2024年阿拉善盟政府工作报告

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2024年阿拉善盟政府工作报告

（2024年1月2日）在盟委（扩大）会议上的讲话

白海林

同志们：

刚才，黄雅丽书记全面总结了2023年各项工作，系统分析了当前形势，明确提出了全盟发展的思路目标，深刻阐明了事关阿拉善高质量发展的重大问题，我们要认真领会、不折不扣抓好落实。这里，我讲三个方面意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是阿拉善前进历程中极为特殊、极不平凡的一年。一年来，我们在盟委坚强领导下，聚焦办好“两件大事”，努力克服困难挑战，积极扬优势、补短板、固底板，全力推动经济社会高质量发展，较好完成了全年各项目标任务。

一是经济运行稳中向好。用足用好各类稳经济政策措施，全年留抵退税1.8亿元，通过稳岗补贴、降低税率等措施为企业减负6659万元，新增“四上”企业43家、市场主体8494个。实施重点项目127个，完成投资增长16.8%，工业投资、民间投资分别增长30％和20％。签约招商引资项目68个，到位资金210亿元。预计全盟地区生产总值增长3.5%，固定资产投资增长14%，规上工业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长3%。

二是产业发展提质增效。农作物播种面积稳定在50万亩左右，牲畜存栏113万头（只）。开工建设现代驼产业园，推动驼奶纳入自治区奶业高质量发展政策范畴，以驼奶为核心的产业链初步形成，成功举办全盟万峰驼那达慕大会。实施亿元以上重点工业项目43个，博源天然碱3条生产线、沪蒙300万吨焦化和40万吨甲醇、庆华10万吨甲胺等18个项目建成投产或试运行。实施清洁能源项目21个，全盟首个沙戈荒大基地先导工程开工建设，首条特高压清洁电力外送线路建成并网，装备制造、绿醇制备、风光氢氨等一批产业链项目落户我盟。2023年，新增新能源装机292万千瓦，累计建成装机规模568万千瓦。成功举办全国自驾露营旅游发展大会，创新开展“遇见醉美金秋胡杨、醉美英雄荟萃、醉美激情沙漠”三大主题文旅活动，接待游客800万人次，实现旅游收入84亿元，分别增长136%和158%。策克口岸过货量1913万吨，创开关以来最高水平。

三是生态环境显著改善。深入实施退牧还草、天然林保护等重点生态保护修复工程，建设完成内蒙古西部荒漠综合治理一期项目，林草保护建设1045.3万亩、工程固沙3.6万亩、义务植树86万株。成功争取总投资26.44亿元的内蒙古西部荒漠综合治理二期项目，单体投资量创历史新高。高质量承办全国荒漠化综合防治现场会，荒漠化治理“阿拉善模式”得到有效推广。实施污染防治项目102个，巴彦浩特优良天数比率95%，境内河流断面水质稳定达到Ⅱ类标准。

四是改革创新积极推进。政务效能督办和重大项目服务“两大平台”上线启用。政务服务事项实现四级全覆盖，“掌上办”事项占比位居全区前列，“12345”热线服务质量获评全国中小型城市A+等级。争取科技专项资金1887万元，备案入库科技型中小企业增长27.6%，高新技术企业增长25.6%，1项科研成果获自治区科技进步二等奖。圆满承办了中国创新创业大赛沙产业专业赛及系列活动。

五是民生福祉不断增强。民生支出占一般公共预算支出60%左右。新增城镇就业4500人，农牧民转移就业3542人。挂牌成立内蒙古师范大学附属阿拉善中学，建设改造小学、幼儿园8所，组建成立阿拉善盟中等职业学校。实施盟中心医院感染性疾病综合楼等医疗项目13个，组建紧密型县域医共体3个。打破群众赴银川就医跨省异地结算壁垒，女职工生育支持措施持续完善，居民大病报销水平得到普惠性提高。全面推开盟市级社会救助标准城乡统筹试点工作，城乡居民最低生活保障标准、特困人员基本生活保障标准均为全区最高。改造老旧小区11个，改扩翻棚户区840套，改造提升城镇道路8条、老旧管网22.2公里，新建城镇新能源充电桩115个。推进建设水、电、路、讯等重点基础设施项目17个、完成投资47.1亿元，实施乡村振兴项目100个、落实衔接补助资金1.18亿元。

