2024年邯郸市肥乡区政府工作报告

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2024年邯郸市肥乡区政府工作报告

2023年1月13日在邯郸市肥乡区第二届人民代表大会第三次会议上

邯郸市肥乡区人民政府区长  赵鹏飞

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是肥乡发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对经济发展的下行压力和严峻复杂的疫情形势，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省、市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、奋发进取，在硬仗难仗中勇毅前行，在大战大考中砥砺奋进，较好地完成了区二届人大二次会议确定的各项目标任务，为加快建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡奠定了坚实基础！

一年来，我们全力以赴保运行、稳增长，综合实力显著增强。牢牢抓住发展第一要务，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实国家和省市稳经济一揽子政策及接续措施，制定了区稳经济“1+18”政策体系及若干措施，累计退税3.41亿元，真金白银支持企业发展，有力应对超预期因素影响，经济运行止跌回稳、后程发力，保持了稳中有进的良好态势。全部财政收入历史性突破20亿元大关，完成20.51亿元，同比增长15.92%；一般公共预算收入完成13.09亿元，同比增长29.08%。预计全年，全区生产总值增长3.8%，规上工业增加值增长5.2%，固定资产投资增长6.8%，社会消费品零售总额增长0.9%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.0%、6.9%。

一年来，我们坚定不移抓投资、上项目，新旧动能加快转换。项目建设成效显著。总投资123亿元的量子智能建筑装备等63个重点项目集中开工，32个省、市重点项目超额完成年度投资计划，沃土种业提升工程等一批项目实现年内开工、年内竣工，中德产业园成效初现，中船718所派瑞特气三期项目加快推进。招商引资成果丰硕。总投资417.8亿元的智能装备制造产业园等62个重大项目落户肥乡，累计争取到位上级各类资金17.93亿元，全年签约重点项目数量和争取上级资金数额均创历史新高。营商环境持续优化。纵深推进“放管服”改革，健全区镇村三级政务服务体系。坚决破除凡事都要“打招呼、找熟人”的陋习，着力打造“办事靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系”的法治政府、诚信政府。我区“‘三转变三促进’优化营商环境”经验做法得到严鹏程副省长批示肯定。

一年来，我们积极主动调结构、促转型，产业质效稳步提升。工业经济稳中向好。新增规上工业企业11家，中京电力等4家企业通过省级“专精特新”企业认定，盛卓公司荣登全省民营企业百强名单，沃土种业荣获全省科学技术进步一等奖，利仕化学成功入选国家级专精特新“小巨人”企业。我区县域科技创新能力跃升全省A类县（区）。中船718所派瑞特气公司成为全省首单过会科创板IPO项目，三氟化氮产品被评为全国第七批制造业单项冠军。省委书记倪岳峰到我区调研时给予充分肯定。现代服务业稳中增效。新增限上商贸企业8家、规上服务业企业2家，填补了文化娱乐业空白。赵都水镇一期顺利开业，成为新的消费热点和网红打卡地。“四个农业”稳中提质。新增市级示范家庭农场3家、省级示范家庭农场4家，认证绿色食品4个，“肥乡番茄”获评河北省第六届农业品牌、第二届邯郸名优农产品区域公用品牌。七彩园林入选第五批国家林业重点龙头企业。

一年来，我们持之以恒补短板、强功能，城乡融合更加充分。城市品质全面提升。深入实施城市建设提质升级三年行动，全力推进“三拆四治五提升”，正义街南延、兴安路改造等工程全部完工，16个老旧小区改造、污水处理厂提标等工程圆满完成，亮化城区道路3条，改造提升公园4个，新增城区停车位1000个，我区获评2022年全省第一批“洁净城市”。乡村振兴纵深推进。新建改造农村公路46.5公里，改造农村户厕4168座、公厕135座，22个省级美丽乡村建设任务圆满完成。脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，在全市推进乡村振兴战略实绩考核中荣获优秀等次。田寨村入选全国村级“文明乡风建设”典型案例。路网建设实现突破。京港澳高速邯郸东南环支线与309国道互通项目方案已获省政府批准，邯肥快速路项目列入全省交通干线路网规划，幸福大道西延至107国道完成跨区路线勘测，多条交通“大动脉”融入主城区的战略谋划迈出重大步伐。

