2023年淳化县政府工作报告

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2023年淳化县政府工作报告

2023年2月1日在淳化县第十九届人民代表大会第二次会议上

 淳化县县长  张乔

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是建设“四个淳化”的开局之年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下聚焦迎接宣传贯彻党的二十大主线，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹施策稳经济、战疫情、保民生、护稳定，推动县域经济社会发展取得新成效，“四个淳化”建设实现良好开局。全县生产总值完成100.18亿元、增长3.4%，规模工业总产值完成72.19亿元、增长5.9%，固定资产投资完成72.68亿元、增长12.2%，社会消费品零售总额完成36.33亿元、增长13.2%；城镇和农村居民人均可支配收入完成39356元、13647元，分别增长4.7%、6.7%。

这一年，我们经历的大事多、要事多，极不寻常，极为不易。党的二十大胜利召开，吹响了奋进新征程的时代号角，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为淳化高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们成功承办举办了全省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、淳化县首届慈善大会、首届荞麦产业大会暨荞面饸饹文化旅游节等，生产总值突破百亿元大关，荣获“中国天然氧吧”、全省首批现代农业（苹果）全产业链典型县、“陕西荞面饸饹之乡”称号，让外界看到了变化的淳化、发展的淳化。以乡村振兴为统揽，接续奋斗、精准施策，全力打造乡村振兴淳化样板，高标准通过省级挂牌督办县摘牌验收，与西北农林科技大学校县共建“两院两基地”，铁王镇入选全国“一村一品”示范镇，庄子村荣获中国美丽休闲乡村。面对新冠疫情反复冲击，全县上下团结一心，基层干部冲在一线，医护人员无私奉献，先后高效处置3次疫情输入风险，建成投用亚定点医院，强化医药物资保供储备，尽最大努力保护人民生命安全和身体健康。

主要抓了以下七个方面工作：

一是坚持规划引领，乡村振兴活力增强。用足用活省级重点帮扶县机遇，扎实开展“百日提升百日督帮”行动。按照“五强促振兴”基本思路，统筹整合涉农资金2.3亿元，实施有效衔接资金项目407个，借智借力编制完成乡村振兴总体规划及示范镇村规划，招聘首批职业经理人6人，培育发展100万元以上专业合作组织4个，全县集体经济经营收益达到1500万元。对标“五化”“五好”标准，投入4900万元实施2个示范镇、10个示范村、2个重点帮扶村创建，投入3000万元实施人居环境、产业配套设施提升改造。持续强化防返贫监测帮扶，探索形成“四步走”动态监测和帮扶“淳化模式”，设立1亿元特色产业引导基金、100万元防返贫专项资金，全县脱贫劳动力实现转移就业1.6万人，消除风险户56户151人，脱贫人口人均纯收入达到15799元、增长13.9%。

二是坚持大抓项目，县域经济实力增强。树立“以项目论英雄”鲜明导向，召开县域经济高质量发展大会，设立1000万元专项资金，通过国家重大项目库储备项目176个，成功发行专项债券项目6个，到位资金3.14亿元、增长95%，创历史之最。实施县级重点项目103个，逐项目建立一次性告知清单，落实“项目管家”和“企业保姆”，坚持月开工、季观摩和“晒比评”，推动项目快建成快达效，累计完成投资60.1亿元，鸿盛昌达建材、泓日升资源再利用等项目建成投产。成立驻西安招商分局，设立招商引资季度领航奖、贡献奖，举办招商引资“擂台赛”，引进玖犁科创创新基地等合同项目17个，完成到位资金33亿元，占全年任务的122.3%，实际利用外资328万美元、实现“零突破”。营商环境持续优化，建立企业评议职能部门及流动红黑牌制度，先后召开“五上”企业表彰会、民营企业座谈会，全县新增市场主体878户、累计达到8671户，增长11.3%。

