2023年海伦市政府工作报告

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2023年海伦市政府工作报告

2023年1月11日在海伦市第九届人民代表大会第三次会议上

市长  刘晓光

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是新一届政府履职开局之年。面对复杂严峻的宏观环境、艰巨繁重的工作任务，市政府认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻市委决策部署，迎难而上，砥砺前行，全力推进经济社会高质量发展。地区生产总值预计增长5%，固定资产投资预计增长22%，规上工业增加值预计增长8%，公共财政预算收入预计增长6.5%，社会消费品零售总额保持平稳，外贸进出口总额预计增长29.3%，城镇居民人均可支配收入预计增长6%，农村居民人均可支配收入预计增长8%。

一年来，我们全力筑防线、强管控，疫情防控取得新成效。建立精准高效指挥体系，常态化防控与应急处置快速转换。面对疫情输入和扩散风险，各战线分兵把口，细排查、快检测、严管控。派出支援外地医护人员204人、警力450人。市医院传染病区提前投入使用，累计收治阳性病例883人。疫情防控紧要关头，党员干部、医护人员、人民教师、公安干警、社区工作者、志愿者闻令而动、向疫而行，以快制快、昼夜奋战，凝聚起众志成城、护佑家园的磅礴力量，成功打赢多轮疫情防控阻击战，换来了城市的烟火如常、繁华依旧。

一年来，我们全力促衔接、夯基础，乡村振兴开创新局面。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强防返贫动态监测，精准落实帮扶措施，脱贫人口人均纯收入16,212元，同比增收2,004元。东风镇仁东村被评为全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。建设国家绿色食品原料标准化生产基地230万亩、富硒基地100万亩，打造科技示范园区20个，被评为国家级农业现代化示范区。落实土地托管面积210万亩。种植大豆280万亩，超额完成大豆扩种政治任务。粮食总产量达到28.92亿斤，实现“十九连丰”。数字农业改革经验在中央深改办《改革信息》刊发，被确定为全省数字农业试点县。大力发展林药经济，种植刺五加5万亩，入选全省中草药种植基地扶持项目。新增规模养殖场2个，畜禽出栏量429万头（只）。持续推进农村人居环境整治，拆扒危房5,868户。打通种养循环堵点，促进粪肥有效还田，被评为国家级绿色种养循环农业试点县。在全省率先与省农科院开展战略合作，共建大豆研发中心。全国大豆绿色高质高效行动示范县现场观摩会暨全省大豆高产竞赛现场推进会在我市召开，海伦农业品牌进一步叫响。

一年来，我们全力抓招商、壮产业，项目建设实现新突破。围绕产业发展定位，持续开展招商引资，精准对接项目45个。绿晟100兆瓦风电、海螺创业垃圾发电、青岛柏尊生物饲料、上海医药仓储销售、中赫佳诚工业废气收集等亿元以上项目签约落地。投资50亿元，实施省市县重点项目47个。利民锅炉获评国家级专精特新“小巨人”企业，黑臻生物被认定为省级工程技术研究中心。新增规上企业6户、省级专精特新中小企业4户，高新技术企业达到4户，科技型中小企业发展到19户。开发区4,600米供热供气管道建成投入使用，“七通一平”链条全面打通，项目承载能力进一步提升。

一年来，我们全力兴业态、增活力，第三产业再添新亮点。积极推介海伦农产品特色品质，拓宽营销渠道，海伦豆浆粉、鲜食玉米、富硒大米摆上南极科考队餐桌，被中国极地研究中心授予极地科考农副产品供应保障基地称号。海伦大豆产品出口企业联合体被评为农业国际贸易高质量发展基地。成功主办第六届中国大豆产业国际高峰论坛。“海伦大豆”“海伦大米”品牌价值分别达到48.1亿元、21.3亿元。新注册个体工商户3,275户、企业615家，新增限上商贸企业12户，进入国家县域商业体系建设行动试点县行列。电子商务交易额达到7.6亿元，网络零售额达到1.8亿元。大峡谷国家森林公园、四大坊民俗文化村、西安田园养生示范村、百兴生态文明村等特色旅游景点，实现乡村风貌、时代气息并存，助推观光、餐饮、住宿等产业深度融合。

