2024年青县政府工作报告

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2024年青县政府工作报告

——2024年1月23日在青县第十八届人民代表大会第四次会议上

青县人民政府县长    时 励

 

各位代表：

现在，我代表青县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

 

2023年政府工作回顾

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实省、市工作要求和县委决策部署，围绕“八个青县、七个强县”建设，解放思想，奋发进取，转变作风，提高标准，经济社会发展各项工作均有新突破。全年地区生产总值增长6.2%，固定资产投资增长10.2%，规上工业增加值增长7.9%，社会消费品零售总额增长11.7%，一般公共预算收入增长7.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.4%和6.3%，多项指标增速位居全市前列，为近三年最好水平。

一年来，我们时刻牢记嘱托，重大战略实施取得新突破。深入推进京津冀协同发展，完成南绕城“路田分家”和曲港高速征地拆迁，城市交通框架逐步拉开，引进央企子公司2家，与静海区签订《协同发展合作框架协议》，举办京津冀协同发展青县恳谈会、中国·青县高端食品产业论坛等系列活动，年内招引京津项目24个，占全部省外项目的一半以上。扎实推进盐碱地综合利用，旱碱麦良种繁育2万亩，年育种8000吨，秋播面积由1.5万亩扩至5.5万亩，单产350公斤为全市最高。全力做好防汛减灾工作，面对继1996年以来最严峻行洪考验，我们闻“汛”而动，与时间赛跑，同洪水争锋，用2天3夜完成南小堤10.2公里抢筑加固，保住堤内13.4万亩良田，减少经济损失近2亿元。抢抓政策机遇，谋划恢复重建、基础设施提升等项目17个，其中5个项目下达资金额度5.72亿元。

一年来，我们坚持“四轮同驱”，工业经济发展取得新突破。实施“招商引资突破年”行动，制定经济开发区三年提升计划，启动兴文街（耿一街）等3条园区道路建设，完成中央大街等5条道路雨污分流，推进美妆文化产业园、科技型中小企业创业园2个“区中园”建设，开发区主营业务收入突破350亿元，在全省经济开发区绩效考核中，由C类跃升为A类；全县签约超亿元项目45个、总投资130亿元，引进蓝田智慧物流、斯科贝思曼智能驱动等超5亿元项目8个，为历年最多。实施“项目建设突破年”行动，储备投资5000万元以上项目160个，超5亿元项目19个，超10亿元项目3个，列入省市重点项目21个，项目投资完成率分别达到196%、122%，名列全市前茅。实施“县域产业发展突破年”行动，新增省级“专精特新”中小企业8家、高新技术企业9家，省级县域特色产业集群“领跑者”企业1家，华油钢管荣获国家级专精特新“小巨人”企业；深入推进企业入园升规技改三年行动，全年新增入园企业172家，升规企业28家，实施技改项目156个；四大传统产业和三大新兴产业总产值分别达到260亿元、30亿元，同比增长12%、40%，高于全市重点产业增长水平。实施“优化营商环境突破年”行动，每周到开发区召开企业座谈会，每季度开展“改革体验官”活动，盘活闲置土地、厂房250.8亩，企事业单位中长期贷款增速全市第一，被确定为河北省“信用体系建设典型城市县级试点”“审管衔接改革试点”，荣获全国首批“自然资源节约集约示范县”。

一年来，我们突出建管并重，城市品质提升取得新突破。不断完善城市功能，完成南环路等4条道路罩面工程和华兴大街南延等7条道路新建工程，彻底打通盘古路、运河堤顶路两条多年未通“瓶颈路”；启动新华地下停车场建设，完成福泰花园等5个老旧小区改造和人行住宅楼等10个小区雨污分流，小堤棚改项目开工建设，家和庭院、小张庄棚改项目主体封顶；有效整合供热资源，实施城区供热管网设施一体化改造，城市更新驶入“快车道”。积极创建国家级园林城和省级文明城，完成乾宁体育公园、北海公园和6个口袋公园建设，盘古公园被评为省级五星级公园，城区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到40.45%、41%和17.87平方米，均高于创城标准；每周开展“晨扫描”，全年交办整改问题428件，完成文化大街等5条主干道路功能性亮化，城市水洗机扫延至背街小巷，在全市城市精细管理考核中位列全市第三。持续推进大运河保护传承利用，完成运河沿线及周边6330亩土地统一托管，成片种植旱稻、油菜花等农作物，形成大地艺术。整合红色文化资源，启动京沪铁路百年历史教育展示基地、笸箩渡红色基地等工程，丰富大运河文化带内涵。

