2024年献县政府工作报告

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2024年献县政府工作报告

——2024年1月24日在献县第十七届人民代表大会第四次会议上

献县人民政府县长 吴海山

 

各位代表：

现在，我代表献县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

 

一、2023年工作回顾

刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，也是我县发展历程中极不平凡、极其重要的一年。这一年，在县委的坚强领导下，政府一班人紧密团结和依靠全县广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记视察河北、考察沧州重要讲话和指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、砥砺前行，奋力夺取了防灾减灾救灾和经济社会发展“双胜利”，圆满完成县十七届人大三次会议确定的各项目标任务。

这一年，我们在变局中开新局，“稳”的基础更加坚实。牢牢把握高质量发展首要任务，全年地区生产总值增速6.3%，一般公共预算收入增速7.07％，固定资产投资增速15.2%，规上工业增加值增速5.9％，社会消费品零售总额增速15%，限额以上单位消费品零售额增速32.9%，城乡居民人均可支配收入增速分别为5.8%、7.1%，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。

这一年，我们在转型中求突破，“进”的态势更加强劲。招商引资成果丰硕。全力以赴抓招商、上项目、扩投资，县级干部带队外出招商115次，成功举办第九届中国·献县建筑仪器展销会，引进央企三级子公司2家，签约省外项目20个，落地项目20个，其中承接京津产业转移项目12个、总投资14.6亿元。“两跑两要”成果丰硕，全年共争取政策试点3个，上级项目建设资金21.2亿元、居全市首位。项目建设扩量提质。启动实施投资亿元以上项目66个，总投资176.84亿元，19个省市重点项目完成投资58.6亿元，争取增发国债项目10个、到位国债资金15.8亿元。全国单体最大的优然牧场3万头高产奶牛示范项目全年投资超亿元。朝睿航天、航天科宇等省市重点项目建成投产。城乡一体化新建水厂及输水管道工程全面开工。园区能级显著增强。完成鑫盛路、丰收南路等区内9条主次干道改造提升。高标准打造雄安新区高新高端产业转化示范园、建筑仪器智能产业园、环保除尘科技产业园3个“园中园”。全年新入园企业20家，总投资27.4亿元。

这一年，我们在改革中优环境，“创”的红利不断涌现。深化改革释放张力。国家肉鸭三产融合标准化示范区项目以优秀等次通过2023年度验收。乐寿鸭业获评“河北省院士合作重点单位”。南河头乡国家级农村综合改革标准化试点顺利通过验收，入选首批国家农业产业强镇、第二批省级文化产业赋能乡村振兴特色村镇。高标准完成省级社会信用体系建设典型城市县级试点创建工作。森林城市创建工作入选全市十大典型改革案例。铸造行业转型升级经验在国家《科技日报》头版刊发。科技创新催生动力。全年新增入园升规技改企业151家，实施5000万元以上技改项目47个。新增发明专利31件，同比增长65.95%，增长率全市第二。认定国家科技型中小企业78家、省级科技型中小企业396家、高新技术企业22家。全省首家“河北省建筑仪器产业计量科技创新基地”全面启动筹建。燕京啤酒入选省绿色制造工厂、省科技领军企业后备培育库。国家级“专精特新小巨人”企业实现“零”的突破。来福照明成功申报“河北省智能车灯技术创新中心”，入选省国际科技合作基地，自主研发超长寿命H16卤素灯打破西方技术壁垒，填补亚洲地区行业空白。营商环境激发活力。新增市场主体11420户。颁发全市首张跨县域通办企业营业执照，从提交申请到出证用时仅10分钟。在全市率先开展不动产登记“带押过户”业务，县域内“互联网+不动产”登记实现全覆盖。获评全省政务大厅“应进必进”事项考核一类县。“河北惠企利民政策通”宣传活动获得省政府办公厅通报表扬，经验全省推广。全面落实研发费用加计扣除政策，惠及企业96家、减免金额8900万元。全县法人信用信息归集1399万，总量全市第一。防范化解金融风险考核名列全市首位。12345便民热线按时签收率、按时回复率均达到95％以上，综合考核全市第一。