六是稳定大局持续巩固。坚持把贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线体现在政府工作全过程，全国民族团结进步示范盟创建成果持续巩固扩大。全力防范化解重大风险，政府年度化债任务全面完成，盟本级及三区隐性债务全部清零。全力以赴做好新井煤矿事故救援处置，深刻吸取事故教训，举一反三找差距、除隐患、强基础，制定出台107条硬措施，盟本级投入安全生产专项经费2600多万元，聘请第三方专业机构参与安全生产监管，集中开展4轮隐患排查整治，一批隐患问题得到有效解决，安全生产基础进一步巩固。

同时，我们注重加强政府自身建设，扎实开展主题教育，着力推动政府工作提标、提速、提效，政府效能持续提升，政府系统党员干部作风持续好转。

一年来，虽然面临不少困难、面对诸多挑战，但我们承压奋进、步履坚实、收获满满。在此，我代表盟行署，向全盟各族人民、各级党员干部，向所有关心支持阿拉善发展的朋友们表示衷心的感谢！

二、2024年经济社会发展的目标要求

盟委已经明确了全盟工作的方向定位和目标重点，我们要深刻领会，注重把握好以下3点。

一要锚定全年目标任务，坚定信心、加压奋进。2024年，预计全盟地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长20%，规上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长4%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。提出这样的目标，贯彻了稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，考虑了动力支撑、压力承受，有利于稳增长、调结构、转功能、提质量，有利于调动各方面抓发展的积极性和主动性。实现上述目标，我们既有支撑条件，同时也面临困难挑战。从支撑条件看，我国经济长期向好的基本趋势没有改变，国务院《意见》以及增发国债、降准降息、减税降费等存量政策和增量政策，叠加效应持续释放；自治区聚焦办好“两件大事”和“闯新路、进中游”目标要求，还将陆续出台一系列政策举措，这些都为我们加快发展带来全新机遇；全盟发展态势持续向好，传统产业正在转型升级，绿能产业提速发展，文旅产业加快升温，一批重大产业项目落地建设，营商环境更加优化，这些也为我们推进发展奠定了坚实基础。从困难挑战讲，我盟经济总量小、发展不充分问题依然突出，产业发展水平有待提升，创新驱动能力不强，关键要素相对紧缺，经济新增长点尚在培育，地方可用财力总体不足，民生工作短板还未彻底解决。特别是经济下行压力仍然较大，工业经济抗风险能力较弱，项目储备与高质量发展的衔接性不强，安全生产、生态环保、金融领域等方面潜在的风险隐患不同程度存在。综合分析，实现全年目标任务，我们有基础、有条件，但也并非轻而易举。我们既要把握和用好有利支撑、更加坚定信心，也要认清和克服困难挑战、自觉加压奋进，树立底线思维、用好统筹方法，锚定目标不动摇，保持状态不懈怠，尽最大努力，争取更好结果。

二要聚焦盟委重大部署，全面发力、攻坚破题。盟委提出的“建设铸牢中华民族共同体意识示范盟”和打造“五大基地”、实施“七大工程”思路目标，是统筹考虑盟情实际、聚焦办好“两件大事”、推进高质量发展作出的重大部署，是当前和今后一个时期全盟发展的主攻方向和重点路径。全盟上下要准确把握、全面贯彻盟委决策部署，思想向这个方向统一，精力向这个方向集中，资源向这个方向整合，力量向这个方向摆布，找准坐标方位，谋划落实举措，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底。

三要把握工作重点关键，创新实干、共抓发展。落实好盟委部署要求，做好今后工作，必须紧扣高质量发展主题，把解决发展不足问题作为最紧迫的任务，千方百计抓经济、抓发展，不能懈怠、不能慢下来，能快则快、能好则好，全力做大总量、提高质量；必须树立项目为王理念，进一步强化抓发展就是抓项目、抓项目就是抓经济的意识，让所有资源跟着项目走、所有要素围着项目转、所有干部聚焦项目干，集中精力推动“在手上”的项目加速建成、“在路上”的项目尽快实施、“在脑中”的项目早日变成现实；必须把产业发展作为核心支撑，坚持生态优先、绿色发展，坚持扬长避短、培优增效，壮大企业集群，增强市场活力，全力把工业这个最大底盘做大做强，把农牧业这个富民基础做精做优，把文旅产业这个潜力板块做活做亮，加快构建具有阿拉善特色的现代化产业体系；必须统筹发展和安全不动摇，始终牢记总书记“学费不能白交”的重要嘱托，始终保持“一失万无”的高度警醒，有效防范化解各类风险，强化平安阿拉善建设，坚决守住安全发展底线；必须发扬担当实干的工作作风，坚持“实”字打底、“干”字为要，不搞花架子，不练假把式，把时间和精力真正集中在抓落实、抓项目、抓产业、抓民生上，事不避难、义不逃责，齐心协力攻坚克难，全盟上下共促发展。

