2024年邢台市襄都区政府工作报告

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2024年邢台市襄都区政府工作报告

2024年1月23日在邢台市襄都区第二届人民代表大会第四次会议上

邢台市襄都区人民政府区长 尚小云

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记两次视察河北重要讲话精神，积极融入京津冀协同发展大局，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“首善之区、科创新城、文化名城”目标定位，解放思想、奋发进取，聚焦经济建设这一中心，突出做大做强做热中心城区这一重点，统筹高质量发展和高水平安全，较好完成了区二届人大三次会议确定的各项任务。

过去一年，我们全力以赴抓发展，综合实力实现新突破

经济运行保持稳中有进良好态势,地区生产总值完成175.9亿元，同比增长7.6%，排名全市第一。一般公共预算收入完成15.2亿元，同比增长7.7%。开放招商成果丰硕。把握京津冀协同发展重大机遇，深入实施“招商引资突破年”活动，引进亿元以上投资项目35个，协议总投资108亿元；引进中国电力建设、中国华电等央企三、四级子公司8家，产权登记数全市第一。开展“暖企助企稳外贸”行动，龙工场跨境电商产业园落地运营，进出口总值完成6.75亿元，同比增长23%。项目建设稳步推进。完善领导包联、定期调度、集中观摩等项目推进机制，强化要素保障，全力推进重大项目建设，全年新开工亿元以上项目16个，总投资16.7亿元的国煜千年、总投资4.9亿元的省眼科医院迁建二期等项目有序推进，氢能源示范引领、卡博特富氧等项目竣工投产。40个项目列入市重点项目盘子，投资完成率115.2%，全区固定资产投资同比增长7.3%。消费拉动持续增强。以家乐园为龙头的商贸服务企业加快多业态、多元化发展，实现了零售额大幅度增长。举办“奋进新时代·花灯耀襄都”灯光秀等主题活动，成功申报省级夜间文化和旅游消费集聚区，促进了文旅消费、节庆消费、夜经济消费。开展“限上企业倍增”行动，新增限上批零住餐企业14家，限上企业消费品零售额完成37亿元，同比增长10.2%。

过去一年，我们全力以赴促升级，产业发展激发新动能

产业发展迈出坚实步伐,规上工业增加值同比增长18.9%，服务业增加值同比增长6.6%，新增市场主体12539家。科技创新聚势蓄能。财政对科技创新投入实现翻番，创新主体数量大幅增加，高新技术企业达到40家，专精特新企业达到9家，旭阳煤化工被认定为省科技领军企业。规上工业企业建立研发机构比例64.7%，认定登记技术合同成交额20亿元。邢台学院“守敬星空”成功申报省级众创空间，邢台先锋电子成功创建B级研发机构，我区县域科技创新能力跃升至B类，获省级奖励资金200万元。产业集群扩容提质。发挥中煤旭阳链主作用，以新能源、新材料、精细化工为发展方向，围绕延链补链强链引进培育2.5万吨新能源锂电负极材料一体化等产业项目28个，其中浓盐水资源化利用等8个项目落地开工，脱硫资源综合利用等13个项目列为省级重点工业和技改投资项目。成立种业协会，促进甘蓝种业集群发展，我区甘蓝种子销量占据全国市场70%以上，双环种业被认定为河北省农业产业化重点龙头企业。营商服务不断优化。全面落实惠企政策，累计减免市场主体税费2亿元，兑现企业奖励资金1263万元。持续深化改革，创新推行“情景式”审批，工程审批时限压缩至30个工作日。在旭阳经济开发区设立一站式服务中心，园区企业办事更加便利。着力推进“双盲”评审，进场交易“双盲”项目30个。我区获评政务服务综合考核优秀县（市、区），“诚信”商圈工作获评“新华信用杯”全国优秀信用案例，西大街市场监管所被省市场监管局评为四星市场监督管理所。

