2024年九江市政府工作报告

qiaomen

2024年九江市政府工作报告

2024年1月16日在九江市第十六届人民代表大会第五次会议上

九江市人民政府市长  蒋文定

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作情况

2023年是九江改革发展进程中具有里程碑、划时代意义的一年。习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察,首站来到九江,考察了长江国家文化公园九江城区段和中国石化九江分公司。总书记在考察期间,强调要高水平保护长江,建设安澜长江;要大力推进数智化改造、绿色化转型,打造世界领先的绿色智能炼化企业;提出“走在前、勇争先、善作为”目标要求,强调要打造长江国际黄金旅游带,大力发展口岸经济,建设长江经济带重要节点城市,打造区域性物流枢纽和商贸中心,为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力,极大鼓舞和激励了全市广大干部群众。省委十五届四次全会赋予了九江高标准建设长江经济带重要节点城市、打造临港型先进制造业基地和区域性航运中心、建设港口型国家物流枢纽的时代重任。市委十二届七次全会提出打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”,为谱写中国式现代化九江篇章明确了实践路径。

一年来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险等各项工作,奋力迈出了高标准建设长江经济带重要节点城市的坚实步伐。

这是经济运行承压前行的一年。面对不确定难预料因素增多、周期性结构性矛盾交织叠加、三年疫情冲击亟待修复的巨大压力,我们保持定力、果断应对,精准施策、去虚求实,推动主要经济指标降幅收窄、逐季回升,先行指标、实物量指标运行良好、支撑有力,牢牢稳住了经济基本盘,提高了发展质效和可持续性。地区生产总值增长1.1%;一般公共预算收入322.4亿元,增长6.3%;社会消费品零售总额增长6.2%;实际利用外资2亿美元;外贸进出口总额683.7亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长3.7%、6.9%。

这是发展潜力大幅提升的一年。着眼放大特色优势、补齐短板弱项,大力开展制造业、文化旅游、基础设施“三大攻坚行动”,发展基础不断夯实、发展动能加快释放。投资103亿元的九江石化年产150万吨芳烃及炼油配套改造项目纳规核准;投资100亿元的大湖塘钨矿暨钨产业园、投资100亿元的心连心产业链、投资76亿元的国能神华九江电厂二期、投资50亿元的天红核科技等项目开工建设;长江国家文化公园九江城区段一、二期建成开放;长江干流江西段崩岸应急治理工程全面完工;城西港区铁路专用线、共青城通用机场建成运营;九江港口岸扩大开放瑞昌港区、彭泽港区顺利通过国家验收;成功入选全国第三批海绵城市建设示范城市。这些引领性项目的实施、标志性工程的突破,为“十四五”乃至更长远的发展,打下了牢固基础、积蓄了强大后劲。

这是城市影响持续放大的一年。深度融入共建“一带一路”,与俄罗斯雅罗斯拉夫尔市正式建立国际友好城市关系,成功举办第十六届中韩青少年体育交流活动;顺利举办首届林长制论坛,承办全国全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作推进会、全国文化市场综合执法工作会、省部共建江西绿色有机农产品基地试点省推进会、中国数字经济产业大会等省部级领导出席的全国性重大活动、重要会议;承办国家发改委、国家能源局两场全国性重要会议;成功举办长江经济带文旅消费季、长江经济带深化政务服务合作研讨会、长江经济带先进制造业绿色发展科技成果在线对接会、长江经济带基金创新发展大会、长江经济带低空经济发展大会等区域性活动和会议;接续举办鄱阳湖国际观鸟季、庐山国际爱情电影周、庐山对话、九江国际名茶名泉博览会等重量级活动和会议,放大了九江的知名度、美誉度,增强了九江的影响力、传播力。

重点呈现出六个方面成效:

(一)产业发展提质增效。新型工业化深入推进。全面实施制造业“9610”工程,再次入选中国城市数字经济发展百强榜,产业数字化综合发展水平全省第一。工业用电量200.4亿度,总量全省第一;工业税收249.4亿元,总量全省第二,工业增值税增长25.8%。净增规上工业企业223家。18家企业入围全省企业100强。巨石智能制造一期、琥珀新材料一期、汉可泛半导体产业园一期、百亿模具产业园一期、赛得利生活纸一期、聚乳酸新材料一期、荣事达电器、凯耀照明、艳棱生态、蓝星星火扩建、东都智能装备、庐山循环经济产业园、五洲特纸化机浆等项目建成投产。永修县获“有机硅之都”称号,星火有机硅获中国工业大奖“表彰奖”、入选全国5G工厂10强,有机硅产业集群获评工信部中小企业特色产业集群。新增德安装备制造省级产业集群,省级产业集群总量稳居全省第一。2个产业集群被认定为省级五星级产业集群。新增国家级服务型制造企业2家,建成现代产业学院10家。中铁九桥工程公司被认定为国家级工业设计中心。全球最大、国内首艘万吨级远洋通信海缆铺设船在瑞昌下水。新增国家级绿色工厂16家。彭泽工业园区成功创建国家级绿色园区。九江经开区综合发展水平考核进入全国60强。彭泽、永修、庐山开发区扩区调区成功获批,湖口化工园区扩区通过认定。农业现代化步伐加快。粮食播种面积411.1万亩、产量29.4亿斤。完成高标准农田建设30.6万亩。新增稻渔综合种养10万亩、茶园2.4万亩,新建规模化养殖基地26个。新增“两品一标”291个。农产品网络销售额增长52.5%。主要农作物综合机械化率提高到77.8%,良种覆盖率稳定在98%以上。新增2家国家级林业龙头企业、1个国家级森林康养基地。永修县、武宁县、庐山市分别入选国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区、国家农业绿色发展先行区创建名单。现代服务业回稳升温。推动商贸消费提质扩容,举办促消费活动600余场。游客接待量增长17.2%,旅游总收入增长76.3%。“九江之夜”文旅街区、户外猩球野生动物世界、富华山旅游区、庐山花语世界、庐山北海度假区、江豚湾一期等建成运营。圆满举办全国“四季村晚”之秋季“村晚”。庐山市连续六年上榜中国县域旅游综合竞争力百强县市。庐山西海获评国家体育旅游示范基地。修水县、武宁县分别入选国家文旅产业融合发展示范区建设单位、全国文化产业赋能乡村振兴试点名单。金融机构存、贷款余额分别增长7.3%、10.9%。实现直接融资200.5亿元。德福科技在深交所创业板上市。共青城基金小镇新入驻投资类企业703家,存续企业达到6761家。华中国际木业公司获评国家5A级物流企业。九江港货物吞吐量突破2亿吨、增长11.2%,集装箱吞吐量87.4万标箱、增长13.6%。

