2023年安新县政府工作报告

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2023年安新县政府工作报告

2023年2月2日在县第十八届人民代表大会第四次会议上

安新县人民政府县长  李国向

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是实施“十四五”规划的关键之年。县政府坚持以习近平总书记对雄安新区规划建设系列重要指示批示精神为指导，在省、新区和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，扎实推进经济发展、生态环保、乡村振兴、城市建设、民生保障、安全稳定、回迁管控、疫情防控等各条战线工作，较好完成了县第十八届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，高标准高质量建设发展迈出坚实步伐。

（一）坚持咬定目标、稳增促调，经济发展稳步向前。紧紧围绕抓投资上项目促发展，扎实落实稳经济一揽子政策措施，发展潜力不断释放。一是总部经济有序发展。紧盯北京非首都功能疏解，成立投资促进服务中心，建立全县招商引资工作体系，投资1200万元建立企业总部基地，出台《关于支持新型产业布局发展的工作措施》，为投资企业特别是央企国企子公司落地安新提供良好服务。组织队伍多轮次到北京与国家部委、高等院校、央企国企对接洽谈，外出招商20余次，对接企业及有意向投资人160余家、450余次，其中央企国企34家。2022年与央企国企签订意向协议5个，中铁十二局集团雄安建设有限公司、三峡安新生态能源有限公司、河北雄安中油能源发展有限公司等3家央企国企二、三级子公司、分公司落地我县。中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区白洋淀产业园入驻企业42家，实现跨境电商“9710”“9810”模式落地。积极推动中国政法大学全国领导干部法治教育（雄安）基地、双碳新能源高新产业园等项目签约落地，示范引领作用更加凸显。二是城市经济蓄势发展。积极推动县城组团规划优化落地，拓展城市发展空间。白洋淀大道西侧道路联通工程（安新段）完成投资2.6亿元，徐新线拓宽工程达到通车条件，数字创意旅游区一期项目已完成核准批复，望宸河片区开发项目土地出让准备工作加快推进，城中水系建设谋划完成，9个住宅管控地产项目有序恢复建设，为城市经济发展奠定了坚实基础。三是农业经济多元发展。国家级农业现代化示范区创建工作通过国家农业部审核公示，聘请农业部规划设计团队为我县量身打造《安新县农业产业发展规划（2022—2025年）》，为农业发展奠定了重要基础。以“龙头企业＋农村股份经济合作社＋农民+保险公司”为主要模式，大力推广“龙化土地托管”“西里街党建引领”“大北头股权分红”“关城集约利用”“沈北村校企合作”等系列农业产业发展新模式。积极引进雄安新区三农会客厅、智慧农业科技园等重点项目，精准扶持鱼米之乡稻蟹共生、芦苇蘑、羊肚菌等特色项目，农业经济多元业态基本形成。建行、农行、工行、中行、农发行针对我县农业发展定制出台无担保、无质押等优惠政策，授信支持额度达百亿元，支持农业合作社、家庭农场等新型经营主体发展。四是文旅经济融合发展。紧抓白洋淀旅游景区改造窗口期，整合旅游资源，提升旅游品质。投资3500万元对大观园、文化苑等重要景点进行规范提升，投资4111.9万元建设旅游示范基地项目，完成凯盛宾馆等宾馆酒店改造提升，改扩建A级旅游厕所3座，打造大健康体育公园、王家寨、邵庄子、大淀头等一系列旅游节点和特色旅游示范村。精心打造“文旅”品牌，深挖非遗文化、雁翎文化等优秀文化内涵，研发瓷器、服饰、文具、IP等文创产品60余种，文旅经济深度融合发展。五是营商环境优化发展。深化政务服务改革，积极推进“放管服”改革，全力推进政务公开、政务服务“就近办”“网上办”“自助办”提升工程、政务服务便民热线、社会信用体系建设等各项工作，创新打造“智慧帮您办+综窗受理”王牌帮办服务模式，被中央电视台《新闻直播间》栏目报道。落实稳经济运行政策措施，制定出台了《安新县扎实稳定全县经济运行的一揽子政策措施及配套政策》，印发政策汇编2000册、政策明白卡2000份、《致各位企业家和市场主体朋友的一封信》10000张。扎实落实研发费用加计扣除政策，48户企业享受研发费加计扣除1051.58万元。领导包联助推，对899家重要市场主体实行“一对一”“一对多”三级干部包联机制，建立台账精准帮扶，推动政策落地落实。放宽企业注册条件，压缩企业注册时限，实现“一门受理、集成办理”和“一窗通办”数据共享，具备条件的最快1个小时完成，累计新增市场主体4083家。全年新增规模以上工业企业25家，累计达71家。新增限额以上批零住餐企业6家、高新技术企业7家、创新型中小企业21家、科技型中小企业25家，获得河北省“专精特新”中小企业认定8家、雄安新区“专精特新”中小企业认定12家。不断改善金融环境，支持普惠金融发展，政府性融资担保公司“安新县诚泰融资担保有限公司”完成注册，为着力解决小微、三农企业融资难等问题提供保障。优化融资信贷服务，引导金融机构创新信贷产品和融资信贷服务形式，全年组织开展银企对接会6次。知识产权保护工作持续加强，全县共有河北省著名商标33个。

