2024年高平市政府工作报告

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2024年高平市政府工作报告

2024年3月2日在高平市第七届人民代表大会第六次会议上

市长　徐　浩

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是高平建市30周年。在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实党中央、国务院以及省委省政府、晋城市委市政府决策部署，全力实施“1235”战略，紧紧扭住“两件大事”，努力做好“四篇文章”，全市经济稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐！

　　坚持稳增长、勇争先，经济运行稳中向好。地区生产总值完成434亿元、增长8.6%，连续四年位居全省县（市）前五；规模以上工业增加值增长10.8%，排晋城市第一；固定资产投资完成120.3亿元，增长10.3%；社会消费品零售总额完成72.9亿元，增长7.6%；城镇居民人均可支配收入完成44658元，增长5.7%，增速排晋城市第一；农村居民人均可支配收入完成21454元，增长9.2%；一般公共预算收入完成52.5亿元，连续两年位居全省县级第一。经济实力稳居全省第一方阵前列。

　　坚持提质量、增效益，产业转型势头正劲。“五彩农业”“五个园中园”“五大业态”集聚成势。生猪年出栏突破100万头、稳居全省第一，生猪、黄梨、潞绸3个专业镇入选晋城首批10个特色专业镇；康硕集团总部正式从北京迁至我市，海诺科技年产1.5万吨高性能空心玻璃微珠项目建成投产，众禾壹心打通了全国454个城市的经销渠道，不锈钢制品产业园成为华北地区最大的全产业链应用制造基地；京东（二广）智慧物流港投入运营，“梦回长平”不夜城入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，高平成功创建首批省级全域旅游示范区，荣获全国“数字化推动高质量发展示范市”。

　　坚持促改革、谋创新，内生动力持续迸发。“六个一”集成改革全面深化，“一枚印章管审批”、“无证明城市”建设继续领跑全省，“接诉即办”改革在全省率先推开，“一业一查”跨部门综合监管改革成为全省试点，城市信用监测排名跃居全省第一，荣获“中国营商环境质量十佳县市”称号。国企民企改革发展携手共进，科兴集团荣获全国煤炭工业先进集体称号，国投集团取得全省首家区县级企业“AA＋”主体信用评级；全市经营主体总量达4.98万户、千人拥有企业数达30户，10家民营企业在山西股权交易中心成功挂牌。成功举办第八届海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动，影响越来越大，品牌越来越响，成为增进两岸同胞文化认同和交流合作的重要平台。

　　坚持拓功能、优布局，城乡融合更趋协调。“五大布局”拉开了城市框架，5个高速口、三纵三横交通网，让所有乡镇15分钟上高速、15分钟进市区。太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带辐射带动作用明显，釜山、神农、三甲、陈区四大精品片区试点先行，带动十片抱团发展；拆违治乱出重拳、显成效，腾出土地1546亩，累计改造老旧小区68个、建成“口袋公园”70个，城乡人居环境焕发新颜。山西美丽乡村休闲旅游行精品景点线路（春季）推介活动在高举办，全省学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴现场会开到高平。

　　坚持控源头、深治理，生态环境稳步改善。大气、水环境考核指标均达历史最好水平。全年空气质量综合指数4.10，综合指数和PM2.5的改善率进入全省第一方阵。雨污分流、供排污一体化等项目加速推进，48个入河排污口完成规范化整治，49座农村生活污水处理场站全部建成，3个地表水考核断面全部达到优良水体。土壤环境质量保持总体稳定。生态环境更加优美、更加宜人。

　　坚持暖民心、顺民意，民生保障更加殷实。85%以上财政支出用于民生事业，年初承诺的12件民生实事全部兑现。“五校五园”中的“三校三园”投入使用，住进了7000多名学生。“三所医院”加快建设，“行走的医院”让群众更有“医靠”。二孩、三孩育儿补贴1.8万人次，为3.5万名适龄女性免费或补贴接种HPV疫苗，连续两年为所有常住人口发放炎帝灯会消费补贴，“我们如此热爱高平”成为一种新风尚。