(二)发展动能加快释放。重点改革走深走实。全民所有自然资源资产委托代理机制试点加快推进,在全国率先实现自然资源资产组合供应。庐山管理体制改革持续深化,庐山国资国企改革、交通体系优化、牯岭区域不动产确权登记取得实质性进展。九江经开区在全省率先完成新一轮机构改革、人事薪酬制度改革。市属国有企业实现优化重组,形成“1+3+N”布局。“老六大集团”改革顺利完成。疾病预防控制体系改革稳步推进。供销系统“三会”制度健全完善。在修水启动省级成品油行业管理改革试点县建设。营商环境持续优化。入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市,被列为全国一体化政务服务平台建设应用基层市级联系点。12345热线获评全国政务热线服务质量评估A级。深入推进“一件事一次办”改革,工程建设项目147个审批服务要素实现市县一体标准化,65项审批服务事项压缩为36项,在全省率先推出水电气无材料申报、“云端辅导”等举措。打造“网办掌办”特色服务专区,依申请政务服务事项网上可办率99.7%。创新设立“税银直连”服务平台。“惠企通”平台在线兑现惠企政策资金17.2亿元。落实税费支持政策,为各类市场主体减负超100亿元。新登记市场主体21.8万家。开放步伐明显加快。新引进省外2000万元以上项目353个,实际进资1408.4亿元。3个项目获得省级招大引强重点奖励,获奖数量、奖励资金占全省总数的50%。召开首届浔商大会,成立浔商联合总会。在全省率先建成数字化招商一网通平台。上线运营跨境电商进出口综合服务平台。城西、红光两大集装箱码头实现一体化运营。建成全省首座万吨级码头国家能源集团九江发电公司煤码头、全省最大单体工程码头瑞昌港区金丝港作业区码头,港口码头新增年通过能力2390万吨。开通“沪浔快航”、九江至日本集装箱国际直达航线、舟山至九江粮食江海直达航线。创新能力不断增强。入选国家知识产权强市建设试点城市。全社会研发投入增长8.35%。获评科技领军入库企业2家,新认定高成长性科技型企业27家、高新技术企业153家,入库备案科技型中小企业1565家。庐山植物园入选国家植物园候选园,获批国家引才引智示范基地、国家林草科普基地,实现我省零的突破。新建院士工作站2家、专家工作站17家、“海智计划”工作站1家、科技小院6家、博士后创新实践基地3家。成立化工、先进制造市域产教联合体。组织实施重大技术攻关“揭榜挂帅”项目12项。升级修订“九江人才20条”,新引进人才超过1万人。新增3家人力资源服务产业园,人才服务平台获评全国人才工作创新案例。

(三)城乡面貌不断改善。城市品质持续提升。完成市县国土空间总体规划编制工作。全面推进城市功能品质再提升行动,实施项目1139个,连续三年考核全省第一。中心城区水环境综合治理一期基本完工,二期有序推进。九江洋街一期、浪井广场升级改造顺利完工。实施完整社区建设项目27个,柴桑区公园社区、濂溪区仪表厂社区入选全国首批完整社区建设试点,公园社区入选全国首批十大完整社区建设案例。改造城镇老旧小区89个,完成棚改12360户,建设保障性租赁住房530套。新改建农贸市场29个。新增城市书房、阅读驿站21家。新增公共停车位1.57万个。开放共享绿地201块,建设口袋公园20个。无物业管理小区实现清零。永修县、浔阳区获评全省红色物业优秀县(市、区)。实施“八大专项决战行动”,持续巩固全国文明城市创建成效。成功入选国家综合型流通支点城市、央视《文脉春秋》首批选题城市。乡村建设成效明显。建成美丽乡镇示范镇41个,创建美丽宜居村庄172个,建设新农村点1459个,完成农户庭院整治2.9万个。新改建农村公路520.9公里,实施安防工程366.2公里,改造危桥82座。湖口县获评全国“四好农村路”示范县。武宁县入选全国“五好两宜”和美乡村试点试验名单。柴桑区农村人居环境“万村码上通”5G+长效管护工作入选全国农村公共服务典型案例。婚丧礼俗改革取得明显成效。5个村获评全国乡村治理示范村。基础设施日趋完善。昌九高铁全线施工,九江高铁枢纽工程顺利完工,庐山站高铁站房项目加快推进。瑞昌通用机场开工建设。彭泽棉船风电、永修江夏光伏等项目稳步推进,新能源项目新增并网容量95.2万千瓦。新增5G基站1000个、充电桩990根。新建2座中型灌区,完成8座中小型水库除险加固、532座省级重点山塘整治,实施6个重点涝区治理、4座中型灌区续建配套与节水改造、13个城乡供水一体化项目。

(四)生态环境持续向好。污染防治取得新成效。深入开展“减排年”行动,PM2.5浓度变化率全省最优,空气质量连续三年稳定达到国家二级标准。深入实施鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,完成820个长江入河排污口、285个重点河湖入河排污口整治,国考断面水质优良率93.8%。完成“无废城市”建设重点任务42项,中心城区污泥和餐厨垃圾协同处置等项目建成运行。污染防治攻坚战成效考核连续三年获评全省优秀、连续两年排名全省第一。生态保护得到新加强。全面落实长江“十年禁渔”,持续抓好修河干流及重点水域禁捕退捕,连续三年考核排名全省第一。完成造林任务38.6万亩。新增绿色矿山8座,废弃矿山生态修复率94.4%。完成水土流失治理151.3平方公里。获评全国典型地区再生水利用配置试点中期评估优秀等次。国际湿地城市创建有序推进。松材线虫病疫情防控攻坚行动获全国通报表扬。先行先试迈出新步伐。入选全国低效用地再开发试点城市。办理全国首例行刑衔接环评造假案。在全省率先开展排污权储备交易试点。永修县、湖口县、彭泽县、瑞昌市入选全国首批自然资源节约集约示范县(市)名单。