三是坚持挖潜育新，工业经济动力增强。强化纾困稳产、育新强基，出台稳增长20条政策措施，深入开展“双包一解”“暖企早餐交流会”，落实企业奖补资金826万元，减免退缓税费2.91亿元，“一企一策”解决用工、资金、销售等困难问题115个。聚焦发展新型装备制造、新型建材、新能源等专精特新产业，成功引进华建重钢产业园等工业项目9个，亿佳路新型建材等6个项目建成投产，辉腾信达等12个重点项目进展顺利，昆仑优佳电缆等5户企业实现纳规。主动融入秦创原创新平台建设，西安交大国家技术转移中心淳化工作站、企业工作站及秦创原（淳化）创新促进中心挂牌成立，认定科技型中小企业7家，新增高新技术企业3家、产业链重点企业1家，市级瞪羚企业实现“零突破”。扎实推进省级经济技术开发区创建，高标准编制工业园区发展规划，7万平方米标准化厂房主体建成，创新东路和新兴路建设进展顺利，园区平台综合承载力得到提升。

四是坚持延链强链，品牌塑造效力增强。围绕“培优农业康养产业”定位，在融入一体化、服务都市圈中发挥优势、错位发展，推动现代产业发展壮大。列支500万元果业专项基金，发展新品种苹果现代化标准示范园1.12万亩，认定高质高效“万元果”26万亩，“3332”栽培模式在全省推广。总投资4.3亿元的伊利万头奶牛牧场项目快速推进，全县生猪年出栏稳定在50万头。发展设施蔬菜9300棚，全县蔬菜种植面积达到5.5万亩。荞麦首位产业三产融合、品牌带动迈出喜人步伐，种植面积突破4万亩，成功引进总投资2.7亿元的荞麦产业项目5个，淳化荞面饸饹咸阳旗舰店建成运营。全县粮食总产量13.26万吨，实现“十九连丰”。旅游商贸蓬勃发展，2镇2村创建省级特色旅游名镇、乡村旅游示范村有序推进，成功创建省级森林旅游示范县。深入实施商贸服务业“千企万店”提质增效行动，投放200万元电子消费券、带动消费1000余万元，成功纳规限上商贸企业11户。

五是坚持生态优先，城乡融合魅力增强。树牢绿色理念，全力打造全域美丽新淳化。实施重点工程营造林8.9万亩，绿化道路农田林网34.1公里，完成县城污水处理厂提标改造，新建贤仓村等污水处理厂3个，铁腕推进中省环保督察反馈问题整改清零，官庄村、寨子村荣获2022年陕西省美丽宜居示范村，全年空气优良天数达到306天，PM2.5平均浓度33ug/m3，空气质量位列关中地区（64个县区）前列。深入开展“七美”创建，扎实推进城乡环境大整治管理大提升形象大改善活动，成立规划审查委员会，组建城区规范化管理工作专班和城市综合执法队伍，实施梨园广场、兴淳塔等重要节点亮化工程，完成40个老旧小区改造，着力打造人民街严管一条街、滨河路绿化亮化景观一条街。城乡基础设施日益完善，屯庄水库成功蓄水，纸房沟至桃渠塬公路改建工程开工建设，省级旅游示范村（咀头村）道路提升工程建成通车。

六是坚持以人为本，惠民利民合力增强。严格落实“两个80%”民生投入政策，投资9.61亿元实施便民惠民实事，示范村人居环境提升、通村客运公交化改造等十件实事全部兑现。城建十大工程全面推进，文化中心、文化体育主题公园开工建设，西新街等5个停车场新增车位1028个，县城集中供热面积达到80万平方米。十大兴教工程进展顺利，实验小学建成使用，“营养餐”改善提升工程惠及35所学校、1.2万名学生。持续深化医药卫生体制改革，启动省级健康县和省级慢性病综合防治示范县创建，县中医医院主体完工，全县城乡居民参保率达到96.69%，报销城乡居民医疗保险费用1.51亿元。坚决守牢基本民生底线，发放城乡低保等救助资金8291万元。招聘事业单位工作人员112人，完成城镇新增就业1587人。统筹推进平安创建、信访维稳，突出煤矿、城镇燃气、经营性自建房、防汛减灾、食品药品等领域开展专项整治，全县社会大局持续稳定。