　　一年来，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，纵深推进全面从严治党，进一步筑牢了政治忠诚、提升了发展质效、涵养了新风正气。认真执行市人大及其常委会决议决定，主动接受人大、政协和社会各界监督，依靠各方力量共同做好工作，残疾人保障、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、青少年、慈善救助、国防动员、档案史志等各项工作都取得了新突破。

　　各位代表！过去一年，挑战前所未有，困难超出预期。我们深切感受到高平工作取得的每一次进步、长平大地发生的每一点变化，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府晋城市委市政府坚强领导、高平市委正确决策、市人大市政协监督支持的结果，也是高平市上下同心，一起拼出来、干出来、奋斗出来的！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体，向驻高各单位、武警部队、公安干警、消防救援队伍，向各位老领导老同志，向所有关心和支持高平发展的社会各界人士，表示衷心感谢！

　　同时，我们也清醒地看到，经济稳定增长的基础还不牢固，产业转型升级任重道远；营商环境还需继续优化，一些行业和经营主体仍比较困难；城市精细化管理水平有待提升，城乡融合发展还要持续推进；民生保障与群众期盼还有差距；政府服务效能和作风建设还需持续提升，等等。我们一定会正视问题，直面挑战，坚决改进！

二、2024年工作安排

　　今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央、省委、晋城市委和高平市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，紧紧扭住“两件大事”，促进经济运行持续向好、动力活力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解、民生福祉持续增进、社会大局持续稳定，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化高平篇章。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中争取更好结果；固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5.5%，服务业增加值增长5%，规上工业增加值增长6%，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。约束性指标按照省、晋城市要求全面完成。

　　重点抓好八方面工作：

　　（一）全力以赴促转型，推动“三次产业”提质增效

　　坚持以科技创新推动产业创新，持续加快传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，不断夯实现代化产业体系根基。

　　一产聚焦“五彩农业”做好“土特产”文章。白色的猪，围绕“双百万”产业集群目标，重点推进凯永30万吨饲料厂、中加裕4000头种猪、凯裕康年出栏2万头生猪等项目，加速形成“饲料加工-核心育种-种猪扩繁-生猪育肥-屠宰加工”生猪全产业链，争创省级专业镇。黄色的梨，种植面积稳定在5万亩以上，以标准和品牌为引领，以深加工为突破口，重点推进年加工黄梨1万吨的梨膏健康饮品和铁炉贡梨饮品生产线项目投产。红色的薯，种植面积稳定在5万亩以上，支持甘薯研究院培育推广优良薯种，探索“统购统销”发展模式，重点打造石末红薯小镇、河西优势产区。绿色的菜，种植面积稳定在3万亩以上，以寺庄、三甲为重点新（改）建蔬菜园区1000亩，完成300亩省级智慧农业试点项目，探索发展直供居民小区模式。彩色的潞绸，加快推进年产30万米丝麻面料扩改项目，结合文旅康养和婚庆产业打造“潞安府”北方特色丝绸品牌。此外，抓好以朔增为主的4万只种羊及育肥、陈区超细绒山羊养殖、北城马村360万羽蛋鸡养殖、太行花苗木育繁中心等项目。