(五)民生福祉稳步提升。社会保障更加完善。新增城镇就业5.1万人。健全完善防止返贫监测帮扶机制,持续抓好产业就业帮扶,脱贫劳动力及监测对象实现就业13.2万人。城乡低保月人均保障标准分别提高到885元、660元。发放困难群众救助补助资金12.3亿元。承办全国“寒冬送温暖”专项救助行动推进会。社保覆盖面持续扩大,市县乡村四级医保经办服务“九江模式”在全国推广。新增社区嵌入式养老院5家,改造提升乡镇敬老院28家,城市社区日间照料机构覆盖率96.5%、农村互助养老服务设施覆盖率87.2%。每千人托位数4.6个,提前完成“十四五”规划目标。社会事业更加均衡。全面完成10大类79件人大代表票决民生实事。新建公办幼儿园26所,认定普惠性民办幼儿园31所。湖口县入选全国完善普惠性学前教育保障机制实验区。新建义务教育学校21所,义务教育阶段学科类培训机构压减率100%。新建中职学校3所。江西财经职业学院八里湖校区、江西机电职业技术学院永修校区投入使用。疫情防控实现平稳转段。全域推广县域医共体建设。新改扩建医院42家,申报创建社区医院7家,实施省级临床重点专科建设项目10个。全面完成基层人工智能辅助智慧医疗系统建设。高质量通过国家卫生城市复审。都昌县、瑞昌市通过国家卫生县(市)创建验收。成功举办中医药杏林文化传承创新发展大会。国家公共文化服务体系示范区创新发展通过复核评审。“乡约三部曲”获评全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目。成功承办文化强省建设推进大会。圆满举办国际羽毛球大师赛、全国健美操锦标赛、全国马术耐力锦标赛、长江经济带水上公安冬泳江西邀请赛、九江马拉松赛、庐山半程马拉松赛、迎端午龙舟赛。武宁县获评全国网球示范县。顺利举办第一届“尊崇杯”军歌歌咏大赛和第二届“郑律成杯”军歌创作征集大赛。扎实做好第五次全国经济普查准备工作。社会治理更加有效。获评全国市域社会治理现代化试点合格城市,连续四年获评全省平安建设先进市。常态化开展扫黑除恶斗争,保持对各类违法犯罪严打高压态势。公众安全感指数98.86%,位列全省第三。扎实开展第三批治理重复信访、化解信访积案专项工作,化解率99.2%。湖口县获评全国信访工作示范县。完成清理政府拖欠企业账款目标任务。“保交楼”专项借款项目交付率98.8%,居全省第一。金融风险、地方政府债务风险得到稳妥有效防范。圆满完成第一次自然灾害综合风险普查,深入开展安全生产重大事故隐患专项排查整治行动,安全生产和自然灾害防治救形势总体平稳,社会大局和谐稳定。

(六)政府效能明显增强。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续掀起学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神热潮。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以高度的政治自觉抓好市委巡察反馈涉及政府职能问题整改。推动法治政府示范创建走深走实。成功举办“保护长江‘宪’在行动”宪法进长江国家文化公园主题宣传活动。扎实推进基层政务公开标准化规范化建设。组织开展全国首例市县乡三级政府机关开放月活动。九江推动外贸稳定和创新发展、修水促进乡村产业振兴改善农村人居环境获得国务院激励。依法接受市人大监督,自觉接受市政协民主监督,办理市人大代表建议209件、政协提案217件,办结率100%。修订市政府工作规则,进一步规范政府工作行为、提升行政工作效能。扎实开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动,全面推进为基层减负工作。严格“三公”经费预算执行管理,永修县、武宁县财政管理绩效综合评价进入全国前列。在全省首创“信易+政府采购”,入选全国“信易+”典型案例。

审计、采砂、气象、水文、海事、通讯、邮政、无线电、国安、保密、编制、档案、对台、侨务、机关事务、民族宗教等工作进一步强化;工青妇、残疾人、老龄、志愿者、红十字和慈善等事业进一步发展;支持国防和军队现代化建设,市县两级国防动员体制改革顺利落地,国动援战能力稳步提升。

各位代表!回顾过去一年,我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,特别是习近平总书记考察江西重要讲话精神的有力指导,得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,得益于全市干部群众的共同奋斗。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全市人民,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻浔人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向中央和省驻浔单位,向所有关心、支持和参与九江经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,九江发展仍然存在不少困难和问题,主要是:经济下行压力加大,一些领域存在不少风险隐患;产业结构不够合理,新兴产业规模偏小;特色优势彰显不够,新赛道、新业态布局不足;民生保障还存在短板,基层“三保”和化债压力较大;少数干部担当意识、敬业精神、业务能力与新形势新要求还有差距,等等。对此,我们将坚持问题导向,以更大决心、更实举措认真加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。总体来看,有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍然存在,经济恢复仍处于波浪式发展、曲折式前进的过程,我们面临的经济形势依然严峻复杂。但从宏观环境来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。而且随着国家和省、市一系列政策强势牵引,一批重大项目陆续落地投产达效,新的经济增长点正加快形成。最为关键的是,习近平总书记考察江西、亲临九江后,全市上下热情高涨、斗志昂扬,凝聚起奋发向上、一往无前的磅礴力量,我们有信心、有底气推动经济运行持续好转、发展动能加快释放。我们要深刻领会总书记对九江的亲切关怀和深情厚爱,切实把感恩之情转化为忠诚之志、奋进之力、实干之为,全力做好今年政府各项工作,以实际行动回报总书记的殷切期望。

