2023年柯坪县政府工作报告

qiaomen

2023年柯坪县政府工作报告

2023年1月8日在柯坪县第十七届人民代表大会第三次会议上

柯坪县人民政府县长艾则孜·买买提

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见和建议。

一、肯定成绩，认清不足，坚定必胜信心

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”承上启下、接续奋斗的关键之年。县人民政府在地委、行署和县委的坚强领导下，在县人大、政协和社会各界的监督支持下，按照“稳定要守住、疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，统筹推进“富民”“强县”“繁荣”三大类产业发展，团结带领全县各族干部群众砥砺奋进、攻坚克难，有效应对各种风险挑战，破解改革发展稳定的一系列难题，社会大局持续稳定，经济持续健康发展，社会事业不断进步，各族群众安居乐业。

——聚焦社会稳定，平安柯坪纵深推进。（略）

——聚焦产业强基，经济发展稳中向好。坚持稳中求进工作总基调，“点线片面”经济工作机制稳健运行，全县发展动能加快释放，多项经济指标增速位居地区前列。实现地方生产总值23.39亿元，同比增长13.6%；固定资产投资26.2亿元，同比增长101.1%；招商引资到位资金36.9亿元，同比增长137.4%，首次冲破20亿、30亿大关，一般公共预算收入1.41亿元，同比增长31%，从多年的全疆倒数第一晋升了6位，四项增速勇夺地区第一。城镇居民人均可支配收入36090元，同比增长8%；农村居民人均可支配收入17086元，同比增长43.7%。

——聚焦提质增效，特色产业不断壮大。以粮、棉、果、畜为代表的现代农业进入高效优质发展阶段，建成高标准农田2.7万亩，粮食种植面积9.78万亩、总产4.3万吨，粮食安全充分保障。棉花种植面积13.5万亩，“一主两辅”良种覆盖率达90%以上。持续扩大羊养殖规模，2022年10月“柯坪羊肉”入选全国名特优新农产品目录。骆驼产业实现新突破，奶驼养殖达到5000峰，驼奶加工等产业形成新的农业经济增长点。林果业提质增效明显，林果种植面积稳定在2.1万亩，黄杏挂果面积达到8561亩，黄杏全产业链发展成效凸显。恰玛古种植面积3.5万亩，总产量达到4.2万吨，恰玛古品牌影响力进一步扩大。铁皮石斛产业得到发展培育，建成铁皮石斛联座大棚22座，拓展以铁皮石斛中草药材种植为产业的新经济发展渠道。戈壁特色设施农业快速发展，种植各类蔬菜6600亩。园区进驻涉农企业17家，打造成优势特色产业集群，成功创建自治区级现代农业产业园和农业科技园区。

——聚焦农民增收，乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”，保持住房、教育、医疗等主要帮扶政策总体稳定。常态化开展防返贫动态监测和帮扶，全县337户1780人监测对象帮扶措施全覆盖。围绕改善农村基础条件，投入资金1.7亿元，实施产业、就业、培训等各类项目33个，带动群众持续增收、稳定增收。乡村振兴全面推进，得到国家、自治区第三方评估组高度肯定。深入开展乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动，着力抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理和村容村貌提升，美丽乡村建设稳步有序推进。

——聚焦绿色发展，生态环境不断改善。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续开展蓝天、碧水、净土行动。严禁“三高”项目进入柯坪。加强大气污染防治，开展交通运输、建筑工地和砂场扬尘等综合治理，空气质量持续向好。严守水资源管理“三条红线”，全面落实河（湖）长制，严厉打击乱开超采地下水违法行为,水环境质量稳定良好。有效控制化肥、农药等农业面源污染，地膜回收率达83.6%以上，秸秆利用率达92%以上，土壤环境质量进一步提升。落实最严格的耕地保护制度，积极推进拆旧复垦工作，持续整治乱占耕地建房问题，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。持续推行林长制，大力实施国土绿化工程，今年以来，新植、补植造林1.3万亩，森林覆盖率达7.17%，41万亩哈拉坤胡杨林历史性实现引洪灌溉，成功创建“自治区园林县城”，全县生态环境持续向好。