一年来，我们全力强建管、提品位，城市建设彰显新魅力。“三区三线”划定通过国家批复。前进镇全域土地综合整治项目顺利实施。改造老旧小区128栋，惠及居民7,056户，老旧小区旧貌换新颜，“好看”更“好住”。改扩建南海路中段、雷炎公园南段等5条道路。投资8,770万元，增容扩建海西新区净水厂，日处理能力提升至6万吨。投资1.3亿元，铺设雨污分流管线32公里。改造供热管网14.65公里，新建二次供水集中泵站14座，城市综合承载能力持续提升。新建街角公园1处，新增绿地面积2万平方米，栽植花卉150万株。持续加大路面保洁、垃圾清运、交通秩序管理力度，市容市貌明显改观。

一年来，我们全力治污染、守底线，生态环境获得新改善。积极整改中央环保督察反馈问题10件，完成7件，按时序推进3件。严格生态环境执法，淘汰落后产能生产线3条。推进散煤替代改造，完成地势坤生物质热电联产改造工程。淘汰非建成区燃煤小锅炉8台。秸秆综合利用率达到95%以上。空气质量优良率达到87%。实施东方红、联丰2座水库除险加固工程，推进海伦河、七星河小流域综合治理。排查核定入河排污口135个，完成登记建档及标识牌设立。国控断面均值评价稳定在Ⅳ类水质。落实农业“三减”面积150万亩。畜禽粪污资源化利用整市推进，利用率达到90%以上。实施侵蚀沟工程治理255条、“柳封沟”生态治理420条，营造护堤护岸林8,090亩。

一年来，我们全力办实事、解民忧，民生事业迈出新步伐。民生领域支出逐年增加，财政收支压力再大也没退步。就业形势整体稳定，社保、医保持续扩面。养老金待遇水平和低保救助标准稳步提升，各类社会救助资金按时足额发放。升级改造中小学、幼儿园11个。第一中学与上海外国语大学签署托管帮扶协议，5名学子考入清华北大，占绥化市清华北大录取人数一半。建设中小学、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”52家，AI实时监测预警，保障学生饮食安全。通达社区在省内率先开办惠民助老餐厅，让老年人享用健康的“暖心饭”。残疾人服务保障能力进一步增强，为54名残疾儿童提供免费康复服务，为1,350名残疾人提供托养服务。新建退役军人示范型服务中心（站）10处，实现城乡全覆盖。建设三级公路54.5公里、提质改造87.8公里、较大人口自然村通硬化路47.6公里、建制村通双车道工程29.5公里，新增区间测速50处，群众出行环境不断改善。建设社会足球场2处、村级文化广场31处，群众生活更加丰富多彩。城南水库开工建设、转山子水库启动招标，几届班子持续推进、群众企盼多年的惠民工程落地实施。政务服务网络向基层延伸，建成便民服务站268个；开通12345政务服务热线，24小时受理群众诉求；聘请30名营商环境监督员，设立10处营商环境监测点；为26万户次纳税人减免税费4.3亿元，为2,935户次纳税人办理退税1.3亿元，便企利民力度不断加大，营商环境持续优化。

一年来，我们全力提效能、优服务，自身建设呈现新气象。持续学习贯彻党的二十大精神，深入开展机关“能力作风建设年”活动，严格执行“四个体系”工作机制，扎实推进省委巡视反馈问题整改，积极落实意识形态工作责任制。大力推动“放管服”改革，电子政务外网实现全覆盖。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真执行市人大及其常委会各项决议决定，大力支持人民政协履行职能，办理人大代表意见建议47件、政协委员提案53件。完善政府议事工作规则，规范“三重一大”决策程序，强化财政评审，加强审计监督，严控“三公”经费和一般性支出。牢固树立安全发展理念，深入排查整改安全隐患，安全生产形势持续好转，实现了事故起数、死亡人数“双下降”和重特大事故“一杜绝”。启动“八五”普法，扎实开展“核心使命—2022”系列战役和夏季治安打击整治“百日行动”，及时化解矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定。

