我旗纳入国家级文化生态保护区预备名录。以打造北疆文化品牌为引领,丰富文化文艺创作,积极开展基层惠民演出,持续引导优质文化资源和文化服务向农村牧区倾斜。强化文物保护责任落实,实施荟福寺、康熙行宫等文物保护修缮工程,开展第四批全国文物普查,力促博物馆晋级国家一级馆。加快推进格斯尔体育公园投入使用,办好全区青少年射箭锦标赛,不断提升文体供给保障能力。

    (六)着力推进治理能力提升攻坚,营造高质量发展和谐环境

    提高公共安全水平。统筹发展和安全,切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。健全风险防范化解机制,加强危化、非煤矿山、城镇燃气等重点领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。扎实做好安全生产巡视巡察整改工作。严格落实食品安全“两个责任”,切实保障人民群众饮食用药安全。强化金融监管,持续化解地方法人银行机构风险,加快处置抵债资产,维护金融秩序稳定。提升资金保障能力,按序完成年度债务化解任务,守牢不发生系统性风险的底线。

    提升社会治理能力。要着力解决信访矛盾问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,持续推行信访代办制,切实解决群众合理诉求,努力把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽。强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶专项斗争,重拳打击电信诈骗等各类违法犯罪活动,深入推进“一村一警”“警民联调”警务模式,全面加快智慧公安建设,扎实推动打击防范与综合治理能力双提升,建设更高水平平安右旗。

    巩固民族团结大局。聚焦全方位建设“模范自治区”,深入开展党的民族理论政策宣传教育,全力实施促进各民族交往交流交融“三项计划”,持续推进铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设,不断构筑中华民族共有精神家园。稳步提升民族事务治理体系和治理能力现代化,持续做好民族领域重大风险防范。全面深入持久开展民族团结进步创建工作,培育市级以上示范单位10家,高质量完成“全国民族团结进步示范旗”复审工作。

    (七)着力推进政府自身建设攻坚,提升高质量发展行政效能

    坚决忠诚为政。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,聚焦办好总书记交给内蒙古的“两件大事”,谋深谋实谋细贯彻落实的方法路径和工作举措,以实际行动践行对党的绝对忠诚。

    坚持依法行政。认真贯彻落实习近平法治思想,深入开展“八五”普法,聚焦依法行政关键环节,精准发力、靶向施策,全面提升依法行政能力和水平。持续推行法律顾问制度,不断完善政府法律服务体系。更加自觉接受旗人大及其常务委员会法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办好民生实事,努力提升人大代表建议和政协委员提案办理水平。深入推进政务公开,畅通政民沟通渠道,推动行政权力规范透明高效运行。

    务求高效勤政。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风,不断提高执行力、落实力,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,抓好各项工作落实。持续转变政府职能,进一步处理好有为政府与有效市场的关系,强化公共服务和社会管理,坚决扛起服务保障大局的挺膺担当。切实增强报账意识、交卷意识、成果意识,做到旗委有安排、政府有行动、落实有力度,以实干实绩开创高质量发展的新局面。

    始终廉洁从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,带头树立“过紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性支出,把有限的财力更多用于促进发展和改善民生。持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,不断加强在行政审批、公共资源交易、政府采购等重点领域和关键环节的风险管控,巩固风清气正的良好政治生态。

    各位代表,志之所趋,虽艰必克;梦之所引,虽远必达。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和旗委的坚强领导下,自信自强、守正创新,凝心聚力、务实笃行,共同为幸福巴林右旗现代化建设努力奋斗。

    相关词语释义

    1.“两件大事”:内蒙古要完成好“五大任务”、全方位建设“模范自治区”,这是习近平总书记交办内蒙古的“两件大事”,也是今后内蒙古谋发展、定政策、推动工作的根本遵循。

    2.“五位一体”肉牛产业项目:实施巴林右旗壮大地区优势产业肉牛贷款贴息项目、基础母牛提质扩群项目、巴林右旗壮大地区优势产业优质肉牛扩群项目、巴林右旗壮大优势特色产业肉牛品质提升工程、巴林右旗动物疫病防疫智能体系建设项目。

    3.“三变”改革:资源变资产、资金变股金、农民变股东。

    4.“三位一体”综合合作组织:以农牧民为主体,以生产、供销、信用三项合作为内容的新型综合合作经济组织。

    5.“两优行动”:优化职能职责、优化工作流程的专项行动。

    6.“零跑腿”事项:企业和群众通过网上或自助终端等方式即可办理,无需到部门(单位)提交申请材料、领取办理结果等手续的事项。

    7.“综窗受理”:不同行政许可事项在一个窗口进行办理。

    8.“市域通办”:赤峰市在自治区范围内率先推行的一项便民利企创新举措,实现了办事群众和窗口人员、受理人员和审批人员的远程协同办理。

    9.“三区三线”:城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

    10.“四水四定”原则:以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产。

    11.“双普”:普及普惠,其中普及是指确保城乡学前教育资源全覆盖,为每位幼儿提供享受学前教育的条件;普惠是指减轻每个家庭学前教育的经济负担。

    12.“四个最严”:在食品安全管理中采取的最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚以及最严肃的问责制度。

    13.“三查一控”:矛盾纠纷排查、实有人口核查、出租房屋检查以及重点人员管控。

    14.“三多三少三慢”:会议多、活动多、外出多;调研报告少、工作思路少、解决实际问题少;决策慢、行动慢、结果慢。

    15.“八五”普法:中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年计划。

    16.“六个工程”:政策落地工程、防沙治沙和风电光伏一体化工程、温暖工程、诚信建设工程、科技“突围”工程、自贸区创建工程。

    17.“六个专项行动”:问题起底清仓专项行动、项目建设攻坚专项行动、生态建设专项行动、服务质效提升专项行动、干部素质提升专项行动、作风建设专项行动。

    18.“增牛优羊发展乳草”:增量提质肉牛产业,优化调整肉羊产业,发展壮大奶产业、饲草产业。

    19.“1+N+M”架构体系:1即为巴林右旗农畜产品区域公用品牌传播、推广、保护、运营等系列工作;N为重点建设好“巴林大米”“巴林羊肉”“巴林牛肉”3个单产业品牌;M为在已有8个名特优新农产品品牌的基础上,积极培育注册区域公用品牌商标,持续打造和培育优质特色农产品品牌。

    20.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

    21.“千万工程”:“千村示范、万村整治”工程。

    22.能耗双控:能耗总量和强度双控。

    23.碳排放双控:碳排放总量和强度“双控”。

    24.“两高一低”项目:高耗能、高排放、低水平项目。

    25.“四办”:一次办、帮您办、掌上办、一网办。

    26.“一网通办”:打通不同部门的信息系统,群众只需操作一个办事系统,就能办成不同领域的事项。

    27.“两个责任”:食品安全属地管理责任、食品生产经营主体责任。

    28.“枫桥经验”:20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。

    29.“浦江经验”:习近平总书记在浙江工作期间倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。

    30.“三项计划”:由国家民委提出,分别为“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”。


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