（二）坚持用心守护、防治并举，生态环境持续改善。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面加强生态环境治理与保护，努力建设蓝绿交织、清新明亮、水城共融、人与自然和共生的生态城市。一是白洋淀Ⅲ类水质不断巩固。时刻牢记习近平总书记“一定要把白洋淀修复好、保护好”的殷切嘱托，紧紧围绕“巩固保持白洋淀Ⅲ类水”目标，坚持补水、治污、防洪“三位一体”协调推进。全面推进外源污染管控，投资3000万元积极推进府河应急导排工程建设，完善主要入淀河流应急体系，加强涉水企业管理，推进涉水企业清洁化改造，保持黑臭水体动态清零。扎实推进内源污染治理，持续开展白洋淀生态环境保护村庄清洁、体检解剖和攻坚行动，规范“淀中村淀边村污水垃圾厕所一体化项目”运维，实现污水垃圾全收集、全处理，投资1200万元持续开展芦苇平衡收割，推进淀区常态化水草打捞，顺利完成营运船舶清洁能源替代改造。推进农业面源污染治理，实现农业化肥农药减量增效，投资3500万元实施典型村落雨水污染控制工程建设，有效消减入淀径流污染。2022年，白洋淀整体水质稳定达到Ⅲ类标准，继续保持全国良好湖泊行列。白洋淀水污染治理成果在中宣部“中国这十年”主题新闻发布会上作为人水和谐典型案例被重点介绍，并被中央电视台《焦点访谈》栏目重点报道。二是大气环境质量再创新绩。坚持科学治污、精准治污、依法治污，强力推进“七个攻坚行动”，按照“一日三查、早晚会商”和24小时值班值守、高值推送等督办反馈机制，切实加强重点区域、重点部位、重点时段和重点环节巡查管控，环境空气质量明显改善。全年空气质量综合指数优于周边各县（市、区），PM2.5年均浓度降至38微克/立方米，首次实现“30＋”，优良天数262天，同比增加10天，达到有监测记录以来最好水平。三是土壤环境质量全面达标。持续开展耕地安全利用项目及“一住两公”地块土壤污染状况调查，受污染耕地安全利用率、受污染耕地管控措施覆盖率、重点建设用地安全利用率、拟开发利用污染地块修复或风险管控达标率、暂不开发利用污染地块管控措施覆盖率等5项指标连续实现100%，确保广大群众吃得放心、住得安心。强化固体废物隐患排查，完成全县固废企业评估考核，实现工业固废处置全过程监管，医疗废物无害化处置率100%。四是环境监管能力有效提升。坚持目标导向、问题导向、结果导向，健全完善“三线一单”、排污许可等环境监管制度体系，深入开展大气、水、土壤环境专项执法行动，严格执行“双随机、一公开”、执法大练兵、“两法衔接”等执法机制，充分利用在线监测、分表计电等科技执法手段加强非现场监管，生态环境监管能力和水平进一步提升。2022年共查处各类环境问题134起，立案处罚24起，行政拘留6人。五是生物多样性保护成效显著。统筹推进林、淀、水、草、田系统治理，严格落实“河长制”“林长制”，全面实施退耕还淀，深入开展地下水超采综合治理、外来物种防范、造林绿化等工作，加快生态休养生息。2022年配合新区开展增殖放流三次，累计放流青虾6400万尾、梭鱼100万尾、草鱼2万斤、鲢鳙鱼7.25万斤。按照“常态化巡察、智慧化监测、规范化救助、多元化宣传、专业化科研”的“五化”措施，建好管好用好鸟类重要栖息地，安装了智慧巡查系统、声音报警系统，成立巡查队伍，划定巡查路线，开展全天候巡查，严厉打击非法捕猎行为。白洋淀野生鸟类增加至248种，较雄安新区设立前增加了42种，其中以青头潜鸭为代表的国家一级保护鸟类10种，国家二级保护鸟类45种，生物多样性保护取得重要进展。六是生态产品实现首笔交易。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，按照政府主导、企业参与、市场化运作的模式，全力推进白洋淀芦苇固碳研究、测算、核证工作，积极探索可持续的生态产品价值实现路径，成功开发全国首例芦苇固碳生态产品，首次评估固碳量2.5万余吨，实现交易150余万元。

（三）坚持夯实基础、着眼长远，乡村振兴全面提速。以促进农业增效、农村宜居、农民富裕为目标，聚焦关键领域，夯实基层基础，扎实推动“三农”工作。一是脱贫成果更加巩固。聚焦“四个不摘”和“两不愁三保障”，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。建立健全防返贫致贫动态监测机制，建立常态化住房、饮水排查机制，常态化开展部门信息比对、风险筛查预警，做到早发现、早干预、早帮扶，2022年纳入监测对象53户147人。强化产业帮扶、稳岗就业、社会帮扶等帮扶措施，认真落实衔接资金入股分红、“雨露计划”教育补贴、小额贷款贴息补贴等资金政策，做好“先诊疗后付费”和“一站式”结算工作，全面落实社会救助兜底保障政策，2022年我县脱贫户人均纯收入14747元，同比增长11.3%，确保了“零返贫”“零致贫”。二是农业发展更加增效。加快农业结构调整，启动基本农田种植结构调整区、白洋淀大道北线种植示范带建设，大力推行订单农业、设施农业、现代种业，打造了立国、立本农业乡村振兴示范基地，形成了阳雀湖辣椒、毛白菜，“美莓果”“西施柿”，渥水河大米、稻田蟹等一批优质农产品品牌，新品种超级小麦EF68试种成功，千粒重62.5克，亩产达730公斤以上。深挖助农政策红利，争取了省农业厅果蔬补贴资金500万元、精品蔬菜产业集群补贴资金600万元、农作物秸秆综合利用资金1000万元、高标准农田建设指标5.9万亩资金7609万元，有效提高了农业基础设施水平。加快农业产业园建设，以安新现代农业产业园万亩核心区为启动区，支持具备条件的乡镇建设农业产业示范园，带动了农业发展。安新镇西里街休闲农业产业园被评为“2022年河北省休闲农业精品园区”。坚持人才引领，积极与清华大学高冬教授产学研投融运营团队深度合作，推进有机农业项目，积极引进了中科院雄安创新研究院入驻我县农业科技创新共享办公区——农业智慧之芯，积极与中国农业科学院原研究生院院长刘大群合作，在龙化乡研究推广了小麦良种种植，形成了良好的合作关系。三是粮食安全更加稳固。坚守耕地保护红线，落实各项惠农政策，提高农民种粮积极性，防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。加强田间技术指导，因地制宜推广种肥同播、浅埋滴灌、水肥一体等新技术，积极开展病虫害绿色防控，实现了粮食面积、产量双提升。全县共收获小麦13.578万吨，夏玉米11.97万吨，建立县级粮食储备8000吨，有力保障了粮食安全。四是农村环境更加整洁。扎实推进农村人居环境整治提升，创建美丽庭院1700户，精品庭院500户。投资8700万元完成66公里农村公路建设，投资3288.4万元改造户厕14056座、建设公厕87座，有力推进“问题厕所”整改，实行厕所管护市场化运营，持续开展村庄清洁行动，集中清理村内垃圾，美化村庄环境，村庄环境更加干净、整洁、有序。全力推进美丽乡村建设，我县被认定为“省级村庄清洁行动全域示范县”，圈头乡邵庄子村、安新镇王家寨村被评为“2022年度河北省美丽休闲乡村”，三台镇大北头村被新区推荐为“省级精品美丽乡村”。

