2024年曲周县政府工作报告

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2024年曲周县政府工作报告

2024年1月23日在曲周县第十七届人民代表大会第五次会议上

曲周县人民政府县长  李冬晨

  

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

（2023年工作回顾）

2023年以来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“建设区域次中心城市”总体目标，紧盯年初确定的各项工作重点，接续奋斗、砥砺前行，经济社会继续保持平稳较快发展势头。

一是争第一、创唯一，多项工作创出亮点

2023年国家农业绿色发展先行区建设评估我县获得“优秀”等次，全省唯一。国家农业科技园区全省评比排名第一，争创国家农高区顺利推进。科技创新能力稳居全省 A 类县前列，全市第一。国家创新型县成功获批，全市唯一。先后荣获国家园林县城、省优化营商环境先进县、省级卫生县城、省村庄清洁行动先进县等多项荣誉。成功争列全国农村产权流转交易规范化、全国“母亲健康快车”、全国供销总社县域流通网络、全省供销系统基层组织建设四个试点。发源于曲周的科技小院模式被习近平总书记回信肯定，典型事迹被人民日报、央视新闻联播宣传报道，《科技点亮希望的田野》在央视播出。地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资等主要经济指标增速均高于全省、全市平均水平；实际利用外资1630万美元，总量全市第二、增速第一。前三季度，在全市经济发展绩效专项考核中名列第八。

二是抓产业、上项目，经济发展韧劲更足

引进央企三级子公司2家，争列省重点项目4个、市重点项目22个，重点项目观摩全市第七。生物健康、自行车童车被列入省级重点支持的107个县域特色产业集群。

生物健康产业集群成链。初步形成生物提取、蛋鸡两个产业链条。生物提取上，晨光生物入选2023年河北省战略性新兴产业创新“百强企业”，水飞蓟、迷迭香、姜黄素提取项目正在有序推进，投产后有望再增一个单品第一；天旭公司红米红扩建项目扎实推进；菁瑞源血液提取营养项目建成投产，荣获河北省生物健康特色产业名县称号。蛋鸡产业上，北农大生物酶制剂顺利投产，祥盛大健康一期竣工，德义法正蛋产品加工正在安装设备，鸡蛋帮禽蛋产业园、清洁蛋设备生产等项目达成合作意向，集饲料、养殖、屠宰、熟食、精深加工于一体的蛋鸡全产业链条初具规模，获评“中国生态鸡蛋之乡”，全国唯一。

童车童玩产业提档升级。德玛仕高档山地车、贝酷智能玩具车相继投产，亿科高端智能童车、百创新型童车童玩、小顽童钛镁合金童车项目扎实推进，占地200亩的童车及电机、万向轮等配件产业园落地实施。河南疃镇荣获河北省自行车（童车）产业名镇。童翔童车、亿航车业被认定为省级专精特新示范企业。

战略新兴产业蓬勃发展。恒博公司荧光粉市场占有率继续保持世界第一，成为华星光电供货商，氧化铝靶材等三个项目研发取得较大进展。正浩胶凝新材料、恒基新型建筑材料建成投产。众驰建筑招引EPS新型装配材料，盛建新型建材获评2023年全国预拌混凝土绿色产业先进企业。同时，鸿力轴承成功办理军工“四证”，福赫电气项目实现当年开工当年竣工投产，高端装备制造产业链条逐步延伸。

三是抓统筹、育特色，融合发展走深走实

《曲周县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制完成并报市批复，城乡建设更加科学规范，为融合发展奠定了基础。

城市建设步伐加快。北王庄城中村改造9栋回迁房全部封顶，“双河片区”一期600余户拆迁基本完成，安置房建设顺利推进。凤鸣湖公园、凤凰文体艺术中心等一批重大公共设施建成投用，大型商业综合体项目成功落地，凤凰新区地标形象逐步彰显。天下街综合商场、曲周大酒店、维也纳酒店相继营业，城市商贸业态更加繁荣。凤凰智能电商物流中心进展顺利，军科电商物流园落地开工，邮政快递物流业融合发展加速推进。新建停车场11处、口袋公园3个、公厕5座，利民街、北城路管网改造等一批路网管网工程竣工投用，完成10个老旧小区改造。实施网格管理，落实“门前五包”，城市环境更加规范有序。