同时，国防动员、妇女儿童、扶残助残、粮食流通、市场监管、统计监测等各项事业也得到了全面进步、长足发展。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。这一年极不平凡，我们面临的挑战前所未有，付出的努力非比寻常，收获的硕果殊为不易。在疫情防控、巡视巡察、信访维稳、秸秆禁烧等大战大考面前，全市上下风雨兼程、共克时艰，一道爬坡过坎，一同殚精竭虑，一起奋勇拼搏，书写了沉甸甸的海伦发展答卷。这些成绩的取得，是市委统筹全局、坚强领导的结果，是人大政协监督支持、鼎力相助的结果，是全市人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向奋斗在各条战线上的同志们，向关心支持参与海伦建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中仍然存在一些问题和不足：既有新冠疫情冲击之难，经济发展速度下滑，群众收入减少，财政收支不平衡；又有发展基础薄弱之短，农产品精深加工滞后，工业经济占比小，产业链条不长，教育、医疗、社会保障等公共服务水平不能满足群众需要；还有思想观念落后之忧，个别干部创新思维、服务意识、担当精神、履职能力有待提升。解决这些问题，既是发展所需、群众所盼，也是职责所在、使命所系，我们必须认真研究，全力以赴破解。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，以党的二十大精神凝心聚魂，认真执行中央、省市委决策部署，深入落实市委八届六次全委（扩大）会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力稳增长、惠民生、保稳定，推进经济社会高质量发展，奋力谱写现代化海伦建设的崭新篇章。主要任务目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8%，公共财政预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速。

（一）强力推进农业农村大发展，厚植现代化海伦的特色优势。坚持“三农”优先发展，挖掘资源潜力，叫响特色品牌，加快农业强市建设步伐。一是拓展脱贫攻坚成效。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，保证政策落实和帮扶力量持续稳定。加强防返贫排查和监测预警，充分发挥低保、特困救助等政策兜底作用，确保不返贫、不致贫。健全农村供水工程运行管护、住房改造后续安全维护等工作机制，形成更加完备的帮扶体系。强化扶贫项目资产管理和监督，确保扶贫资产保值增值，持续发挥最大效益。二是夯实农业发展基础。认真落实粮食安全生产责任制，积极推进高标准农田、黑土地保护工程建设。依托全省数字农业试点县项目，大力推进数字农业建设，提升农业生产智能化、管理高效化水平。全力争取国家级大豆良种繁育基地建设项目。组建富硒鲜食产业联盟，带动富硒产业高质量发展。打造农业科技示范园区20处、高标准富硒产业生产基地10万亩。深入推进优质粮食工程，为台湾永和豆浆、山东豆黄金、河南金豆子、北京老才臣等知名大豆加工企业进行专用品牌授权。推进靰鞡沟堤防、护岸、涵闸建设，提升防洪标准。三是全力打造和美乡村。全面推进前进镇全域土地综合整治项目，打造乡村振兴“海伦样板”。以海望、海明、南环、东扎、护北5条公路沿线为重点，打造乡村振兴示范村20个。建设规模化水厂1处。完成23个村村庄规划编制。深化农村人居环境整治，以“六清一修一改一建”为重点，持续推进村庄清洁行动，让乡村更加宜居宜业。四是促进农民稳定增收。常态化推进“清化收”，规范村级资产资源管理，壮大村集体经济实力。拓宽培养途径，增加培训项目，大力培育高素质农民、基层农技人才等乡村致富带头人，以“头雁效应”激发“群雁活力”。依托乡村劳务输出组织，带领农民外出务工增收。发挥科技特派员作用，加强科学种养技术指导，让农业生产实现节本增效。