一年来，我们注重“三农”优先，乡村全面振兴取得新突破。新建高标准农田2万亩，粮食连年增产增收。以抓工业的理念抓实高品质蔬菜产业示范区建设，启动实施总投资32亿元的羊肚菌研究生产基地、大禹种业创新科技园等8个项目，羊肚菌从无到有扩至1000亩，蔬菜播面新增1万亩，以全市唯一、全省第一的成绩被确定为“国家农业现代化示范区”创建单位。河北大司马现代农业园区被认定为“全国蔬菜质量标准中心标准化基地”。持续开展农村人居环境整治，完成6条“四好农村路”改造提升，整治坑塘854处，完成曹寺镇省级乡村振兴示范区创建，厕污共治智慧管理平台建成投用，城乡生活垃圾一体化收处实现全覆盖；推行“阶梯式”以奖促治模式，实现了C类村清零、B类村提升和A类村拓展，全县新增省级和美乡村14个、达到70个，连续三年被认定为河北省“村庄清洁行动先进县”。千方百计拓宽农民增收致富渠道，落实产业帮扶、就业帮扶等措施，脱贫户人均纯收入同比增长17.8%。新增县级示范家庭农场13家、农业托管服务组织14家，新培育高素质农民283人。探索村集体经营新模式，培育发展青农公司55个，全县80%的村集体经济收入突破“10万+”。

一年来，我们致力普惠共享，民生福祉改善取得新突破。全年财政支出85.7%用于民生领域，10件民生实事全部落地落实。实施实验中学等4所城区中小学扩建工程，完成18所中小学及幼儿园改造提升，高规格召开全县教育工作大会，理顺教育教学管理机制，与河北师范大学、沧州师范学院签订战略合作协议，顺利通过省、市政府履行教育职责评价。实施县医院中医治疗中心和中医院扩建工程，完成妇幼保健院迁建，建成10个标准化村卫生室，青县人民医院纳入三级医院管理，我县被认定为首批“基本公共卫生服务医防融合省级示范区”，是全市唯一。积极落实稳妥就业政策，新增城镇就业4595人，超额完成市下达任务。举办青县盘古武林大会、“文化七进”等各类体育活动42场次、文化活动120场次，发放“文化惠民券”2.1万张，被认定为“河北省第二批文化产业赋能乡村振兴试点县”。完成老年养护院整体搬迁，新增床位500张，建成14所日间照料中心和11所乡镇区域养老服务中心，新增“孝老食堂”33家，总数达到107家，全部实行星级管理，“孝老食堂”志愿服务项目荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型。

一年来，我们紧盯安全稳定，社会治理提升取得新突破。持续改善生态环境质量，完成水系连通工程和城东、河东污水处理厂提标改造，新建农村污水处理站9座，城乡黑臭水体实现动态清零，国省考核断面水质全部达到IV类水标准；开展散煤治理、秸秆禁烧、扬尘管控等专项行动，空气质量持续巩固；深入实施国土绿化行动，新增造林1234亩，超额完成市下达任务。全面加强社会安全保障，强化网格化管理，有效化解信访积案，基层治理能力实现提升，完成马厂镇和新兴镇派出所迁建，开展涉枪涉爆、“昆仑”等专项行动，破获各类案件746起，打掉团伙53个，顺利通过市域社会治理省级验收。守牢不发生系统性风险底线，常态化开展安全生产风险隐患排查整治，制定规范化“隐患排查手册”，全年未发生重特大生产安全事故，果蔬“一菜一码”追溯系统建成投用，房地产、地方债务、金融等领域整体稳定。此外，民族宗教、国防双拥、退役军人、妇女儿童、外事侨务等工作也有新突破。

各位代表！一年来，我们坚持深学细悟笃行，大兴调查研究之风，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在政府系统走深走实。坚持“开源”“节流”并重，梳理优质资产104亿元注入城投公司，完成AA信用评级，搭建市场化融资平台；严控“三公”经费支出，较2022年减少33%。坚持以上率下转作风，驰而不息纠“四风”，以优良作风凝心聚力，全县呈现出风清气正、干事创业的良好局面。坚持深入推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面从严治党主体责任有效落实。坚持依法行政和依法决策，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，积极配合人大系统四项联动监督，全年办理人大代表建议29件、政协委员提案37件，办复率、满意率均达到100%，入选“河北省法治政府建设示范县”创建名单。