乡村振兴特色明显。流转土地27.98万亩，培育发展家庭农场31家。新增高标准农田3.98万亩，粮食总产46.63万吨。猪肉产量1.15万吨，禽蛋产量4.14万吨。“一乡一业”扎实推进，蛋鸡、蔬菜育苗、多肉植物、轮胎、沙土经济等一批特色产业片区初具规模，创出多个“全国第一、华北第一”，特色富民产业增收明显。持续推进城乡环卫一体化，农村垃圾实现日产日清，打造省级和美乡村9个，创建美丽庭院2.5万户，农村人居环境持续改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实就业、低保、临时救助等帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。

四是抓改革、促创新，发展动能持续释放

坚持向改革要活力，向创新要动力，持续优化营商环境。

各项改革深入推进。顺利完成国防动员体制改革，持续深化供销社综合改革，扎实推进“放管服”改革，政务服务事项“应进必进”，全面落实证照分离、告知承诺、“一件事一次办”等便民利企措施，“一站式”政务服务取得良好成效。

营商环境持续优化。推进各项营商环境任务落细落实，政府投资项目办结时限压缩83.3％，企业投资项目备案时限压缩80％。持续加强“互联网政务服务”平台建设，网上可办率100%。免费为2380家企业刻制印章7140枚，减少企业支出70.2万元。新增市场主体5015户。

科技创新活力彰显。以县校合作50年为新起点，实施 “绿色吨半粮”产能建设大会战，“百亩田”亩产突破1.5吨。深入推进创新驱动发展战略，申报省级重大科技成果转化1项、市级科技专项计划8项，争取省市各类科技项目资金737万元。研发费用加计扣除政策惠及企业30家、金额7059万元，同比增长14.9%。引进博硕人才109人，新增省“专精特新”中小企业18家，高新技术企业4家、国家级科技型中小企业70家，数量均居全市前列。

五是抓就业、强保障，社会服务更加优质

就业创业上，城镇新增就业5384人，失业人员再就业980人，就业困难人员就业828人，超额完成市下任务。发放创业贷款4389万元，开展各类职业技能培训3310人，招聘事业单位人员286人。社会救助上，完成养老、失业、工伤保险和职业年金收入4.4亿元，支出社保基金4.5亿元。白寨区域中心敬老院项目竣工验收，殡仪馆服务设施改造提升启动实施，仁爱医养康复中心、益康养老服务中心、马三村养老中心等一批项目快速推进。争取妇女两癌救助资金位居全市第一。纳入农村低保对象715人，特困109人，发放各类社会救助资金5057万元。

六是抓民生、增福祉，各项事业持续繁荣

始终坚持“以人民为中心”的发展理念，28项民生工程和民生实事如期兑现承诺，各项社会事业全面发展。教育上，新建、改建中小学幼儿园9所，招聘教师278名，凤鸣学校、文曲中学、一中标准化建设等一批重点项目竣工投用。课后延时服务走在全省前列，中、高考均获市教育教学质量提升先进单位，高标准通过省政府教育履职评价。文化上，举办文化惠民活动300余场，惠及群众6万余人。办理文化惠民电子券1.8万张，发放文化惠民卡4044张。圆满承办市旅发大会，农大园、漳滏园成功创建3A级景区，打响了曲周农科研学旅游品牌。交通上，滏阳河健身步道、定魏公路北段、馆蝉公路改建等工程主体完工，定浚公路建设工程前期工作进展顺利，大广高速曲周互通加速推进，建设农村公路47.4公里，扎实开展路域环境整治专项行动，公路服务能力持续增强。水利上，城乡供水管网改造提升、滏阳河生态廊道等水利工程完工，清淤扩挖河渠139条，地表水多年之后再次覆盖东南乡镇。医疗卫生上，扎实推进健康中国行动，积极争创国家级卫生县城，建成邯郸东部最大的体检中心，高端养老、县医院东区、中医院病房楼等项目加快推进，医共体建设覆盖所有乡镇卫生院，医疗服务水平逐步提升，县医院绩效考核全市第一。医保政策落地落实，累计报免135万人次、4.7亿元，“看病难、看病贵”得到有效缓解。

七是抓治理、优环境，社会大局和谐稳定

污染防治上，空气质量综合指数排名较去年预计提升13个位次，综合指数、PM2.5、PM10等因子均实现同比下降，得到持续改善。国、省考断面水质稳定达标，近几年最优，饮用水水源监测达标率100%。持续开展农村黑臭水体大排查大整治，实现动态清零，提前完成市下农村污水治理和农村环境综合整治任务。社会治理上，扎实开展夏季治安打击整治、防范打击非法集资等各类专项行动，破获刑事案件333起。严格执行安全生产“十五条硬措施”，创新实施“三调对接”多元解纷工作机制，加强矛盾纠纷排查化解，全面落实“分包负责制”，接访142批次、345人次，办结率100%，安全稳定的社会环境加速形成。