（二）强力推进产业项目大升级，培育现代化海伦的强劲支撑。把产业项目作为经济发展的生命线，形成大抓产业、大上项目的强烈态势，不断增强经济发展引领力、竞争力。一是精准发力招引项目。运用产业链图谱+家谱+招商清单，积极跟踪对接意向企业，落实招商引资优惠政策，提高项目落地率。重点对接香驰集团15万吨大豆深加工、秦皇岛海众集团2万吨大豆分离蛋白项目，实现大豆精深加工全面破题，提升“中国大豆名城”知名度、影响力。推动益海嘉里现代农业综合体、辽宁禾丰畜禽养加销一体化项目落地，积极引进天津尚药堂、伊春林宝药业中草药加工项目。二是竭尽全力建设项目。紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，抢抓有效工期，加快建设进度。聚焦重点项目集中攻坚，壮大产业规模，提升产业层次。围绕国投生物、纤维素2个乙醇项目，推进投资2亿元的青岛柏尊集团年产15万吨生物发酵饲料和投资1.5亿元的黑龙江中赫佳诚工业废气收集项目建设，进一步延伸玉米产业链条。推进投资7.5亿元的绿晟100兆瓦风电项目，构建清洁低碳、安全高效能源体系。推进投资2.4亿元的海螺创业垃圾发电项目，助力我市垃圾减量化、资源化、无害化处理，打造龙江固废处置标杆。三是集聚合力保障项目。启动大豆生物产业园一期工程，保障大豆精深加工企业用地、用水、用电、用气需求，确保企业招得来、留得住、能壮大。推进轻工产业园污水处理厂建设，实现日处理工业污水1万吨。强化要素保障，助推企业发展，力争园区企业产值达到32亿元。四是不遗余力服务项目。健全项目服务保障体系，落实包保领导，推行并联审批、专班推进、督查通报等工作机制。选优配强驻企秘书，主动为项目提供领办、代办、帮办“保姆式”服务，全力为企业解忧、助力、赋能，新增规上企业4户。落实落靠稳岗返还、税费缓缴等各项惠企政策，积极助力企业成长，让更多企业扎根海伦、圆梦海伦。

（三）强力推进商贸经济大繁荣，激活现代化海伦的源头活水。放大区位节点优势，积极融入国内统一大市场，全力推进现代服务业提质增效。一是打造商贸流通新载体。加快大豆交易中心建设，完成与中粮贸易股权合作。全面实施国家县域商业体系建设行动试点县项目，升级改造1个市级综合商贸服务中心、1个商贸物流配送中心、3个主要乡镇农贸市场、23个乡镇商贸中心和物流快递服务点，构建以城区为中心、乡镇为重点、村为基础的一体化县域商业网络体系，实现全市快递物流和商贸物流的全面整合。加快推进上海医药仓储项目建设步伐，建设集医药仓储、分拣、包装等功能于一体的大仓基地，全力打造滨北医药产业物流网络节点城市。二是培育电商产业新动能。引进电商企业5户，协助中强食品、天薏薯业、原野食品等企业开展网络营销。针对返乡大学生、第一书记、农村新型经营主体进行电商直播技能培训，培育一批电商网红、销售达人。积极推进西安村电商服务项目运营，带动小园干菜、杂粮等特色农副产品销售。三是挖掘文旅资源新潜力。加大大峡谷国家森林公园、四大坊民俗文化村等特色旅游景区建设力度，增加赏冰玩雪体验设备，扩大餐饮、住宿、购物规模，满足游客多元化消费需求，变“一日游”为“四季游”。增添景区历史文化、民俗文化底蕴，讲好海伦故事。申报百兴生态文明村为国家AAA级旅游景区。办好“第三届森林花海帐篷节”。申报海伦剪纸国家级非遗传承人，培训剪纸艺人1,000名。