各位代表！上述成绩的取得，得益于县委的科学决策、坚强领导，得益于县人大、县政协的有力监督、鼎力支持，得益于全县党员干部和人民群众的砥砺奋进、顽强拼搏。在此，我代表青县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻青部队、武警官兵，向所有关心、支持、帮助青县发展的各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍面临一些短板和不足，主要表现在：承接京津产业转移的效果不明显，对京津项目的跟踪力度还不够；财政收支压力持续加大，新增优质税源不足；农业产业化程度还不够高，深加工链条延伸不够；城市经济繁荣程度还不够活跃，解决城市建设遗留问题还需提速；生态环境保护压力仍然较大，县域空气质量亟待改善；公共服务仍有短板，教学水平、供暖质量、交通出行等方面与群众期盼还有差距；部分干部干事创业的积极性还不够高，争先创优的意识还不够强烈。对此，我们一定高度重视，采取更加精准有力措施加以解决。

 

2024年工作思路和工作安排 

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。做好2024年工作，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；要把推进中国式现代化作为最大的政治，持续推进“八个青县”建设，奋力打造中国式现代化青县美好场景；要把高质量发展作为新时代发展的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；要认真践行以人民为中心发展思想，持续加大民生领域投入，解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全县人民；要统筹好发展和安全，强化系统观念、忧患意识，树牢底线思维，全力打造安全稳定的社会环境；要持续锤炼实干担当的优良作风，用好主题教育成果，进一步解放思想，抓好末端落实，让干事创业成为政府系统的主旋律。站在新起点、展现新作为，只要我们顺势而为、奋力拼搏，全县经济社会就一定会实现高质量跨越式发展。

今年政府的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委十届五次全会、市委十届八次全会、县委十一届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深化“八个青县、七个强县”建设和四个“突破年”专项行动，努力在加快构建中国式现代化青县美好场景中再谱新篇。

今年的主要目标是：地区生产总值增长6 %左右，一般公共预算收入增长7%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入增长7%左右。

围绕实现上述任务目标，我们将重点做好六个方面：

（一）坚定不移落实重大战略，在抢抓发展机遇上持续发力

拓展京津冀协同发展广度深度。全力配合曲港高速建设，积极跑办沧津大道和京沪高速扩容工程，推动互联互通向纵深迈进。推进已引进央企子公司生产经营，再疏解、注册央企子公司1家以上，深入推进青静合作协议确定的五大领域16项重点工作，持续跟进京津冀协同发展青县恳谈会确定的10项对接事项，从协同协作升级为联合融合。加快构建“一核两带”康养产业布局，完成智慧养老康泰园“一核”建设，逐步推进“环城产业带”和“运河产业带”建设。鼓励民营资本兴办养老机构，实施松颐康养中心项目，打造京津老人康养、休闲、旅游“后花园”。加强与京津各级各类学校联系，推进与天津环湖医院等3家知名医院协作合作，推动京津优质教育、医疗资源向青县延伸。提升异地办事便利度，推动98项县乡涉企政务服务事项实现京津冀“跨省通办”，在深化对接中提升公共服务水平。

做好盐碱地特色农业大文章。实施盐碱地地力提升项目，完成重点作物高产高效项目，建成百亩攻关田5个、千亩示范方2个、万亩高产片2个，新增旱碱麦种植面积2万亩。加大抗旱耐碱良种培育推广力度，引导种业企业与中国农业大学、中国农科院等科研院所加强对接合作，将垦丰种业打造成为“省级农业创新驿站”，建成旱碱麦和酿造高粱繁育基地，旱碱麦良种良法覆盖率达到100%。大力发展旱碱麦精深加工，加快小洋人浩阳面业项目建设，引进更多农业产业化龙头企业，持续提高盐碱农业综合效益。

全面提升防灾减灾救灾能力。加快防洪水利设施建设，推进已批复灾后重建和防洪减灾项目落地，实施子牙新河青县段治理工程和北排河等3条河流防洪体系建设工程，完成子牙新河南小堤重建及上伍乡崩岸修复工程，完成金牛镇等桥梁及引道修复工程，常态化对全县节制闸、扬水站等水利设施进行维修保养，切实提高防洪能力。全力破解城区内涝难点，实施市政管网基础设施建设工程，实现“小雨不积水、大雨不内涝”。健全救援应急体系，启动应急救援物资储备库建设，常态化开展应急演练，提升防灾减灾救灾“软实力”。