七是坚持转变作风，服务发展能力增强。坚定不移落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实开展作风建设专项行动，一体推进“解放思想谋发展、转变作风办实事”“讲政治、强业务、提效能、开新局”主题教育活动，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，营造了廉洁高效、干事创业的良好环境。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，高质量办理人大代表建议意见45件、政协委员提案92件，办复率均达到100%。加快推进政府职能转变，制定《县政府工作规则》，严格执行民主集中制，全面启动全国法治政府建设示范县创建工作。持续深化“放管服”改革，县政务大厅启用新址、升级扩容，全面推进“网上办、一次办、减时办”，梳理“最多跑一次”事项清单1717项、高频事项206项，县级服务事项网上可办率95.9%，行政许可事项全程网办占比71.9%。

同时，统计、审计、供销、烟草、人防、档案、金融、保险、通讯、消防、地方志等工作取得了新成效，武装、双拥、残疾人、老龄、红十字、妇女儿童、退役军人等事业迈上了新台阶。

这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督，得益于全县广大干部群众的齐心协力、顽强拼搏，凝结着各位人大代表、政协委员的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众、驻淳部队、武警官兵和公安民警，向所有关心支持淳化发展的各界人士、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，县域经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济总量依然偏小，工业竞争力不强，骨干税源不多，园区基础设施和公共服务短板比较明显；乡村振兴示范引领作用发挥不够，乡村发展、乡村建设方面还不平衡，农村集体经济组织联农带农能力有待提升；民生改善还有欠账，教育质量、医疗水平还不能满足群众需求，生态环境保护、城市品质提升方面存在薄弱环节；一些干部精神状态、服务效能还跟不上时代步伐，解放思想、敢闯敢拼的意识还需进一步增强。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、2023年总体要求和主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是建设“四个淳化”夯基垒台、积厚成势的重要一年，做好今年工作意义重大、影响深远。全县工作的总体要求和基本思路是：全面贯彻党的二十大精神，坚定深入对标省委市委县委全会部署，坚持以经济建设为中心，以高质量发展为主题，以新发展理念为引领，紧扣富裕活力幸福美丽新淳化奋斗目标，树立“大抓经济”主导向，秉持“项目为王”主基调，唱响“农业富民、工业强县、三产活县”主旋律，全力打造“三个基地”，积极培育“三大产业集群”，以工业经济大发展引领县域经济大跨越，为奋进中国式现代化新征程、推动淳化高质量发展实现新跨越开好局、起好步。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右，粮食产量保持在11.5万吨以上。

主要抓好七个方面重点工作。

（一）在乡村振兴上实现新突破。坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，一体推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，推动脱贫成果更加巩固、乡村振兴开创新局。

加快乡村建设。深入实施乡村建设16个专项行动，启动第二批示范村创建，提升首批示范镇村创建水平，全力打造宜居宜业和美乡村。大力实施农村人居环境整治提升行动，扎实开展“污水治理、垃圾分类、改厕”三大革命，完成农村无害化改厕5000户，创建森林村庄3个、美丽庭院500户。

发展增收产业。用好1亿元特色产业引导基金，列支3000万元产业直补资金，因地制宜发展乡村主导产业、特色产业，高标准谋划一批联村、跨镇、整县产业项目和农业园区，支持发展特色种植、养殖、手工等庭院经济，进一步提高产业竞争力、带动力，推动联农带农经济、特色经济、县域经济互融互促，切实把产业链延伸环节更多留在农村、增值收益更多留给农民。千方百计拓宽群众增收渠道，缩小城乡居民收入差距，确保农村居民人均可支配收入增速高于全省农村人均可支配收入增速、脱贫人口收入增速高于农民收入增速。

壮大集体经济。深化农村“三变”改革，实施农村集体经济“消薄培强”、带头人优化提升行动，积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，创建市级示范社2家，培育100万元以上农村合作社2家。