（四）强力推进城市建设大提质，打造现代化海伦的美丽家园。以建设宜居城市为牵动，全力提升城市品质，让“美丽可见、幸福可感”。一是强化规划引领。加快完成市级国土空间总体规划编制，形成完整规划成果。积极推进乡镇国土空间总体规划编制。强化行政执法监督，加强违章建筑依法整治。规范建筑业管理，简化审批流程，提升住房建设标准，推动建筑业良性、健康发展。严格审查新建楼盘外立面规划设计、色彩风格、质量标准，确保实用性、美观性、安全性兼具。二是强化功能配套。新建、续建康安小区、帝都才子等6个房地产开发项目，建筑面积42万平方米。改建、扩建4条道路，同步完善配套设施。新建西区净水厂至北环路供水管线2,790延长米，改造老旧供热管网11公里。打造街角公园景观，增加城市绿地面积，全面提升绿化、亮化标准。三是强化精细管理。集中开展“牛皮癣”清理、交通秩序整治、运输车辆治理等专项行动，依法依规加强电动车管理，增加学校、商圈以及易堵路段街面见警率。清理整顿沿街商户私自圈占、私放锥筒等占用公共停车位现象。重拳整治损毁园林绿化、市政公共基础设施等违法行为，引导群众共同守护美丽家园。

（五）强力推进生态环境大改善，筑牢现代化海伦的鲜明底色。践行绿色发展理念，坚决守住生态底线，让青山常在、绿水长流、空气常新。一是开展净气行动。坚持全域全时段全面禁烧秸秆。推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动，推动重点工业企业锅炉超低排放改造。二是开展治水行动。多措并举提升国控断面水环境质量。加大通肯河、扎音河25个沿河乡镇断面及135个入河排污口巡查力度，实现污染源头治理。建设40公里扎音河流域生态护坡项目。实施海伦河上游水系修复与保护、岸坡治理等工程。推进小微水体及农村黑臭水体治理。三是开展降噪行动。深入实施《噪声污染防治法》，建立噪声污染防治工作协调联动机制，对工业生产、建筑施工、社会生活噪声实行监督管理，及时处置群众噪声投诉案件。四是开展还绿行动。实施森林抚育1.8万亩，完成“三北”造林1,500亩。大力推进矿山生态修复治理，让昔日矿山“伤疤”逐渐愈合，重新焕发生机，实现“披绿生金”。五是开展护田行动。落靠“田长制”职责，健全精细化网格监管机制。落实土壤有毒有害物质排放报告制度，严格项目建设、企业用地退出土壤污染状况调查。治理侵蚀沟170条。推行粪污村级集中堆沤还田模式，购置粪污收集车辆，安装智能化管理系统，建设粪污收集处理中心6处、粪污临时储存点200处。抓好农业面源污染防治，加强农药包装、废弃农用薄膜等农业固体废物处理。

（六）强力推进社会治理大提升，营造现代化海伦的和谐环境。创新治理方式，完善治理体系，让群众感受到实实在在的公平正义。一是提升基层治理效能。细化基层网格，提高基层治理精细化水平。发扬新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动“四所一庭”参与联动处置，及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。推动雷炎街道花园社区申报完整社区试点，完善服务功能，打造设施完善、管理有序、安全健康的社区服务典范。二是积极防范化解风险。强化应急物资储备，提升防灾减灾救灾能力。完善应急指挥中心功能，积极应对突发应急事件。加强网络监测，及时处置网络舆情。深入排查整治重点领域、重点行业、重点场所安全隐患，坚决防范重大安全事故发生。三是推进平安海伦建设。推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗、非法集资，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。加强重点部位、重点区域、重点路段巡逻防控，让群众感到保障就在身边、安全触手可及。积极拓宽劳动仲裁调解渠道，构建“就地调”“联合调”“网上调”的多元调解格局，维护劳动者合法权益。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理体系。

（七）强力推进民生事业大进步，提高现代化海伦的幸福指数。政府是人民的政府。人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。要时刻想人民之所想，行人民之所嘱，在百姓最急需的领域提供精准公共服务，一年接着一年干，一件接着一件办，让获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。今年要重点办好15件惠民实事：

1.积极防治新冠病毒感染。坚持人民至上、生命至上，聚焦保健康、防重症，关注重点人群健康状况，加强药品储备，提升救治能力，保障就医用药需求，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