八是抓作风、提效能，政府形象持续优化

纵深推进政府系统全面从严治党，不折不扣贯彻落实党中央、省市和县委决策部署。扎实推动法治政府建设，自觉接受人大法治监督和政协民主监督，办理各级人大代表建议124件、政协提案153件。勇于自我革命，全面纠治“四风”，严格履行党风廉政建设“一岗双责”，扎实推动审计监督全覆盖，深入细致抓好督查督办，坚持常态化过紧日子，政府作风持续转变。探索实施涉企集中时间联合执法，推动建筑工程质安监提前介入，行政效能显著提升。同时，工会、妇幼、广电、气象、人防、统计、司法、宗教、通讯、节能、退役军人等各项事业同步推进、全面发展。

各位代表！奋斗充满艰辛，成就令人鼓舞。成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是社会各界鼎力帮助的结果，是全县上下顽强拼搏、共同奋斗的结果！在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向各位老领导、老同志，向武警官兵、政法干警和消防救援人员，向驻曲各单位、县内外朋友，向所有关心支持曲周发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！回顾一年来的工作历程，我们清醒认识到，经济社会发展中还存在一些问题和不足。一是经济体量还不大，人均GDP低于全省、全市平均水平，城乡人均可支配收入增速仍在全市排位靠后。二是发展动力还不强，主导产业规模不大，特色产业不够突出，县校合作成效有待提升，科技创新层次不高，创新源动力还没有真正形成。三是城乡发展还不协调，基础设施建设还存在诸多短板，县域主导产业与“一乡一业”缺乏良性互动，以城带乡的抓手还不够具体。四是政府系统干部作风与新形势、新任务、新要求相比，还有较大差距。我们一定坚持问题导向，千方百计认真加以解决。

（2024年工作安排）

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好经济社会发展各项工作责任重大、使命光荣。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委十届二次、三次、四次、五次全会精神，省委经济工作、农村工作会议和市委十届七次全会、县委十二届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，深刻把握新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，咬定“争第一、创唯一”目标，按照“5445”工作思路，全力壮产业、优环境、上项目、扩投资、抓改革、促创新，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，调高标尺抓落实，务实创新争一流，奋力开创曲周中国式现代化建设崭新局面！

主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，进出口总值增长3%左右，实际利用外资增长5%，全体居民人均可支配收入增长6.5%左右。单位生产总值能耗、PM2.5年均浓度、优良天数比率完成市下目标。

实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作。

一是坚持创新驱动，全面构建现代化产业体系

围绕产业体系融合化、集群化、细分化趋势，坚持深研发、延链条、壮群体，着力做大新引擎、做实新赛道。争列省重点项目4个、市重点项目16个。

1.生物健康产业链条再延伸。聚焦生物提取、蛋鸡两个链条，抓好上下游项目引进，着力打造世界级生物提取科研中心和成果产业化基地。强化晨光生物龙头引领作用，加快槐米、生姜、菊粉等药用营养物提取项目建设，大力开发以中药为基源的保健品；集中攻坚中药配方颗粒项目，完成更多品类研发生产，力争3年内将晨光打造成百亿级企业；抢抓京津冀协同发展机遇，吸引保健食品、日化、食品加工、中药综合利用企业向曲周疏解转移；抓好祥盛大健康、德义法正后期项目建设，加快禽蛋数字产业园、网络销售平台、动物脂肪提取等项目落地步伐，全面促进蛋鸡产业延链成群，进一步扩大生物健康产业生态圈。

2.童车童玩产业规模再提升。积极培育壮大高端龙头企业，加大对童翔、亿航、亿丰、贝酷等企业支持力度，加快形成龙头带动格局。聚焦全链条发展，着力补齐模具制造、表面处理、镁合金压铸等薄弱环节，推动包装、物流、电商等配套性产业协同发展。发挥曲周工业设计创新中心优势，加大与高校院所等科研机构对接力度，提升产品研发设计能力，推动产业向规模化、智能化、品牌化发展。

3.新材料和装备制造产业领域再拓展。支持恒博加大研发投入，持续加强ITO靶材、氧化铝基板、氧化锆等新产品的延伸研发，尽快实现新三板挂牌上市。发挥中驰热源优势，支持恒基、正浩、众驰等新型建材企业扩容发展，引进上下游配套企业，形成聚合发展之势。支持福赫电气加快市场布局，指导德春储能项目提速推进。加快推进华能风电项目，力争年内实现并网发电。