过去一年，我们全力以赴提品质，城乡融合迈出新步伐

深入开展邢州古城修复专项行动，大力推进城市更新，完善基础设施，城市品质内涵进一步提升。古城修复开新局。落实古城保护开发总体规划，精心谋划“邢州古城修复十大工程”，北大街历史文化街区和天宁寺文化园率先启动建设，北方大学旧址、羊市道布袋院对外开放，珍珠街、南长街等10余条小街巷修复提升，清风楼灯光秀完成升级，古城风貌进一步彰显。城市更新谱新篇。全力推动总投资200亿元的31个城市更新项目，不断提升城市承载力。启动新华路北延等断头路建设，申庄街、开元路北延（邢州大道至金泉大街）竣工通车。完成蓝钻周边地块、火车站广场南片区棚户区和东关城中村改造，建成保障性安居住房1962套。改造80个小区燃气管道和13个小区供热管网，保障群众用气安全和温暖过冬。营造“畅通、安全、舒适、优美”的农村公路通行环境，我区被评为省“四好农村路”示范县。城乡融合焕新颜。扎实推进“创城行动”，下绣花功夫精细管理，开展“农贸市场整治”“缆线治理”等专项行动，城市更加舒适宜居。探索社区治理新路径，东郭村镇龙泉社区入选全国完整社区建设试点。加快推进和美乡村建设，南康庄获评省级和美乡村示范村，薛家屯、陈家屯等4个村获评省级和美乡村。乡村振兴扎实推进，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，甘蓝育种经验做法入选全国第二批乡村振兴赋能计划组织振兴典型案例。

过去一年，我们全力以赴优环境，生态治理取得新成效

践行“绿水青山就是金山银山”理念，用绿色铺就发展基底。环境治理精准有力。开展大气污染治理攻坚，空气质量综合指数4.76，同比下降1.9％，全省排名提升44个位次。严格落实河长制，持续开展入河排污口排查整治，3个省考断面水质全部优于省定标准，全区农村黑臭水体“动态清零”，区水务局被评为“河北省全面推行河湖长制先进集体”。生态修复成效显著。扎实推进地下水超采综合治理，浅层地下水平均埋深连年上升，柳溪泉等泉水复涌，我区被水利部认定为第六批节水型社会达标建设县（区）。强化土壤保护，晏家屯、南康庄分别被省土领办评为乡村生态振兴样板村、示范村。绿色发展扎实推进。完成森林抚育2100亩；旭阳经济开发区获评国家级“绿色工业园区”，入选国家级第一批清洁生产审核创新试点单位，旭阳煤化工等3家企业获评国家级“绿色工厂”，中煤旭阳能源有限公司获评国家级水效“领跑者”企业。

过去一年，我们全力以赴惠民生，温暖之城得到新提升

高质量完成省民生工程和市、区民生实事，民生支出累计完成14亿元，占比78.7%，城镇居民人均可支配收入同比增长4.8%。民生保障更有温度。持续加强稳就业工作，城镇新增就业4343人，零就业家庭保持“动态清零”。坚决兜牢民生底线，为城乡低保对象和城乡特困供养对象发放保障资金1511万元，为优抚对象发放优抚金1147万元，为760户住房困难家庭发放住房保障资格证，农村低保提标到500元/月，269户脱贫不稳定、边缘易致贫户实现增收。加强养老保障力度，建成县级老年友善医疗机构15家，“长者食堂”助餐服务深入推进，老年人生活更加便利。公共服务更有品质。着力办好人民满意教育，荣获全国儿童青少年近视防控试点区、河北省首批数字校园建设示范区、首批河北省中小学家庭教育示范区，“双减”案例多次被教育部推广，高质量通过省政府教育履职评价。逸夫小学等5所学校完成改扩建，新增学位1650个，全区办学条件、办学质量和知名度显著提升。着力提供有温度的医养服务，邢台市第六医院门诊楼建成投用，襄都区中医院医技楼和住院楼主体完工，8家乡级医疗机构全部达到标准化建设要求，12家医疗机构被授予“泉城扁鹊堂”和“泉城扁鹊阁”称号，精康融合服务模式获省民政厅肯定并在全省推广。文化事业更有活力。深入贯彻落实“文化兴市”战略，组织举办各类文化活动。河北梆子现代戏《好南关》进京演出成功，人民网、央广网、凤凰网等各大媒体相继报道，组织北方大学旧址开放暨纪念范文澜诞辰130周年系列活动，开展“舞动泉城·唱响泉城”系列文化演出100余场，发放文化惠民券1万余张，新增3A级景区2个，邢州古城知名度和美誉度得到提升。“平安襄都”更有成效。面对“23·7”特大暴雨洪灾，全区上下勠力同心，顽强奋战，提早着手开展风险点位排查整改，及时发布预警，快速妥善处置突发情况，提前转移受威胁群众495人，确保了人民生命财产安全，平安度过大汛。认真抓好灾后恢复重建各项工作，做好土壤消杀、冬小麦适期播种，积极谋划灾后恢复重建基础设施项目。严格落实安全生产十五条硬措施，扎实做好安全生产、消防安全、燃气安全、食品药品安全等工作，安全防线更加牢固。全面加强社会治安防控，西门里街道西寺社区获评全国“扫黄打非”先进基层示范点，顺德北社区获评河北省平安建设示范社区。排查化解信访矛盾隐患，着力解决房地产等领域信访问题，有力维护了和谐安全稳定的社会局面。