一年来，我们精准施策抓管控、治污染，生态环境有效改善。坚持绝对减排、精准管控、严格执法，持续抓好大气污染防治工作，整顿提升汽车服务区6家，依法清理取缔未经审批的停车场36家，剩余的10家砖瓦窑企业全部退出，为全市空气质量稳定“退后十”作出了肥乡贡献。36家危废生产企业和2家危废经营单位全部纳入监管，城区集中式饮用水水源地达标率、耕地安全利用率和污染地块安全利用率持续保持100%。累计关停自备井1466眼，超额完成省定任务。认真落实河长制，3条河流出境断面水质达标率100%。新增造林面积3740亩、植树22.4万株，成功创建国家森林城市。

一年来，我们尽心尽力办实事、解民忧，民生福祉持续增进。疫情防控精准有力。全面落实国家疫情防控政策，突出防疫关键环节，科学精准应对疫情，努力用最小代价打赢阻击战、歼灭战，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。社会事业扎实推进。22项民生工程和10件民生实事全部完成。义务教育阶段学校“大班额”全部消除，6.45万名学生享受课后服务，实现了有需求学生全覆盖。城镇新增就业4707人，城乡居民基础养老金最低标准由每人每月113元提高至138元，超过省定标准15元。养老服务工作提质增能，民政部部长唐登杰到我区调研农村养老和移风易俗工作，并给予充分肯定。社会大局和谐稳定。扎实推进自建房、危化品、燃气等行业专项整治，全力化解金融、政府债务、房地产等领域风险，开展夏季治安打击整治“百日行动”和“风雷行动”，圆满完成全国“两会”、党的二十大等重点时期信访稳定服务保障任务，为党的二十大胜利召开营造了安全稳定的社会环境。国务委员王勇到我区指导安全生产工作，并给予高度评价。国防动员、民兵建设、兵员征集和双拥共建深入开展，退役军人服务保障能力持续提升。民族宗教、新闻出版、广电网络、外事侨务、史志档案、气象地震、消防救援等工作取得新进展，工会、妇女儿童、青少年、残疾人、老龄和关心下一代等事业实现新进步。

一年来，我们坚持不懈转作风、提效能，自身建设全面加强。政治建设更加有力。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”。工作作风更加务实。深入开展“解放思想、奋发进取”大讨论活动，大力弘扬务实高效担当的工作作风，以钉钉子精神狠抓工作落实，全区政府系统执行力、战斗力进一步增强。依法行政更加透明。依法接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办理人大议案和代表建议145件，政协委员提案221件，按时办复率100%。廉政建设更加深入。坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实做好省委巡视反馈问题整改。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风纪律专项整治。全面强化审计监督，审计政府投资项目29个，节约财政资金6200万元，廉洁政府建设取得新成效。

各位代表！事非经过不知难，这一年极其不易、极为艰辛。面对超预期的经济下行压力，我们顶压奋进、迎难而上，全力以赴抓发展、稳增长，经济保持了平稳健康的发展态势。面对异常尖锐的财政收支矛盾，我们咬紧牙关、负重前行，千方百计挖潜力、拓财源、促增收，牢牢兜住了保工资、保运转、保民生底线。特别是，面对三年来最严峻的新冠疫情冲击，我们始终坚持人民至上、生命至上，坚决果断、毫不迟疑，以快制快抓处置，精准施策防反弹，经受了艰苦卓绝的大战大考。在这场空前的考验中，广大党员干部带头冲锋、干在一线，广大医务工作者挺身而出、向险而行，广大基层工作者栉风沐雨、日夜坚守，广大志愿者无私奉献、真情付出，广大人民群众听从指挥、顾全大局，全区上下以坚定勇毅之举诠释了伟大抗疫精神，展现了昂扬向上、不畏艰险的精神面貌，彰显了风雨同舟、休戚与共的责任担当，必将激励我们在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进！