这一年，我们在重塑中焕新颜，“美”的颜值充分彰显。城市功能提档升级。投资5.7亿元，实施城区基础设施补短板项目，改造提升城区主次干道25条、主干道路排水管网9条，城区路更平、灯更亮、水更畅。7月21日城区排水系统经受住了127毫米短时强降雨的历史极值考验，两个半小时实现城区主干道无积水。新建口袋公园6个，县政府东侧公园基本建成，新增绿地7万平方米。完成老旧小区改造2个，实施城中村、老旧片区改造工程3个，棚改工作考核全市第一。整治改造小街小巷40条，本斋路拓宽工程竣工通车，昌盛路北延、五中支路“断头路”实现贯通。在全市县城样板示范街道改造提升考核中获评优秀等次，平安大街（全段）被命名为省级精品街道。石黄高速献县站（原河城街站）和献县西站（原大陈庄站）正式更名。创新东唐庄拆迁项目“国有和集体土地上企业规范化征收”模式，签约率100%，打造了城中村改造献县样板。乡村振兴加速推进。全年粮食种植115万亩，总产量41.2万吨，流转土地54.8万亩，新增专业合作社、家庭农场110家，村集体收入10万元以上行政村达到453个，占比90.6%。全省巩固脱贫成果后评估取得“好”的等次。成功举办第三届中国烤鸭产业高峰论坛，县肉鸭产业化联合体荣获“省级示范农业产业化联合体”称号。西永合作社通过全国农产品全程质量体系试点认证。清新食用菌有限公司认定为全国蔬菜质量标准化基地。翔瑞生态农业有限公司认定为环京周边蔬菜生产基地。“献县番茄”和“献县甜瓜”品牌成为全国“名特优新”农产品。新建改造乡村10KV线路26条、138.6公里，完成整村电力改造33个，临河110KV变电站投入运营，淮镇金丝110KV变电站开工建设，全县乡村供电保障能力显著提升。精致建管深入实施。坚持每周对城区主要道路平铺洗扫2次以上，新增施划停车位560个，隔离护栏7809延米。完成绿化造林607亩，森林抚育4242亩。创建省级美丽乡村42个、县级人居环境示范村63个，完成24个村农村生活污水治理，新建“四好农村路”29公里，城乡容貌、交通秩序持续改善。

这一年，我们在保障中惠民生，“好”的日子愈发红火。社会保障织密兜牢。城乡居民医保参保率95.5%。城镇新增就业5835人，大学生暑期“返家乡”社会实践做法被人民网报道。社会基本养老保险持续扩面，城乡低保、集中供养、双拥优抚等相关政策全面落实，全年民生支出36.92亿元，同比增长11.64%。20项民心工程和10件民生实事全部完成年度目标任务。生态环境日益改善。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，“散乱污”企业动态清零，PM2.5平均浓度和优良天数占比实现双达标。强化水资源管理保护，荣获水利部节水型社会建设达标县和河北省节水型城市称号。社会事业协调并进。县城实验中学、东翟庄小学等5所中小学建成投入使用，增加学位4000个。职教中心能力提升项目全面完工，并开办“3+2”贯通专业培养模式，职业教育迈上“多元、健康、特色”轨道。县一中高考再创佳绩，强基上线1496人。在全省青少年运动会上荣获2金2银1铜好成绩。连续7年获评“医药体制改革先进县”。县中医院成为全省第二家、全市首家三级甲等县级中医院、国家级疼痛综合管理试点医院。陈庄、西城、郭庄、陌南4家卫生院被授予“河北省基层医疗卫生机构特色专科”。全年“文化进万家”惠民演出114场，发放文化惠民卡、惠民券4万张。成功举办首届单桥汉服文化节、第二届河北燕京啤酒文化节，吸引游客近20万人次。献县图书馆获评国家一级馆。本斋乡孟各庄村获评省级森林乡村。垒头乡沈于村获评省级乡村旅游重点村，全市唯一。高度关注孤困儿童等弱势群体，未成年人保护三级服务网络全面建成，工作得到省市充分肯定。