（二）全力攻坚推动“四个突破”，在激发经济活力上持续发力

在招商引资上再突破。持续提升开发区基础设施，启动发展大街南延工程，启动耿六街、恒鑫街等5条道路附属设施建设和路面恢复工程，完成兴文街（耿一街）等3条道路建设，提升改造开发区北区排水设施，完成美妆文化产业园、科技型中小企业创业园建设，推进华钰智能制造产业园建设，倾力打造招商引资“强磁场”。抓实抓好招商引资“一号工程”，举办“中国·青县首届电子机箱产业发展大会”“中国·青县第二届高端食品产业论坛”等系列活动，全年签约内资项目80个以上，总投资200亿元以上；省外投资项目30个以上，总投资70亿元以上；落地项目30个以上，总投资50亿元以上。

在项目建设上再突破。全力破解土地瓶颈，盘活闲置、低效用地，全年新增建设用地1000亩，真正实现“土地等项目、拿地即开工”，为项目落地吃下“定心丸”。优化《工程建设项目全流程管理服务导图》，压减审批环节、审批材料，减少审批耗时，为项目建设按下“快进键”。继续实施重点项目县级领导包联、每周开发区现场办公和项目建设全程跟办等机制，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。开展重点项目集中开工活动4次，投资5000万元以上项目动态保持160个以上，总投资450亿元以上，22个项目列入省市重点，为经济发展提供“新引擎”。

在县域产业发展上再突破。大力推动新型工业化，以科技创新推动产业创新，深化与高校、科研院所合作对接，引导50家企业进行“智改数转”，全年新增高新技术企业8家以上，专精特新企业10家以上，国家级专精特新“小巨人”企业1家，县域科技创新能力监测评价跨入省级A类。深入实施入园升规技改行动，完成入园190家以上，升规25家以上，技改项目160个以上，四大传统产业和三大新兴产业产值同比增长10%和30%以上。发展工业经济新业态，推动小洋人（京东）云仓项目扩规上星，吸引全国20家以上企业入驻。整合全县快递资源，组建现代物流园，构建集中分捡、集中包装、统一配送的快递物流体系。以获评省美妆用具外贸转型升级示范基地为契机，持续培育壮大外贸主体，新增年出口额超5000万元企业4家以上。

在优化营商环境上再突破。落实河北省《优化营商环境条例》，积极创建省级“优化营商环境先进县”。推进“审管衔接改革试点”工作，让更多政务服务事项实现“一网通办”“最多跑一次”，打造高效便捷的政务环境。全面落实招标投标“双盲”评审，推进远程异地评标工作，打造公平有序的市场环境。加强“智慧选址”平台建设和移动端应用，探索多元化土地供应机制，组织开展多形式银企对接活动，促进普惠金融服务增量扩面，打造保障有力的要素环境。推动诉讼全流程提速，提高行政执法规范化水平，减少对企业正常生产经营活动影响，打造公平公正的法治环境。创新“信易+”应用场景，将“知信、用信、守信”理念融入经济社会发展各领域，打造遵约践诺的信用环境。

（三）精雕细琢加快城市更新，在魅力县城建设上持续发力

完善城市功能。完成城镇开发边界内详规编制，以精心规划引领城市高质量发展。推进清宁西路（兴一路）改造、康安街(西新大街)南延和南绕城建设，完成清州街、崇智路（兴三路）、盘古西路等3条道路建设，继续实施背街小巷改造工程，让城市“经脉”更畅通。启动振兴东路彩虹桥区域城市更新和代家园区域征拆工作，推进在建棚改项目交付，改造文化小区、新华小区等5个老旧小区，持续改善群众居住环境。完成地热资源整体开发项目一期工程，实现供热能源替换，提高供热能力和水平。推进新华地下停车场建设，建成后将有效缓解实验幼儿园附近停车难问题。

提升城市品质。以国家级园林城和省级文明城创建推动县城建设提档升级。完成友谊大街、京福大街北延等路段绿化提升改造和口袋公园建设，常态化开展广场公园维修、绿化补植，城区绿化覆盖率达到41.5%以上，高标准迎接“国家级园林城”验收。以绣花功夫推进城市精细化管理，坚持每周“晨扫描”工作机制，持续开展城区“十乱”治理，加大城区水洗机扫保洁力度，完成城区道路景观亮化工程，建设新华东路、龙港大街2条精品街，持续改善城市面貌。