各位代表！回首2022年，困难比预料的多，挑战比预想的大，我们一起走过的历程令人难忘，我们一同奋斗的成果来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委坚强领导的结果，是全区人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。同时，也离不开全体人大代表和政协委员的监督支持，离不开广大老同志、社会各界的关心厚爱。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻肥部队、武警官兵、消防救援队伍，向各位老领导、老同志，向广大医护人员、基层干部、社区工作者、志愿者，向关心、支持、参与肥乡建设发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还面临着不少困难和挑战，发展基础薄弱、发展速度不快、发展质效不高依然是我区主要的短板弱项。具体表现在：受疫情冲击，投资拉动趋缓，区域消费活力不足，经济下行压力加大；传统产业亟需转型升级，新兴产业还需提速扩量，重大产业类项目支撑不够有力；财政刚性支出逐年增大，收支矛盾日益凸显；生态环境治理任务繁重，部分重点指标没有完成年度任务；城市规划、建设、管理精细化程度还不够高，教育、医疗、养老等优质资源供给与群众期盼仍有差距；政府服务效率和质量有待进一步提升，个别干部的思想观念、履职能力、精神状态与新时代要求还不相适应，营商环境还需进一步优化。对此，我们将在今后工作中高度重视，直面问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2023年目标任务和主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化新征程的起步之年，也是肥乡各项工作跨越赶超的突破之年，做好今年的经济社会发展工作，意义重大、影响深远。区委二届五次全会深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委十届三次全会部署和市委十届五次全会要求，提出了我区到2035年“7个方面”总体目标，确定了未来5年“6个新”发展目标，描绘了“3+10+N”中国式现代化肥乡场景，鼓舞人心、催人奋进。我们一定深刻理解、准确把握，把推进中国式现代化与建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡结合起来，与打好项目建设、城区提质、乡村振兴、优化营商环境、生态环境、社会治理“六大攻坚战”结合起来，把每个场景都具体到实施方案，逐一制定行动计划，统筹实施、分级推进，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，一步一个脚印把美好场景变为现实图景，奋力开创各项事业发展新局面。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十届三次全会、市委十届五次全会、区委二届五次全会精神和省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济持续平稳健康发展，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出肥乡应有贡献。

全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5％，规模以上工业增加值增长7％以上，服务业增加值增长8%，一般公共预算收入增长10％，固定资产投资增长8％以上，社会消费品零售总额增长7.5％左右，进出口总值增长5％以上，实际利用外资增长5.5％，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，PM2.5平均浓度下降率完成市定任务。这些目标的设定，综合考虑了外部环境和我区现实条件，统筹兼顾了当前需求和未来长远发展，与“十四五”规划目标相衔接，与中国式现代化肥乡场景相契合，有利于促进经济高质量发展，有利于保持社会大局和谐稳定。

具体工作中，我们将以落实中国式现代化肥乡场景为引领，继续以“六大攻坚战”为抓手，重点抓好以下八个方面：

（一）聚焦扩大内需战略，在保持经济稳定增长上攻坚突破。坚持把稳增长放在更加突出的位置，着眼进一步扩大内需，千方百计抓投资、上项目、促消费，不断增强高质量发展动能。一是铆足干劲抓项目。实施重点项目建设“强引领·增动能”行动，重点抓好中船718所派瑞特气年产150吨高纯电子气体等44个计划开工项目，加快推进斯诺普高压胶管等50个续建项目，确保中船718所派瑞特气年产500吨亚胺锂等38个保投产项目竣工投产。聚焦交通、水利、农业、新型基础设施、城市更新改造等重点领域，深入谋划一批重大项目、重大工程，确保动态新增储备重点项目100个以上。坚持“常态对接+集中跑办”相结合，定期对接省厅市局，全力以赴争资金、争政策、争试点，推动更多项目列入省市大盘子，多渠道破解项目建设资金和用地难题。二是凝心聚力抓招商。充分发挥区投资促进服务中心作用，开展“招商引资突破年”活动，瞄准京津、长三角、珠三角等重点区域，立足龙头企业以商招商，面向央企、民企500强差异化招商，主动走出去、精准请进来，再掀招商新高潮，力求取得新突破，全年签约引进30亿元以上产业项目1个、20亿元以上重大项目5个、亿元以上重点项目20个。牢固树立落地重于签约理念，不搞花架子、杜绝走形式，狠抓后续跟进和落地服务，切实提高项目履约率。三是多措并举抓消费。要稳定传统消费，开展新一轮促销活动，继续参加“幸福邯郸欢乐购”，推进新能源汽车、智能家电、餐饮、零售等各类消费恢复增长。要培育消费热点，加快推动赵都水镇二期建设，围绕金田阳光城全面营业，打造特色步行街、夜经济示范街等新型消费场景。加大限上商贸企业培育力度，力争全年完成商贸企业入统15家以上。