巩固脱贫成果。常态化开展风险排查，强化返贫致贫风险和突发严重困难农户监测帮扶，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，确保应纳尽纳、精准帮扶。紧盯“三保障”及饮水安全，强化扶贫资产管护和运维，深化中行定点帮扶、苏陕协作、社会帮扶，扎实开展“万企兴万村”行动和社会组织合力团助力乡村振兴行动，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）在项目建设上实现新突破。坚持以项目建设、招商引资组织带动经济工作，深化高质量项目推进年活动，持续用力扩投资、稳增长。

科学谋划项目。紧盯中央预算内投资、专项债券等政策导向，突出现代产业、新城建设、园区提升、乡村振兴等重点领域，科学谋划、专业策划，提高项目成熟度，成功申报中央预算内投资项目10个以上，争取发行专项债券项目8个以上，到位资金5亿元以上。

提速建设项目。对于总投资136.7亿元的120个重点项目，落实专班化管理、一次性告知、规划审查等推进机制，明确时间表、任务书、建设图，2月底前完成项目前期审批各项工作，精心组织月开工、季观摩活动，力促一季度开工60%以上、二季度全部开工。

精准招引项目。强化投行思维、链式思维、闭环思维，紧盯装备制造、城市建设、现代农业、荞麦产业、新型建材、文旅康养等6条特色产业链，推进“链长制”招商，发挥招商分局、招商顾问、专业机构作用，全年引进3亿元以上项目5个，完成到位资金50亿元以上。

全面服务项目。扎实开展营商环境突破年活动，狠抓审批、建设、投产全周期服务，强化土地、资金、环境全要素保障，以“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”试点为突破，盘活园区僵尸企业和闲置土地资源，超前储备建设用地500亩以上。坚持“两个毫不动摇”，建立企业“白名单”制度，规范涉企执法，健全企业评议及流动红黑牌制度，坚决打击损害营商环境的人和事，扶持民营经济做大做强。

（三）在工业强县上实现新突破。持续用力抓培育壮大、强链延链、科技创新，着力打造西咸都市圈现代工业配套基地。

强化工业基础。实施总投资47.5亿元的27个重点工业项目，上半年开工建设德高绿色建材等14个项目，推动华建钢结构部品、鑫嘉达铝模加工、辉腾信达建材等3个续建项目年内建成投产，确保佳安金属结构、宏兴教学设备等4个技改项目5月底前全部开工。梯次推进泓日升资源再利用、正道能源装备等企业培育壮大，全年纳规工业企业5户以上。

升级园区平台。推动园区实现工业产值31亿元以上，赶年底成功申报省级经济技术开发区。开工建设园区标准化厂房（二期），积极对接陕汽、西电等西安外迁企业，深化战略合作与项目承接，着力打造“西咸制造、淳化配套”基地。谋划推进园区综合管沟、集中供暖等基础设施建设，开工建设企业孵化基地等公共服务设施，全面提升园区承载能力。

推动科技创新。主动融入秦创原创新平台和成果转化先行区建设，发挥西安交大国家技术转移中心企业工作站技术转移、成果转化、人才引进资源优势，以科技创新赋能企业智能制造；持续深化与西北农林科技大学校县共建，全力推进荞麦产业三产融合科研示范项目，引导高校科研院所、高端人才团队与县域内企业深度合作，推动科技成果转化，全年新增研发机构1家，申报科技型中小企业8家，高新技术企业累计达到6家。

（四）在特色产业上实现新突破。持之以恒调整结构、优化产业，推动特色产业品种培优、品质提升、品牌打造。

构建现代农业体系。围绕打造全省苹果、乳制品全产业链示范产业和荞麦首位产业，实施果业“强苗木、优布局、高效园、后整理、促营销、全链条”六大行动，新建新品种果园1万亩以上，建成高质高效“万元果”3万亩。推动万头奶牛牧场6月底投产运营，打造生猪养殖种养结合一体化循环产业新模式。加快推进陕西裕灌年产6万吨食用菌生产线建设项目，着力打造十里塬食用菌基地、铁王高山冷凉蔬菜基地。精心策划第二届荞麦产业大会，全面实施荞麦产业融合发展示范园、深加工等项目，加快非遗工坊、形象店建设，发展荞麦种植5万亩，打响淳化荞麦健康绿色食品品牌。