激发城市活力。持续推进大运河国家文化公园建设，实施司马庄现代农业园景区4A级提升改造，完成运河西堤城区段提升改造，建成大运河铁路文化陈列馆并开放运营。运河沿线种植旱稻、油菜花等特色农作物，打造大运河特色农业观光带，实现生态效益与经济效益“双丰收”。引入社会资本繁荣城市经济，启动五星级标准酒店万美达、综合商务酒店云溪国际和华奥总部大厦建设，鼓励商贸企业、沿街商铺延长营业时间，丰富消费业态，搭建“吃、喝、购、娱”消费场景，发展城市“夜经济”。

    （四）坚持不懈深耕三农沃土，在乡村全面振兴上持续发力

推动现代农业提质发展。胸怀“国之大者”，守牢粮食安全，加强耕地保护，加快推进粮食储备库建设，新建高标准农田3万亩，主要农作物良种覆盖率达到99%以上，确保粮食连年增产增收。突出抓好高品质蔬菜产业示范区建设，举办首届河北青县羊角脆甜瓜节暨招商对接大会，争创国家级“现代设施农业创新引领区”。发展壮大农产品加工集群，完成衡沧高品质蔬菜加工项目，推进蓝田农副产品智慧冷链物流园暨城市安全保供仓项目，打造从生产、加工到销售完整的市场产业链条，持续创建河北省“农业产业化创新先行县”。

提升和美乡村建设水平。完成13条“四好农村路”改造提升，进一步改善农村出行环境。启动占地1240亩的耿官屯水库和日处理能力4万吨的第二地表水厂建设，完成273个村庄供水设施维修更换，确保全县群众饮水安全。学习运用“千万工程”经验，纵深推进农村人居环境整治，用好乡村振兴衔接资金，补齐后进村基础设施建设短板。扎实推进农村“厕所革命”，改造提升户厕3508户、公厕172座。打造柳河屯至蛮子营等4个和美乡村精品片区，创建省级和美乡村13个。

促进农民实现富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进产业就业政策深化落实，确保全年脱贫人口稳岗就业不低于900人，脱贫人口人均收入增速高于全市平均水平。拓宽农民增收渠道，实施电子商务进农村综合示范二期项目，引进电商服务公司2家，推进农村网络和农产品网络零售额持续增长。发展壮大新型农村集体经济组织，推进青农公司规范运营，确保全县村集体经济收入突破“10万+”的村庄达到85%。

（五）持之以恒改善生态环境，在绿色低碳发展上持续发力

加快绿色转型步伐。严格落实能耗总量和强度“双控”要求，坚决遏制“两高”项目，全年单位GDP能耗下降4.9%，削减煤炭1万吨。加强取水许可、计划用水和用水定额管理，全年万元GDP用水量小于38.98立方米。启动东方风电50兆风电工程，提高清洁能源利用水平。推广应用绿色建筑，城镇新建建筑中，绿色建筑占比达到96%以上。

加大铁腕治污力度。扎实开展扬尘污染治理、臭氧污染防治等攻坚行动，推进PM2.5、臭氧“双控双减”，优良天数达到245天以上，PM2.5平均浓度低于37微克/立方米。对全县排污口实行全覆盖分类监管，推进农村生活污水处理率达到48.7%，确保国省考核断面水质稳定达标。实施土壤污染源头防控，对全县1840处农村坑塘实施重点监管，系统整治农业面源污染，强化建设用地土壤环境管理，受污染耕地和重点建设用地安全利用率达到双“百分百”。

加强生态修复保护。加快推进地下水超采综合治理农业灌溉水源置换项目，完成地下水压采量137万立方米，持续巩固治理成效。严格落实“河长制”，强化日常巡河检查，将黑龙港河上段打造为我县首条“幸福河湖”。强力推进畜禽养殖规范化，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，规模化养殖场粪污设施配套率稳定在100%。科学推动国土绿化，新增造林面积1000亩以上，新创建省级森林乡村1个。

（六）毫不动摇办好民生实事，在增进民生福祉上持续发力

扎实推进社会事业。实施树人学校、盘古实验幼儿园等21所中小学、幼儿园提升改造工程，完成实验小学、第二实验小学扩建和23个学校运动场提升改造，引导社会资本新建英强幼儿园，持续改善城乡办学条件。开展教学质量提升行动，推进“幼小中高”各阶段学校办学水平和教学质量全面提高。实施12项中医药传承创新发展示范试点项目，加快推进中医院康复楼、综合楼建设，完成县医院中医治疗中心建设，持续提升全县医疗服务供给能力。纵深推进医疗体制改革，争创“河北省紧密型县域医共体示范县”。开展文化惠民演出活动120场以上、体育赛事活动40场以上，新建“文化驿站”1座，提升公共文化服务水平，创建“河北省全民健身模范县”。高质量完成青县第五次全国经济普查，为县域经济高质量发展提供科学准确的统计信息支持。