（四）坚持建管并重、做精品质，城市面貌焕然一新。坚持先布棋盘后落子，全面落实规划要求，统筹生产、生活、生态三个空间，持续打造城市新形象。一是城市更新步伐加快。根据河北雄安新区安新组团控制性详细规划》，大力实施县城改造提升，投资1.05亿元开展35个老旧小区改造，涉及2510户居民，94栋建筑物，总建筑面积约28.995万平方米。投资3.59亿元对县城13条主次干路进行雨污分流改造。投资5572.35万元修建滨河路、育才路东延2条道路。投资2800万元开展乡村振兴基础设施道路提升（城中村）工程，对411条小街小巷进行改造，改造面积11万平方米，城市面貌不断更新。二是城市管理高效精细。积极推进城区环境整治，大力拆除有碍观瞻的建筑物，开展生活垃圾分类试点，城区垃圾无害化处理率达100%。建立20分钟网格化管理快速反应机制，突出高峰时段、重要街道治理。严格落实“以克论净”，城区水洗机扫率达100%，实施缺损死株苗木补栽补种计划，加强绿化养护管护，城市精细化管理水平不断提高。顺利通过河北省2022年第一批洁净城市评估。三是城市环境更加宜居。扎实推进城区公厕改造提升、停车场建设，高质量高标准建设5个口袋公园，亮化3个重要节点，打造3条示范街道，绿化养护面积341万平方米，城区绿地率33.78%，绿化覆盖率38.23%，人均公园面积16.1平方米。大健康体育公园成为居民休闲锻炼热门打卡地，“荷花淀派”公园入选河北省城市改造提升工程项目口袋公园建设范例。

（五）坚持优化服务、提升效能，民生保障不断加强。坚持以人民为中心的发展思想，围绕民之所盼、民之所忧，用心用情用力，不断提升服务保障质量。一是就业创业大力推进。按照“六抓六提升”的工作思路，面向重点群体开展职业技能培训、公益培训36期2278人次，开发专岗、辅助岗、公益岗等岗位累计实现就业4856人，依托白洋淀不夜城、大健康公园、跨境电商产业园等项目带动就业400余人，通过雄安新区就业网等线上推荐和就业服务大厅、零工驿站等线下服务方式派遣用工15300余人次。广泛发动高学历青年应征入伍，全年大学毕业生兵员征集比例再创新高，达到90%以上。大力支持晨启孵化基地升级改造，扶持天水众创空间建设，目前在孵实体83户，已孵化成功35户。中银富登村镇银行为14家创业企业发放贴息贷款195万元。成功举办了安新县第一届“中国银行杯”创新创业大赛，承办了“2022年燕赵金管家家庭服务职业技能大赛”“河北雄安新区第五届创业培训讲师大赛”等职业技能大赛活动，“三台鞋匠”劳务品牌被认定为新区级劳务品牌。二是社会保障有力推进。推进分层分类社会救助体系建设，社会保险各险种平稳运行，参保率持续增长。党群服务中心日间照料服务站、13个乡镇社工站、4个农村互助幸福院完成建设并启动运营。全年发放低保金、特困供养金、临时救助金、残疾人“两项”补贴、养老补贴等共计6940余万元。为49万人购买了社会救助保险，为8.8万名老人购买了助老健康御险，为80周岁以上老年人发放高龄补贴250.5万元，为低保户失能、半失能老年人发放养老服务补贴和护理补贴76.48万元，为28名孤儿、事实无人抚养儿童发放基本生活费33.77万元。三是教育提升稳步推进。大力改善办学条件，投资4800万元的第三幼儿园项目即将竣工，投资2.3亿元的雁翎小学项目主体基本完工，投资3066万元的中小学校改造提升全部完成。精心打造2所智慧校园、6个智慧教室，智能研修平台建设完成。儿童友好型学校建设积极推进。大力加强师资建设，招聘教师260名，深入开展师德师风教育和教书育人能力建设，2名教师获河北省优秀乡村教师、河北省师德标兵称号，4名教师获河北省骨干教师称号。大力强化课后服务，全县97.08%的初中生、99.27%的小学生参加课后服务，承办了省教育厅“燕赵双减在行动·创新服务云论坛”、“燕赵双减在行动·课后资源云体验”直播，获得了良好反响。民办中小学压减工作有条不紊推进。四是卫生事业持续推进。深化医药卫生体制改革，稳妥推进县级公立医院综合改革和县域医共体建设，不断推进县中两院智慧医院建设，完成院内诊间支付、自助机建档、挂号、缴费、查询功能，极大方便了群众就医。积极对接津冀优质医疗资源，对5家县直医疗卫生单位、13家乡镇卫生院开展医疗专家帮扶。深化乡村一体化管理，212个村卫生室及386名村医纳入了乡村一体化管理。投资400.4万元实施基层卫生院公共服务能力提升项目。大力开展爱国卫生运动，圈头乡被命名为省级卫生乡镇。五是回迁安置有序推进。大力发扬“风雨无阻、日夜兼程”的工作作风，有序做好容东片区3个批次、容西片区2个批次，共计7513户15794套房屋的回迁安置工作，实现了报到率、摇号率、确认率三个100%。积极对接容东、容西管委会与相关物业公司，深入开展走访调查，积极推进服务群众共性问题和个体困难的化解，真情为回迁群众提供最优质服务，切实增强了回迁群众的获得感、幸福感。