一年来，我们坚持党的全面领导，加强政府系统政治建设，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不断走深走实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守意识形态阵地。深化“四型机关建设”，弘扬“四下基层”优良传统，解放思想、奋发进取，党中央和省、市各项决策部署在襄都落地生根。扎实推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议138件、政协委员提案205件；行政诉讼败诉率、行政复议纠错率、行政诉讼调撤率实现“两降一升”。全省法治政府建设示范地区复查获得优秀，泉东司法所获评省“枫桥式”司法所，西大街街道塔林社区被评为“全国民主法治示范社区”。

同时，民兵建设、征兵工作质效持续提升，国防后备力量建设走在全市前列，国防动员、双拥优抚全面加强，青年发展友好型城市建设扎实推进，大梁庄乡妇联获评省级优秀妇联组织。工会、妇联、共青团、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织作用充分发挥，审计、统计、民族宗教、机关事务、外事侨务、邮政通信、保密、档案、关心下一代等各项事业取得新成绩。

各位代表!回顾过去的一年，我们用拼搏和努力取得了好于预期的成果，践行了“厚朴善美、勤奋自强”的城市精神，铸就了“行必务实、事必争优”的襄都底色。这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是区委领导下全区人民踔厉奋发、勇毅前行的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向市属驻区单位、驻区部队、公安干警、消防救援队伍，向广大企业家以及关心支持襄都发展的各界人士表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒看到存在的差距和不足：一是中心城区首位度还不够高，吸引力、带动力、辐射力、影响力还不够强。二是发展的质量效益还有待提升，立区大项目少，城市经济发展不充分，产业升级任务艰巨。三是城市建设和民生领域还有不少短板弱项，距离群众期待仍有不少差距。四是大气治理、安全生产还面临不小的压力，风险防范、应急处置能力仍需提升。五是部分干部存在争先意识不强、主动作为不够等问题，工作作风有待进一步优化。对此，我们将采取有力措施加以解决。

二、2024年重点工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是邢台项目建设攻坚年、跨越赶超发力年，做好全区经济社会发展工作意义重大。区政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委十届五次全会、市委十届八次全会、区委二届六次全会安排，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，强化科技创新引领，统筹扩大内需和供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村振兴，统筹高质量发展和高水平安全，以做大做强做热中心城区为牵引，扎实开展“总部经济建设年”活动，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，踔厉奋发、勇毅前行，为推动邢台综合经济实力实现新提升，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出襄都贡献。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值增长8%左右，城镇居民人均可支配收入增长5%左右，PM2.5平均浓度持续改善，单位GDP能耗下降6%。确定上述目标，综合考虑了宏观形势和襄都实际，兼顾了发展需要和现实可能，在实际工作中我们力求完成得更好。

实现上述目标，要突出抓好七方面工作：

（一）着力扩大有效内需，以投资消费之“进”促经济运行之“稳”