——聚焦旅游兴县，文旅融合快速发展。党的二十大系列宣传活动深入开展，习近平新时代中国特色社会主义思想传遍千家万户，社会主义核心价值观大力弘扬，各族群众听党话、感党恩、跟党走更加自觉。实施文化润疆项目10个，创建地区级文化润疆示范基地1个，打造“博粹堂”、阿热阿依玛克村中华民族共同体园等一批精品文化阵地，文化惠民工程点亮群众幸福生活。举办阿克苏地区首届大健康产业创新发展论坛暨柯坪县首届养生文化旅游节、阿克苏首届“小驼酒业”杯红沙漠徒步挑战赛等活动。成功创建国家3A级景区2家，自治区级乡村旅游重点村1个、地区级2个。完成“柯小驼”图形商标、“康养驼城·秘境柯坪”品牌商标注册，持续提升文旅品牌影响力。2022年接待游客35万人次，同比增长30.6%，实现旅游收入3662.25万元，同比增长35.64%。

——聚焦改革开放，发展活力加快释放。重点领域和关键环节改革落地生根，111项改革任务和3项改革试点全面完成，改革红利持续释放。“放管服”改革全面优化营商环境扎实有效，市场主体暖心行动持续推进，办事流程进一步优化。减税降费政策持续落实，累计为1000余家市场主体带来真金白银优惠7935.4万元。深化国资国企改革，实现国有企业发展混合所有制经济优势互补、共同发展。落实援疆资金1.18亿元，实施援疆项目30个，援疆综合效益不断提升。兵地、油地共建融入各行业领域，融合发展不断深入、工作局面不断创新、发展成效逐步体现。

——聚焦人民至上，民生保障更加有力。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。就业形势持续向好，新增农村富余劳动力转移就业6251人、城镇就业866人，城镇零就业家庭实现动态清零。教育事业全面发展，15年免费教育和“双减政策”持续落实，教育布局调整及教育资源配置进一步优化，新增学位1200个。教育质量不断提升，优质教育发展格局初步搭建，新疆现代产业学院开启柯坪职业教育新纪元。医疗卫生服务水平不断提高，持续推进分级诊疗、医联体、医共体、社区卫生服务站建设，健康惠民深入人心。社会保障更加有力，城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上，“一老一小”服务保障水平全面提升，低收入群体“应保尽保”“应兜尽兜”，困难群众基本生活得到充分保障。城市发展步伐持续加快，改造棚户区869套，新建公租房220套，房地产市场如春笋般涌现，67栋商业住宅拔地而起。“五大生态休闲公园”旧貌换新颜，全地区首个全息激光水幕电影公园建成投用。筹集资金9100万元实施城乡饮水安全提升工程。成功创建“四好农村路”全国示范县。在全地区率先实现城区“煤改电”全覆盖，城区绿化、亮化工程和停车场建设等一件件民生实事深得人心，极大提升了柯坪形象和品味。

——聚焦生命至上，疫情防控有力有效。坚持依法、科学、精准防控，贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，落实第九版防控方案、国家防疫二十条措施和疫情防控新十条措施，始终保持指挥体系高效运转，不断完善监测预警工作体系，持续做好重点场所、重点人员、重点环节疫情防控工作。新冠疫苗应接尽接，疫苗接种率达98.7%。面对疫情再度来袭，全县人民守望相助、共克时艰，广大干部群众不畏艰险、冲锋在前，广大医务工作者勇担使命、向险而行，各行各业劳动者坚守岗位、敬业奉献。469名“柯坪勇士”全力驰援阿克苏市、库车市，不惧风险、向“疫”而行的大局观念和无私奉献的崇高精神，令全县人民倍感骄傲和自豪！

——聚焦行政效能，政府建设不断加强。坚定不移加强党的全面领导，推动自治区党委、政府，地委、行署和县委的各项工作部署落到实处、取得实效。法治政府建设不断深入，政府法律顾问制度持续推进，行政执法“三项制度”全面落实。政府系统“进一步转变作风切实提高理解力落实力执行力”专项活动深入开展，干部理想信念和作风建设进一步强化。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大议案、建议23件，政协提案、建议30件，办结率100%。加大政务公开力度，全年主动公开政务信息484件。坚决整治形式主义、官僚主义，认真整改涉粮领域相关问题，政府系统党风廉政建设走深走实。国防动员、双拥共建和退役军人管理得到加强，军政军民团结局面进一步巩固。广播影视、外事、气象、防震减灾、统计、审计、工青妇、残联、老龄等工作成效明显。