4.现代服务业集群再扩张。大力推进军科物流、凤凰智能等电商产业园建设，吸引物流和快递龙头企业入驻，积极发展多式联运，推进客、货、邮融合发展，持续推动物流提质增效降本。打响“农科研学”旅游品牌，争创4A景区，抓好课程开发，完善线路设置，把更多文化资源、文化要素转化为旅游产品。帮扶商贸企业做精做优，继续开展促消费活动，重点在汽车、家电等方面加大力度，对周边地区潜在消费形成虹吸效应；积极引导限上企业增加销售额、限下企业转为限上，确保全年社消零稳步提升。

5.园区承载能力再增强。围绕“亩效税收、亩均产值、单位能耗、研发投入”4项指标，开展园区工业企业综合评价，力争园区亩均产值、税收不断攀升。抓好3个污水处理厂升级改造工程，谋划启动中区四龙线、北区海豚大道等12项路网管网改造提升项目，完善园区配套功能设施。加快金属表面处理项目建设，补齐产业发展短板。坚持“一企一策”，制定僵尸企业盘活可操作性实施办法，加快推进圆梦饲料、邯东新能源、聚力环保等企业盘活，有效激活土地、资本、劳动力等资源，提升园区承载力。

6.科技创新要素再聚集。发挥国家创新型县创建优势，突出企业科技创新主体地位，落实好研发费用加计扣除政策，聚焦天然提取物、新材料、农产品深加工、现代农业等领域，对标行业高端，开展关键共性技术攻关，大力实施重大科技研发项目。持续深化县校合作、校企合作，推动产学研用深度融合，促进更多科研成果在曲周转化。实施科技创新跃升计划，为企业科技创新提供最有力的金融政策支持，加大规模企业和高新企业培育力度，力争新增专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、高新技术企业、国家级科技型中小企业数量在全省晋位争先。加强对科技特派员团队管理，推进科技特派员工作站建设，力争实现乡镇全覆盖。

二是坚持统筹协调，着力推进城乡一体化发展

1.以“规划引领”推动城乡融合。尽快完成中心城区控制性详规全覆盖，启动各类专项规划编制，加快推动条件成熟的乡镇和村庄编制规划，为城乡规范有序发展提供基础。统筹做好加油站、加气站、充电桩布局规划，科学谋划水、电、路、讯、暖等市政设施配套，进一步完善教育、医疗、文体、养老等功能的空间配置，引入“市场化”理念，吸引更多社会资本参与城乡一体化建设。

2.以“建管并重”提升城市能级。深入推进以人为核心的新型城镇化，加快打造宜居、韧性、智慧、绿色城市。深入开展城市更新行动，加快双河片区征迁和回迁安置房建设。启动凤城路东段改造、光明街北延、民丰街南延等7条断头路打通工程，实施定魏线、光明街、健民街等5条道路新建改造工程，抓好北城路、利民街北段等4条背街小巷提升工程，打通“大动脉”、畅通“微循环”，进一步拉开城市框架。做精做优漳滏园、凤凰文体艺术中心，启动宣和置业商业综合体建设，做好新区成熟地块出让，丰富购物休闲、餐饮娱乐、文体旅游等业态，打造城市新地标、点燃消费新引擎。新建停车场2处、公厕1座、口袋公园2处，抓好污水处理厂扩建及配套管网工程建设。持续实施城乡环卫一体化，加强综合执法监管，全面提升精细化管理水平，积极争创国家文明城、卫生城、森林城。

3.以“绿色科技”发展现代农业。以争创国家农高区牵总，着力抓好农业社会化服务，建设高标准农田4万亩，粮食种植87万亩以上、产量40万吨以上，畜禽存栏量、肉蛋奶总产量完成既定任务目标，全面夯实农业生产基础。持续开展“绿色吨半粮”产能提升大会战，保持化肥农药总用量负增长，全面提升畜禽粪污综合利用率、废旧地膜回收率、秸秆有效利用率。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”。

