2023年清流县政府工作报告

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2023年清流县政府工作报告

在清流县第十八届人民代表大会第二次会议上

清流县人民政府县长  莫彩华

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

今年，是本届政府的开局之年。面对宏观经济下行、疫情多发、天气前涝后旱等超预期因素多重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全力做好“两稳一保一防”工作，有力促进全县经济社会持续健康发展。初步统计，全年完成地区生产总值158.83亿元，县级一般公共预算收入5.15亿元、增长13.7%，固定资产投资增长10.0%，社会消费品零售总额增长1.6%，城镇居民人均可支配收入增长6.1%，农村居民人均可支配收入增长7.1%，全县本外币各项存款余额增长14.53%，全县本外币贷款余额增长17.17%。

主要体现在“六新”：

——县域发展遇新机。党中央、国务院大力支持革命老区振兴发展，央企对口支援、省直单位对口帮扶、重点城市对口合作相继深化，华润集团米兰花酒店等7份合作协议正式签订，上海嘉定区12个方面合作项目稳步推进。多重政策叠加释放，清流革命老区后续发展更具优势潜力。

——主导产业发新枝。氟新材料、新型建材两大百亿产业集群发展迈出新步伐，六氟磷酸锂、高纯级氟化锂等一批高附加值项目落地建设，总投资1.6亿美元的硅基新材料项目正式启动，产业链不断延伸拓展，工业高质量发展增添新动能。

——园区建设谱新篇。大力开展园区环保安全提升攻坚年活动，一批基础设施项目竣工投入使用，氟新材料产业园“一园三片”安全等级全部达“C”级，经济开发区获评福建“绿色园区”、“水效领跑者”，省级化工园区“金字招牌”更加夯实，拓展层次再上崭新台阶。

——城市面貌焕新颜。创新开展“微改造、大提升”共建活动，老旧小区、背街小巷“灯不明、路不畅、管不通”等一批问题有效整治，“边角地”成为居民群众“幸福地”。北大路白改黑、凤翔街区综合整治、龙津广场改造、九龙夜市提升、屏山微乐园等投入使用，桩桩件件直落群众心坎。

——民生福祉添新彩。龙津学校、城区第二水厂、县总医院综合医疗大楼等一批民生项目落成启用，民生补短板、群众齐点赞。红色文旅教育实践基地及附属设施项目加快建设，一张民生事业“新答卷”，正徐徐铺展。

——干部担当扬新风。面对5年来降雨量最大、覆盖范围最广、持续时间最长的“6.13”特大暴雨洪灾，一批党员干部趟洪水、救百姓，实现零伤亡，得到国家应急管理部高度肯定。特别是疫情发生以来，广大医务工作者、基层干部、志愿者等付出了艰辛努力，舍小家、顾大家，成为人民群众的“守护神”。

主要成效有“六再”：

一年来，我们坚持转型升级，产业提质再加快。深入开展“我为企业办实事”活动，全面落实中央和省市一揽子纾困解难政策措施，制定县级“加强版”和“补充版”，有力帮扶实体经济渡过难关。大力实施龙头企业提升和延链补链强链，东莹化工、中欣氟材等一批龙头企业增资扩产，氟全产业链产值和税收分别占规上工业的61%、60%；培育新增规上工业企业10家，展化化工、汽枪厂分别通过国家和省级“专精特新”企业认定，展化化工成为全市首家国家级单项冠军企业。大力推进农业产业化发展，豆腐皮现代农业创意产业园加快建设，九龙湖渔业综合开发稳步推进，赖坊花生列入国家地理标志农产品保护工程，苏福茶叶入选国家现代农业全产业链标准示范基地。大力支持三产发展，全市率先实施工贸分离和农贸分离，新增销售额超8亿元；培育新增限上商贸和规上服务企业20家；着力推进旅游资源整合，“一心两翼三线”全域文旅康养格局加快形成，旅游消费加快回暖。