持续扩大有效益的投资，激发有潜力的消费，形成投资消费互相促进的良好局面。一是更大力度抓项目。把握京津产业疏解重大机遇，开展产业链招商、以商招商，引进投资5000万元以上重大项目40个，总投资120亿元以上。紧盯项目开工率、投资完成率、按期竣工率，加大服务保障力度，争列省、市重点项目30个以上，新开工入统项目50个以上。认真谋划灾后恢复重建和增发国债项目，推动白马河治理等项目尽快开工。抢抓国家超长期特别国债机遇，把握政策导向，谋划储备一批好项目、大项目，为全区高质量发展注入新动能。二是更多举措促消费。提振传统消费，鼓励引导家乐园等传统商贸企业加快转型升级，做好北国超市、新能源汽车零售企业培育和中小规模企业升限入统。稳定大宗消费，提振智能家居、电子产品消费，支持刚性和改善性住房需求。扩大服务消费，开展年货市集、乐享邢襄等系列活动，推动特色街区、夜经济发展，支持餐饮消费持续复苏。拓展新兴消费，大力发展数字消费、健康消费，培育文娱旅游、商务会展等新的消费增长点。让古城热起来、人气聚起来、经济火起来。三是更优服务增活力。围绕“高效办成一件事”，深化“情景式”审批服务，推动多部门、跨层级事项集成办理，最大限度利企便民；深化工程建设项目审批制度改革、企业投资项目承诺制改革，提升投资建设便利化水平；推进全流程电子化系统平台应用，严格规范“双盲”评审，打造公平竞争市场环境。坚持“两个毫不动摇”，真心实意为民营企业解难题、办实事，从市场准入、规范执法等方面协同发力，破除发展壁垒，不断壮大民营经济。

（二）着力强化创新驱动，以动力变革之“进”促产业升级之“稳”

深入贯彻落实“工业立市”战略，积极推动新型能源产业集聚发展，助力构建具有比较优势的现代化产业体系。一是推进新型能源强区建设。统筹发展风、光、氢、醇、氨等新能源，依托旭阳氢能产业优势，构建“制、储、加、用”氢能产业链，提升现有加氢站的使用效能，形成可推广加氢站建设模式，推进智能电网、新能源充电基础设施建设，推动分布式光伏等新能源项目加快落地，构建清洁高效、多元支撑的新型能源强区发展格局。二是开展科技创新赋能行动。深入落实研发费用加计扣除等普惠政策，持续激发企业创新活力，新增高新技术企业5家以上，入库国家科技型中小企业50家以上。探索出台科技成果转化基地管理办法，促进更多科技成果转移转化项目落地，推动电池新材料等产品实现产业化。发展数字经济，加快中煤旭阳智能工厂建设，全力培育国家级工业互联网创新发展试点项目和智能制造标杆企业。三是狠抓产业集群发展。加快实施旭阳延链补链强链百亿系列项目，突出抓好总投资32亿元的高端功能材料项目建设，促进新能源、新材料、精细化工产业集群发展。积极引进培育电子信息、装备制造、工业设计等产业项目，大力发展战略性新兴产业，加快形成新质生产力。四是推动平台载体优化。力促旭阳化工园区扩区调规，扎实推进电子产业园、韩国产业园建设，加快推动开发区提档升级，着力打造国家级新型工业化产业示范基地。依托东汪镇1000亩工业用地，谋划打造制造业产业园，加强要素保障，积极招引优质企业入驻，打造工业制造新的增长极。

（三）着力发展总部经济，以城市经济之“进”促富民强区之“稳”

扎实开展“总部经济建设年”活动，全力引进培育总部企业，打造空间布局集约、总部产业集中、创新人才集聚的“冀中南总部经济引领区”。一是坚定两个目标。紧盯“双百”“双十”目标，完善总部经济扶持政策，设立总部经济发展专项资金，建立“月例会、季排队、年总结”工作机制，集中力量推动总部经济发展。到年底，新引进总部企业100家，帮扶提升本土总部企业100家；打造各类总部基地或总部楼宇10栋，新增2000万元税收楼宇10栋。二是突出三项重点。突出央企引进，牢牢扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，加强跟踪服务，力促已落地企业早日形成投资；加强靶向对接，再引进一批央企二、三级子公司。突出本土总部培育，遴选全区100家本土总部企业，开展“一对一”跟踪服务，助力企业发展壮大。突出总部载体建设，依托现有商务楼宇和工业厂房资源，打造特色产业楼宇，提高税收贡献度；加快推进国腾盛邦、红星美凯龙、襄政公元等10个城市经济综合体项目建设，打造高端商务楼宇，扩大总部经济发展空间。三是打造四大集群。结合产业规划布局，引导支持总部产业集群发展，着力打造四大总部产业集群。围绕旭阳经济开发区打造工业和贸易总部产业集群；围绕邢州大道打造大健康产业和高端酒店总部集群；围绕中心城区大型综合体和邢州古城保护开发，打造电商、跨境、商贸、文旅、研发中心、结算中心等产业集群和功能型总部集群；围绕飞豹物流园、润恒物流园、金太阳商贸城打造商贸物流总部产业集群。