提升全域旅游品质。深化“文化+”“旅游+”战略，实施爷台山文化旅游项目，加快文化中心、文化体育主题公园建设，开工建设白马庄园城堡酒店，支持白马庄园争创3A级旅游景区，促进文旅消费扩容提质。大力发展乡村民宿，加快十里塬、城关省级旅游名镇和庄子村、桃渠塬村省级乡村旅游示范村创建步伐，举办特色文化旅游节庆活动，打造特色主题旅游线路。

激发商贸消费活力。稳步推进县域商业体系建设，推广数字乡村项目联动运营新模式，发挥电子商务运营（孵化）中心作用，推动电子商务融合创新发展。加大奖励激励措施，培育限上商贸企业8户。深入开展消费促进活动，组织参加进博会、年货采购节等会展活动，进一步激发市场活力。

（五）在城镇建设上实现新突破。坚持以县城为重要载体推进城镇化建设，着力构建城乡共建共享、协同发展新格局。

县城建设提品质。全力推进县城更新行动，投资16.5亿元实施2023年城建十大工程，启动人民街东侧棚户区改造，加强5个城区停车场建设运营管理，改造老旧小区30个，实施县城雨污分流改造，建成北关集中供热站，着力打造宜居魅力县城。扎实推进精细化管理，常态化开展市容环境大整治，规范街道门头牌匾，加强车辆停放管理，提升县城颜值。加快淳化新城公共配套，完善新城路网格局，实施新城集中供热、供水等基础设施，推动实现产城融合。

城镇发展创特色。结合“七美”创建，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅的原则，全面实施小城镇基础设施建设、公共服务提升、村组道路硬化等项目，着力打造产业鲜明、配套齐全、要素聚集的示范镇、特色镇。

城乡基础促提升。优化交通路网布局，5月份开工建设淳礼公路及泾河大桥复建工程，加快铁十公路改建工程，着力打造产业路、致富路、振兴路。实施咸旬高速淳化南、淳化北出入口绿化亮化提升改造，扮靓淳化南北大门。全力保障东庄水库项目顺利实施，做好建设征地及移民安置工作。加快实施城乡供水一体化工程，全面提升城乡用水保障能力。

（六）在生态保护上实现新突破。践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

强化污染防治。狠抓建筑工地和道路扬尘管控，严厉打击销售散煤违法行为，常态化开展秸秆禁烧行动，确保空气质量稳居全市第一方阵。统筹水资源、水环境、水生态治理，常态化开展河湖“清四乱”，强化入河排污口监管，确保冶峪河出境断面水质达标。深化面源污染防治，严密防控环境风险，狠抓生猪养殖污染整治，探索建立“政府+企业+养殖户”共同投入、联动推进机制，实现污染防治由治标向治本转变。

厚植生态底色。全面落实林长制河长制湖长制，完成重点工程营造林5.3万亩、森林抚育2.5万亩，绿化道路30公里，持续巩固提升省级森林旅游示范县创建成果。严格落实“四水四定”，全面实施曹村沟等两处小流域综合治理及固沟保塬生态保护修复工程。

推动绿色发展。巩固提升中省环保督察反馈问题整改成效，实施农村人居环境综合治理，完成车坞镇污水处理厂提标改造，建成运营病死畜禽无害化收集处理场。实施全面节约战略，推动建筑垃圾综合利用、县域可再生资源回收利用，倡导形成绿色低碳生产生活方式。

（七）在民生改善上实现新突破。践行以人民为中心的发展思想，实施总投资12.9亿元的十件惠民便民实事，以更务实、更贴心的举措，着力解决群众的烦心事。

抓就业增收。聚焦高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体，综合运用援企稳岗、技能培训、创业扶持、公益岗位开发等措施，深入实施基层成长计划、创业促进行动、春风行动和就业帮扶行动，全年新增城镇就业1450人、农村劳动力转移就业4.8万人次以上。