一年来，我们坚持投资拉动，发展后劲再夯实。坚持“项目为先、项目为基、项目为要”理念，谋划实施“一张表抓全年，全年抓一张表”重点项目161个，完成投资61.36亿元。大力开展“百日攻坚大会战”，成立36个重点项目工作专班，县处级领导挂帅，上下同心，推动重点项目大干快上，泉南高速桐坑互通、城乡供水一体化等项目加快建设，清流动车站连接线、开元射击训练基地等45个项目竣工或部分竣工投产。深入开展招商攻坚，聚焦产业链缺失环节，坚持以商招商、产业链招商、资源合作招商等为重点，实施“亩均论英雄”，明确对等对赌和土地履约协议，一批高质量项目签约落地，新型电解液、云足鞋业等26个项目开工建设。强化资金保障，发挥“2+1+N”协同联动机制，争取国家基础设施投资基金1亿元，地方政府债券资金6.97亿元。

一年来，我们坚持建管并重，城乡品质再提升。推进城市有机更新，高标准实施城乡品质提升项目69个，凤翔、长兴等五个片区老旧小区改造完成，城区污水管网改造提升、老年儿童微乐园等竣工启用。强化城市精细管理，实施“环卫一体化”建设，拆除城区“两违”面积6200多平方米，修缮城区市政设施621处，增设交通安全红绿灯3处。加快乡村建设，全国首个华润希望乡村“芬芳石下”、拔里田园综合体等项目建成运营，培育“四村一体”省级乡村振兴精品示范带，全市“三农”暨乡村振兴工作现场会在我县召开。坚持先做“减法”、再做“加法”，集镇街区和农村人居环境逐步提升。深入开展畜禽水产规范化养殖整治，依法严控取水、排水等环节，优化监测、排污等标准，鳗鱼养殖规模和地下取水量分别缩减30%、81.5%。

一年来，我们坚持开拓进取，重点改革再深化。大力推进基础教育和现代职业教育“双轮驱动”改革，中高考成绩保持全市前列，职高分类考试，本科、专科上线率均居全市第一，“二元制”“3+2”合作办学成功推进，“小县办大教育”加快见效。持续深化“三医联动”改革，扎实推进“无红包”“无陪护”医院创建，县域就诊率达90%，连续三年群众医院满意度排全市前列。创新实施林业执法“一带三”模式，全省现场会在我县召开，经验做法得到省上肯定和推广。探索实施“龙头企业+基地+林农”模式，华润三九“订单式”岗梅种植面积超3000亩，入选全省林下经济发展典型案例。稳步推进县属国有企业改革重组，整合30家企业，形成“1+2”集团公司体系，国有企业市场主体地位进一步凸显。扎实开展乡镇综合执法改革，组建综合执法大队，赋予乡镇行政执法事项166项，疏通基层执法“最后一公里”。

一年来，我们坚持增强补弱，民生事业再进步。8项22个重点为民办实事项目全面落实。春节前30户灾后重建户全部迁入新居。深入实施“清人回归”工程，出台招工引才、稳工稳岗等政策，城镇登记失业率控制在5%以内。大力实施教育补短板项目，桥下、嵩口幼儿园等竣工投入使用，新增学位2820个，学前普惠性幼儿园覆盖率达100%。持续强化社会民生保障，城乡居民社会养老保险参保率达98.33%，基本医疗保险实现全覆盖，普惠医联保全面推广。深入开展困难群众“漏保”“漏救”点题整治，新增纳入低保324人，全面完成低保提标工作。持续深化安全生产三年专项整治行动，未发生较大以上安全生产事故。积极推进基层矛盾纠纷化解，入选省级平安县。此外，统筹推进民族、宗教、科协、史志、人防、双拥、民兵预备役、退役军人、老区、老龄、残疾人、红十字会等工作，支持工会、共青团、妇女儿童等事业加快发展。

一年来，我们坚持提质提效，自身建设再加强。深入开展省委“三提三效”行动，聚焦“三提三效”，聚力真抓实干，年初政府工作报告确定的73项任务清单全面落实。认真落实意识形态工作责任制，纵深推进政府系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，完善财政资金、工程建设、项目管理、政府招投标等重点领域制度，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。深入推进法治政府建设，坚决执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督、审计监督和社会监督，人大代表建议和政协提案办复率均达100%。着力提升政务服务效能，设立“办不成事”“异地代收代办”窗口，推出“一站式”集成服务，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比达99.95%。坚持政府过“紧日子”思想，强化预算执行约束，“三公”经费支出逐年缩减。