（四）着力提升城市品质，以旅游城市建设之“进”促城乡融合发展之“稳”

深入贯彻落实“文化兴市”战略，围绕打造泉城特色旅游城市，积极融入高铁辐射片区，加快城市更新，推进城乡融合发展，促进城市品质全面提升。一是高标准打造旅游城市。以申报国家历史文化名城为抓手，深入开展邢州古城保护开发，突出抓好好南关、天宁寺等重点片区修复工作，谋划实施府衙片区修复、古城轮廓可视化等工程，着力构建“3+3+N”古城景区体系。统筹推进历史文化旅游区建设、城市品牌标识推广、文化作品创作等各项工作，打好“古城文化牌”，促进文旅融合发展。突出泉城特色，抓好七里河北岸休闲旅游景区建设，组织举办“太行泉城”马拉松等文体赛事，实现人气旺起来、吸引力强起来，助力做大做强做热中心城区。二是高质量推动城市更新。完善城市路网，着力推进新华路北延、开元路南延、金泉大街和顺德路南延等“断头路”连接，加快龙岗大街东延、朝阳南街等道路建设，完成北大街、马市街等小街巷改造。完善基础设施，着力推进老旧小区基础设施整治、城市易涝街道排水防涝工程，对56个老旧小区进行燃气管道改造，有序推进豫让桥周边棚户区改造、母家场城中村改造等项目，建成保障性安居住房2000套。扎实开展“创城行动”，对标对表创建标准，加大工作推进力度，持续提升精细化管理水平，让城市更宜居、生活更美好。三是高水平推进乡村振兴。扛牢粮食安全责任，大力推动高标准农田建设。学习“千万工程”经验，深化农村人居环境整治，巩固厕所改造成果，提升垃圾污水治理水平，打造更多和美乡村。持续巩固脱贫攻坚成果，推动农村“一村一品”建设，以浩盛晴生态小镇、襄巢园、志广家庭农场等项目为依托，发展休闲观光、研学体验等农文旅融合项目，在润恒城打造省级农产品产地冷链集配中心。做强甘蓝种业品牌，叫响“世界甘蓝看中国、中国甘蓝看襄都”，为种业高质量发展贡献襄都力量。

（五）着力优化生态环境，以治理效能之“进”促绿色发展之“稳”

贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力推进绿色低碳发展。一是打好污染防治攻坚战。坚持综合施治、源头管控，突出抓好大气污染综合治理，强化精准分析、精准溯源、精准施策，推进全面治污、全域控尘、全力减排，持续巩固空气质量改善成果。严格落实河长制，扎实开展河道入河排污口排查整治，确保断面水质稳定达标。加强重点领域土壤环境监管和建设用地土壤安全联动监管，提升固体废物和新污染物治理能力。二是持续加强生态保护修复。用好灾后恢复重建资金和增发国债，推动白马河综合治理，打造牛尾河幸福河湖，推动“两泉”泉域治理，保障狗头泉持续复涌，助力建设“太行泉城、美丽邢台”。扎实开展国家生态园林城市创建工作，打造街角游园、口袋公园，完成森林抚育5000亩。三是着力推动绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推进二氧化碳捕集、焦炭系统智能化改造等一批节能减排项目建设，强化绿色低碳产业招引，加快产业转型升级步伐。推动生活垃圾分类处理，提升充换电服务保障能力，倡导绿色低碳出行，形成低碳生活新风尚。

（六）着力保障和改善民生，以服务保障之“进”促成果共享之“稳”