三、2024年重点工作

（一）牢固树立项目为王理念，构筑高质量发展支撑

一要全力以赴建设项目。2024年全盟确定实施重大项目134个，总投资2704亿元，年度投资446亿元。要严格落实领导包联、专班推进等机制，抓前期、抓调度、抓升规纳统，跟进做好项目全链条全要素保障，一季度新建项目盟、旗（区）层面前期手续全部办结，开复工率达到60%以上，完成投资不低于50亿元，确保全年投资量、实物量、工作量“三齐升”。

二要千方百计招引项目。要突出招商重点，紧盯现有主导产业提档升级、特色产业加快发展、新兴产业培育成链等重点，积极谋划包装项目，着力引进一批科技含量高、市场前景好、支撑带动强的大项目、好项目。要丰富招商方式，坚持“请进来与走出去”相结合，点对点招商、差异化招商，推动更多项目和企业落户我盟。要提高招商质效，实行“一个项目、一套方案、一名领导、一个专班、一抓到底”工作机制，建立招商引资年度任务清单，逐级分解量化指标，推动意向项目早签约、签约项目早落地，力争招商引资到位资金增长15%以上、引进项目当年开工率实现新提升。

三要抢抓快跑争取项目。要紧盯政策导向，抢抓国务院《意见》等政策机遇，积极谋划一批打基础、利长远的储备项目，对国家级煤炭战略资源储配基地、乌力吉至中卫铁路等牵引力强、影响力大的项目，盟级领导牵头、专班推进攻坚，加大“跑部进京”“赴呼进厅”力度，力促更多项目纳入国家、自治区盘子，更多项目由储变建、落地实施。

（二）加快推动产业提质升级，夯实高质量发展基石

一要做“新”农牧产业。要落实最严格的耕地保护制度，保障粮食安全。要积极发展节水高效农业，新增设施农业2000亩，种植优质饲草8.8万亩，继续抓好“菜篮子”稳产保供工程，启动建设居延蜜瓜和麒麟瓜产业基地。要着力推动草原畜牧业转型发展，争取建设白绒山羊保种基地，进一步扩大肉乳牛、白绒山羊养殖规模，抓好3000只鸵鸟标准化养殖基地建设。要聚焦打造“全国现代骆驼产业示范基地”，发力推进畜群结构调整、规模养殖、产品研发、建链延链、市场营销、品牌打造，抓好产品标准和质量控制体系建设，建好现代骆驼产业园、驼乡文化产业园，力争驼奶产量达到1万吨、全产业链产值突破25亿元。要加大政策扶持力度，通过盟级财政补助、争取上级资金，两年内整合投入不低于5000万元，鼓励引导农牧民积极发展驼产业，撬动更多社会资本投资驼产业。要聚焦打造“全国现代生态沙产业示范基地”，紧抓荒漠肉苁蓉列入国家食药物质目录有利契机，进一步完善提升阿拉善生态沙产业创新创业园，积极推动与东阿阿胶等企业合作，引进龙头企业和社会资本，促进更多科研成果转化落地，着力提高生态沙产业发展层次水平。

二要做“强”工业产业。要聚焦实施“园区和产业提档升级工程”，以工业为核心、企业为支撑、园区为平台，盘活存量、做优增量、做大总量。要全力抓好博源天然碱、沪蒙新材料、灵圣科技、氟源高端氟材料、中盛特种钢、石墨烯等60个重点工业项目，推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业提质提效，促进石墨、碱金属、特种合金等新兴产业快速发展。要加强工业园区建设，推动阿拉善高新区升级国家级高新示范区，加快敖伦布拉格产业园配套建设和项目落地，推动腾格里产业园升级扩能，提高现有园区经济总量、亩均效益、发展水平。要聚焦打造“全国重要的现代盐碱化工基地”，依托丰富的盐碱资源和现有龙头企业，谋划塔木素产业园区建设，大力引进天然碱配套产业和中下游产业，推动与煤盐化工循环耦合，加快工业级天然碱向医药、日化用品、光伏玻璃等产业方向延伸，不断提升碱加工价值链和产业能级。要继续抓好煤炭采选业发展，在确保安全生产的前提下，有序推动煤矿整合、技改升级、复工复产。要深入推进新一轮找矿突破战略行动，积极争取自治区地质勘查基金，加大重点矿种、重点靶区勘查力度。