　　二产聚焦“传统+新兴”做好“制造业”文章。加快传统产业改造升级。充分发挥煤炭“压舱石”作用，重点抓好沟底煤矿开工、西部铁路专用线建设等项目，推动同宝煤业达产达效、百盛煤业正式投产，年内完成新庄、龙顶山、望云、同宝4家煤矿智能化建设，煤炭先进产能占比达到95%以上，确保煤炭稳产稳供。同时，加快煤化工技改升级，开工建设天源化工、晋丰煤化造气炉节能环保提升改造项目，年内实现三甲炼焦余热发电并网。加快新兴产业落地集聚。以开发区“五个园中园”为主战场，滚动开展“三个一批”，确保开发区规上工业增加值增长15%。先进装备制造产业园，推动泫氏入园，实施25万吨球墨铸管项目；锚定500亿元产值的目标，发挥康硕和泫氏链主企业作用，建设“智能制造”“精密铸造”两个片区，加速形成“精密铸件-关键零部件-整机制造”全产业链。不锈钢制品产业园，继续引进上下游企业，总产值达到10亿元。新材料产业园，加快海诺科技年产5万吨空心玻璃微珠项目建设。食品加工产业园，引进包装、预拌粉、奶油配套工厂，抓好众禾壹心马卡龙二期、年产1.5万吨鲜到面包食品加工项目建设。台湾产业园，扎实推进二期建设，引进东莞朗景年产100万台电子乐器、大地珍宝预制菜等项目。同时，做好产业基础配套，启动建设园区污水处理厂，科技研发楼、项目孵化楼、人才公寓投入使用。完善“专精特新”企业梯度培育机制，以企业创新赋能高质量发展。

　　三产聚焦“五大业态”做好“现代服务业”文章。不断提升有质量的供给，持续激发有潜能的消费。文旅康养和城市商圈，以寻根祭祖活动和炎帝灯会、庙会为牵引，借势晋城长治，打炎帝牌、做服务业，把到高平“过大年、赏花灯，看大戏、逛庙会，品美食、买东西，游古建、住小院”培养成一种消费时尚。不断提高奥特莱斯、红旗商场、供销超市运营水平，持续丰富商品供给；提档升级丹河路、古城路等街区和“箱遇高平”“箱遇釜山”“梦回长平”等项目，借力“夜旅游”，扮美“夜城市”，发展“夜经济”；密切关注喜茶、瑞幸咖啡、广顺兴粤菜、台湾古早料理、亚朵酒店等商户经营状况，支持引进更多餐饮住宿潮牌；鼓励引导翠岭、神农家宴、郭氏改进提升“高平十大碗”等传统餐饮品质，推进本地美食特色化、标准化发展；加快高平大酒店提标、开元名都酒店开业、泫水湖酒店建设，鼓励发展以“太行人家”为核心的特色主题民宿，吸引更多游客留宿高平，努力把文旅康养、休闲购物、餐饮住宿等服务业打造成新的经济增长点。数字产业，新建258座5G基站，加快推进占地5万平米的数字经济产业园以及三甲炼焦智能化改造项目。平台经济，加强对创新能源运销、货通九州、智创城科技等平台公司的运行监测，促进企业做大做强，同时挖掘潜力，继续做好货运、商贸、餐饮等领域平台公司组建指导工作。现代物流，支持帮助京东（二广）智慧物流港一期走上正轨，同步启动二期建设。推进农商智慧城二期、市区北部果蔬交易中心和供销配送中心项目，形成城市南北呼应的果蔬供应格局和城乡商品一体配送的流通体系。

　　（二）全力以赴抓项目，推动发展势头不断增强

　　坚持把项目作为高质量发展的第一支撑，发挥有效投资的关键性作用，巩固经济稳中向好态势。今年谋划实施项目464个，年度投资202.5亿元。

　　精准精细“谋项目”。抢抓国家增发国债、扩大中央预算内投资、发行超长期特别国债等政策机遇，聚焦产业转型、能源革命、科技创新、城乡建设、生态环保等重点领域，精心谋划一批打基础、利长远、惠民生的基础设施项目，系统布局一批促转型、增动能、调结构的重大产业项目。

　　千方百计“招项目”。灵活运用“七种模式”，强化“政府+链主企业+产业园”招商合力，扩大主导产业的“朋友圈”，打通上下游，推动延链补链强链。同时，加强项目全周期管理服务，开展签约项目落地攻坚，提高招商引资实效。严格兑现招商政策，说到做到、做就做好。

　　不遗余力“推项目”。用好“四全工作法”，严格落实三重专班、“指挥部+公司”“招落一体”等机制，坚持要素跟着项目走，加大资金、土地、能源等保障力度，重点协调解决沟底煤矿核准批复、西部铁路专用线2016亩土地占补平衡、国道208改扩建项目用地正式审批手续等难点、痛点、堵点问题，让每个好项目快落地、快建成、快达效，确保一季度续建项目全部复工、新建项目开工40%以上，上半年开工80%以上。