各位代表！这一年取得的成绩，来之不易，是上级党委、政府坚强领导和关心支持的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是对口支援、挂钩帮扶单位和社会各界鼎力支持的结果，是全县上下团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民、人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与清流建设发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表！思危方可居安，知忧才能克难！我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和问题：经济总量偏小，大项目好项目较少，重大税源性项目不多；产业结构不尽合理，现代服务业发展相对滞后，产链协同亟需加强；区域发展不够协调，城区辐射带动力较弱，城乡一体化步伐还需加快；基本公共服务水平、居民收入与发达地区还有较大差距，引才难、留才难问题仍然比较突出；少数干部思想不够解放、担当意识不强、办事效率不高，专业素养与新形势新要求还有差距，等等。对此，我们已经采取相应措施，今后还要加大力度，以更大决心、更实举措持续推进解决。

二、2023年主要工作

各位代表！2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好政府各项工作意义特殊而重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省、市和县委部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写清流全方位高质量发展新篇章。

综合考虑各方面因素，建议2023年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%，第三产业增加值增长6.5%，县级一般公共预算收入增长3.0%，农林牧渔业总产值增长4.8%，规模以上工业增加值增长6.0%，固定资产投资增长10.0%，外贸出口增长3.0%，验资口径实际利用外资增长3.0%，社会消费品零售总额增长7.2%，城镇居民人均可支配收入增长6.0%，农村居民人均可支配收入增长7.0%，城镇登记失业率控制在5.0%以内；完成节能减排降碳目标。

围绕上述目标任务，我们将突出“六个致力”：

（一）致力工业提质，打造发展“硬脊梁”

加快集群发展。大力推进氟新材料百亿产业集群发展，坚持招大引强和本地挖潜并重，推动三钢氟化工第二主业等重点项目落地建设，加快六氟磷酸锂、新型电解液等项目建设，确保高纯氟化锂及医药化学品、年产3万吨电子级氢氟酸等17个项目竣工投产，进一步做实做强环保型氟碳化学品、高级无机氟化物、含氟医药中间体、含氟聚合物、含氟新能源精细化学品等多条产业分支。大力推进新型建材百亿产业集群发展，加强与华润集团产业合作，力促硅基新材料项目开工建设。大力推进资源产业一体化发展，统筹资源开发和保护，坚定不移推动资源往产业集中、往园区集中、往深加工拓展，不断提升资源产出效益。

注重龙头引领。持续实施龙头企业壮大工程，加快东莹化工、雅鑫电子、中欣氟材等一批龙头企业扩建项目建成投产，鼓励支持重点企业谋划上市。加快推动传统企业转型升级，用好省上政策支持，大力推进17个重点技改项目，力促展化化工等企业创建国家和省级绿色工厂，支持华润集团优化重组传统企业，推动老企业迸发新活力。持续强化科技赋能，加强与科研院所、龙头企业产学研合作，积极打造中试研发平台，抢占产业先机，力促雅鑫电子、睿鑫新材料列入国家高新技术企业。持续巩固工贸分离成果，力争南方水泥工贸分离销售额突破10亿元，新增工贸分离企业2家以上。持续加强规上企业培育，加快后备梯队扩容，力争新增规上工业企业8家以上。

加强园区建管。深化与省石化院、省环保设计院等战略合作，优化园区规划和产业布局，完成修编扩园。持续推进园区安全环保和基础设施提升攻坚，确保大路口污水处理厂、福宝园水厂等18个项目建成投入使用，进一步提升省级化工园区标准化、专业化、绿色化水平，积极创建国家级绿色工业园区。探索实施“园区+平台”管理新模式，不断提升园区发展质量和效益。严把入园关，全面落实省上“标准地”改革意见，强化“亩产论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”，深入实施“腾笼换鸟”战略，坚决依法依规处置僵尸企业和低效能等企业，不断提升单位土地资源产出效益。

（二）致力绿色发展，夯实发展“压舱石”

巩固生态质量。始终牢记“青山绿水是无价之宝”重要嘱托，健全生态修复和执法管护机制，坚决整治生态环境突出问题，争创国家生态文明建设示范县。持续打好“蓝天”保卫战，严控空气污染物排放，强化建筑施工、道路运输等领域扬尘管理，确保全县空气质量始终保持全省前十。持续打好“碧水”保卫战，落实河湖长制责任，深化安砂库心发现问题整改，持续推进鳗鱼、生猪养殖、农业面源污染、生活污水等领域整治，严厉查处偷排、漏排、超标排放等生态环境违法行为，加快闽江干流防洪提升工程清流段等水生态保护修复项目建设，确保全县流域水质优良率达100%。持续打好“净土”保卫战，加强土壤污染源头防控，做好重点企业隐患排查和自行监测，确保土壤环境安全。