抓教育医疗。扎实推进十大兴教工程，启动实施淳化中学新建项目，开工建设枣坪社区幼儿园、淳化中学餐厅文体综合楼，加快县职教中心建设进度，完成10所学校教学楼和学生宿舍改造，持续提升“营养餐”服务和管理水平。加快健康淳化建设，启动建设县婴幼儿照护服务（托育）中心，完善县镇村三级医保服务体系，加强基层医疗队伍建设，全力创建省级健康县和省级慢性病综合防治示范县。突出“保健康、防重症”，优化调整防控举措，统筹做好诊疗能力提升、医疗资源供给、老年人疫苗接种、重症患者救治等工作，持续提升农村地区防控能力。繁荣发展文化事业，建设县城环湖健身步道，建成农村文化舞台4个、文体广场6个，开展惠民演出100场次。

抓社会保障。深入实施居家和社区基本养老服务提升行动，规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，保障困难群众基本生活。开工建设公益性公墓、殡仪馆及配套设施。扎实推进省级双拥模范县创建，提升退役军人服务保障水平。

抓基层治理。压紧压实安全生产各方责任，紧盯煤矿、非煤矿山、交通、危化品、消防、自建房等重点领域，全面开展隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。创新发展新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作，坚持上下联动、源头治理，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。依法打击各类违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶，建设更高水平平安淳化。

三、全面加强政府自身建设

奋斗创造奇迹，团结赢得未来。县政府将始终把人民满意作为重中之重，持之以恒落实全面从严治党要求，大力开展干部作风能力提升年活动，努力开创政府工作新局面。

一是突出政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，常态化长效化开展党史学习教育，坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持在县委领导下开展工作，全力推动各项重大决策部署和重点工作落实落细。

二是强化法治建设。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，全力争创全国法治政府建设示范县。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序规定，确保行政行为合法合规。推进政务公开，主动接受党内监督、人大监督、民主监督及社会监督，营造更加公平公正的法治环境。

三是坚持团结奋斗。牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，进一步凝聚合力，同心同德、步调一致向前进。自觉践行“三个务必”，始终敢于斗争、善于斗争，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。坚持敢于担当、实干兴县，“手往面盆里塞、脚往泥水里踩”，埋头苦干、少说多干，推动各项工作创亮点争一流。  

四是深化自我革命。严格落实中央八项规定实施细则精神，深化作风建设专项行动，推动政府系统党风廉政建设不断迈向深入。牢固树立“过紧日子”思想，坚持勤俭办事，严控“三公”经费和一般性支出，用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”。加大审计监督、财政监管，健全县属企业国有资产管理体制，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

各位代表，同志们！新时代承载光荣与梦想，新征程呼唤奋斗与担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神和总书记来陕考察重要讲话重要指示，在县委的坚强领导下，埋头苦干，奋勇前进，推动富裕活力幸福美丽新淳化建设迈上新台阶，为奋进中国式现代化新征程、推动淳化高质量发展实现新跨越而努力奋斗！

 

 

 

 

 

 

名词解释

 

1、五强促振兴：强党建、强规划、强产业、强生态、强治理。

2、四步走：发现出来、确定下来、责任上去、帮扶上去。

3、五化：产业现代化、生态田园化、乡风文明化、治理规范化、生活富裕化。

4、五好：产业发展好、生态环境好、乡风习俗好、治理成效好、群众生活好。

5、三个基地：西咸大都市现代工业制造基地、加工基地、配套基地。

6、三大产业集群：新型装备制造、新型建材、新能源产业集群。

7、“五上”企业：规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、有资质的建筑业企业、房地产开发经营企业、规模以上服务业企业。

8、双包一解：包项目、包企业、解难题。

9、“3332”栽培模式：三强树势、三肥提升、三枝管理、两法蓄水。

10、七美：美丽县城、美丽小镇、美丽村庄、美丽社区、美丽工厂、美丽单位、美丽庭院。

11、四水四定：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

12、“两院两基地”：西北农林科技大学淳化荞麦产业研究院、淳化县乡村振兴学院、西北农林科技大学研究生淳化县实践教学基地、咸阳市荞麦产业科技试验示范基地。