（二）聚焦实体经济支撑，在建设现代产业体系上攻坚突破。始终把发展实体经济作为主攻方向，坚持集群化发展、园区化承载、大企业引领，持续推进产业基础高级化、产业链条现代化。一是强化龙头企业带动。全力支持行业龙头企业上市融资，尽快完成中船718所派瑞特气公司科创板上市，加快沃土种业上市步伐。充分利用东郊热电厂固废和余热，大力发展新型建材、冷链物流等循环经济产业。加快中国电建搬迁进程，全力推进东方雨虹、中德产业园关联项目落地，在新材料和先进装备制造产业补链强链方面取得重大突破。健全中小企业梯度培育体系，加快推进“个转企、小升规”，新增规上工业企业10家以上。二是突出创新转型引领。全面落实研发费用加计扣除等政策措施，不断激发企业创新活力。精准对接高校科研院所，加大招才引智力度，吸引更多科技成果到我区孵化转化。实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动，狠抓科技赋能、创新驱动、特色提升，新增市级以上创新平台1家、国家级高新技术企业5家、省级科技型中小企业40家，高新技术产业增加值增长15%。深入开展“亩产效益”考核，强化考核结果运用，全力盘活闲置存量资源。对不符合发展规划或临时租赁不规范的企业，坚决依法整治清退到位。三是提高园区承载能力。发挥开发区经济主战场作用，加快推动更多企业入园进区、集聚发展，全面提升开发区专业化程度和产出效益。开发区东区围绕打造“中国特气新高地”目标，强化封闭式管理，建设数字化平台，为企业发展和项目入驻提供优质承载平台；开发区西区以产城融合为方向，完善教育、医疗等配套设施，加快推进智能装备制造产业园项目，打造肥乡经济发展的主力发动机和裂变增长极。

（三）聚焦市场主体关切，在打造一流营商环境上攻坚突破。牢固树立“抓营商环境就是抓发展”意识，坚决破除束缚市场主体活力的弊端，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。一是以重点改革活跃市场。进一步深化“放管服”改革，对审批和许可事项实行清单化管理，减环节、减材料、减时限、减费用，大力推广“告知承诺＋容缺受理”和不见面审批，不断提高审批效率。深化“证照分离”改革，落实市场准入负面清单制度，实现“一单在列、非禁即入”，有效降低企业发展制度性成本，真正让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。二是以法治护航促进公平。树牢“法治是最好的营商环境”理念，严格规范执法行为，坚决整治和防范“任性执法、选择性执法、运动式执法”，做到帮忙不添乱、规范少处罚。坚决维护司法公正，依法严厉打击危害市场主体权益的违法犯罪行为，依法保护民营企业和企业家合法权益。进一步抓好优化营商环境综合评价工作，倒逼政府部门持续转变作风、提高效能。三是以优质服务赋能企业发展。树牢“服务企业就是服务发展”理念，进一步畅通政银企对接沟通渠道，切实提高金融服务实体经济能力。积极帮助企业争取国家和省、市各类专项资金，大力支持民营企业发展。认真落实领导干部包联项目企业制度，定期深入企业调查研究，面对面为企业送政策、谋发展，零距离帮企业解难题、办实事，加快构建亲清统一的新型政商关系，真正让广大企业家在肥乡更有归属感、更有舒适感、更有成就感。

（四）聚焦建设品质之城，在提升城区功能品位上攻坚突破。加快推进以城区为载体的新型城镇化，打好城市建设提质升级三年行动收官战，努力实现与主城区组团协同发展、融合发展。一是高点定位做好规划。结合全市国土空间总体规划，聘请高水平专业团队，加快推进我区控制性详细规划和镇村规划编制，完成总体城市设计及重点地块、重点道路设计，进一步优化城市功能布局。二是高效推进重点工程。统筹组织开展风貌特色塑造、产城融合发展、公共服务配套等七大专项行动，谋划实施振兴街北延、瑞安路西延等城区道路工程，完善城区路网，释放发展潜力。加快推进515国道肥乡段、邯馆高速改扩建、邯肥快速路、幸福大道西延等重大交通项目实施，力争京港澳高速邯郸东南环支线与309国道互通项目开工建设，着力构建内联外畅的交通体系。三是高标抓好城市管理。坚持精细管理和文明提升内外双修，常态化开展省级文明城区创建。持续推进环境卫生、交通秩序、市容市貌等专项整治行动，集中治理乱停乱摆乱放等不文明现象，严厉打击私搭乱建等违法行为，切实提升城区精细化管理水平。不断完善垃圾分类体系，完成城区垃圾填埋场封场。扎实推进国家卫生城市创建，加快建设智慧城市。