（六）坚持底线思维、防范风险，社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上，主动防范化解风险隐患，切实筑牢防线、守住底线。一是安全生产常态长效。坚持日会商、周调度、月总结、季部署，常态化开展“早班会”“互看联查”，深入推进工商贸企业作业场所视频监控系统建设，安全生产“双控”机制和隐患整改跟踪问效机制扎实落实。突出危险化学品、自建房、城镇燃气、消防、特种设备、建筑施工、道路交通等重点行业领域，扎实开展安全生产大检查和“防风险、保安全、迎二十大”大排查大整治，督查300余次，检查各类生产经营单位4300余家次，整改隐患问题5190余项，安全生产执法立案73起，筑牢了安全生产底线。政府办公室、三台镇受到新区2022年度安全生产工作通报表扬。二是信访形势平稳有序。紧盯“北京不去、河北不聚、外省不串、网上不炒”的目标，健全落实信访“六个日”“四访”“日报告”“月考评”和“星级创建”、乡镇联席会议等制度机制，开通“安新群众之家”微信公众号和“智慧信访APP”辅助系统，设立“群众工作代办员”282名、聘用调解员806名，信访及时受理率、按期答复率均达到100%。全年信访件次、人次同比分别下降14.8%、12.4%，进京访量同比下降54.1%，重点时期做到了“六个零发生”。完成2022年度全国信访工作示范县创建各项指标，创建工作被国家信访局通过。三是科学管控有力有效。持续抓好人口、土地、住房、规划、项目、不动产交易登记等重点领域管控，全年核查卫星图斑9186处并全部按要求落实整改。坚持一案一策，对57个国有土地上住宅管控项目、2个城中村改造项目制定了处置方案，项目联合认定、施工建设和交房入住等工作稳步推进。四是防灾防汛扎实落实。制发《2022年安新县防汛抗旱应急预案》《安新县森林草原（芦苇）防火工作方案》等方案，持续开展日常“双随机”检查、专项检查、突击“夜查”活动和“六清”工作，消除火灾安全隐患170余处。落实会商研判、预警发布、预案编制演练、抢险队伍建设、物资储备和巡堤查险六项措施，组织开展防汛避险转移应急演练，组建快速抢险队18支，储备300余万元防汛物资，确保了全县安全度汛。五是食药安全持续加强。组建食品安全“两个责任”工作机制领导小组，组织“守底线、查隐患、保安全”和农村假冒伪劣食品专项清查，开展食用农产品市场销售质量安全整治和药械安全执法行动，开展食品、药品、化妆品等系列安全周宣传活动，完成星级工地食堂评定4家，检查药品经营单位544家次，破获食品药品领域案件13起，确保了群众“舌尖上的安全”。市场监管局被评为全省食品安全工作先进集体。六是社会治安成效显著。严格落实“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，招聘辅警20名充实警务力量，不断强化重点部位社会面巡逻防控力度。持续开展农村地区交通安全“春雷”行动、道路交通安全源头隐患“清源”行动、夏季酒驾醉驾集中整治，交通违法行为查处力度持续加大。深入推进“扫黑除恶”“铸盾2022”、夏季治安打击整治“百日行动”，重拳打击暴力犯罪、电信诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪活动，禁毒工作大幅提升至全省第15名。全年累计破获刑事案件498起，同比上升46.04%；抓获犯罪嫌疑人598名，同比上升55%，有力保障了人民群众生命财产安全。

（七）坚持慎终如始、精准施策，疫情防控科学有效。始终坚持人民至上、生命至上，坚持第九版防控方案，落实优化调整“二十条”和“新十条”，投资2.44亿元先后建成1709个床位的方舱医院、可容纳912人的健康驿站和日检测能力4万管的核酸检测基地，根据形势变化和上级要求，第一时间统筹调配管控、检测、流调、转运、隔离、救治、保障等各方面力量，严格落实集中隔离、居家隔离、健康监测等措施，持续强化医疗机构“哨点”作用，大力开展服务基层、服务一线、服务群众系列“暖心行动”，全面加强抗疫物资储备、生活物资供应和民生需求保障，持续推进新冠疫苗接种，有效应对处置了新冠疫情的冲击。

各位代表，一年来，我们持续强化法治政府建设，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督以及社会各界的广泛监督，34件人大代表建议和53件政协委员提案全部按时办理，办复率、满意率均达到100%。全县退役军人、人武人防、民族宗教、外事侨务、气象通信、广播电视、史志档案等各项工作深入开展，都取得了新进步。我县连续三年被评为“雄安新区河湖长制工作优秀县”。改革发展局、行政审批局、退役军人事务局被授予全省业务战线“争创人民满意的公务员集体”十佳集体荣誉称号，交通运输局被省交通厅评为“2018—2022年河北省交通运输系统先进集体”，征迁办被省妇联评为“巾帼文明岗”，司法局被省委组织部等六部门评为“七五”普法全省先进集体。安新镇西里街村被评为“全国民主法治示范村”，雁翎社区被评为“2022年全国示范性老年友好型社区”，三所幼儿园被教育部评为“全国足球特色幼儿园”。教育局、端村学校被评为“河北省冰雪运动普及发展工作突出贡献集体”，安新县第二小学被评为“2022年度河北省优秀足球特色学校”。

各位代表，成绩的取得来之不易，是习近平总书记对新区建设发展亲切关怀的结果，是省委、省政府关心指导的结果，是新区党工委、管委会和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和各位代表、委员监督支持的结果，是全县上下团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻县人民解放军、武警官兵和政法干警，向离退休老同志，向所有关心支持安新建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，一年来，县政府持之以恒加强自身建设,坚决服从县委统一领导，巩固深化党史学习教育成果，全面加强法治政府建设，深入推进“廉洁雄安”建设，大力倡导担当作为理念，着力营造创先争优氛围，形成了依法科学决策、清正廉洁奉公、勇于比学赶超的良好局面。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路注定不会平坦，仍然面临困难挑战。当前我县经济实力仍然薄弱，新兴产业发展尚处于初始阶段，农业结构调整步伐仍需加快，生态价值转化刚刚起步，财政收支矛盾日益突出。生态环保任重道远，白洋淀生态环境治理和保护责任重大，绿色低碳的生产生活方式和生物多样性保护的理念还不够普及。乡村振兴仍需加力，农村基础设施依然薄弱，农业项目覆盖还需扩面，特色农产品生产、仓储、物流、销售链条尚未形成规模。干部思想还需解放，抓经济、抓项目、抓发展的进取意识还不够强，立足长远谋划当下的系统思维还不够强，破解矛盾、化解风险的能力素质还不够强，与高标准高质量建设发展的要求还有差距。对此，我们一定以对党和人民高度负责的态度，直面问题，锐意进取，强能力、转作风、增本领、促发展，以新的工作成绩回应人民期盼，推进社会进步！

二、2023年目标任务和重点工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实现新区“五新”目标的关键之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。各位代表，党的二十大报告提出“高标准高质量建设雄安新区”，省委十届三次全会强调“紧紧扭住承接北京非首都功能疏解这个牛鼻子，高标准、高质量建设雄安新区”“打造中国式现代化河北场景”，新区2023年工作会议要求“全面提升综合承载能力、要素集聚能力、自我发展能力，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区和新时代高质量发展的全国样板”，这些都对我们的工作提出了更高的要求。全县上下要坚持以党的二十大精神为指引，按照省、新区工作要求，紧紧围绕“八个聚焦、八个聚力”“十个牢牢把握”，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为建设“妙不可言 心向往之”的典范城市和“干事创业的热土”而团结奋斗。