2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会、省委经济工作会议和市委十二届八次全会部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力拼经济、稳增长、促发展,着力增活力、稳预期、防风险,充分发挥特色优势,加快提升综合实力,深入开展“三大攻坚行动”,巩固和增强经济回升向好态势,高标准高质量建设长江经济带重要节点城市,为谱写中国式现代化江西篇章彰显九江担当。

全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,实际利用外资稳中提质,出口总额促稳提质,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排降碳等约束性指标完成省下达目标。

为实现上述目标,重点做好以下八个方面工作:

(一)坚持扬长补短、固本兴新,着力构建现代化产业体系。聚焦高端化、智能化、绿色化发展,深入开展制造业攻坚行动,大力实施制造业“9610”工程,扎实推进制造业高质量发展试验区建设,着力构建具有九江特色和优势的现代化产业体系,加快打造区域制造业中心。

推动产业集群发展。锚定提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业“三大路径”,推进产业做大做强,形成新质生产力,增强发展新动能。加快传统产业改造升级。开工建设九江石化年产150万吨芳烃及炼油配套改造项目,促成年产300万吨PTA、年产120万吨长丝等PET产业链项目落户,加快推进心连心产业链、九宏新材料等项目,推动贝特利导电新材料项目达产达标,力争炼化一体化及化工产业营收达到1200亿元。加快推进九江萍钢转型升级、大湖塘钨矿暨钨产业园、江铜铅锌二期、武山铜矿三期、万铜循环经济产业园、国瑞重工等项目,力争金属新材料产业营收达到800亿元。推进新江州船舶等项目建设,推动百亿模具产业园二、三期建设,新引进模具及配套企业30家,力争装备制造产业营收达到800亿元。加快战略性新兴产业发展壮大。确保战略性新兴产业增加值占比提高3个百分点以上。推进生益科技、华源新材料等项目技改升级,加快中微半导体、东都柔性显示材料等项目建设,推动琥珀新材料一期达产达标、二期开工建设,力争电子信息产业营收达到1200亿元。推进蓝星星火扩建项目达产达标,加快金鹰百亿产业园、卡博特三期、晨光有机硅全产业链等项目建设,力争有机硅和纤维新材料产业营收达到500亿元。推进天赐高新碳酸锂项目开工建设,推动云威锂业、天际新能源一期、百达新能源、晶旭光伏等项目达产达标,力争锂电和光伏新能源产业营收达到700亿元。积极部署未来产业。聚焦生命健康、数据、氢能、机器人、核科技、低空经济等前沿领域,大力推进天红核科技研发中心、共青城光氢储产业园、低空经济产业园、优必选智慧行业总部暨人工智能产业园等项目建设,积极创建全省未来产业先导试验区。力争规上工业营收增长10%以上、新增规上工业企业300家以上、新增营收过百亿企业“保2争3”。

推动创新驱动发展。大力推进开发区改革创新,力争湖口高新区工业营收过千亿元,支持瑞昌、柴桑、修水、濂溪、德安等地开发区扩区调区。积极推进低效用地再开发试点工作,加大清理处置闲置标准厂房、低效企业工作力度,盘活低效工业用地5000亩,提升土地节约集约利用水平。大力开展加大研发投入工作示范单位、示范企业创建活动,力争营收过10亿元企业研发投入强度达到全省平均水平,确保全社会研发投入增长8%以上。强化企业自主创新,力争通过认定高新技术企业150家、国家级专精特新“小巨人”企业10家、省级单项冠军企业3家、省级专业化“小巨人”企业5家、省级专精特新企业100家,高成长性科技型企业达到65家。健全科技成果转移转化机制,促进产学研用深度融合。深入推进企业上市“映山红行动”升级工程,力争新增2家企业申报上市、5家以上股改企业到新三板和区域股权市场挂牌。培育壮大航运、工业设计、检验检测等生产性服务业,力争新增国家级服务型制造示范企业3家、工业设计中心1家,建好服务型制造先行示范区,争创国家级服务型制造示范城市。推动省重点实验室提能升级,新增市级重点实验室5家以上、现代产业学院5家以上。争创国家级市域产教联合体。推进永修有机硅、彭泽化工新材料中试基地建设。加强质量基础建设,开展质量提升行动。高标准建设高层次人才产业园,大力实施“浔城英才”计划,力争引进培育创新创业领军人才或团队10个以上。

推动数实融合发展。实施制造业数字化转型“万千百十”工程,擦亮“工业互联网、数智新九江”特色品牌,争创国家中小企业数字化转型试点城市。推动鄱阳湖生态科技城打造数字经济发展主平台。持续开展“工赋九江”专项行动,建成石化、装备等行业工业互联网平台,力争全省石化、纺织、建材等行业产业大脑落户九江,培育10户优质本土数字化转型服务商。实施“数字九江”场景攻坚行动,培育传感器、伺服舵机等智能装备新产业。加快推进新型基础设施建设,持续迭代升级“千兆城市”,新增5G基站1000个以上、优秀等级数字化转型开发区2个以上。

(二)坚持依港兴市、向江图强,持续深化对内对外开放。深度融入共建“一带一路”,抢抓长江经济带高质量发展战略机遇,深入开展基础设施攻坚行动,发挥通江达海优势,做好“双向开放、惠通四方”文章,加快打造区域航运中心。

打造开放枢纽。推进港口型国家物流枢纽建设,协同打造南昌-九江现代流通战略支点城市,加快构建水陆空运输无缝对接、“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代运输体系。持续推进昌九高铁建设,积极推动长九、九池、常岳九等铁路前期工作。开工建设通修铜高速、新瑞高速、德武高速、武穴至瑞昌过江通道,加快推进通武高速建设。做好彭东高速、瑞武高速和新开至永安、九江至黄梅、彭泽至宿松过江通道,湖口至九江跨湖二通道前期工作。加快推进银砂湾综合码头、城西码头二期、安信码头、泽城码头等项目建设。开工建设红光港区铁路专用线,规划建设瑞昌港区铁路专用线。建成狮子智慧物流园一期。完善危险品集装箱码头功能资质,加快危险品集装箱堆场建设。完善提升庐山机场服务保障,加密航线班次,建成瑞昌通用机场,加快修水通用机场前期工作。