4.以“产业驱动”加快乡村振兴。强化“工业思维抓农业”理念，大力发展“一乡一业”，推动土地适度规模经营，盘活乡镇可用建设用地，紧盯蛋鸡、蔬菜育苗、多肉种植、食用菌等特色产业，发展新型经营主体，上项目、育龙头、抓链条，形成规模集聚效应，培育一批产业化龙头企业。大力开展村庄清洁行动，建设高标准和美乡村25个，积极创建省级和美乡村示范区。支持第四疃镇创建乡村振兴示范镇、南里岳镇创建产业名镇。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实防贫保险、社会救助等帮扶措施，确保不发生规模性返贫致贫。持续深化乡村治理，大力推进移风易俗，重点整治回门宴、订亲宴等不良习俗，探索实施殡改补贴承诺制度，启动新殡仪馆建设工程，推动形成文明新风、良好家风、淳朴民风。

三是坚持绿色发展，统筹推进发展更有效率、更加和谐、更可持续

牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入打好污染防治攻坚战，让蓝天碧水净土成为曲周最鲜明的底色。

1.深化环境污染防治。实施全域控尘、露天焚烧、禁燃禁放、工业企业深度治理等专项行动，稳步消除重污染天气，保障邯郸市持续巩固空气质量“退后十”成果。严格落实河长制，狠抓主要河流地表水治理，力争2024年我县老漳河省考重点县断面、滏阳河国考断面及旧城营省考断面年度水质达标。深入推进农业面源污染治理，保持黑臭水体动态清零，抓好固废危废管理，不断扩大氨氮减排试点范围，加强建设用地和农用地监督管理，持续提升土壤污染治理能力。

2.加强生态保护修复。持续抓好县级饮用水源地、11个乡镇级饮用水源地监测工作。全面推行林长制，实施农田林网、河渠绿化工程，高效利用农村闲散宅基地开展村庄绿化，积极创建国家森林城市。实施2024年地下水超采综合治理农业水源置换项目，减少地下水开采446万立方米以上。

3.推进绿色低碳转型。稳妥推进碳达峰碳中和行动，探索开展碳汇项目开发交易。推动能源清洁低碳高效利用，稳妥有序发展风电、光电项目。综合利用能耗、环保、质量、安全、技术等各项法规标准和政策规定，帮扶鑫淘沅、军星生物等13家企业实施技改项目，加快推进转型升级。全力推进中节能垃圾发电环保创A，力争年内完成。

四是坚持改革开放，全面营造更加宽松和谐的发展环境

坚持发展出题目、改革做文章，以创新思维破解瓶颈制约，为经济发展蓄势赋能。

1.深化重点领域改革。纵深推进“放管服”、工程建设项目审批制度改革、规上企业集中时间联合执法、自然资源领域委托执法、招投标体制机制和供销合作社综合改革，抓好全国农村产权流转交易规范化整县试点、全省供销系统基层组织建设试点建设。以争创全省优化营商环境先进县为目标，探索推行“一窗受理、集成服务”新模式，建立常办事项“全天候”“随时办”自助区，提升集中审批效能。抓好12345便民服务热线工作，真正解决群众急难愁盼问题。持续推进信用体系建设，健全完善“府院联动”协同治理工作机制，加大失信被执行人退出力度，打造守信重信优良环境。

2.提升对外开放水平。强化外贸形势分析研判，引导间接出口企业自营出口，鼓励企业参加各类展会，开拓国际市场，多渠道获取外贸订单。坚持以项目为主导、以存量引增量，聚焦央企国企、500强企业等重点群体，引进更多央企二、三级子公司落户。围绕县域主导产业，明确招引重点，创新招商模式，力争招引一批生物健康、童车童玩、新材料、智能汽车电子、装备制造上下游企业入驻，破解县域产业链关键节点短缺之困。按照“谈项目必谈外资”的理念，拓展工作路径，着力引进境内外跨国公司、知名外企投资区域内的重点产业及相关配套产业，力争实际利用外资位居全市前列。

五是坚持共享发展，让发展成果更广泛惠及人民群众

聚焦群众急难愁盼问题，尽力而为、量力而行，高质量实施民生工程和民生实事，提升人民群众生活品质。

1.完善就业社保体系。全力帮助企业稳岗扩岗，开展就业援助月、“春风行动”、农村劳动力转移培训等专项行动，抓好高校毕业生等重点群体就业，确保零就业家庭动态“清零”。做好创业担保贷款发放，让创业人员和小微企业都能享受优惠政策。依托科技小院平台和青年联合会组织，推进青年发展友好型城市建设。加强民政保障建设，及时调整低保标准，集中开展年度复核，切实做到“进退有序”。全面加强特殊时期困难群众关注力度，织密基本民生保障网。