发挥绿色优势。深入挖掘绿色生态资源价值，充分释放经济潜能。主动融入全省、全市文旅康养发展大局，发挥“红色+绿色”优势，着力打造“一心两翼三线”全域文旅康养格局。打响“特”的品牌，抓好天芳悦潭、毛泽东旧居、开元射击训练基地等特色文旅项目提升和品牌宣传，提高知名度和吸引力；做优“联”的文章，加大景区景点串联，优化线路布局，健全“吃住行游购娱”要素配套，丰富闭环体验套餐，满足游客多样化需求；强化“引”的力度，大力实施引客入清，提升高端接待能力，吸引华润集团、嘉定区、省直部门等对口单位来清开年会、疗休养，打造重要文旅康养目的地，力争全年旅游接待人数、旅游总收入分别增长10%以上。

坚持质量兴农。严格落实粮食安全党政同责，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，稳定粮食播种面积22.36万亩、粮食产量8.1万吨以上。全面落实县级储备粮规模，严格规范储备粮管理，确保数量真实、质量良好、储存安全。一行一策推进豆腐皮、溪鱼、鲜切花、生态蛋鸡等特色农业规模化、标准化、品质化，加强品牌运营和管理，不断提升市场竞争力。狠抓重点突破，力促豆腐皮现代农业创意产业园建成运营，深化九龙湖渔业综合开发提质扩面，推动生态蛋鸡整合增效，积极争创国家级现代农业产业园。持续推进农产品产销分离和农村电商资源整合，加快一产向二、三产融合，推动“产供销”一体化发展。

（三）致力项目引领，强化发展“助推器”

提升招商质效。围绕氟新材料和新型建材延链补链，特色现代农业和文旅康养整链强链，以及劳动密集型产业引链建链，聚焦产业链关键环节，建立招商清单，推动“点题突破”。坚持招大引强，深化华润集团、嘉定区、省直单位等对口支援合作，紧盯主导产业布局和新动向，开展精准招引，力争引进一批延链补链强链的高质量项目。持续推进“老树发新枝”，鼓励支持东莹化工、中欣氟材、雅鑫电子等本地龙头企业上新项目，推动产业链不断向中下游拓展。树立质量为先的招商理念，坚持优惠与贡献对等，优化项目专家评审机制，明确亩均要求、安全环保、土地履约、投达产时限等考核协议，杜绝“捡到篮子都是菜”。

扩大有效投资。牢牢把握扩大内需这个战略基点，谋划实施“一张表抓全年，全年抓一张表”项目153个以上，省市重点项目20个以上，实行全生命周期项目库管理，力争全年完成投资75亿元以上。持续开展项目攻坚大会战，分层分类开工一批、投产一批，加快泉南高速桐坑互通及连接线、伊铂5G电子等60个项目进度，力促现代物流园、联星新型环保涂料等88个项目开工建设，确保方品城家具、工业路提升改造等64个项目竣工投产或投入使用。紧盯国家和省市重大规划、重点导向，接续谋划一批大项目好项目，建立形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。

强化服务保障。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。强化全过程跟踪服务，实行一个项目“一名领导、一个专班、一套方案、一张流程、一抓到底”“五个一”推进机制，用好清单节点工作法，一周一过问，两周一督促，全力提高项目转化率、开工率、竣工率、达产率。强化资金保障，建立乡镇部门财政经费与资金争取相挂钩制度，用好“2+1+N”联动协同机制，紧盯上级政策和资金投向，积极争取中央、省级预算内投资和地方政府专项债等多渠道资金，力争最大限度挤进上级资金分配“盘子”。

（四）致力城乡品质，绘就发展“新画卷”