三要做“大”新能源产业。要聚焦打造“全国重要的新能源大基地”，推动新能源大规模、高比例、全产业链发展。要加快做大装机规模，重点抓好腾格里沙漠东南部新能源基地200万千瓦光伏先导工程及配套4×100万千瓦火电、蒙能能源100万千瓦风电、蒙能瀚海能源100万千瓦光伏、国能60万千瓦风光氢氨、华电60万千万风光制氢等项目建设，力促年内新增装机规模500万千瓦以上。要强化政企协作，突出抓好与吉利、运达、南水北调等企业深度合作，加快风机叶片、塔筒装备制造等项目建设进度，共同谋划建设国家级绿色甲醇制备大基地，力促绿色甲醇制备一期50万吨项目开工建设。要加快绿能替代步伐，鼓励支持企业建设市场化新能源项目，积极承接先进高载能产业，努力建设先进高载能低排放产业示范区。要深入落实蒙宁能源专项合作框架协议，继续深化与兄弟盟市绿能合作，全力推动阿拉善与乌海一期200万千瓦、青铜峡铝电300万千瓦风光一体化等项目落地实施。

四要做“精”文旅服务业。要紧抓自治区建设旅游“四地”等政策机遇，持续完善景区设施配套和服务功能，推动高A级景区公路提档升级，抓好游客服务中心、旅游驿站、旅游风景廊道、智慧旅游平台等设施建设。要深化与行业头部企业合作，继续推动阿拉善英雄会品牌重塑，规划建设阿拉善沙漠欢乐世界旅游度假区。要抓好品牌创建，推进巴丹吉林沙漠创建5A级旅游景区、定远营古城创建国家级旅游休闲街区和夜间文化、旅游消费集聚区，创新办好阿拉善英雄会、额济纳金秋胡杨节、巴丹吉林沙漠文化旅游节、阿拉善骆驼那达慕等系列文旅活动，承办全国自驾露营旅游发展大会，全力提升阿拉善知名度和影响力。要深化文旅融合，加快提升观赏石、宝玉石文化产业发展质效，努力打造全国知名的集散交易地。要加强区域合作，拓展文旅业态，设计推出更多差异化精品旅游线路，打响“阿拉善礼物”品牌，加强宣传推介，丰富产品供给，努力构建全域旅游、全业联动、全民参与的发展格局。2024年，力争旅游人数突破1000万人次、实现旅游收入100亿元。

五要做“优”口岸经济。要聚焦实施“开放合作工程”，推动策克口岸跨境铁路建设，全面推行AGV、智能重卡无人驾驶跨境运输模式，申报策克国际物流园区，推动边民互市贸易区常态化运行，努力建成一流的数字化、智慧化、现代化口岸，全年通关过货量2000万吨以上。要持续加大乌力吉口岸建设投资力度，力争年内具备正式通关条件。要充分发挥通道和口岸优势，谋划发展煤炭仓储、洗选、配煤、物流和应急调配等产业，全力打造“蒙煤南运、疆煤东运”的关键枢纽，努力建设国家级煤炭战略资源储配基地。要推动建设全盟综合物流平台，促进“业务回归、数据回归、税收回归”。

（三）系统抓好生态保护治理，厚植高质量发展底色

一要加大“攻坚”力度。要聚焦打造“我国北方防沙治沙示范基地”，以实施“七大战役”为抓手，全力打好黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，继续抓好“三北”防护林、草原生态补奖等工程。要重点实施好西部荒漠综合治理二期项目，在推广应用荒漠化治理“阿拉善模式”的基础上，进一步在规划设计、工程实施、项目管理、技术支撑等方面探索创新，确保年内保质保量完成全部建设任务，力争打造成为全国防沙治沙的样板工程。

二要提高“防治”成效。要坚决打好污染防治攻坚战，深化乌海及周边地区综合治理和联防联控，加强工业园区、矿山企业、农村牧区、饮用水源地、河道流域等领域环境治理，积极推进历史遗留无主矿山生态修复。要扎实抓好中央和自治区生态环保督察反馈意见、黄河流域生态保护和高质量发展警示片反映问题及审计问题整改落实。