发展口岸经济。完善综保区、跨境电商综试区等开放平台功能,完成进境水果指定监管场地建设。创建中美新材料国际产业合作园。推动九江经开区打造沿江国际产业合作园。大力发展进境粮食、肉类、水果等关联产业,培育壮大仓储物流、保税加工制造、外贸综合服务、数字贸易等新业态。扩大“离港确认”“联动接卸”成果应用,推动建立一次申报、一次查验、一次放行的“组合港”模式,提升港口通关效率。积极开拓国际航线,加密沿江港口航线,力争实现货物吞吐量2.2亿吨,集装箱吞吐量100万标箱。

强化招商引资。把招商引资作为经济工作的主战场,持续抓好“双招双引双争”工作。用好沿江、化工园区等优势资源,积极承接产业梯度转移,加强央企国企、知名民企走访对接,靶向招引一批“旗舰型”“链主型”企业。瞄准产业细分领域,持续延链补链强链壮链,精准招引一批“填空型”“补充型”项目。持续提高两支百亿产业引导基金运营管理市场化、专业化水平,加快构建“基金矩阵”。健全项目全流程服务全要素保障机制,配强招商引资专职团队,不断提升招商精细化水平。充分发挥数字化招商一网通平台作用,综合运用产业链招商、小分队招商、资本招商、场景招商、商会招商、以商招商等多种方式,巩固提升招商成效,力争新引进省外2000万元以上项目400个,实际进资1500亿元以上。

优化营商环境。深入实施新一轮营商环境对标提升行动,大力开展新官不理旧账、招投标等领域专项整治,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持“两个毫不动摇”,健全完善促进民营经济发展壮大系列政策措施,深化与民营企业常态化沟通交流机制,推深做实“千个部门进千企”活动,着力破解企业融资、用工、用能、用地等难题,推动惠企政策应享尽享、快捷直达。拓展长江经济带政务服务合作范围。扎实开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点。深化“一件事一次办”改革,推进政务服务增值化改革。加快智慧政务一体化二期、12345平台整合优化升级二期项目建设。大力推进“无证明城市”建设,持续升级“15分钟政务服务圈”。

(三)坚持以文塑旅、以旅彰文,致力打造沿江璀璨明珠。坚定文化自信,发掘长江文化的时代价值,深入开展文化旅游攻坚行动,不断推进文化和旅游深度融合发展,建设具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村,加快打造区域文旅中心,把九江建设成为长江国际黄金旅游带上的璀璨明珠。

传承长江历史文脉。编制长江国家文化公园九江段建设保护规划,高质量建设城区段三期项目,推动瑞昌铜岭铜矿遗址文化公园、湖口山江湖生态文明展示园、彭泽滨江文旅融合展示园、修水黄庭坚文化园等项目建设。积极推动“万里茶道”联合申遗、荞麦岭遗址考古等重大文化工程。深入挖掘共青城垦荒文化、柴桑陶渊明文化、德安义门陈家风文化、永修“样式雷”建筑文化等特色文化根脉,打造“一县一品”文化品牌,推出更多体现新时代长江文化的文艺精品。

放大庐山龙头效应。加快市场化改革步伐,推动庐山由深层次改革向高质量发展迈进。建成庐山杏林文化产业园,加快推动牯岭艺术小镇、白鹿洞书院保护传承创新、“庐山天下悠”展示馆、庐山博物馆、山南植物园等项目建设,努力打造世界级旅游景区和度假区。深入挖掘别墅文化,讲好老别墅故事,做好历史建筑保护修缮。启动庐山智慧化导览系统建设,完善五老峰、三叠泉等核心景区基础设施,实施桃花源景区品质提升项目,加强山上山下景区景点联动互动,不断提升服务承载能力。加快推进庐山国家植物园创建。持续办好庐山国际爱情电影周等活动,做实唱响“庐山天下悠”品牌。

构建全域旅游格局。激发城市旅游活力,启动庐山北海二期等项目建设,建成九动文化创意产业园、大中路西段历史文化街区、九江洋街等项目,推动浪井广场、“十里濂溪·万家灯火”等业态提升,打造一批高品质特色商业街区、休闲街区、美食街区、夜市街区。大力发展乡村旅游,开工建设武宁“九天云河”、德安礼境田园、都昌“东方百慕大”、瑞昌赛湖农文旅融合示范等项目,建成运营柴桑毛桥“五谷”、彭泽“爱尚田园·森林鹿境”休闲度假区、德安“一粒种子”公园等项目,建设一批特色文旅小镇,打造一批乡村旅游示范点。加快景区景点提质升级,推进石钟山、富华山、吴城候鸟小镇景区改造提升项目,加快义门陈文化产业园、德安古镇、宁州水乡、南康古城、云燕康养小镇等项目建设,持续开展高等级景区创建工作。力争中心城区新增1家五星级酒店,高星级酒店实现县域全覆盖。推出一批研学、游轮、城市漫步等旅游新产品,打造一批品质民宿。加快“智慧旅游”建设,加强旅游市场监管,全面提升旅游服务水平。

(四)坚持功能为先、品质为要,不断彰显城市魅力活力。尊重城市发展规律,顺应广大群众期盼,深入实施城市功能与品质再提升行动,建设宜居、韧性、智慧的高品质城市。

以系统理念优化城市格局。完善国土空间规划体系,加强国土空间规划实施,严格落实“三区三线”管控要求,建立国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督系统,着力构建山江湖城有机融合的城市总体形态和空间格局。深化与湖北、湖南跨江跨区合作和人文往来,加快“通平修”绿色发展先行区建设,打造长江中游三省合作示范标杆。积极融入南昌都市圈发展,开工建设南昌北二环高速公路(永修段),提升区域交通一体化水平。完成庐山站高铁站房、快速路系统一期等项目,启动快速路至庐山索道连接线、九瑞大道(公路段)快速化改造、滨江大道贯通等工程,加快形成“外围大辐射、内部大联通”的路网格局。