2.启动转山子水库建设。新建696万立方米库容的转山子水库，打造城市第二水源地，让广大市民喝上安全、洁净的山泉水。

3.完成城南水库建设。新建129万立方米库容的集水利灌溉、生态修复于一体的水库，围绕水库高标准打造城市边际公园，增加城市灵气，拓展市民活动空间。

4.改善教育教学条件。建设第三中学、实验小学等5所学校运动场。实施4所学校薄改工程。新建、改造文明、花园等3所幼儿园。

5.实施乡村道路提升行动。新建改建农村公路100公里，改造危桥15座，推动乡村路况水平持续好转，让群众出行更安全、更顺畅。

6.扩建市医院门诊楼。改造市医院1.8万平方米门诊综合楼，新建4,000平方米门急诊重症监护室，提升急诊急救能力，改善群众就医环境。

7.提高特殊群体服务水平。完成5处残疾人日间照护中心建设。为300户符合条件的重度困难残疾人家庭实施无障碍改造，提升残疾人生活便利度。

8.加快“互联网+不动产”平台建设。投资400万元，推动不动产数据共享，实现图、表、证、簿有机统一，确保提供一次材料就能办理不动产登记。

9.推进雨污分流工程。高标准铺设雨污分流管线44.5公里，减少污水对天然水体的影响，改善居住环境。

10.打造数字就业平台。完善就业公共服务设施，搭建数字化、智能化就业平台，实现就业信息“一网查询”，就业服务“一键一体通办”。

11.启用殡仪服务中心。加快完善占地5.2万平方米殡仪服务中心和骨灰寄存楼配套基础设施，确保上半年投入使用，为群众提供优质殡葬服务。

12.织密织牢社会保障网。及时足额发放低保、特困供养等人员救助金。主动发现、精准识别困难群众，对符合条件人员及时给予社会救助。持续扩大企业、城乡居民基本医疗保险、社会养老保险参保覆盖面。

13.提升医疗信息化水平。在市医院建设以5级电子病历系统为重点的信息化系统，实现医疗质量管理规范化、精细化、科学化。

14.开通12348法律服务热线。解答群众法律咨询，调处民间纠纷，指导和接受法律援助申请，维护贫弱当事人的合法权益。

15.实行人民办事中心延时服务。办事大厅每周六上午延时工作半天，将36项高频事项与群众需求精准对接，破除“上班没空办、下班没处办”痛点难点。

三、全面加强政府自身建设

踏上新征程，勇担新使命。政府系统全体工作人员将把人民满意作为政府工作的最高标准，以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，不断展现政府新作为、树立政府新形象。

一是坚持忠诚执政。始终把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，不折不扣落实中央、省市委各项决策部署。深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃党内政治生活，压实意识形态工作责任，严格保密纪律，牢牢把握政府工作的正确方向。

二是坚持依法行政。全面推进法治政府建设，严格执行政府决策程序和议事规则，强化法律顾问、公职律师职能，积极参与“三重一大”、招商引资、项目建设等重大行政决策。高质量办好人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督。严格生态环保、食品医药、安全生产等重点领域执法监督。深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。

三是坚持高效施政。坚持谋定而快动、重诺而守信，做到说了就算、定下就干。健全“四个体系”工作机制，成立重点工作、重大项目专班，强化督办考核，亮成绩单，列排名榜，确保政府决策快速推进、落地见效。持续深化“放管服”改革，推进政务服务事项标准化，让数据多跑路、群众少跑腿。完善12345政务服务热线接诉即办机制，更好地顺应民意、回应民声、解决民忧。

四是坚持从严治政。完善权力运行监督机制，强化公共资源、国有资产等重点领域监管。优化财政支出结构，加强财政评审、决算审计，把有限的财力投入到推动发展和改善民生上，让每笔钱都花在刀刃上、紧要处。严格遵守中央八项规定精神及实施细则，坚决防止“四风”问题变异反弹，持续整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题，全力营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，长风万里启新程，重任千钧再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，汇聚全市上下智慧力量，坚定振兴发展信心决心，踔厉奋发，勇毅前行，在建设现代化海伦的壮阔征程上，努力创造不负时代、不负人民的崭新业绩！