　　（三）全力以赴激活力，推动改革开放再上台阶

　　坚持用好改革开放关键一招，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断激发和增强高质量发展动力活力。

　　打造一流营商环境。做好“一枚印章管审批”后半篇文章，纵深推进“无证明城市”建设、“高效办成一件事”、“承诺制+标准地+全代办”、“一业一查”跨部门综合监管等重点改革，持续擦亮“高小二”品牌，构建亲清统一新型政商关系，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　深化重点领域改革。加快建立现代企业制度，进一步增强科兴、国投、农投、文旅的市场运营能力、盈利能力和风险防范能力。深入推进县域医疗卫生一体化改革，加快医保支付方式和薪酬制度改革，发挥好“5G+智慧医疗”等优势，强化县域医疗卫生次中心建设。深化市校合作“12大基地”建设，落实“人才新政20条”，一体化推进“引育用留服”，打造人才高地。持续开展新官理旧账行动，通过建设诚信政府带动完善社会信用体系。

　　激发民营经济活力。持续推进“唤醒”“扶壮”“振兴”三大行动，落实好支持民营经济发展“1+N”政策，建立向民间资本推介项目制度，加大拖欠民营企业账款清理力度。作为神农炎帝日中为市的起源地，我们要真诚真心支持民营企业发展，让广大民营企业投资兴业更有信心、生产经营更有干劲，让尊重企业家、弘扬企业家精神成为高平的城市共识。

　　提升开放平台能级。办好第九届海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动，加强与台企台商的全方位合作，促进晋台交流。持续开展“高平有情、高平有请”系列活动，大力推动高商回归、校友回高、高智兴高，引进更多社会资本和战略投资者支持高平发展。

　　（四）全力以赴强县城，推动城乡一体协调发展

　　以县城为重要载体，加快构建以“一轴一带一廊”为牵引、两翼协同、三区联动的县域内城乡融合“五大布局”。

　　深入实施城市更新。建设精卫路南延段、港湾街贯通、坤鑫街、华商街以及部分支路，启动丹凤街东延、太华路北延、站前路贯通项目前期工作。继续完善城市功能，建设体育馆、游泳馆（全民健身中心）和戏剧院、群艺馆（市民文化中心），建成蔡志忠美术馆并投入使用。继续推进城镇老旧小区改造，今年再完成28个。在中心城区新建5个便民市场，新增2000个公共停车泊位，其中充电桩配备不少于15%。

　　注重城市精细管理。巩固违法建设治理成效，保持新增违建“动态清零”。持续推进市区环境综合整治，加快长平街、建设路、育红街、育英街立面改造提升，在城市主街道和背街小巷分别新建水冲式公厕6个、19个。完善群众参与机制，在老城区实施城市“微更新”。深化交通秩序专项整治，加强交通拥堵综合治理，逐步化解交通堵点。健全城市管理长效机制，优化基层网格设置，强化网格力量配备。加强住宅小区物业管理，提升公共服务水平。

　　统筹城乡融合发展。系统推进城乡基础设施和公共服务设施一体化建设。加快国道208改扩建，神农互通建成投运。抓好西部张峰供水骨干工程建设，东部8个乡镇净水厂投入使用，实现张峰供水全覆盖。整合市域内燃气企业，逐步实现同城同价。推进第三热源厂扩容项目前期，继续实施城市周边村落集中供热项目。推动环卫保洁向4个镇区延伸（神农、三甲、米山、河西），新增20个垃圾分类示范村。新改造农村户厕2500座，农村卫生厕所普及率达到90%以上。