深入开展“厚植城市精神，共建温暖之城”行动，更大力度办好民生实事，发展社会事业，满足群众对美好生活的新期待。一是千方百计促就业。把稳就业放在优先位置，突出抓好重点群体就业支持，新增城镇就业4850人，失业人员再就业2180人，零就业家庭保持“动态清零”。二是强化保障兜底线。持续推动社会保险扩面提质，稳步提高全民参保率，加大对困难群体帮扶力度，有效保障和改善困难群众生活。深化根治欠薪行动，大力整治拖欠农民工工资问题，切实保障劳动者权益。三是优质均衡办教育。加速塔林小学、南陈村小学等学校建设，新增学位1300个以上。启动幸福里小学、母家场幼儿园建设，提升立德小学等学校办学条件。推进智慧校园建设，加快教育数字化发展。加大教师培训力度，促进教育教学水平进一步提升。加强家庭教育工作，努力打造襄都家庭教育的国家级品牌。四是多措并举抓康养。加快襄都区中医院建设，积极发展中医特色治疗、养生保健等医养结合服务，为群众提供优质、便捷、经济的中医药服务。推动乡村卫生服务一体化，完成63家村卫生室标准化建设，不断提高群众就医便利度。开展家庭养老床位试点工作，为老年人家庭提供个人护理、生活照料、康复护理、定期巡访等服务。五是凝心聚力兴文化。结合传统节日，开展“大红灯笼高高挂 龙腾虎跃邢州年”“舞动泉城·唱响泉城”等系列群众性文化活动，让群众在家门口享受文化盛宴。举办文化惠民活动100场以上，进一步丰富群众文化生活。加大文艺作品创作力度，推出更多叫好又叫座的文艺精品。

（七）着力防范化解风险，以平安襄都之“进”促发展大局之“稳”

树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感排查化解风险隐患，努力建设更高水平的平安襄都。一是强化灾害防御能力。不断加强防灾救灾减灾体系建设，及时修订完善防汛抗旱等各类自然灾害应急预案，开展常态化应急演练，持续提升自然灾害应急处置能力。二是防范化解风险隐患。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，围绕消防、燃气、危化品、建筑施工、特种设备等重点领域，持续开展风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。积极稳妥防范化解房地产领域风险，完善和落实好房地产项目监管和预售资金监管机制，“一事一策”推动延期交房项目加快建设。严格政府债务管理，加强财政预决算管理，规范债券申报程序，杜绝新增政府隐性债。严厉打击非法金融活动，常态化开展排查整治，有效防范化解金融风险，切实保障群众财产安全。三是持续加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，落实“四下基层”要求，提升信访工作法治化水平，着力推动矛盾纠纷化解。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类犯罪，打造立体化社会治安防控体系。继续推进完整社区建设，完善社区服务功能设置，为居民提供优质服务。

同时，持续加强国防动员、人民防空、民兵建设，提高兵员征集质量，强化退役军人服务保障，巩固发展军政军民团结。发挥好工会、妇联、共青团、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体桥梁纽带作用，扎实做好第五次全国经济普查，高质量做好审计统计、民族宗教、机关事务、外事侨务、邮政通信、保密档案、气象地震、慈善公益等工作。

三、加强政府自身建设

各位代表，新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进。我们将以更大的革新勇气加强自身建设，以更强的责任担当履行职责使命，努力建设顺应群众期待、适应发展要求的人民满意政府。

（一）强化政治引领

始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求落地落实、见行见效。

（二）坚持依法行政

深入践行习近平法治思想，全面深化法治政府建设，确保政府工作始终沿着法治轨道高效运行。坚持民主集中制，严格落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度，行政决策更加民主科学。强化行政执法监督，打造一流法治化营商环境，有效提升规范公正文明执法水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，全面深化政务公开，不断提高政府工作透明度和公信力。

（三）提升行政效能

始终把抓落实作为政府工作的第一职责，始终保持奋发作为的精神状态，紧紧围绕上级部署和全区中心工作，拉高工作标尺，提升工作效能，构建“有部署、有督查、有落实、有反馈”的工作闭环。大力弘扬“钉钉子”精神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，奋力推动全区改革发展稳定工作走在前列、干出精彩。

（四）坚守廉洁底线

严格履行全面从严治党主体责任，打造风清气正的廉洁政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，为一线干部松绑减负，集中精力谋发展、抓落实。坚持过紧日子，严控一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，进一步激发广大干部干事创业的积极性。

各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想、奋发进取，抢抓机遇、主动作为，在做大做强做热中心城区中加快高质量发展，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中贡献襄都力量。