做好今年工作，必须进一步强化岗位责任。习近平总书记强调，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。我们要坚持在其位尽其责，把担当尽职作为必备政治品格，保持“只想办法、不找理由”的进取状态，立足当前实际、发展蓝图，一心一意谋划发展、攻坚克难解决问题、不打折扣狠抓落实，做到爱岗敬业、勇于奉献。做好今年工作，必须进一步提升业务能力。习近平总书记强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强。我们要坚持以专业为事业，把深化学习作为永恒人生课题，强化“本领恐慌、慢进易退”的危机意识，聚焦中心工作、重点任务，全面细致学习政策、如饥似渴钻研业务、持续弥补能力短板，做到业务精通、能力过硬。做好今年工作，必须进一步增强沟通本领。习近平总书记指出，要善于运用沟通、协调、谈心等方式做好工作。我们要坚持重协调聚合力，把善于沟通作为高效工作方法，发扬“同力协契、和衷共济”的团结精神，把握关键环节、关键节点，勤于向上沟通、主动横向沟通、善于对下沟通，做到步调一致、高效协同。做好今年工作，必须进一步彰显实际成效。习近平总书记指出，奋发有为、做出成绩，就能得到组织的认可、群众的拥护。我们要坚持争先进创第一，把创先争优作为基本工作要求，树立“干就干好、事争一流”的目标导向，围绕发扬成绩、打造亮点，锻造锤炼铁军队伍、强化以实绩论英雄、浓厚干事创业氛围，做到自信自立、日新月异。

今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会、省委十届二次和三次全会精神，全面落实习近平总书记关于雄安新区规划建设重要讲话和系列重要指示批示精神，全面落实党的二十大关于中国式现代化的战略部署，按照党中央、省委、新区党工委要求部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持全面从严治党，落实新区“展五新”目标要求，统筹发展和安全，统筹当前和长远，统筹速度与质量，坚持县委“一三八三”工作思路（以“优化环境，提高北京非首都功能疏解承载力，推动高质量发展”为目标，以抓好“白洋淀生态环境治理和保护、中国式现代化安新实践场景打造、保障和改善民生”三件大事，打好“承接疏解、县城提升、乡村振兴、项目建设、全域旅游、产业转型、安全稳定、三城创建”八场硬仗为支撑，以“基层党建、人才机制、铁军作风”为保障），解放思想，奋发进取，风雨无阻，日夜兼程，推进经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

2023年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%左右；县本级固定资产投资增长10%左右；一般公共预算收入增长15%以上；社会消费品零售总额增长6%左右；城镇新增就业2700人以上；城镇和农村居民人均可支配收入稳步增长；大气、水环境质量进一步改善，完成上级下达的节能减排任务。

实现今年目标任务，要着力做好以下工作：

（一）聚力“四个加强”，倾心打造高标准高质量建设发展的生态环境。深入贯彻习近平生态文明思想，大力推进“碧水、蓝天、净土、护鸟”四大守护行动，着力打造人与自然和谐共生的中国式现代化新场景。一是全面加强白洋淀水质保障。坚决落实顶层设计，认真落实《白洋淀生态环境治理和保护规划（2018—2035年）》及其实施意见、《白洋淀生态环境治理和保护条例》，以巩固保持白洋淀Ⅲ类水为核心目标，统筹推进补水、治污、防洪综合治理，全面落实“河长制”。加强内源污染防治，加强地下水压采综合治理，深入推进淀中村淀边村污染治理、淀区旅游污染防治和水草打捞及资源化利用，投资1200万元实施白洋淀芦苇平衡收割，全面提升淀区污染治理水平。做好外源污染管控，积极配合做好生态清淤、百淀连通、河道疏浚等重点工程，持续做好应急导排工作，坚决不让一滴污水流入白洋淀，努力实现“水清岸绿、鱼翔浅底”，争创全国美丽河湖。二是持续加强大气污染防治。坚持系统治理，按照精准治污、科学治污、依法治污的要求，全面落实京津冀地区区域联防联控措施，统筹推进“碳中和”“碳达峰”工作，优化调整产业、能源、运输结构，积极推进清洁生产改造，大力发展绿色低碳产业。开展攻坚行动，以细颗粒物和臭氧协同控制为主线，实施大气污染治理“十条措施”，深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治、城市精细化管理、扬尘污染防治等五个专项攻坚战。抓好重点管理，坚持“一日三查、早晚会商”和24小时值班值守、高值推送的督办反馈机制，严格落实施工工地“六个百分之百”和“两个全覆盖”要求，加强移动源污染执法监管，切实做好秸秆垃圾禁烧工作，让广大群众看到更多的“蓝天白云、繁星闪烁”。三是不断加强土壤环境修复。推进“无废城市”建设，将“无废乡村”创建工作和乡村生态振兴有机结合，开展无废机关、无废社区、无废乡村和垃圾分类等试点建设，开展固体废物隐患排查，提高危险废物环境监管、风险防控能力，确保固危废产生、收集、转移、处置全过程监管。推进土壤安全利用，实施受污染耕地安全利用项目及“一住两公”地块土壤污染状况调查，保持受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率100%。推进体制机制落实，严格落实“林长制”，建立“林长+检察长”工作机制，扎实开展植树造林和管护养护工作，为安新大地增添更多绿色。四是着力加强生物多样性保护。深化“五化”措施，采取软硬结合生态封闭隔离、动态监测智慧监管等方式，建好管好用好我县6个鸟类重要栖息地，建设救助基地，提高巡查救助、野化训练工作水平。细化防打结合，采取“政府＋民间协会＋志愿者”的巡查模式，严防非法捕猎行为，加大“捕、运、售、购、食”全链条违法行为打击处理力度，依法惩治破坏野生动物资源犯罪。强化宣传教育，深入开展“爱淀爱鸟爱秀林”活动，谋划推进白洋淀生物多样性本底调查，建设珍稀鸟类觅食地保护小区和鸟类科普展馆，大力开展科研宣教活动，精心打造“鸟类天堂”，充分展现白洋淀人与自然和谐共生、城淀相融、群鸟翔集的动态美景。