　　（五）全力以赴促振兴，推动农业农村全面发展

　　学习运用“千万工程”经验，通过“一带牵引、十片抱团、百村示范、全域抓创建”，加快建设乡村振兴共同富裕高平样板先行区。

　　大力发展现代农业。聚焦“五彩农业”，以农林文旅康为路径，因地制宜发展一二三产融合的乡村特色产业，力争农业龙头企业营收增长10%以上。严格落实耕地保护和粮食安全责任，严守64.44万亩耕地保护红线，建设2.3万亩高标准农田，确保粮食播种面积稳定在53.7万亩以上、总产量稳定在3.7亿斤以上。

　　深入实施乡村建设。科学编制村庄规划，优化提升农村人居环境，加大传统村落和乡土文化保护力度。从现在开始到2027年，每年打造1个精品片区、5个精品示范村和60个提档升级村，提升农村条件便利度和群众生活舒适度。

　　拓展农民增收路径。用好壮大村级集体经济“10种模式”和联农带农利益联结“6项机制”，加大推广“土地银行”等农业生产托管方式，鼓励党组织领办合作社，扶持壮大强村公司，探索招聘“乡村运营师”，深入开展“一矿帮一村”脱贫村示范创建，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推动集体经济增收、农民致富。

　　提升乡村治理水平。坚持塑形与铸魂并重，推进移风易俗，培育文明乡风。聚焦“五治融合”，结合县域治理“1+6+1”集成改革，深化全国数字乡村试点县建设，助推乡村治理提质增效。我们要年年干、持续建，打造更多村庄美、产业兴、百姓富、治理好、乡风和、集体强的和美乡村，使长平大地更具特色魅力、更显勃勃生机。

　　（六）全力以赴优生态，推动美丽高平绿色发展

　　牢固树立和践行“两山”理念，坚定不移走生态优先发展之路，让美丽高平的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。

　　深化污染防治攻坚。加大空气污染治理力度，淘汰59台煤化工行业间歇式气化炉，完善机动车辆、扬尘、油烟、散煤治理长效机制，精细化管控社会面。加强丹河流域生态修复与保护，强化沿河涉水企业管理，完成主城区雨污分流改造，推进供排污一体化，实施丹河下庄段水质净化工程，实现“一泓清水入黄河”。深化“无废城市”建设，强化煤矸石等固废全过程管控，推进唐安、米山、同昌3矿实施煤矸石井下充填绿色开采项目，加快山安环保、知行固废等工业固废综合利用项目建设，实现固废减量化、资源化、无害化利用。

　　加强生态保护修复。实施生态绿化品质提升行动，打造以“一轴一带一廊双百园”为构架的生态空间，启动环三山（七佛山、金峰山、游仙山）绿化提升，今明两年再建130个“口袋公园”，实现市区镇区双百园。实行河长制、林长制、田长制协同，加强地下水保护与超采治理，统筹推进生态保护修复、地质灾害防范等工作，厚植生态底色。做好各级生态环境保护督察问题整改。

　　加快绿色低碳发展。严把项目建设准入关口，坚决遏制“两高”项目盲目发展，积极培育清洁能源等绿色低碳产业。推进欣环卫日处理300吨资源化利用中心建设，引导实行生活垃圾分类，加快构建废旧物循环利用体系。倡导绿色低碳生活方式，形成崇尚生态文明的社会氛围。

　　（七）全力以赴惠民生，推动发展成果共建共享

　　坚持民有所盼、政有所为，把群众的“点滴小事”当成“心头大事”，用心办好本次人代会确定的民生实事，真金白银为幸福加码，让高平老百姓的日子越过越红火，生活越来越弹气。

　　突出就业优先导向。积极推动稳岗拓岗，充分用好“零工市场”，全年新增城镇就业5000人；持续打造“高平电工”等劳务品牌，为餐饮商户免费提供燃气报警器安装和年检服务，拓宽群众就业增收渠道；落实就业帮扶政策，突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体稳定就业，实现零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　办好人民满意教育。全力推进“五校五园”建设，九中和南湖幼儿园今年建成，十中和新华幼儿园主体封顶，加快构建更加均衡更高质量的教育体系。支持高平中专对接兰花集团和科兴集团，与高校联合办好采煤、机电、通风等煤炭专业，为煤矿企业培养更多技术人才，努力实现入学即入职、毕业即就业。