（五）聚焦城乡深度融合，在全面推进乡村振兴上攻坚突破。坚持农业农村优先发展，畅通城乡要素流动，加快构建城乡协调发展新格局。一是切实保障粮食安全。严格落实田长制，压实区镇村三级耕地保护责任，坚决遏制耕地非农化、非粮化。全面推进强筋小麦产业集群建设，谋划实施“吨半粮田”建设项目，高标准打造粮食生产示范区，坚决完成上级下达的粮食生产任务。加快实施区粮食储备库项目，确保粮食储备满足需要。强化种业振兴，加快推进沃土种业玉米育种创新能力提升项目。二是全力打造农业强区。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，实施季节性休耕项目1.3万亩，推广小麦浅埋滴灌技术项目2万亩，改造提升高标准农田4万亩。依托花卉、林果、设施蔬菜、食用菌等优势特色产业，推进优质农产品生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链发展，着力培育一批农业产业化龙头企业和具有影响力的农产品区域公共品牌，推动肥乡由传统农业大县向深度融合、品牌彰显的都市精致农业强区加速转变。三是加快建设和美乡村。不断完善农村基础设施，改造提升农村公路32.2公里，改造提升农村厕所5165座，新建省级美丽乡村16个。建立健全长效管护机制，充分发挥群众监督作用，促进美丽乡村长治久美。强化第三方环卫保洁公司运营管理，巩固城乡垃圾一体化处理成效，持续提升农村人居环境水平。规范农村集体“三资”管理，发展壮大农村集体经济，确保毛演堡镇蔬菜产加销一体化示范区项目建成投用。四是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，开展防止返贫动态监测帮扶，坚决防止出现规模性返贫。不断壮大新型经营主体，培育市级以上示范家庭农场10家，推动脱贫人口持续增收。

（六）聚焦绿色低碳发展，在深化生态环境治理上攻坚突破。良好的生态是最普惠的民生福祉。我们一定认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同实施降碳、减污、扩绿、增长，让天蓝地绿水清成为肥乡最美的底色。一是持续用力强化污染防治。坚持科学精准依法治污，坚决抓好工业企业减排、散煤动态清零、扬尘治理等重点工作，推动空气质量持续改善，确保东郊热电厂、生活垃圾发电厂两家企业成功创A。统筹抓好黑臭水体、农村生活污水、工业污水管控治理，推动区域地表水考核断面水质稳定达标。严格落实河长制，持续开展水源地突出环境问题排查整治，确保饮用水水质达标率100%。有效管控农用地和建设用地污染风险，确保受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定达到100%。深化中央环保督察反馈问题整改，举一反三、建章立制，坚决做到“不贰过”。二是统筹发力抓好生态修复。进一步完善全域生态水网规划，加大对上争跑力度，争取上级资金支持，有计划分阶段启动项目建设。深化地下水超采综合治理，完成自备井关停任务，引调利用境外水源5000万方以上。认真落实林长制，新增造林面积2600亩。三是有序有力推进碳达峰碳中和。加快编制我区碳达峰碳中和“1+N”方案体系，积极推动东郊热电厂、中船718所派瑞特气等火电、化工企业节能减排，在推动碳达峰碳中和过程中锻造产业竞争新优势。调整优化产业结构、能源结构、交通结构，规范发展风电、光伏发电项目，坚决不上高耗能、高污染违规项目。开展全民节约行动，倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活。