这一年，我们在抗洪中守底线，“安”的局面日益巩固。打赢“23·7”洪灾阻击战。在全县人民的众志成城、拼搏努力下，仅用36小时，安全有序转移安置群众4.6万余名，行洪泄洪平稳有序，有效化解南泛区启用风险，成功守护子牙新河南小埝外8.16万亩农田，顺利实现“人不伤亡、堤不决口、损失减少”任务目标。全力做好灾后重建。编制《献县洪涝灾害灾后恢复重建实施方案》，谋划总投资111亿元的水毁修复、重建、补短板项目3类、44个。接收省“四帮一”和红十字会社会捐赠4129万余元。发放蓄滞洪区补偿资金1.1亿元，保险理赔8750万元。及时修复泛区内学校21所，确保了秋季如期开学。修缮加固各类房屋410户、1399间，拆除重建危桥61座，修建水毁公路6公里，清淤疏浚河道34条147公里，改善排涝面积22.1万亩，增加地表水灌溉面积4万余亩，农业抗灾自救恢复生产工作被央视《新闻联播》报道。社会治理水平实现新提升。扎实开展安全生产百日攻坚行动，深入推进本斋牛羊肉整治等6个行业专项行动，以最严的标准保障人民群众生产生活安全，获评全国“推进食品安全社会共治”优秀案例1件，食品安全、药品安全、质量强县考核全部获得A级，实现历史性突破，全年未发生重大安全生产事故。“献县TV法治大讲堂”快手直播荣获沧州市十大“群众最满意的法治为民办实事”。成功承办全市赴民族乡现场办公会。淮镇中心消防站投入使用，有效解决东部乡镇消防救援能力短板问题。成立青少年法治活动中心开展法治和心理健康教育活动，惠及青少年4600余名。大力开展夏夜治安巡查宣防等专项行动，严厉打击新型电信网络诈骗等违法犯罪行为，街面见警率、治安掌控力显著提升，有力保障良好治安环境，献县公安局获评全市“优秀公安局”。

这一年，我们在转作风中勇担当，“干”的激情全面迸发。扎实深入开展第二批主题教育，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，“说了算、定了干、马上办”在政府系统蔚然成风。严格落实中央八项规定，锲而不舍纠治“四风”，树牢“过紧日子”思想，全力保障发展和民生急需，全面压减非刚性支出，全县三公经费持续下降。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，办理代表建议107件、委员提案132件，按时办复率100%。持续推进法治政府示范县创建工作，严格执行“三重一大”事项向县委报告制度，制定出台《政府类投资全过程管理办法》，政府投资行为更加规范。面向社会公开信息3095条，公开工作更加全面。此外，国防动员、外事侨务、史志档案、妇女儿童、老龄、红十字、残疾人等各项事业也取得新成效，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

各位代表，过去的一年，我们面临的挑战超乎预料，经历的考验前所未有，取得的成绩来之不易！可以说，政府工作取得的每一点进步、获得的每一份成绩，都得益于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督、大力支持，得益于全县人民的同心同德、团结奋斗。在此，我代表县政府，向一直以来给予我们大力支持的人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与献县发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，高质量发展前进道路上，仍然面临不少问题和挑战，主要是：经济总量较小，人均水平偏低，回升向好基础还不够牢固；产业结构问题未根本缓解，企业核心竞争力不足，部分企业经营困难；招商落地项目转化率不高；城乡发展不均衡问题依然存在；民生保障还存在不少短板；政府工作与群众要求和期盼相比，还有一定差距，一些部门和工作人员还存在不想干事、不敢干事、不会干事等问题。对此，我们一定直面问题、勇于担当，在今后工作中切实加以解决。

 

二、2024年目标任务和工作安排

    今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，更是献县开拓奋进、高质量发展的突破之年，做好今年工作至关重要。新的一年，我们将时刻准备应对各种挑战，积极抵御各种风险，认真解决各种问题，聚精会神抓发展，心无旁骛抓落实，以更加昂扬的斗志、更加奋发有为的精神状态推进各项工作，跑出献县加速度、展现献县新形象，在新征程上阔步向前、奋勇争先！

我们要明辨“时”与“势”，在奋进前行中守正不移。习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记视察河北、考察沧州重要讲话精神，为献县发展提供强大政治引领和科学行动指南，现在的献县正处于能级跃升、大有可为的关键时期，我们必须时刻牢记习近平总书记嘱托，坚决把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见于行动，不能因任何风险而惧怕、不能因任何干扰而迷惑，矢志不渝、接续奋斗，让献县发展的脉搏与中央和省市同频共振。

我们要把握“稳”与“进”，在筹谋全局时蓄势待发。前进的道路绝非坦途，谋定而后动才是正解。我们既要鼓足干劲、快马加鞭，又要着眼长远、把控节奏。同时我们要始终不渝地坚持把项目建设作为稳住经济发展的重要抓手，深化各领域改革创新、蓄积动能，在战略上更加主动，在战术上更加精准，让献县经济社会始终保持蓬勃向上的良好势头。