持续完善社会保障。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，举办“春风行动”“金秋招聘月”等系列招聘活动，全年城镇新增就业4200人以上。大力推进社会保险精准扩面，养老保险、失业保险分别实现扩面3500人以上、2500人以上。推动“孝老食堂”扩面提升，达到200家以上，推动乡镇区域养老服务中心和村级养老服务点实现“两个全覆盖”。扎实做好低保、特困和残疾人等特殊人群保障工作，兜住兜牢基本民生底线。优化青年成长环境，促进青年全面发展。

全面深化社会治理。践行新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化。强化社会治安整体防控，实施看守所和执法办案中心建设工程，完成消防特勤站建设并投入使用，升级改造3所乡镇派出所，健全完善巡逻防控模式，街面巡逻警力占比不低于30%。推进扫黑除恶斗争长效常治，依法严惩各类违法犯罪活动，刑事、治安案件数量实现“双下降”。聚焦危化品、城乡燃气、消防等重点领域，常态化开展安全生产风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。狠抓房地产、金融、食品药品等领域风险防范，牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线，以高水平安全保障高质量发展。

 

全面加强政府自身建设

各位代表，新的一年，我们将保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，倾力打造人民满意的“忠诚型、法治型、担当型、廉洁型”政府。

旗帜鲜明讲政治。坚持和加强党的全面领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、省、市决策部署和县委工作要求，把对党忠诚落实到政府工作各方面、全过程，确保经济社会发展始终沿着正确的政治方向前进。

依法行政重规范。深学笃行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序，全面推进规范、公正、文明执法。主动接受人大依法监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，积极接受群众和舆论监督，深入推进政务公开，确保行政权力始终为人民谋利益。

转变作风勇争先。把末端落实作为开展工作的主要方式，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习成果，聚焦群众“急难愁盼”，做到立说立行、速决速行。锚定全年目标任务，紧盯时间节点，坚持项目化、清单化推进，建立闭环督办机制，确保各项工作落到实处、走在前列。

清正廉洁守底线。认真贯彻全面从严治党战略部署，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。不断完善财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域内控制度，切实加强廉政风险管理，让铁规铁纪成为自觉遵循。习惯过“紧日子”，加强“三公”经费管理，严控一般性支出，切实把有限的资金用在惠企利民上。

各位代表，百舸争流,奋楫者先；千帆竞发,勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一以贯之的定力、一如既往的耐力、一往无前的魄力，持续深化“八个青县、七个强县”建设和四个“突破年”专项行动，让中国式现代化在青县更加可视可感可及！

名词解释

1.八个青县：实力青县、开放青县、文武青县、道德青县、平安青县、康养青县、幸福青县、美丽青县。

2.七个强县：综合交通强县、产业发展强县、智慧物流强县、现代农业强县、人才强县、质量强县、文化强县。

3.四个突破年：招商引资突破年、项目建设突破年、县域产业发展突破年、优化营商环境突破年。

4.“专精特新”中小企业：具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。

5.县域特色产业集群“领跑者”企业：集群内创新能力强、发展潜力大、质量效益优、有上市意愿，具有引领、示范、带动作用的优质中小企业。

6.“改革体验官”活动：每季度组织县营商环境监督员全过程体验审批服务，发现堵点、难点问题，及时提出建设性意见建议。

7.口袋公园：为拓展城市生态空间、满足城市居民生态需求而建设的具有选址灵活、面积小、离散性分布等特点的城市公园。

8.文化七进：文化进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营。

9.孝老食堂：我县探索实施的为农村独居老人及特殊困难老人免费提供助餐服务的农村养老服务模式。

10.智改数转：以数字化技术创新为驱动，促进新一代信息技术与先进制造业融合发展，全面提升企业在设计、生产、管理和服务等各环节的智能化水平。

11.“双盲”评审：“盲抽”评标专家，“盲评”技术标暗标，避免评标专家打“人情分”“关系分”。

12.“千万工程”经验：千万工程系“千村示范、万村整治”工程的简称，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

13.紧密型县域医共体：县域内医院与医疗服务机构组合、联系在一起，形成服务、责任、利益、管理的共同体。

14.枫桥经验：上世纪60年代初，诸暨枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的基层社会治理经验。