各位代表，登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。这一年，我们在维护社会稳定、常态化疫情防控、安全生产、经济高质量发展中经受住了考验，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委统揽全局、掌舵定航的结果，是县人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全县各级干部群众聚力攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各级人大代表、政协委员，向驻柯部队、武警官兵、政法干警，向奉献在基层一线的各级“访惠聚”驻村工作队、驻村管寺干部，向所有参与、支持柯坪建设发展的援助单位和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，过去的一年，我们砥砺奋进、勇毅前行，积累了宝贵的经验。我们深切体会到，做好新时代政府工作，推动经济社会高质量发展，必须做到“六个始终坚持”。必须要始终坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神为指导，在县委的坚强领导下，推动柯坪各项事业沿着正确道路阔步前行。必须要始终坚持以人民为中心，把一切工作的出发点和落脚点放在为人民群众谋福祉上，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让柯坪的发展更有“温度”，让人民群众的生活更有“质感”。必须要始终坚持全面依法治县，把全面依法治县的要求落实到政府工作各领域、全过程，全面正确履行政府职能，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。必须要始终坚持发展是硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持走差异化发展和特色产业融合发展之路，不遗余力打基础、补短板、增后劲，实现更高质量、更有效率、更可持续、更加安全的发展。必须要始终坚持改革开放创新，面对困难和挑战，勇于破除思维定势、摆脱路径依赖，敢想敢干、敢试敢闯，多措并举，进一步激发市场活力，汇聚推动发展的强大动力，保持经济平稳运行，推动高质量发展。必须要始终坚持忠诚干净担当，大力发扬“坚定信心、勇于担当、顽强拼搏、奋发赶超”的精神，逆流而上争先干、甩开包袱轻松干、守正创新加油干，当好人民群众的勤务员，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

各位代表，面对成绩信心倍增，直面问题不容懈怠。在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，柯坪发展还面临不少困难和问题：（略）

二、把准方向，明确目标，开启新的征程

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们必须保持清醒头脑和战略定力，顺势而为，逆风前行，握紧柯坪高质量发展“接力棒”，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，奋力在新征程上赢得更大胜利荣光。

2023年，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，认真贯彻自治区党委十届历次全会和地委（扩大）会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，统筹稳定和发展、发展和民生、发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，深入推进“九大柯坪”建设，阔步迈向全面建设精致、康养、舒适柯坪新征程。

2023年，政府工作的总体目标是：完成地方生产总值增长16%以上，固定资产投资增长30%以上，招商引资到位资金增长20%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长30%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长15%以上，城乡收入比例大幅缩小，社会大局和谐稳定，经济发展行稳致远，风险防控有力有效，各项事业全面进步。

三、踔厉奋发，担当实干，确保落地见效

越是任务重、困难多、挑战大，越要坚定执着、埋头苦干、勇往直前。做好2023年工作，全县上下要以建设“九大柯坪”为目标，以最高站位、最高标准、最强举措、最严要求、最快速度推进各项目标任务圆满完成。

（一）以建设“平安柯坪”为目标，坚定坚决维护社会大局稳定。（略）

（二）以建设“健康柯坪”为目标，健全公共医疗卫生服务体系。我们始终牢记习近平总书记“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志”，全面提升医疗服务水平。加大健康知识宣传，构建集“医、养、游、食、居”等功能为一体的“大健康”综合服务体系。不断完善医疗卫生基础设施，投入4000万元建设县人民医院综合门诊楼，投入4500万元扩建阿恰勒镇卫生院，并新建1所中医康养医院。加强医院信息化平台、智慧医疗、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，实现县、乡、村信息一体化管理，全面提高医院运营能效。推进紧密型县域医共体规范运行，建立心血管、内分泌等专科联盟，完成1个县级重点专科和1个地区级临床重点专科建设。强化人才队伍建设，用好100万元人才补助资金，引进紧缺型医学类专业技术人才，持续选派医护人员到自治区人民医院、浙江湖州等三甲医院进修深造，打造5个“名医工作室”，推进高素质医疗卫生人才培养。持续提升妇幼保健能力，开展二级妇幼保健院创建工作，完善危重孕妇和新生儿救治网络体系。全面落实医疗惠民政策，巩固健康帮扶成效，深入开展义诊活动和志愿服务，切实提升医疗惠民可及度。推进卫生城镇创建活动，创建健康乡村、健康社区、健康学校、健康单位、健康家庭等健康细胞10个，创建自治区级卫生乡（镇）1个，进一步提升爱国卫生运动水平。