持续提升城市品质。深入实施“小县大城关”战略，多维度提升城市品质。持续推进城市有机更新，坚持“实用、经济、美观、特色”原则，加快南寨森林步道、城区道路提升等35个重点项目建设，确保智慧体育公园、城区福道等竣工投入使用，完成西山、龙城等3个片区老旧小区改造。推进智慧城市建设，优化城市建设发展规划，健全社区网格化治理体系，完善智慧停车、小微公交运营管理，让城市生活更加安全、便捷、舒心。强化城市治理，激活春舞枝大楼等闲置资产效益，常态化开展“微改造、大提升”共建活动，加强占道经营、乱停乱放和“两违”整治，打造城市新面貌。

深入推进乡村建设。全面落实乡村振兴战略“二十字”方针，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化防止返贫工作监测，加大就业创业帮扶，不断巩固提升攻坚成果。强化产业支撑，扶持培育特色农业生产经营主体，因地制宜发展“一镇一业”“一村一品”，推动产业赋能乡村振兴。加快宜居美丽乡村建设，坚持“原生态、低成本、有特色”，制定完善建设标准和用材“黑白名单”，打造更为宜居、更有温度、更具活力的美丽乡村。深化对台乡村振兴融合交流，充分发挥国家级台湾农民创业园平台优势，加大产业、技术、人才交流，强化“两区一点”建设，在三明海峡两岸乡村融合发展试验区建设走前头、做表率。

加强人居环境整治。坚持把人居环境整治作为城乡品质提升和乡村振兴重要任务。深入推进一体化治理，探索实施“村庄保洁、垃圾转运、公厕管护”三项合并市场化运营管理模式，进一步提升专业化、规范化治理水平。持续开展集镇街区整治，加快实施城区雨污分流和乡镇生活污水管网改造提升工程，实现应接尽接、应收尽收；科学推进集镇街区环境提升，不断巩固综合整治成效。深入实施农村人居环境整治攻坚三年行动，加大农村危旧房、违建房等整治力度，加强农村污水和生活垃圾治理，打造“十村示范、百村整治”品牌。

（五）致力改革开放，跑出发展“加速度”

深化重点领域改革。持续深化医改，抓好“无红包”“无陪护”医院创建，加快推进医共体提质扩面、“三医联动一张网”等工作，不断增强群众看病就医获得感。持续深化林改，探索森林生态产品价值实现机制，推动林票、碳票改革扩面增效，积极推广“龙头企业+基地+林农”的林下经济发展模式，力争岗梅种植面积突破1万亩，争创“中国岗梅名县”。持续深化教改，主动融入三明基础教育综合改革实验区建设，着力推进“总校制”改革，加强师资队伍建设，认真落实“双减”政策，不断提升教育质量。继续实施职高“二元制”“3+2”合作办学，加强与黎明职业大学等省内外高校对接合作，争取开设大专班或分校，提升办学实力和吸引力。持续深化国企改革成果，健全完善激励机制，提升企业运营效益。

强化区域对口协作。牢牢把握革命老区多重政策叠加释放，“借梯上楼、借船出海”，努力将政策机遇转化为发展动能。深化华润集团对口支援合作，加快硅基新材料、雪花啤酒堡等项目落地转化，推动米兰花酒店9月建成运营。深化嘉定区对口合作，加强互访互促，加快12个方面合作项目落地实施，力争在文旅康养、新兴材料、乡村振兴和干部人才交流等方面率先取得突破性进展。深化山海协作，推进集美（清流）共建产业园二期全面竣工启用，力争新入驻企业5家以上。深化省高院、省金投等省直机关挂钩帮扶关系，力争在项目推进和政策支持上取得更大成果。

持续优化营商环境。坚持把优质营商环境作为经济社会发展重要软实力。全面落实企业行业纾困解难政策，加大“一企一策”帮扶，与企业一同面对经济多重压力，不断提振企业发展信心。持续开展“我为企业办实事”活动，完善领导干部挂钩帮扶机制，尽最大努力解决企业困难，切实让企业安心、专心发展。纵深推进“放管服”改革，实现办事环节和办理时长“应减尽减”，政务服务部门和事项“应进尽进”，做到事项办结不出中心，杜绝“体外循环”。推进“一窗受理、一次办好”改革，设置“一窗通办”和“一件事集成办”综合服务区，切实让群众和企业办事“只进一扇门，只跑一个窗”。

（六）致力民生福祉，建好发展“连心桥”