2.办好教育文化事业。尽快启动县职业技术中学一期工程，抓好凤鸣学校宿舍楼餐厅、第二实验中学综合楼二期、第二中学综合楼、侯村镇第二中心小学综合楼等项目建设，优化教育资源配置，促进城乡教育均衡发展。力争邯郸幼儿师范高等专科学校尽快在曲设立校区，实现高等教育突破。县一中高考“强基线”力争突破700人，本科上线率达到80%以上。积极做好市十四届全民运动会筹办工作，新建社会足球场5个。继续开展文化进基层惠民演出活动，抓好尚书阁、图书馆、文化馆等公共设施对外开放，提升各乡镇综合文化站功能，谋划建设非遗会客厅1个，完成乡镇“文史馆”全覆盖，推进“数字曲周”建设，推动基层公共文化设施提档升级，满足群众多层次精神文化生活。

3.提升医养服务水平。围绕“邯郸东部医疗中心”建设目标，持续推进县医院东区、中医院传染病楼、妇幼保健院发热门诊建设进度，谋划实施县医院肿瘤防治中心、中医院中医服务综合能力提升、妇幼保健院托育中心改建等项目建设，切实提高医疗健康保障水平。深入推进医共体建设，加强基层医疗卫生体系建设，在县医院和中医院集中创建1—2个省级临床重点专科，2—3个市级临床重点专科，积极打造侯村镇、河南疃镇2个县域医疗卫生次中心，让群众在家门口就能享受优质医疗。

4.抓实水电交通工程。加强城区供水主管网等基础设施建设，实施农村供水工程维修养护项目，提升城乡供水一体化能力。实施滏阳河亲水栈道建设，改建振兴路、凤城路、育才路3座桥梁。依法有序关停取水井156眼。扎实推进一批配变新建、台区增容、线路改造等电力工程，提升电力保障能力。谋划实施大广高速曲周互通、定魏公路精细化提升、西北环大中修等重点交通工程，建设农村公路40公里，改造提升农村公路过村段排水设施25公里，完成220个公交候车亭建设，加快构建通达便捷的交通网络。

5.维护社会和谐稳定。树牢底线思维、强化忧患意识，建设更高水平的平安曲周、法治曲周。全面加强各领域风险防控，构建“县乡村”三级金融风险防范网络，确保各类风险早发现、早处置。扎实推进安全生产专项整治，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强四类人员培训，严格落实执法三项制度，强化企业风险隐患排查整治，确保问题隐患动态清零，杜绝安全生产事故发生。持续推进扫黑除恶斗争常态化，加大电信诈骗活动打击力度，统筹多方力量、严密防控体系，切实提高街面见警率、管事率，坚决维护社会大局安全稳定。全力做好舆情处置，营造良好的舆论生态环境。扎实推进民兵建设，提升民兵分队支援保障能力。同时，统筹做好民族宗教、邮政通信、人民防空、妇女儿童、气象档案、防震减灾等各项工作。

（全面加强政府自身建设）

各位代表！进入新阶段，肩负新使命。我们必须不断提升政府治理效能，建设人民满意的服务型政府。

一是永葆政治本色，对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设贯穿到政府工作各领域、全过程，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，持续增强政治判断力、领悟力、执行力，不断提高政府系统谋大局、稳经济、定政策、促改革、抓落实的能力水平。

二是坚持依法行政，主动接受监督。深入贯彻习近平法治思想，坚持法治曲周、法治政府和法治社会一体化建设，持续深化政务公开，规范决策程序，提高政府决策质量和行政执法能力。依法接受人大及其常委会法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计、统计监督。深化府院联动，提升公正文明执法水平，让权力在阳光下运行。

三是崇尚务实担当，锤炼过硬作风。解放思想、守正创新，努力克服思维惯性和路径依赖，坚决反对因循守旧、不思进取，善于用创新思维、创新办法研究新情况、解决新问题。始终把抓落实作为政府的生命线，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，推动改革发展各项工作干在实处、走在前列。坚持雷厉风行、马上就办、善作善成，以钉钉子精神狠抓末端落实，让担当实干成为政府最鲜明的底色。

四是从严管党治党，加强廉政建设。严格落实全面从严治党和党风廉政建设政治责任，严守廉洁从政各项规定，始终为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市有关规定，坚决整治形式主义、官僚主义，推动基层减负工作走深走实。坚持政府过紧日子，保障群众过“稳日子”，严控“三公”经费和一般性支出，兜牢“三保”底线。

各位代表！今天的曲周，政通人和，蓝图绘就，机遇千载难逢，发展正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，全力推动曲周绿色、创新、高质量发展，奋力开创区域次中心城市建设新局面。