（三）以建设“富裕柯坪”为目标，加快构建现代产业体系。我们始终牢记习近平总书记“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的工作要求，突出抓好育龙头、补链条、壮园区各项工作，把产业作为高质量发展的支撑，加快构建资源禀赋和发展阶段相适应的产业体系，着力抢占发展制高点。推动农业现代化大发展。实施产业结构优化行动，提升东西区种养结构匹配度，完成“破梗增田”任务4万亩，土地流转3万亩。加大滴灌小麦推广力度，粮食种植稳定在10万亩以上。加大棉花高产示范田打造力度，棉花种植稳定在11万亩。联合龙头企业组建羊产业发展技术服务队伍，稳定羊存栏60万只，其中规模化饲养20万只以上，持续打造“柯坪羊”品牌。积极发展骆驼特色畜牧养殖业，骆驼存栏量达到3.5万峰以上，奶驼达到6000峰以上。恰玛古种植面积3.5万亩以上，适时举办恰玛古节推介展销会，实现恰玛古系列产品销售额突破1000万元。黄杏产业坚持走扩大挂果面积、提升精深加工能力并重的发展道路，黄杏种植面积1.39万亩，产量达到3000吨以上，实现黄杏系列产品销售额突破1000万元。新增32座铁皮石斛种植大棚，建立“基地规模种植+育苗、农户发展盆栽”利益联结模式。强化戈壁设施农业体系建设，积极引进2000亩戈壁智慧设施基地建设，做好春、秋两季设施蔬菜播种。推动新型工业化大突破。突破光伏产业规模，年底实现总装机量2G瓦，打造南疆规模最大的“循环工业园区+光伏”示范新能源基地。突破油气开发生产达效，博源1井、柯坪1井实现试油；柯探1井进入试生产，实现年产气9000万方以上，产值9000万元以上；博源2井、博源3井钻井工程项目顺利完钻。新建1座天然气提取氦气工厂，延伸油气开发利用产业链。突破矿产从无到有，引进1家石灰岩深加工企业落地，推进年加工石灰岩20万吨以上。实施“一区三园”攻坚行动，完善园区内部基础设施，园区总产值达到6.8亿元以上，主导产业产值占比60%以上，固定投资18亿元以上。加快5G在产业园区的应用推广，打造数字园区。加大高新技术企业培育力度，年内新认定高新技术企业1家以上、科技型企业3家以上。恢复乡（镇）供销基层服务社，新建4个村级供销服务社。推动现代服务业大提升。持续加快东风机电物流园、城南综合商贸城等重点项目建设进度，全力推动湖柯创业园、“文旅+产业”提质增效，加快构建现代商贸物流体系。实施电子商务提质增效行动，完善农村物流体系，持续推动农村电商发展规范运行。积极开展促销费活动，激发市场消费活力。做大做强金融服务产业，引导金融机构加大对中小微企业发展支持力度，提高金融服务经济发展水平。全力做好商品房开发协调服务，加大县域商品房开发力度，提升城市住房保障能力。完善品牌培育流程机制，加大“优质柯坪”区域公用品牌和企业产品品牌培育力度。