提升公共服务水平。加快推进教育补短板工程，确保凤凰城幼儿园、职高实训综合楼等竣工启用，力争一中食宿扩容提升项目开工建设。加强与福州、厦门等地名校交流合作，持续提升教育教学水平。大力推进“健康清流”工程，加快城乡医疗补短板、县中医院整体搬迁等项目建设，加强与省内外高水平医院交流合作，不断补齐重点学科、薄弱专科、高层次人才短板，着力提升县域医疗救治能力。深入开展养老事业发展三年行动，加快养老服务驿站、日间照料等项目建设，健全完善养老服务体系，鼓励支持龙头企业参与居家、社区养老服务，强化特殊老年人政策兜底保障，切实做到“老有所养、老有所安”。

强化社会民生保障。全面落实就业优先政策，积极开展就业创业能力提升培训，统筹做好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业，全年新增城镇就业600人以上。深入实施“安薪清流”工程，开展根治欠薪攻坚，切实维护劳动者合法权益。扎实推进全民参保计划，实现重点群体、法定人员全覆盖。加强社保基金监管，确保各项待遇及时足额、安全高效发放。健全社会救助体系，加大城乡低保动态管理力度，加强低收入、困难群体帮扶救助。持续强化食品药品监管，分级分类规范餐饮行业食品安全标准，严查违法违规行为，保障群众“舌尖安全”。扎实做好粮油肉蛋等生活物资保供稳价工作，满足群众日常生活需求。大力发展残疾人、社会福利和慈善事业，维护妇女儿童合法权益，做好关心下一代和退役军人服务保障等工作。

持续加强社会治理。高效统筹疫情防控和经济社会发展，及时调整优化防控措施，加强救治能力建设，完善重点人群健康管理，最大限度保护人民生命安全和身体健康。常态化开展安全隐患大排查大整治，加大城市燃气、危险化学品、农村建房、道路交通、建筑施工、森林防灭火等领域安全监管，坚决遏制各类安全事故发生。防范化解房地产、金融等领域风险，守住不发生系统性风险的底线。加强基层治理，健全基层网格化管理体系，落实县领导每月定期下沉接访制度，用心用情回应解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，着力建设更高水平的平安清流。

此外，我们将着力统筹做好民族宗教、侨务、供销、统计、档案、史志等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用。

三、建设人民满意的服务型有为政府

各位代表！空谈误国，实干兴邦。我们将牢记“三个务必”，倍加珍惜人民信任，时刻谨记肩上担子，积极践行政府承诺，唯实惟先，善作善成，努力建设人民满意的服务型有为政府。

（一）坚持忠诚为“本”，增强向心力。坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终牢记习近平总书记重要嘱托，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定不移把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，不折不扣落实中央、省、市和县委决策部署，始终保持思想同心、目标同向、行动同步，决不允许“有令不行、各行其是”，坚决做到“县委有部署、政府抓落实”。

（二）坚持法治为“先”，增强公信力。深入践行习近平法治思想，大力推进“八五”普法，充分运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，把政府工作全面纳入法治轨道。严格规范公正文明执法，不断提升善于执法、敢于执法本领，增强行政权力运行的权威性和公信力。严格执行县人大及其常委会决议决定，高质量办理好人大代表建议和政协委员提案。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，深化政务公开，自觉接受人大、政协、监察、司法、审计和社会监督，确保权利在阳光下运行。

（三）坚持务实为“要”，增强执行力。坚持发展第一要务，树立正确的政绩观，既要保持定力，更要担当作为。牢记“实事求是就是最大的党性”，大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚持“依法统计、应统尽统、统必合法”，坚持项目工作法、清单节点工作法、一线工作法，强化专业思维、专业精神、专业方法，着力提升执行力和落实力。坚持“一竿子插到底抓落实”，切实让干部敢于斗争、敢啃硬骨头。增强发展紧迫感，早干晚干都要干的事一定要早干，说了就办、定了就干、干就干好。

（四）坚持廉政为“基”，增强约束力。牢记全面从严治党永远在路上，认真落实意识形态工作责任制，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，驰而不息纠“四风”、树新风。加大国有资产、行政审批、工程建设等领域监管力度，从严整肃腐败问题和不正之风，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。实施“零基预算”改革，扎紧政府支出“口子”，集中财力用于产业发展、项目建设和民生事业。

各位代表！时间不等人，形势更催人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写清流全方位高质量发展新篇章