（二）坚持“五个围绕”，持续激发高标准高质量建设发展的经济活力。全面、完整、准确贯彻新发展理念，紧紧围绕承接北京非首都功能疏解，围绕项目建设“三部曲”，加大招商引资和项目建设力度，推动“四大经济”协调发展。一是围绕疏解承接抓招引。做强投资促进机构，及时跟进细化新区疏解配套政策，整合各方资源力量，压实领导包联、跟踪服务、全程帮办责任，最大程度发挥投促中心作用。提高沟通对接成效，紧盯综合型、金融型、科技型总部企业和二三级子公司，着力提升“有价值信息数量、洽谈对接数量、签约落地数量、项目投资体量”，建立完善目标分解、调度推进、考核排名工作机制，健全完善意向企业、在谈企业、落地企业“三个台账”，坚持每周电话沟通、每月见面洽谈、每季汇总通报，让企业愿意来、留得住、发展好。二是围绕项目带动促投资。完善研报机制，实行项目清单管理，建立《前期项目清单》《开工建设项目清单》《储备项目清单》，实行“一个项目、一个专班、一盯到底”模式包联制度，加快推进“手续办理速度、落地开工速度、问题解决速度、建成投产速度”，服务保障项目落地。积极主动争跑，强化“项目为王”理念，加强与国家、省有关部门的沟通对接，深化交流合作，争取一批助推县域经济发展的大项目、好项目。加强与安新籍在外企业家的沟通，引导支持企业家回乡投资兴业，“反哺”家乡。落实奖励机制，每年安排一定的财政资金，对项目、资金争跑成效突出的给予奖励，更好激发招商引资活力。三是围绕产业转型强赋能。提升现有企业，充分整合传统产业转移转型闲置资金、厂房、技术等资源，结合领导干部包企业、包项目等工作制度，本着“小扶大、平扶优、弱扶强、僵扶活”的工作原则加强企业扶持力度，持续推进中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区白洋淀产业园建设，吸引更多企业入驻。培树高新产业，加快推动中国政法大学全国领导干部法治教育（雄安）基地建设，加快推动双碳新能源国际高新产业园建设，集聚教育培训、智慧消防等新产业，支持帮助有潜质的企业上市融资，全面支持白洋淀生态固碳产品方法学研究，积极推动森林、芦苇、荷花和白洋淀水环境生态价值上市交易。提升旅游品质，整合白洋淀国家5A级景区、千年秀林、河口湿地、唐河郊野公园等生态景观和特色旅游示范村，主动对接新区旅游资源，打造2条全域旅游精品路线，投资4550万元实施旅游基础设施建设项目，发展“生态+旅游”产业发展新模式。四是围绕创新驱动再发力。用好创新平台，积极承接数字、金融、科技、文化、影视等创新创意产业落地，用好科技企业孵化器、众创空间、院士合作站等平台，对接高等院校、科研机构和知名企业，引进一批创新人才支持县域经济发展。鼓励企业创新，全面落实研发费用加计扣除优惠政策，年内完成企业技改项目5家，认定高新技术企业3—5家，科技型中小企业10—15家，新区科技企业库入库企业15—20家，省“专精特新”中小企业认定备案4—6家，新区“专精特新”中小企业培育库入库企业8—10家。打造规模效益，将有发展潜力成长性较好的小微企业纳入“小升规”企业培育库，实现新增规模以上企业10家。五是围绕激发活力优环境。坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，不断优化民营企业发展环境，抓好稳经济一揽子政策末端落实，加大宣传普及和实时兑现工作力度，切实帮助企业纾难解困、加快发展。持续深化“放管服”改革，推进投资审批和工程建设项目审批制度改革，做好“智慧帮您办+综窗受理”工作，积极推进社会信用体系建设、公共资源交易便利化、审管联动等工作。坚持科学精准执法，落实行政裁量权基准制度，坚决破除各类隐形障碍，平等保护市场主体合法权益。着力优化便民服务，积极推进“网上办”向“掌上办”提档升级。持续做好12345政务服务便民热线工作，完善分类督办模式，定期召开联合认定会、便民协调会、会商研判会，确保事有人管、及时办结、群众满意，推动“服务安新”品牌建设向纵深发展。

（三）突出“三个加快”，全面强化高标准高质量建设发展的城乡基础。坚持以安新组团建设为牵引，以实施乡村振兴为重点，建设以人为核心的新型城镇化，统筹推进城乡融合发展。一是加快推进乡村全面振兴。实施“2333+33”工程，以创建国家级农业现代化示范区为抓手，重点推进白洋淀引线示范区、端村镇“华北水乡”示范区建设和东杨庄、东垒头、马堡示范乡村建设，开展清路、清水、清家行动，每个村庄建设1个公园、1个篮球场、1处休闲健身场地，扎实推进33个农业项目，建设宜居宜业和美乡村。保障粮食供应安全，落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚决防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”和毁麦割青，确保粮食稳产增收。建设县供销社集采集配中心，以高效便捷的物流平台服务乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果，健全完善层层负责的监测、预警、帮扶体系，全面落实各项救助兜底保障政策，坚决不让一人返贫致贫。二是加快推进县城改造提升。优化城市生产空间，严格落实组团规划，积极推进望宸河片区综合开发项目、数字创意旅游区一期项目建设，加快土地出让，提高城市土地利用效率。优化城市生活空间，完善城市基础设施，投资5950万元改造15个老旧小区，投资4.3亿元实施正义路西延、翠微路、溵家淀大道等市政道路综合提升项目（二期），新建2个公共停车场，投资2206万元实施公共厕所新建及改造提升项目，增强城市生活宜居性。优化城市生态空间，投资950万元实施小街小巷整治提升工程，投资1700万元实施县城文化公园建设项目，加强城区绿化管护，提升公共绿地、公园游园养护等级，主干道绿化及公园全部达到星级标准，顺利通过省级园林县城复核，提升城市生态可持续性。三是加快推进城乡均衡发展。完善城乡基础设施，社区服务中心配套建设居民服务综合体项目，投资6621万元实施电力基础设施建设提升项目，投资9926万元实施通信基础设施建设提升工程，计划投资8500万元建设“四好农村路”。提高农村宜居水平，优化乡镇行政综合服务中心建设，构建高效便民服务体系，因地制宜推进农村改厕和厕所市场化运维，大力推进农村人居环境整治。推进城乡要素流动，创新金融信贷、创业激励等政策，鼓励人力资本、金融资本等生产生活要素在城乡之间实现双向流动，推动城乡区域、经济社会、资源环境协调发展，打造城乡均衡发展示范区。