以民生导向完善城市功能。全面开展城市体检,从小区、社区、街区、城区四个维度查找城市“病灶”。大力推进城市更新行动,对一批旧小区、旧厂区、旧街区等进行小规模、渐进式有机更新,积极争取入选城市更新国家级试点。实施完整社区建设项目16个、城镇老旧小区改造项目145个,建设公共租赁住房1357套、保障性租赁住房1849套。推进城市森林花园建筑试点。开工建设市科技文化园。实施绿地开放共享改造提升100处以上,新建口袋公园20个以上。新增停车位1.6万个以上。持续推进城市地下空间开发利用。系统化全域推进海绵城市建设,重点打造“两湖”老城片区、赛城湖新城片区,同步打造滨江片区等特色示范片区。完成中心城区水环境综合治理二期、“两湖”综合治理工程。扎实推进“平急两用”公共基础设施建设。

以绣花功夫精细城市管理。加快“城市大脑”建设,推动“智慧九江”项目建设,探索城市治理“一网统管”,提升城市治理法治化、科学化、精细化、智能化水平。常态化开展城乡环境综合整治,持续推进垃圾分类,加快建筑垃圾终端处置项目建设。推动城市管理、服务向街道和社区下沉。深入开展城镇燃气、自建房等安全隐患排查整治,提升城市安全运行水平。深入推进国家生态园林城市、国家公交都市建设示范城市创建。促进文明创建融入市民生活,奋力夺取全国文明城市桂冠。

(五)坚持城乡融合、协调发展,加力打造乡村振兴样板。坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化建设步伐,推动农村一二三产业融合发展,全面推进乡村振兴。

稳定粮食生产供应。积极践行“大食物观”,牢牢守住粮食安全底线。强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,落实最严格的耕地保护制度,全面推行“田长制”,实行耕地保护网格化管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扎实推进第三次全国土壤普查。新建高标准农田17.1万亩,改造提升18.3万亩,集成推广良田、良种、良机、良法,加强气象灾害监测预警,确保粮食播种面积411万亩以上、产量稳定在29亿斤以上。

加快发展现代农业。巩固发展茶叶、水产等优势特色产业,新建和改造提升茶园2万亩,新增稻渔综合种养10万亩。布局富硒功能产业,打造一批富硒“拳头”产品。推动设施农业迭代升级,建设一批设施农业样板基地。加快推进九江现代农业科技示范园建设。开展粮油绿色高产高效示范创建,稳定油菜播种面积172万亩。大力发展林业产业、林下经济,开发森林食品。推进食品产业链现代化建设,拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,建设一批农产品加工园、食品产业园、产地冷藏保鲜设施。深入实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动,力争新增年销售收入超10亿元企业2家、超亿元企业11家。加强与阿里、京东等电商平台合作,共建一批盒马村、京东农场、天猫基地等标准化直供基地。

实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验,推进武宁县、庐山西海、庐山市“四融一共”和美乡村先行区建设,打造昌九沿线、环庐山、环西海等乡村振兴示范带。深入实施美丽乡镇建设五年行动和农村人居环境整治提升五年行动,完成16个美丽乡镇示范镇建设、423个省级新农村点整治。加快乡村振兴示范带数字化平台一期建设。推动涉农县(市、区)“万村码上通”5G+长效管护运维中心全覆盖。加强农村5G基站、千兆网络部署,力争覆盖率提升5个百分点以上。持续推进“四好农村路”建设,新改建农村公路400公里。积极推动鄱阳湖水利枢纽工程建设,加快推进长江干流江西段堤防防洪能力提升工程,推动中小型水库除险加固持续动态清零,实施重点涝区治理项目11个、城乡供水一体化项目12个,新建中型灌区2个,完成千座山塘整治任务。推广应用积分制、清单制、数字化等乡村治理方式。加强乡村精神文明建设,持续推进移风易俗。

巩固拓展脱贫攻坚成果。健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固提升义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平,坚决守住不发生规模性返贫底线。按照“四个一批”要求,加快分类施策,促进脱贫地区帮扶产业高质量发展。有序推进脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动,确保脱贫人口和监测对象家庭人均纯收入增速高于农村居民人均可支配收入增速、脱贫人口人均纯收入绝对值达到农村居民人均可支配收入的88%。有序推进农村承包地、农村集体产权制度改革,深化湖口县国家级宅基地改革试点。全面消除集体经济薄弱村,培育壮大一批集体经营性收入过100万元经济强村。

(六)坚持生态优先、绿色发展,全面筑牢长江生态屏障。毫不动摇坚持“共抓大保护、不搞大开发”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设自然生态之美、绿色生产之美、人居环境之美交相辉映的美丽九江。

改善生态环境质量。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以高水平保护支撑高质量发展。坚定推进长江“十年禁渔”,完成江豚迁地保护基地建设。积极推动国际湿地城市创建。推进林业生态建设,实施庐山林质林相改造提升工程,支持庐山市开展国家级重点区域松材线虫病综合防治试点工作。持续推进历史遗留废弃矿山生态修复和绿色矿山创建。纵深推进生态环保督察等各类反馈问题整改。打好蓝天提升攻坚战,推进挥发性有机物和氮氧化物减排,确保空气质量稳定在国家二级标准。打好碧水提升攻坚战,深入推进鄱阳湖总磷污染控制与削减行动,推动鄱阳湖水质持续改善。深入实施城乡生活污水和工业园区污水收集处理提升行动,全面完成长江和鄱阳湖入河排污口整治,确保国考、省考断面稳定达标。打好净土提升攻坚战,全面推进“无废城市”建设,推进重点建设用地和受污染耕地安全利用,有效管控全域土壤污染风险。