　　加快建设健康高平。继续推进“三所医院”建设，人民医院扩建完成，第二人民医院（河西院区）全面完工，阜外医院（神农院区）主体封顶，推动医疗集团高质量发展。注重村医培养，运行好“行走的医院”项目，提升基层医疗水平。持续开展爱国卫生运动，丰富全民健身活动，提高全民健康水平。积极争创国家中医药工作先进县，全力建设健康高平。

　　健全社会保障体系。深入推进社会保险精准扩面，按晋城市域最高标准增加城乡居民基本养老保险发放金额，对城乡居民基本医疗保险个人缴费部分予以补贴。启动青年发展型城市（县域）建设试点。继续实施生育补贴政策和适龄妇女免费接种HPV疫苗。推进市、乡两级公益性公墓和街道办事处殡葬服务站（点）建设。

　　提升文化服务品质。深入挖掘“四张名片”文化内涵，繁荣发展文化事业和文化产业。做好文物修缮保护与活化利用工作，大幅提高国省保文保员补助待遇。创新开展送戏下乡、文化惠民活动，持续办好村BA、村晚、马拉松等活动，不断增强人民群众文化获得感。

　　（八）全力以赴防风险，推动社会大局平稳安定

　　以“时时放心不下”的责任感，持续有效防范化解重点领域风险，构筑坚强有力的大安全格局。

　　牢牢守住安全发展底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，狠抓重大隐患排查整治，深入做好煤矿、消防、危化、燃气等19个重点行业领域和动火、高处、有限空间等危险作业风险防控，坚决防范遏制重特大事故发生。加强自然灾害、突发事件风险预警和防范机制建设，提高防灾减灾救灾能力。强化食品药品安全监管，守护好人民群众“舌尖上的安全”。

　　有效防范化解重点风险。全面贯彻总体国家安全观，统筹做好政治、经济、社会、意识形态等领域安全工作。统筹好债务风险化解和稳定发展，严防新增政府隐性债务，依法监管平台公司债务规模和融资行为。加大民间融资、房地产等领域风险防控和处置力度，守住不发生系统性金融风险底线。

　　着力提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，加快“接诉即办”改革，提升社会矛盾纠纷和信访问题预防化解水平。依法严厉打击各类违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶，确保社会大局和谐稳定。

　　与此同时，深化国防动员体制改革，深入开展“双拥”共建。扎实做好外事侨务、港澳台、民族宗教、援疆、人防、气象、地震、科普、史志、档案等工作。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体和社会组织更好发挥作用。认真开展第五次全国经济普查。

三、加强政府自身建设

　　新的一年，政府系统将始终保持奋斗的姿态、赶考的状态，聚精会神谋发展，全力以赴抓落实，努力打造人民群众满意的实干型政府。

　　始终保持绝对忠诚。扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“后半篇文章”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决执行市委决策部署，切实做到“市委有要求，政府见行动”。

　　始终坚持依法行政。加快创建全国法治政府建设示范市，更加注重全过程人民民主，主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受纪检监察和社会舆论监督，不断强化审计监督和统计监督，广泛听取社会各界意见，让政务在阳光下运行。

　　始终践行为民宗旨。我们的目标，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。要清楚知道大家的期盼，真实了解大家的想法，及时回应大家的关切，真正把老百姓期盼的事变成政府要干的事，把政府干成的事变成老百姓叫好的事。

　　始终做到勤政廉政。敢作善为抓落实、敢干善成抓落实，以干部干事激发全社会干劲。政府系统带头过紧日子，带头为基层减负，带头纠治形式主义，带头推进党风廉政建设，以政府清廉带动全社会清朗。

　　各位代表！新的一年，更需凝聚奋进的合力，更需汇集创新的智慧，更需增强决胜的信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以实干推动发展，以实绩兑现承诺，奋力谱写中国式现代化高平篇章！