三要做好“结合”文章。要聚焦实施“防沙治沙和新能源、守土戍边一体化工程”，积极引进板上发电、板下种植等光伏治沙项目，探索“风光发电—生态修复—土壤改良”治沙模式，推广以工代赈等方式让农牧民参与生态建设，大力发展沙产业、沙漠旅游业等生态产业，在逆向拉动生态保护建设的同时促进农牧民增收。要进一步优化生态建设布局，统筹推进重点生态项目向沿边沿线延伸，鼓励支持边境边界地区大力发展特色产业，着力改善守土戍边地区农牧民生产生活条件，做到生态护边、产业兴边、富民固边。要坚持生态保护与转变发展方式相统筹，积极调整产业结构，加快建设绿色矿山、绿色工厂、绿色园区，倡导绿色低碳生活，推动高质量发展与高水平保护良性互动。

（四）统筹推进城乡协调联动，建强高质量发展载体

一要持续加强基础设施建设。要聚焦实施“基础设施提升改造工程”，全力推动阿左旗机场通改支、银巴支线铁路、临哈铁路临河至额济纳段扩能改造、国道213东风航天城至十四号基地段公路、省道315英雄会至武威段公路、省道228十四号基地至苇坑泉公路等重点项目建设。要聚焦实施“水资源节约集约利用工程”，全力抓好农村牧区及边境供水保障、防洪减灾、除险加固等水利项目，力争黄河内蒙古段河道治理、乌兰布和沙漠阻沙入河供水等项目落地建设。要积极推动与南水北调集团、中国水权交易所合作意向落地，继续开展多形式水权交易、跨盟市水权转让、地区间水资源置换。要继续加强黑河、居延海河湖岸线及水域保护，同步推进产业节水降耗、城镇节水降损，切实让水留下来、省出来、活起来，努力扩增水总量、增强水支撑。

二要持续改善城乡人居环境。要进一步完善城镇功能，重点抓好老旧小区改造、巴彦浩特城区智慧水务及道路老旧供水管网升级、阿右旗城镇排水防洪及城镇地下市政管网改造、高新区巴音敖包市政道路建设及附属配套等项目，继续打通和治理一批城镇断头路、拥堵路、积水路。要扎实推进乡村振兴，配套建设变压器148座，建设沿边4G网络基站45座，实施好国道331路井至甜水井段等公路项目，实现边境地区水电路讯全覆盖，着力建设宜居宜业和美乡村。

三要持续推进县域经济发展。支持推动各旗区深挖潜力、破解瓶颈、放大优势，加快培育壮大特色主导产业，不断增强发展活力。制定出台《支持阿左旗高质量发展意见》，支持阿左旗更好承担盟府职能、发挥盟府作用、展现盟府形象。制定出台《推进骆驼产业高质量发展的政策措施》，支持阿右旗打造现代驼产业示范样板，牵引带动全盟驼产业高质量发展。制定出台《推动驻盟重要军事基地与地方融合发展实施方案》《商业航天发射产业发展实施方案》，支持额济纳旗牵引发展商业航天等军民融合产业。支持阿拉善高新区、孪井滩示范区进一步完善发展规划、明晰产业定位、理顺管理体制，提升产业发展、服务企业、基层治理、民生保障等能力水平。鼓励支持各旗区优势互补、深化合作，大力发展“飞地经济”、共建“飞地园区”。

（五）全面推进深化改革创新，激发高质量发展活力

一要强化科技创新驱动。要聚焦实施“人才科技突围工程”，加强创新型人才、科技型企业引进培育，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，重点围绕驼沙产业、传统工业、新兴战略产业等领域，加强厅盟会商、院地合作、校企联合、智库建设，加快建设一批平台载体、攻克一批关键技术、转化一批科技成果。二要抓实重点领域改革。要在全面承接落实国家、自治区改革任务的同时，围绕解决堵点难点问题，精心谋划一批自主改革项目，推动形成一批务实有效的改革成果。要进一步健全完善体制机制，巩固“五个大起底”专项行动成果，让各类要素和资源资金发挥最大效用。三要打造更优营商环境。要加强数字政府建设，用好政务效能督办、重大项目服务“两大平台”，夯实“云网数安”基础设施，加快建成标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的一体化政务数据平台。要继续深化“一网通办”“一窗受理”和集成服务，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。要优化金融服务环境，用好各类金融政策工具，创新金融业务和产品，提升融资质效，推动重点企业挂牌上市。要加强诚信建设，加大助企纾困力度，建立“问题直述、诉求直办、服务直达”机制，做到有诺必行、有行必果。