加快绿色转型升级。积极稳妥推进碳达峰碳中和,全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳。持续做好能耗双控预警分析,完善能源消耗总量和强度调控,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。深化能源结构转型,大力发展风能、光伏、生物质等可再生能源,推动永修江夏光伏等项目建成并网。以电机能效提升为切口,推动石化化工、有色金属、建材等行业绿色低碳技术改造,提升企业资源能源利用效率和清洁生产水平。加大工业节能监察力度,持续打造绿色标杆企业,力争新增国家级绿色园区1家、绿色工厂10家,创建省级节水型企业30家以上。加快新能源汽车充换电站等基础设施建设,不断提升新能源消费比重。积极创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区,大力倡导简约适度、绿色低碳生活方式。发展绿色低碳建筑,积极开展绿色生态城区和超低能耗、(近)零能耗建筑试点示范。

拓宽价值转换通道。巩固提升“林长制”“河(湖)长制”、全民所有制自然资源资产所有权委托代理机制成效,探索形成更多“九江经验”“九江模式”。全面开展生态产品普查统计、确权登记、价值核算,构建生态资产确权、第三方核算等完整交易体系,培育多种类资源环境要素交易市场。创新绿色金融保障机制,不断拓展生态产品投融资渠道。完善市内流域横向生态保护补偿机制。深入推进碳排放权、用能权、用水权、排污权市场化交易,推动排污权储备交易等试点增品扩面。深化集体林权制度改革。支持庐山市创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。支持武宁县、修水县开展省级林业碳汇试点。

(七)坚持人民至上、利民为本,加快实现共同富裕目标。坚持以人民为中心的发展思想,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,加快建设富裕、美丽、文明、和谐、幸福的美好家园。

办好民生实事。全面建设“5+2就业之家”,关心关爱新就业形态劳动者。落实落细稳岗扩岗举措,加大对高校毕业生、农民工、退役军人、零就业家庭等群体就业扶持。新增发放创业担保贷款22亿元以上,力争新增城镇就业4.7万人。加快多层次社会保障体系建设,持续推进社会保险扩面提质。加强低收入人口动态监测,做好分层分类社会救助。大力实施养老服务提质升级三年行动,推进优化乡镇敬老院资源配置改革和“一老一小幸福院”建设,实现社区嵌入式养老机构中心城区街道和县城城关镇全覆盖。力争养老机构护理型床位占比达到58%以上。发展多种形式老年助餐服务。加快完善生育政策配套支持体系、普惠托育服务体系,增加托育服务供给。扎实办好人大代表票决民生实事,及时办理政协委员反映社情民意信息。

提升公共服务。持续优化县域义务教育资源配置,实施公办幼儿园、中小学校新改扩建项目32个,新增园位3360个、学位1.8万个。扎实推进普通高考综合改革。实施职业教育项目7个,新增学位1.7万个。深化职业教育、技工教育改革。加快推进九江技师学院、九江职业大学濂溪校区西区、九江科技中专八里湖校区建设,支持义门陈文化产业园大学校区建设。申报设立九江卫生健康职业学院。支持瑞昌高等职业学院建设。支持九江科技中专升格为高职院校。支持九江职业技术学院申建本科层次职业技术大学。支持九江学院申报硕士学位授权单位。积极申报第二批国家产教融合试点城市。深入推进健康九江行动,力争新增三级医院3家、市级临床重点专科建设项目20个。深化医药卫生体制改革和疾控体系改革,开展医保反欺诈大数据应用监管国家试点,推进城市医疗集团和紧密型县域医共体建设。健全基层医疗卫生机构运行机制,提升基层卫生服务能力。大力发展特色中医医疗康养,建设省级中医药综合改革先行区。深入开展爱国卫生运动,建立巩固国家卫生城市创建成果长效机制,推动卫生城市向健康城市迈进。持续建设青年发展型城市。广泛开展群众性文化活动,更好满足人民群众多样化、高品质精神文化需求。加强全民健身场地设施建设,打造“15分钟健身圈”。高质量举办长江经济带龙舟邀请赛、第十四届市运会、九江马拉松、庐山半程马拉松等赛事活动,促进群众体育和竞技体育全面发展。

深化社会治理。完善应急救援快速响应机制,加强应急指挥平台建设,推进应急综合保障基地建设。严格落实安全生产责任,实施安全生产能力提升工程,深化重点领域安全隐患专项排查整治,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管。大力推进新时代国防动员工作,全面深化基层武装工作规范化建设,持续提升民兵后备力量应急应战能力。做好双拥共建和退役军人服务保障工作,接续举办军歌大赛系列活动。扎实做好地方政府债务、金融、房地产、民族宗教等重点领域风险防范化解工作。持续做好“八五”普法工作,积极开展第三批全国法治政府示范创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,深入开展信访问题源头治理,扎实推进基层矛盾纠纷多元化解,全面推进信访工作法治化。推进新时代和谐劳动关系创建示范行动,持续强化根治拖欠农民工工资工作。健全社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

(八)坚持勤廉并重、笃行担当,努力建设人民满意政府。聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,扎实开展“解放思想大讨论”活动和“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动,推进政府职能转变,落实机构改革任务,不断增强履职能力,努力建设让党放心、人民满意的政府。

强化政治意识,始终忠诚为政。深怀忠诚之心,践行忠诚之举,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。坚决当好贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委决策部署的执行者、行动派、实干家,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。

站稳人民立场,始终为民施政。牢记为民造福是最大政绩,牢固树立和践行正确政绩观,坚持在发展中保障和改善民生。践行“四下基层”,坚持“民呼我为”,想人民之所想,行人民之所嘱,能快则快、能早则早、能多则多办好民生实事、增进民生福祉。坚持把群众满意作为第一标准,建立健全群众评价监督政府部门机制,以开门问效践诺初心、温暖人心、赢得民心。