我们要统筹“立”与“破”，在提质增效上突围争先。高质量发展是新时代的硬道理，面对京津冀协同发展向纵深推进，全县上下奋斗正当时！我们要持续在转方式、调结构上做文章，着眼献县特色、聚焦重点领域、突破发展瓶颈，先立后破，以辩证思维护航经济社会发展，在提质增效发展中始终抢先一步、快人一拍、胜人一筹。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记视察河北、考察沧州重要讲话精神，全面落实省委、市委工作部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹防灾减灾、灾后重建和经济社会发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面深化改革开放，切实增强经济活力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设经济强县，为谱写中国式现代化建设河北篇章作出献县贡献。

2024年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增速6.3%，一般公共预算收入增速6%，固定资产投资增速7.5%，规上工业增加值增速7.5%，社会消费品零售总额增速7.5%，进出口总值增速5.5%，居民人均可支配收入增速7%左右。

要实现这些目标难度不小，需付出艰苦努力才能实现，在具体工作中，我们将牢牢把握以下六个方面：

（一）牢牢抓住项目建设这个“支撑点”，推动扩大内需战略实现新突破

全力以赴招项目。坚持把招商引资作为“一号工程”，紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，突出京津雄地区，重点围绕县域“2+3+3”重点产业，做足强链、补链、延链文章，争取更多的优质项目落地我县。突出“以商招商、小团组招商”，全年计划开展外出招商活动150余次，谋划亿元以上项目120个以上，引进超亿元产业项目20个以上。紧盯中央、省政策资金投向，围绕基础设施、民生工程、社会事业、乡村振兴等领域重点推进，全年争取上级项目扶持资金10亿元以上。

完善机制促项目。严格落实“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”的项目推进机制，谋划项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产，确保全年“三个清单”项目达到130个以上、总投资200亿元以上，全年实施亿元以上项目70个以上、省市重点项目20个以上、总投资65亿元以上，以项目建设的大突破带动县域发展大跃升。

建好园区落项目。加快园区“九通一平”建设进度，改造提升献王大道（富强大街—307国道）、燕新街东延、日新街东延、燕新街北支路等4条道路配套管网。加快推进雄安新区高新高端产业转化示范园项目建设。启动开发区规划环评跟踪评价，根据园区发展需要合理调整优化，确保年内完成开发区调区，签约省外项目30家、落地20家以上，为园区高质量发展提供有力支撑。

（二）牢牢抓住动能转换这个“发力点”，推动深化改革创新实现新突破

实施创新驱动战略。深入推进县域科技创新跃升计划，力争年内跃升至A类县。充分发挥西安交大深化拓展重大科技创新平台作用，全年争取高新技术企业突破70家、国家科技型中小企业突破100家，完成省级以上技术创新平台1家，力争全社会研发经费投入达3亿元以上。加快实施肉鸭种质创新中心项目，着力推进国家肉鸭三产融合标准化示范区建设。深化质量强县战略，强化知识产权保护运用，申报培育发明专利30件。突出龙头企业带动作用，力争认定省级领跑者企业2家，专精特新企业总量突破40家，争取省级特色产业集群和国家级“绿色工厂”实现“零”的突破。

大力发展民营经济。全面落实国家《关于促进民营经济发展壮大的意见》，全力破除影响企业公平竞争的制度障碍。支持民营企业建立创新平台，争取年内申报省级工业设计中心2家。支持具有一定规模的个体工商户转型为企业，在权益保护等方面解决个体工商户实际问题，促进民营经济高质量发展。加大政策扶持力度，让更多的民营企业敢闯、敢投、敢发展。

持续优化营商环境。全面推进“放管服”改革，扎实做好“双随机、一公开”监管。下大力抓好“互联网＋农村不动产登记”试点县建设。全力推行“一件事、一次办”，落实领导干部与企业常态化对接机制，用足用好“企业家直通车”，精准对接企业需求，扎实搞好6万户市场主体服务，提升企业和群众办事便利度，争创“一端通办”、“现场踏勘标准化”省级试点。坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题。形成共建营商环境的强大合力，全力构建“亲”“清”新型政商关系。

（三）牢牢抓住品位提升这个“切入点”，推动县城建设发展实现新突破

高标准健全规划体系。以国土空间规划为总揽，高标准完成“一张图”系统基础信息平台建设，扎实推进“多测合一”信息服务平台建设，有效增加国土信息交互共享，为统一国土空间用途、强化监督提供科学有力支撑。继续提升东部新城区规划建设，健全设施、完善功能，着力打造水电路气讯配套设施齐全，“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的15分钟社区生活圈。