（七）聚焦民生保障改善，在提升人民生活品质上攻坚突破。坚持在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、暖民心的举措，努力让人民群众得到更多实惠。一是坚持就业优先战略。全面落实援企稳岗稳就业政策，统筹抓好大学生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，支持发展新型就业形态，确保零就业家庭动态清零，全年新增城镇就业3870人、失业人员再就业940人、就业困难人员再就业430人。健全工资支付保障制度，依法整治欠薪行为，保障农民工工资发放。二是完善社会保障体系。持续推进机关事业单位和企业养老保险制度改革。全面落实特困人员、残疾人救助和困难群众临时救助等政策，切实兜住民生底线。实施养老服务提质增能工程，完成242户特殊困难家庭居家适老化改造，推动养老事业高质量发展。三是繁荣发展社会事业。开展中小学幼儿园扩容提质行动，加快实施第三实验小学、第六中学和职教中心二期等教育项目，改扩建义务教育学校7所，加强全区教师队伍建设，促进各类教育协调发展。深入实施健康肥乡行动，加快推进区中心医院二期及传染病区等项目建设，持续提升公共卫生服务能力。大力推进文化惠民，加强非物质文化遗产保护、传承和发展，激发文化产业发展活力。大力实施全民健身计划，改建体育主题公园1个，更新基层健身设施50处，新建健身步道4公里。四是认真办好民生实事。念民之所忧，行民之所盼。今年，我们继续面向群众，开门纳谏，梳理了16件群众关注的事项，以人大代表票决的方式，确定区政府2023年“十件民生实事”。我们一定坚决兑现各项民生承诺，让每一件民生实事都“掷地有声”。

（八）聚焦安全发展底线，在防范化解重大风险上攻坚突破。坚决贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，防范化解重大风险，打造更高水平平安肥乡。一是科学精准抓好疫情防控。不折不扣落实新阶段疫情防控各项举措，加强医疗资源储备，科学配置医疗力量，全面抓好分级分类救治，千方百计保健康、防重症，最大程度保护人民生命安全和身体健康。二是防范化解重点领域风险。依法依规化解房地产遗留问题，保障在建项目顺利实施，促进房地产市场平稳健康发展。稳妥化解金融、政府债务等领域风险，做好常态化风险隐患排查处置，守住不发生系统性、区域性风险底线。扎实推进危化、燃气、自建房、道路交通、消防等领域隐患治理，深入推进“双控”机制建设，严格执法检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。统筹做好防汛抗旱、食品药品安全等工作，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置能力。三是深化提升社会治理效能。完善基层治理平台，加强网格化管理，提供精细化服务。加大矛盾纠纷排查力度，畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，努力化解信访存量，有效遏制信访增量。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，加快建设更高水平的平安肥乡、法治肥乡。

加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，不断巩固发展军政军民团结良好局面。多措并举推进妇女儿童事业全面发展，落实中长期青年发展规划，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。统筹做好民族宗教、新闻出版、广播电视、邮政通信、外事侨务、史志档案、气象地震、红十字、关心下一代、老龄和残疾人等各项工作。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！新征程重任在肩，新使命催人奋进。加快实现中国式现代化肥乡场景，对政府工作提出了更高要求。我们一定牢记“三个务必”，不辱时代使命，不负人民重托，更加注重和加强政府自身建设，不断推进治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）强化政治建设，以正确方向领航新征程。坚定不移用党的二十大精神统一思想行动，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，确保中央和省、市、区委各项决策部署不折不扣落到实处。

（二）厚植人民情怀，以勤政为民践行新使命。坚决树牢以人民为中心的发展思想，始终站在群众立场上做决策、办事情，想人民之所想，行人民之所嘱，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众关心关切的民生实事，切实做到民有所呼、政有所应，用政府的担当作为书写更有质感的民生答卷。

（三）树牢法治理念，以依法行政开创新局面。深入贯彻习近平法治思想，全面加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、推动发展。积极践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。

（四）紧盯末端落实，以真抓实干展现新作为。始终把抓落实作为政府工作的生命线，只要符合中央和省市要求、有利于肥乡发展，事不避难、义不逃责，认准的事一往无前，定准的事一抓到底，以更加奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感做好各项工作，努力创造不负时代的崭新业绩。

（五）坚持廉洁自律，以清正廉明塑造新形象。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设，强化审计监督、统计监督，加强重点领域和关键环节廉政风险防控。从严落实过紧日子要求，严控“三公”经费和一般性支出，持续深化绩效管理，切实把每一分钱都用在刀刃上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”问题，树立务实清廉的良好形象。

各位代表，实干成就梦想，奋斗创造奇迹！我们坚信，有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市各项决策部署，在区委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动中国式现代化肥乡场景落实落细，为加快建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡作出新的更大贡献！