（四）着力“六个提升”，用情做好高标准高质量建设发展的民生服务。坚持以人民为中心的发展思想，倾心倾力解决群众关心、忧心、烦心事，不断提高人民群众的获得感幸福感。一是提升教育教学满意度。推进教育质量提升，借鉴先进经验，推进高中学校教学改革，提升课堂效率，提高高考强基线、本科线上线人数。改进义务教育学校评价考核机制和办学质量监测，推进“互联网+教育”发展，加强“三个课堂”建设，形成小初高“三段一体”良性发展格局。加强教师队伍建设，招聘教师270名，稳妥推进“人事代理”教师入编工作，推行人事制度改革，创新校长管理模式和绩效评价机制，加大优秀教师表彰奖励力度，加强教师队伍学习培训，打造专业管理队伍和专家型教师队伍。增加学位供应保障，大力推进安新县雁翎小学、县直机关第三幼儿园、渥城中学项目建设，计划投资5.3亿元建设第三高中项目，投资5000万元建设安新中学扩容提升项目，投资6688万元建设安新二中扩容提升项目。投入1178.16万元开展义务教育阶段课后服务。投资2047.4万元实施农村小学营养餐项目。加强学校安全管理，健全完善预防学生欺凌综合治理长效机制，建设平安校园。二是提升就业帮扶精准度。多渠道开发就业岗位，继续开发公益岗、专项岗及辅助岗位，实施援企稳岗、就业指导、精准培训等帮扶措施，举办2次以上大型招聘会，6次以上定向招聘会。多举措开展技能培训，投入500万元开展职业技能服务培训工程，积极推进“互联网+职业技能培训”，完成职业技能培训2100人次。多方式打造就业平台，建设安新县就业创业综合服务产业园，持续推进高技能人才培训基地和技能大师工作室建设，加强与天津机电工艺学院等职业院校的合作。举办“三台鞋匠”职业技能大赛，力争将“三台鞋匠”打造成省级劳务品牌，培树“安新工装缝纫工”新区级品牌。三是提升卫生健康普惠度。加强基础设施建设，积极推进县疾控中心能力提升和乡镇卫生院改造提升，投资225万元实施智慧化预防接种门诊项目，不断提升群众就医满意度。强化中医药运用，积极推动中医医院治未病楼项目，强化中医重点专科、特色专科建设，积极推广基层常见病、多发病中医药适宜技术，不断提升中医药服务水平。做好医疗卫生服务，强化健康扶贫和家庭医生签约服务工作，开展孕妇产前基因免费筛查和婴幼儿照护服务试点示范工程，解决群众后顾之忧。深入开展爱国卫生运动，大力倡导卫生健康生活方式，打造“健康安新”。四是提升文化体育普及度。实施文化筑魂，深挖非遗文化、古城文化、雁翎文化等优秀文化内涵，开发以荷花、芦苇、莲子等为特色的文化产品，积极推进雄安新区烈士陵园项目，营造崇尚英烈的社会氛围。打造“游泳之乡”，推广普及游泳运动，将游泳项目纳入学校课后服务内容，投资935万元实施少年儿童业余体校游泳馆修缮改造项目，选拔优秀后备人才。丰富文体活动，举办安新县全民健身运动会、全民健身日主题活动、县冰雪运动会和第二届社区冰雪运动会等赛事，实施文化惠民工程，创排反映安新特色的文艺节目，定期评选道德模范和安新好人，弘扬正能量，唱响主旋律。五是提升回迁安置暖心度。拓宽服务渠道，在充分发挥征迁群众之家、《安新县服务征迁群众五十条》《服务回迁群众三十条》作用的基础上，进一步创新服务方式。倾听群众关切，扎实做好征迁群众回访、走访、电话访“三访”工作，组织开展“访民情听民声”活动，到回迁群众身边去提供服务。全力排忧解难，就回迁群众就业、就医、就学、住房、养老等问题和困难，及时回应处理，统筹做好征迁群众服务保障工作，始终做到“回迁过渡有保障、全程服务不打烊”。六是提升社会保障获得感。坚持应保尽保，扩大社会保险覆盖面，落实重点群体的社会保险代缴、资助政策。落实低保特困供养、残疾人“两项”补贴和临时救助等社会救助政策，为60周岁以上老年人购买助老健康御险。加强退役军人服务保障，以“让退役军人获得感成色更足”为主线，持续开展对生活困难退役军人和其他优抚对象的“解三难”活动，做好送立功喜报、悬挂光荣牌、义务兵家庭优待金发放等工作，提供“一站式”“窗口式”服务。关心弱势群体，为90户特困家庭进行适老化改造，更好满足群众多样化养老服务需求，积极推进低保特困“两癌”患病妇女救助工作，投资114.94万元为残疾人提供基本康复、儿童康复、适配辅助器具、无障碍改造等助残服务，方便群众更好生活。