多维度优化交通路网。继续实施城区基础设施补短板项目，扎实推进国道绕城、富强大街等7条道路及排水管网改造提升。年内完成石黄高速献县口提升改造，实现服务功能和形象品质的双提升。打通水源街东延、建设大街东延等6条“断头路”，切实提升居民出行便利度。密切配合推进雄商高铁献县段、曲港高速献县段建设。启动实施投资7.4亿元的国道G307献县段改造工程，由二级路提升为一级路，彻底改变G307国道长期拥堵现状。启动京德高速二期项目前期手续。高标准完成城乡客运一体化省级示范县创建工作，进一步推动县域交通提质升级。

高质量完善城市功能。持续开展城市体验，稳步实施城市更新行动，加快推进东唐庄、东武庄城中村改造，瑞华里安置楼建设，改造联社职工住宅楼、地税局住宅楼2个老旧小区，严格“一把尺子量到底”，做到公平、公正、公开。强化房地产市场监管，下大力解决房地产遗留问题，切实做到保交楼、保民生、保稳定。

全方位提升城市品位。以国家园林城市、国家卫生县城、省级文明城市为抓手，大力实施城区环卫基础设施改造提升，强化市容秩序整治，全力巩固洁净城市成果，启用净源污水处理中心，切实净化县城空间环境。着力提升物业管理水平，推动符合条件的小区成立业主委员会，积极创建省、市标准化小区。启动标准化封闭式综合农贸市场建设，解决群众反映强烈的占道经营、摊点外溢、临街门店老旧破损等问题，着力提升群众幸福感。

（四）牢牢抓住三农工作这个“基准点”，推动全面乡村振兴实现新突破

打造高质高效的农业田园。严格落实耕地地力保护、农机深耕等一揽子强农惠农政策，全力抓好泛区三乡5万亩高标准农田和5万吨粮食储备库项目建设。优然牧场3万头高产奶牛示范项目年底投产达效。加快中科院肉鸭种质创新中心项目建设，争创国家级现代农业产业园。着力抓好献县省级蔬菜产业示范基地、衡沧高品质蔬菜加工基地等项目建设，力促信息化和农产品冷链物流农批项目落地，切实擦亮高品质蔬菜产业金名片。

打造宜居宜业的乡村乐园。深入学习运用“千万工程”经验，实施本斋污水处理设施提升、公厕新建提升、“四好农村路”等多个村庄基础设施建设项目，改造无害化卫生厕所1713座，新建乡镇垃圾中转站7座，建成“四好农村路”6条，全面完成2000人行政村通双车道改建任务。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，力争年内创建省级和美乡村30个以上、和美乡村示范村5个以上，省级森林乡村1个。

打造富裕富足的农民家园。扶持壮大农村集体经济，实现经营性收入占比50%以上。完善联农带农机制，积极发挥啤酒、肉鸭、奶业、果蔬等县域富民产业带动作用，大力实施农民工职业技能提升计划，多渠道促进农民增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保防贫监测对象应纳尽纳、精准帮扶，坚决守住“零返贫、零致贫”底线。

（五）牢牢抓住生态环保这个“关键点”，推动绿色低碳发展实现新突破

深化大气污染综合治理。坚持工程减排、结构减排、管理减排齐抓共管，细化工业、交通等重点领域挥发性有机物治理措施，突出抓好144家涉VOCs企业高温时段落实错时生产、4家涉氮氧化物企业管控排放浓度监管，有效控制臭氧污染。加强对建筑工地、城市道路、运输车辆等重点领域扬尘污染管控，推动空气质量持续改善。

深化水环境污染防治。推进重点河流考核断面管控维护服务项目实施，积极开展11个入河排污口排查溯源管控，加强汇水沟渠水质监测，确保河流水质稳定达标。投资4627万元，实施地下水超采综合治理农业灌溉水源置换项目，改善灌溉面积6.3万亩，压减地下水开采量518.4万立方米，充分利用外调水、上游沥水等回补地下水，争取全年引蓄水8000万立方米以上，确保地下水位持续回升。

深化土壤污染防治。着力防范工业企业用地新增土壤污染，实现污染地块治理修复和管控措施全覆盖。完成24个村的农村生活污水治理。完成省检查发现8处农村黑臭水体整改，发现一处、整改一处，确保动态清零。多措并举扩绿，深入开展国土绿化行动，完成绿化造林600亩，森林抚育4000亩。