（四）以建设“宜居柯坪”为目标，着力夯实城乡基础设施。我们始终牢记习近平总书记“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”的工作要求，在城市建设、城市更新、城市形象等方面实现新进展。加快城镇建设步伐。立足城市发展所需，积极推进城区新建或改造道路13.48公里、排水管网14公里、供热管网19.2公里、天然气管道21.4公里。管好用好城市基础配套设施，提升城市道路、公园、市政精细化管理水平，最大限度补齐城市业态短板。提升城区公共服务水平，推动城市面貌、品质、功能实现新提升。加快生态文明建设。坚持不懈打好污染防治攻坚战，持续推进大气污染防治攻坚行动，严格落实大气污染物排放总量控制制度，持续减少二氧化硫、氮氧化物排放总量。大力实施水污染防治攻坚行动，严格落实水污染物排放总量控制制度，推进各乡（镇）污水管网工程建设，持续减少化学需氧量、总氮污染物排放总量，完成阿恰勒镇污水处理厂建设项目及县城生活污水处理厂中水回用建设等项目。全面深化土壤污染防治攻坚行动，推进农用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险，实施阿恰勒镇废弃采坑地质环境生态修复治理项目。持续加大哈拉坤胡杨林生态保护、基础设施建设力度。严格按照第二轮中央环保督察整改方案要求，完成各项整改任务。打造乡村振兴新样板。坚持“四个不摘”“八个不变”，推进“八个衔接”，常态化开展防返贫动态监测，分层分类做好农村低收入人口帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固“两不愁三保障”成果，加强扶贫项目资产管理和监督，切实提高管理成效。深入实施“一乡一品”，把盖孜力克镇打造成“康养文化古镇”、把玉尔其乡打造成“劳动密集型产业聚集镇”、把柯坪镇打造成“宜居宜业中心镇”、把阿恰勒镇打造成“特色产业聚集镇”、把启浪乡打造成“新能源科技小镇”，持续提升乡村振兴品质。加快美丽乡村建设，持续强化农村人居环境整治、改厕等工作，开展“五星”示范户评比，创建示范村1个、示范乡（镇）2个，新建卫生户厕225座，整改销号户厕1420座，完成户厕整村推进3个。促进水资源高效利用，加快推进振兴水库、库木亚草场水利基础设施、阿恰新时代“坎儿井”项目建设，完成苏巴什干渠机械清淤项目。提升交通枢钮能级，完成S308线阿恰勒-柯坪段改造升级项目、盖孜力克镇和玉尔其乡通三级路农村公路提升工程、柯坪镇喀拉库提村组和启浪乡村组道路建设项目，力争柯坪县-乌什县、图木舒克市-阿恰勒镇公路等项目开工建设。

（五）以建设“开放柯坪”为目标，全面深化改革扩大开放。我们始终牢记习近平总书记“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍”的工作要求，坚持把深化改革作为首要任务。推动改革开放育新机。持续深化“放管服”全面优化营商环境，健全行政审批服务体系，持续推进政务服务中心标准化建设，健全县、乡（镇）、村（社区）三级联动的政务服务体系。深化国企重点领域改革，将16家国企进行结构、资产重组为7家，推动能投公司发展混合所有制试点改革，打造符合现代企业管理制度的经营主体，完成国企收入目标12亿元，其中利润目标0.6亿元。深化投融资体制和教育、医药卫生等重点领域改革。完善普惠金融服务体系，加大对科技创新、中小微企业绿色发展的金融支持，落实好纾困惠企、稳岗就业政策，进一步降低企业负担。推动融合发展闯新路。持续提升对口援疆综合效益，积极推进教育援疆、医疗援疆、人才援疆，扎实做好产业援疆，实施援疆项目29个，总投资1.18亿元。深入开发“互联网+”营销模式，积极拓宽销售渠道，助推经济高质量发展。加快油地融合发展，持续深化油地共建，大力支持石油石化企业扩大产能、提高效益。牢固树立兵地“一盘棋”的思想，全面推动兵地优势互补、设施共建、资源共享、深度融合发展。

（六）以建设“智力柯坪”为目标，深入实施教育兴柯战略。我们始终牢记习近平总书记“要坚持社会主义办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的工作要求，汇聚更多智慧资源和创新要素，为高质量发展增添活力动力。发展优质思政教育，将法治教育、政治品德、中华民族共同体教育等作为思政教育重要内容，持续落实领导干部进学校讲思政课制度。发展优质基础教育，巩固学前教育普及普惠、义务教育基本均衡、普通高中创建成果，实现学前、小学入学率达到100%，初中入学率达到99.5%，高中入学率达到100%，九年义务教育巩固率达到99.2%，年内中考成绩平均提高40分以上。办好优质职业教育，完成现代产业学院新校区入驻工作，计划招录新生600人。不断提升教育教学质量，充分发挥国培、区培等平台作用，用好150万教育人才补助资金，推进校长、教师交流轮岗，实施“一十双百”工程，培育名校长10名、名班主任100名、名师200名，努力办好人民满意的教育。