（五）锚定“四个持续”，更加夯实高标准高质量建设发展的安全保障。牢固树立安全发展理念，践行总体国家安全观，坚持预防为主方针，着力打基础、强能力，确保社会和谐稳定。一是持续加强安全风险防范。强化机制建设，持续推进“双控”机制和标准化建设，定期开展“互看联查”，全面推广“班前五分钟、安全进心中”制度，认真抓好“安全生产大讲堂”工作。加强重点监管，不断加强危化品、建筑施工、道路交通运输、消防、燃气、特种设备、旅游、“九小”场所等重点行业领域安全监管，继续推进小区电动自行车充电桩安装工作，采取“冬病夏治”方式开展燃气安全隐患专项整治，坚决杜绝较大事故发生。提升应急能力，建立健全军地联商联建联用机制，强化军地应急队伍建设和应急预案演练，加强消防救援力量建设和乡镇安全监管规范化建设，积极推进县应急指挥中心和县第二消防救援站建设项目，提升突发事件应急响应和科学处置能力。二是持续做好防汛防灾准备。做好预案准备，及时修订完善2023年度防汛抗旱应急预案和森林草原（芦苇）防火工作方案，为有效防范应对洪涝、火灾等自然灾害提供有力指导。做好物资准备，坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，及时更新防汛、防火物资。做好应急准备，严格落实会商研判、预警发布、预案演练等各项保障措施，排查整治行洪河道、闸涵枢纽防汛隐患，全面做好县城区防涝排涝工作，确保新区起步区和全县安全度汛。开展蓄滞洪区防汛避险转移应急演练、防汛抢险队伍和森林芦苇防火员、巡查员防灾救灾演练，确保不出问题。三是持续加强社会综合治理。加大违法打击力度，常态化开展扫黑除恶专项斗争，强化大要案件攻坚，对严重暴力犯罪坚决做到快侦快破。防范打击新型电信网络诈骗，守护人民群众的“钱袋子”。严打涉工地违法犯罪，营造良好建设氛围。严密社会面巡逻防控，开展严厉打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动，全面净化社会风气。强化食药安全监管，落实“四个最严”要求，全年抽检量不低于2000个批次，确保“舌尖上的安全”。做实信访问题化解，压实“三个责任体系”，健全“三级网格”体系，落实“六个机制”，发扬新时代“枫桥经验”，做细做实调处化解工作，确保“六个不发生”，营造和谐稳定的社会环境。四是持续做好疫情防控工作。密切关注国际国内新冠肺炎疫情形势，全面贯彻落实党中央决策部署，落实“乙类乙管”和分级分类救治要求，做好“保健康、防重症”工作。优化配置医疗资源，动态排查掌握防疫药品、医疗器械、急救设备等需求情况，统筹城乡就医用药需求，加强医疗物资供应保障和医疗救治能力建设，加强医务人员调配管理，保障急诊、住院部、手术室等重点科室正常运转。大力倡导“个人第一健康责任”，引导群众自觉养成良好卫生习惯，精心做好老年人、孕产妇、儿童和有基础病患者等重点群体生活、医疗服务保障，积极推进疫苗接种工作，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

各位代表，经过广泛征求意见和认真研究论证，县政府谋划了教育提升、卫生事业、县城建设、乡村振兴、基础设施、社会保障等方面13项民生实事候选项目，总投资约11.02亿元，集中反映了广大人民群众的期盼和愿望。请各位代表予以审议。县政府将严格按照大会票决意见，认真组织实施，定期公布进展，自觉接受人大代表和社会各界监督，确保如期兑现承诺，进一步提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！面对新发展、新任务、新要求，我们一定坚决贯彻落实党的二十大精神，把推进治理体系和治理能力现代化作为政府自身建设的重中之重，围绕组织谋划、协调推进、督查落实体系建设，充分发挥政府“协调、解题、担责”职能作用，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的政府。

（一）强化政治引领，建设担当型政府。坚持讲政治、守规矩，以党的政治建设统领政府各项工作，做到学深悟透践实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党委定方向、政府抓落实，时时处处对标对表，做到令行禁止、政令畅通。坚持定了就干、干就干好，以严督实查倒逼工作进度和质量标准，确保各项部署要求落地落实。

（二）秉承人民至上，建设服务型政府。深入推进简政放权、放管结合，深化行政审批制度改革，不断优化营商环境。大力整肃“推拖绕、等靠要、慵懒散”，大力发扬“店小二”精神，真心协调、真情服务企业发展。及时回应人民群众关切，尽心尽力解决事关群众切身利益的热点难点问题，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。

（三）严格依法行政，建设法治型政府。深入推进法治政府建设，自觉尊崇法治，坚决维护法治。严格规范重大行政决策程序，完善政务公开制度，落实好政府法律顾问合法性审查制度，提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受人民群众和社会舆论监督，强化审计、统计监督，让权力在阳光下运行。

（四）坚持公平公正，建设诚信型政府。建立健全政务信用管理体系，落实行政执法“三项制度”，畅通企业和群众问题诉求反馈渠道。严格履行各项约定义务，坚决兑现承诺的事项和出台的政策，始终做到守信践诺。坚持失信惩戒，健全失信惩戒黑名单机制，加强信用信息“双公示”工作和社会信用体系建设。

（五）始终从严治政，建设廉洁型政府。认真落实全面从严治党和中央八项规定要求，对标“廉洁雄安”，持续推进政府系统党风廉政建设。树牢过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，压减支出、节用于民，把每一笔钱用到刀刃上。坚持明大德、守公德、严私德，做到自身正、自身净、自身硬，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，鉴往开来谱新篇，奋楫扬帆启新程！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕推进中国式现代化建设和高标准高质量建设雄安新区，在省、新区和县委的坚强领导下，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，以脚踏实地、求真务实的工作状态和敢想敢为、善作善成的昂扬姿态，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写安新跨越发展新篇章。

名 词 解 释

1.跨境电商9710：跨境电子商务企业对企业直接出口。

2.跨境电商9810：跨境电子商务出口海外仓。

3.七个攻坚行动：扬尘污染防治、重型柴油车污染防治、工业企业污染防治、臭氧污染防治、餐饮油烟整治、重污染天气消除、冬（残）奥会等重点时段空气质量保障。

4.一住两公：住宅居住用地、公共设施用地、公共服务用地。

5.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管。

6.两不愁三保障：不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

7.六好四无四行动：开展好农村厕所革命、整治好村容村貌环境、建设好农村基础设施、配套好农村公共服务设施、创建好美丽庭院、建立好长效管护机制；全域无农村生活污水乱排乱放、无黑臭水体和纳污坑塘、无农村垃圾乱堆乱放、无残垣断壁和私搭乱建等有碍观瞻违章破烂建筑；村庄拆违、清洁、绿化行动和美丽庭院创建行动。

8.六抓六提升：抓就业存量稳定，提升帮扶质量；抓就业岗位开发，提升就业规模；抓就业平台建设，提升服务能力；抓职业技能培训，提升技能水平；抓就业活动开展，提升就业创业覆盖面；抓劳务品牌创建，提升“三台鞋匠”影响力。

9.“双控”机制：风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。

10.六个日：日调度、日研判、日化解、日稳控、日督办、日回复。

11.四访：接访、下访、走访、约访。

12.四大经济：城市经济、农业经济、文旅经济、总部经济。

13.项目建设“三部曲”：“四量”，有价值信息的数量、接触有品质投资人的数量、签约项目的数量、签约项目的体量；“四度”，手续办理速度、工程建设速度、问题解决速度、建成投产速度；“四扶”，小扶大、僵扶活、弱扶强、平扶优。

14.三个课堂：专递课堂、名师课堂、名校网络课堂。

15.解三难：解决生活困难退役军人和其他优抚对象的生活困难、医疗困难和住房困难。

16.四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

17.行政执法“三项制度”：执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度。