（六）牢牢抓住人民至上这个“落脚点”，推动全民共同富裕实现新突破

全力提升防灾减灾救灾能力。抢抓超长期国债政策窗口期，全力谋划国债项目20个以上。启动滏阳新河、滏阳河、子牙河、子牙新河献县段治理工程，以水利工程的大投入推动全县防汛行洪能力的大提升、大改善。完成献县水毁公路恢复重建工程，改造提升东固路、献肃路等县乡农村公路155公里，翻建14座桥梁，全面恢复县域水毁公路通行能力。实施灾后重建电网建设工程，升级改造14条10KV线路和25个村庄高低压线路，确保电网安全稳定运行。强化灾后恢复重建各环节全流程监督检查，确保每项工程都是民心工程、优质工程、廉洁工程。

全力提升社会事业保障能力。全面落实纾困稳岗促就业政策，紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，年内新增城镇就业5200人。启动县一中南校区改造、育英小学扩建、第六实验小学新建等项目，完善30所公办幼儿园和30所中小学配套设施建设，建成全民健身中心，争创全省体育工作先进县，提升全县教育体育整体水平。加快实施城乡一体化新建开发区水厂及输水管道工程，优化全县用水供给保障能力。深化医药卫生体制改革，对县医院、中医院进行改造提升，加快疾控中心改革，启动4个县级医院分院提升和乐寿镇卫生院搬迁项目，确保顺利通过国家卫生县城评估验收。推进马本斋纪念馆展陈改造提升，单桥景区争创国家3A级旅游景区，争创南河头乡历史文化名镇，建成8座乡镇文化站，提升人民群众文化生活质量。全力做好第五次全国经济普查。全面提升商林、淮镇区域敬老院和民政事业服务中心设施配套水平，完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造，完善普惠托育服务体系，推动老有所养、幼有所育取得新成效。

全力提升防范化解风险能力。加强金融安全监管，主动防范化解金融风险。切实抓好安全生产，紧盯消防、燃气、危化、交通、建筑施工、食品药品、工业产品等重点领域，持续开展风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生，实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实把矛盾纠纷化解在基层，全力争创省级信访法治化工作重点县，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击新型电信网络诈骗等违法犯罪行为，切实维护社会大局稳定。

 

三、提升政府治理能力和服务水平

    各位代表！“任重千钧，惟有担当”，新的一年、新的形势对政府工作提出新的更高要求，我们将全面提升履职能力和服务水平，为党分忧、为国尽责、为民造福，努力建设人民满意的服务型政府。

坚持对党忠诚，旗帜鲜明讲政治。始终把讲政治摆在首位，持续强化党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣推动中央、省、市工作要求和县委决策部署在我县落地生根、开花结果。  

坚持依法行政，转变职能优服务。从强化制度保障、规范行政执法、加大司法保护、完善法律服务等方面入手，扎实推进法治政府建设示范创建活动。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，强化审计、统计监督，深入推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。

坚持实干实政，笃行不怠提效能。切实加强思想淬炼和实践锻炼，进一步把政府工作人员的潜能挖掘出来、干劲鼓舞起来；坚持马上就办、真抓实干；比学赶超、争先创优；紧盯末端抓落实，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好各项工作，以实干实绩诠释使命担当。

坚持为民施政，用心用情惠民生。坚守人民情怀，强化宗旨意识，持续办好民生实事，采取更多惠民生、暖民心举措，解决好群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房等现实问题，千方百计增加居民收入，扎实推进共同富裕，以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷。

坚持廉洁从政，持之以恒正风纪。以自我革命精神推进政府系统全面从严治党向纵深发展，坚决惩治损害群众利益的腐败问题。严格落实中央八项规定，深入推进纠治“四风”，全力推动落实巡视巡察整改工作，巩固风清气正的良好政治生态。严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在推动发展、改善民生上，用政府“紧日子”换取百姓“好日子”。

同志们，新使命重任在肩，新征程催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，坚定信心、开拓奋进、勇毅前行，加快建设美丽繁荣文明法治新献县，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼！

名 词 解 释

 

〔1〕“两跑两要”：跑资金、跑项目、要政策、要试点。

〔2〕“两个确立、两个维护”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

〔3〕“2+3+3”产业：“2”是指食品饮品产业、装备制造产业，“+3”是指建仪建材产业、环保除尘产业、汽车后市场产业，“+3”是指新材料产业、军民融合产业、现代物流产业。

〔4〕“九通一平”：信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和建设具有核心竞争力的新经济平台。

〔5〕“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。

〔6〕“双随机一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

〔7〕“千万工程”：“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”。是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

〔8〕“枫桥经验”：是指20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验。