（七）以建设“幸福柯坪”为目标，持续改善和保障民生。我们始终牢记习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”的为民情怀，积极谋划更多“接地气”的项目，强化更多“有温度”的措施，落实更多“暖民心”的行动，推动群众获得感幸福感更加充分更加殷实。持续稳定扩大就业。坚持经济发展就业导向，精心做好高校毕业生、农村劳动力、脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业专项服务活动。重点抓好劳动力挖潜、岗位开发、技能培训、人岗匹配等关键环节，努力实现劳动力就近就地就业、长期稳定就业，实现城镇新增就业600人以上，农村富余劳动力转移就业5000人次以上，登记失业率控制在2%以内。健全社会保障体系。着力抓好全民参保提质扩面工作，基本养老保险参保率保持在95%以上。完善基本医疗保险制度，推进跨省异地就医门诊直接结算，确保城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上。完善优抚安置和最低生活保障标准动态调整机制，加强临时救助与低保政策的衔接，确保困难群众“应保尽保、应救尽救、应帮尽帮”。统筹优化社区“一老一小”服务能力，构建“居家社区相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，实现社区日间照料机构全覆盖。办好为民实事好事。实施城乡居民住房保障工程，新建公租房69套，棚户区改造500户，进一步改善群众住房条件。推进“煤改电”工程，实施“煤改电”1763户，不断改善群众生产生活条件。加快车位扩量工程建设，公共区域新增停车位420个，有效缓解群众“停车难”问题。

（八）以建设“和谐柯坪”为目标，全力推动民族团结宗教和睦。（略）

（九）以建设“魅力柯坪”为目标，深入实施文化润疆工程。我们始终以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入实施文化润疆工程，扎实做好引领群众、凝聚人心的工作。守好意识形态主阵地。（略）推动旅游产业化大提质。依托县域旅游资源禀赋，探索“旅游+六大特色产业”“旅游+节庆”“旅游+体育”等模式，广泛开展文旅节庆活动，充分激活旅游市场活力。推动文旅融合发展，加强非物质文化遗产保护传承，开展“非遗进校园”“非遗进乡村”“非遗进景区”等系列活动，推动柯坪花毡、柯坪木勺、薄皮馕等非物质文化遗产走向全疆乃至全国。全面提升齐兰古城、黄杏园等重点景区管理运营水平，持续完善景区服务设施建设，推动旅游人次、旅游收入同比增长不少于30%。拓展对外推介文旅产业的广度和深度，加大“柯小驼”系列文创产品开发力度，叫响“康养驼城·秘境柯坪”旅游品牌。

四、廉洁自律，依法行政，践行初心使命

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，对政府自身建设提出了更高要求，我们将持续加快政府职能和作风转变，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的政府。

（一）坚持把政治建设摆在首位。高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程，始终沿着总书记指引的方向坚定前进。

（二）坚持把依法行政贯穿始终。以“法治”规范政府行为，严格落实重大行政决策法定程序，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持科学、民主、依法决策，规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，深入推进重大决策、重大工程项目风险评估，提高决策的科学性、民主性、有效性。

（三）坚持把干事创业落到实处。切实转变政府职能，加强作风建设，狠抓工作落实，赢得群众信任，让高标准、严要求、抓落实、快节奏成为工作常态，确保在急难险重任务面前顶得上、攻得下。坚决向慵懒散、不作为、慢作为等问题亮剑，进一步营造攻坚克难抓落实、雷厉风行抓执行、提升能力敢干事的氛围，让“想干事、敢干事、干成事”的人上奖台、有舞台。

（四）坚持把纪律规矩挺在前面。严格落实全面从严治党主体责任，以永远在路上的坚韧和执着，扎实开展“五个清廉”建设，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，大力纠治形式主义、官僚主义。强化项目、资金、权利等重点领域的监管和审计监督，坚决惩治损害群众利益的腐败问题。用政府的“紧日子”换群众的“好日子”，持续压减一般性和“三公”经费支出，确保更多资金用于基础性、民生性项目建设。

各位代表，实干托起梦想，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在自治区党委、地委和县委的坚强领导下，树信心、抢机遇、补短板、走前列，为全面建设精致、康养、舒适柯坪而团结奋斗！