突出实干导向,始终务实勤政。坚持把狠抓落实作为政府工作的“生命线”,自觉扛起改革发展稳定重任,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。坚持惟实励新、守正创新,不断提升乐业心态、敬业精神、专业水平和创造性执行能力。大力发扬“钉钉子”精神,锚定目标、一抓到底,善始善终、善作善成。树牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,以枕戈待旦、夙夜在公的精神状态干实事、务实功、求实效。

树牢法治思维,始终依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力,把政府工作全面纳入法治轨道。严格落实重大行政决策程序规定,以制度刚性防止权力任性。坚持依法统计依法治统,切实提高统计数据质量,高标准完成第五次全国经济普查工作。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受群众监督、舆论监督,持续强化审计监督、统计监督,积极配合巡察监督、综合督查,既让权力“进笼子”,又让权力“晒太阳”。

恪守廉洁底线,始终从严治政。牢牢把握深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求,坚决扛牢全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。认真组织开展集中性纪律教育,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,大力惩治“蝇贪蚁腐”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。常态长效深化落实中央八项规定精神,深入开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动。坚决反对“官本位”思想,持续纠治特权思想、特权现象。健全过紧日子制度,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控“三公”经费支出,腾出资源做好基层“三保”。

各位代表,殷殷嘱托鼓舞人心,殷切期盼催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,感恩奋进、勇毅前行,真抓实干、开拓进取,加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”,高标准高质量建设长江经济带重要节点城市,奋力谱写中国式现代化九江篇章!

名词解释

1.制造业“9610”工程:提升石化化工、电子信息、新能源、装备制造、纺织服装、食品、建材、有色金属、钢铁等9条制造业重点产业链现代化水平,重点打造炼化一体化及化工、电子信息、有机硅和纤维新材料、锂电和光伏新能源、金属新材料、装备制造等6个先进制造业集群,实现规上工业营收年均增长10%以上。

2.两品一标:绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

3.全民所有自然资源资产委托代理机制试点:在现行全民所有的自然资源资产禀赋分布和管理体制下,通过明确委托人、受托人(行权主体)、行使所有权的具体内容、受托人的权利义务、委托管理方式和考核要求等,实现统一行使全民所有自然资源资产所有权的工作机制。

4.“1+3+N”布局:“1”指市国控集团,“3”指市城发集团、市工发集团、市交发集团,“N”指N个一级企业。

5.老六大集团:原市机电、轻化、纺织、冶煤、建材、物资等六家集团公司。

6.供销系统“三会”制度:供销合作社社员代表大会、理事会、监事会制度。

7.“税银直连”服务平台:采取税务办税服务系统与银行业务办理系统接口对接方式,将纳税人最常办理的高频易办低风险事项部署到银行自助终端,纳税人通过服务平台实现“进一家门、办两家事”,一站办结多项业务。

8.完整社区:在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。

9.八大专项决战行动:城市道路整治专项决战行动、住宅小区环境专项决战行动、文明交通秩序专项决战行动、重点市场规范专项决战行动、学校及周边环境专项决战行动、美丽文明村镇专项决战行动、问卷调查专项决战行动和市民文明素养专项决战行动。

10.五好两宜:规划好、建设好、环境好、乡风好、管理好、宜居宜业。

11.PM2.5:空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的悬浮颗粒物。

12.无废城市:将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

13.乡约三部曲:市文化馆立足于文化赋能乡村振兴而创立的一个多元化、复合型文旅志愿服务进乡村文明实践品牌,由“乡约艺起爱”“乡约艺起学”“乡约艺起秀”三部分组成。

14.三严五整:严格控制发文数量,提高发文质量;严格控制开会,推动会议提质增效;严格规范督查检查考核和调研活动;整治思想认识偏差;整治“数字形式主义”;整治随意加重村级组织负担;整治权责不分、推卸责任;整治不担当不作为乱作为。

15.信易+政府采购:信用记录良好的供应商在政府采购领域办理相关业务时,享受因信用记录良好带来的红利,实现“守信光荣、信用有价”联合激励。

16.专精特新:专业化、精细化、特色化、新颖化。

17.制造业数字化转型“万千百十”工程:新增10000家企业上云上平台,推动1000家企业数字化水平提档升级,引导100家重点企业实施智转数改,打造10个国家级数实融合标杆示范。

18.伺服舵机:一种能够控制角度位置的电动执行器,通过接受控制信号指令,能够将旋转运动转化为线性运动,并精确控制旋转角度。

19.千兆城市:5G和千兆光纤网络供给能力、用户发展状况和应用创新水平等达到国家规定标准的城市。

20.离港确认:一种海关监管模式。传统模式为进口水运转关货物在确认内河船名航次和理货完成后,准予在进口口岸离港申报,收到“可离港”回执后,货物即可离港启运至目的地。相比传统转关模式,“离港确认”将口岸海关转关手续和码头作业由“串联”变为“并联”,企业可在未完成理货、未确定境内运输工具情况下进行转关申报,避免因内支线船期导致修改申报信息,促进内支线船舶运输更加灵活,水路物流效率进一步提升。

21.联动接卸:海关的一种创新举措。以九江为例,即上海海关与南昌海关携手探索将九江港作为洋山港的货物接卸地,九江港作为上海港的延伸,可让相关进口货物在洋山港办理进口放行手续,经专用驳船转运至九江港后直接提离;相关出口货物在九江办理报关手续,经专用驳船从九江港运抵洋山港放行后,直接搭载远洋货轮离境。

22.双招双引双争:招商引资、招才引智、争资争项。

23.基金矩阵:根据投资主导层级和企业发展周期,分层次、分阶段设立覆盖企业发展全周期的子基金集群。

24.无证明城市:市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时,无需申请人再到本市相关单位开具证明,而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。

25.三区三线:根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。

26.四融一共:景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕。

27.四个一批:巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批。

28.5+2就业之家:各级就业创业服务平台。“5”指省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级,“2”指工业园区、大中专院校(含技工院校)两类。

29.一老一小幸福院:利用闲置村小等设施资源,为满足农村老年人、儿童文化娱乐、教育辅导、助餐服务等需求设置的村级公共服务场所。

30.四下基层:宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。

31.九个以:以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。