（六）聚焦实施“暖心工程”，共享高质量发展成果

一要加大“温暖”保障力度。要认真落实自治区“温暖”工程部署要求，开展全盟城乡居民冬季供暖质量提升行动，着力解决城镇供热管网老旧、小区供热质量不高、供热覆盖面不足、服务不到位等问题，支持鼓励有条件的苏木镇所在地建设集中供热设施，支持引导散居农牧民转变传统供暖方式，加大冬季煤炭保供和价格平抑，确保城乡群众温暖过冬。

二要促进群众就业增收。要采取“政策稳岗、培训赋能、创业带动、失业帮扶、公岗兜底”等帮扶措施，促进城乡居民充分就业，2024年城镇新增就业3000人以上、农牧民转移就业3500人以上、高校毕业生就业1200人以上。要培育壮大特色富民产业，繁荣发展城镇经济，进一步缩小城乡居民收入差距，促进农牧民产业收入持续增长、城镇居民收入稳步提高。

三要优化公共服务供给。要持续加大教育体育投入，重点抓好阿拉善职业技术学院学生公寓、阿左旗第五和第八幼儿园、额济纳旗第二小学、普通高中信息化及教学辅助用房、盟体育公园等重点项目建设。要加强公共文化服务供给，持续推进居延遗址申遗工作，抓好额济纳航天文旅展示体验、金色胡杨音乐厅设施提升、图书馆智慧化建设、智慧广电固边等项目，持续开展文化惠民工程，着力打造北疆文化品牌。要夯实基层医疗卫生基础，重点实施额济纳旗人民医院传染病区、高新区综合医院传染病区ICU病房和发热门诊、沙疗康养示范基地等项目。要统筹做好老龄事业、养老服务、妇女儿童、社会保障等工作，坚决兜住、兜准、兜牢民生底线。

（七）聚力巩固和谐稳定大局，守牢高质量发展底线

一要全力建设“示范盟”。要认真贯彻自治区《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》和我盟《实施方案》，全面落实盟委关于“五个一”的工作要求，切实把这条主线贯穿于经济社会发展各领域，在政策制定、规划编制、项目布局、资金安排等方面始终体现“主线”要求，合力建设铸牢中华民族共同体意识示范盟。

二要时刻拧紧“安全阀”。要统筹发展和安全，深刻吸取新井煤矿事故教训，深入落实全国安全生产治本攻坚三年行动、全区安全生产基层基础建设年部署要求，压紧压实“四方”责任，深化指挥体系、责任体系、队伍体系、制度体系建设，加大安全生产资金投入，强化矿山、危化等重点领域精准监管和风险防控，常态化开展安全隐患排查整治，推动建设数字阿拉善运营调度和应急指挥中心，建立全盟应急物资储备库和苏木镇消防站，全面夯实安全生产基础，切实提升本质安全水平。要坚决抓好自治区党委安全生产专项巡视反馈问题整改，确保按时高质量整改到位。要严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与经济社会工作同研究、同部署、同落实，坚决管好队伍、管好阵地，牢牢掌握工作主动权。要统筹抓好社会治安、双拥共建、基层治理、信访维稳、食药安全等各项工作，着力筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

（八）全面加强政府自身建设，增强高质量发展推力

一要旗帜鲜明讲政治。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固主题教育成果，扎实开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿政府工作全过程，全力以赴办好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事。二要狠抓落实强服务。要坚持把抓执行、抓落实作为政府工作的重中之重，强化交卷意识、交账意识、成果意识，认真落实自治区党委政府和盟委部署要求，着力解决“三多三少三慢”和“慢而粗”“庸而懒”“虚而散”问题，切实把各项重点工作任务落实落细落到位。三要依法行政促公平。要持续健全完善重大行政决策机制，深入开展“八五”普法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计、统计监督，善于在监督中履职尽责，让权力在阳光下运行。四要一以贯之抓廉政。要深入推进廉洁政府建设，加强财政资金、公共资源、重点项目和国有资产等领域监管，严格落实中央八项规定精神，党政机关要习惯过紧日子，持续纠治“四风”，努力营造山清水秀的政治生态。

同志们，一分部署、九分落实。会议已经明确今年的重大任务、重点工作，特别是盟委关于“一个示范盟”和“五大基地”“七大工程”的部署要求，我们要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，提速提效、紧抓快办，为推进全盟经济社会高质量发展做出新的更大贡献。