2023年泾阳县政府工作报告

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2023年泾阳县政府工作报告

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员及列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县干部群众的团结奋斗下，县政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，抢抓机遇、乘势而上，推动县域高质量发展迈出新步伐，成功实现省市乡村振兴战略实绩考核“四连优”。全县生产总值完成124.29亿元、增长2.9%，规模工业总产值完成46.74亿元、增长9.1%，规模工业增加值增长3.4%，固定资产投资完成35亿元，社会消费品零售总额完成48.83亿元，农村居民人均可支配收入14028元、增长6.4%，地方财政收入2.76亿元、增长9%。

一年来，我们坚持开放发展、招大引强，项目建设点燃新引擎。县级领导敲门招商40余次、接待客商300余次，珠三角和长三角招商分局常态化开展驻点招商；与西咸新区双向对接，解决遗留问题20项，达成共识42项，提出未来协同发展任务36项；与江苏一半以上的地市开展招商、教育、公卫、应急等领域交流，苏陕协作走深走实。新签约金鸽休闲食品加工生产基地等项目69个，签约资金213.96亿元，其中10亿元以上项目4个，5亿元以上项目4个；全县招商引资到位资金35.26亿元，增长44%。新开工项目24个，总投资76.38亿元，增长125%。新入库项目132个，总投资102.7亿元，增长199.4%。民生、城建、乡村建设、交通、文旅五个领域“十大工程”累计完成投资16.91亿元，23个市县重点项目完成投资31.57亿元，投资1.8亿元的泾惠学校仅用5个月建成投用，跑出项目建设“加速度”。争取到上级各类专项资金10.74亿元、地方政府专项债券3.5亿元、一般债券4993万元。

一年来，我们坚持创新驱动、园区承载，工业转型蓄积新动能。秦创原（泾阳）创新促进中心挂牌成立，认定科技型中小企业44户，中昊建材等3户企业晋升为高新技术企业，雅泰乳业星创天地获评全省优秀等次，秦创原驱动高质量发展经验在全省宣传。临空智造园和科创园基础设施完成投资8.86亿元，建成滨河路、泾惠路2.2期等园区道路8.2公里。仁康医药、临空产业港、朗斯光电、孵化中心等项目基本建成，神电电器电阻片全自动生产线顺利投产，嘉瀚机电风电和减速器产品实现批量生产，秦川乳业等企业扩产提效，格林德新版兽药制剂等7个工业技改项目完成投资1.55亿元，秦之泉饮品公司等4户企业成功纳规。向企业发放各类扶持资金2000余万元、贷款5.71亿元、减免缓退税和降费4.5亿元，竭力为企业纾困解难。

一年来，我们坚持兴农强农、全面推进，乡村振兴实现新突破。安排财政资金1.32亿元实施乡村振兴项目325个，三渠镇白杨村产业振兴和安吴镇安吴村文化振兴做法入选首批全省乡村振兴典型案例。粮食再获丰收，建成高标准农田7.9万亩，成功创建全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。茯茶公用品牌价值突破10亿元，百富和右任故里茯茶公司获评全国茶业百强企业，我县连续三年入选全国茶业百强县，并获评“三茶统筹”先行县域。黑萨牧业获评全国布病净化场，建兴奶牛公司获评全国畜禽养殖标准化示范场，我县获评中国奶山羊养殖基地25强县。设施蔬菜农村产业融合发展示范园纳入全省首批创建序列，我县入选首批全省现代农业全产业链典型县。咸恒农业等10户企业被认定为全市农业产业化经营重点龙头企业，牛乳、西红柿纳入全国名特优新农产品名录，朵恩、奋斗柿等7个品牌纳入全省农业品牌目录。

一年来，我们坚持上下联动、创优创牌，全域旅游彰显新活力。在泾阳取景拍摄的电影《丝路传奇之十面埋伏》正式公映，“游在泾阳”“食在泾阳”等系列宣传视频全网发布；上海东方卫视《美好在出发》泾阳专场拍摄完成，网络直播点击量达1.1亿次。郑国渠自然美景亮相央视，郑国渠旅游风景区5A创建全面推进。陕西水利博物馆被命名为全国科普教育基地，美盛农业获评首批全省大中小学劳动教育实践基地。安吴青训班展陈全新提升，入选省级青少年教育基地。雅泰乳业羊奶小镇获评国家3A级景区，填补我县工业旅游景区空白。县级旅游集散中心、游客服务中心、智慧旅游大数据中心建成投用，省级全域旅游示范县创建工作通过市级验收。全县累计接待游客251万人次，实现旅游综合收入6.6亿元。

一年来，我们坚持共建共享、集中攻坚，城乡建设呈现新面貌。泾阳大剧院、综合档案馆等城市公共服务工程基本建成，2个“口袋公园”对外开放，3个老旧小区改造完成，西城保障房分配入住，大庄片区城市更新项目仅用42天完成征迁工作。新建文教大道等道路3.6公里，修缮崇文大街北段等道路3.3万平方米，铺设南环路等道路雨污分流管网4.82公里，打通泾河大道西段、先锋大街南延段、高泾大道连接线等“断头路”，群众进出城更加快捷。党员干部上街义务劳动常态化坚持，病媒生物防制工作通过省级验收。云阳、兴隆等4个镇入选省级和市级乡村振兴示范镇，占建制镇总数的一半，王桥镇区品质大幅提升，兴隆镇获评全省耕地保护激励镇。投资6300万元改造提升农村道路115公里、排水设施17.9公里，中张镇、王桥镇、桥底镇刘孟村、安吴镇竹园张村分别获评市级“四好农村路”示范镇和示范村。安吴镇安吴村入选中国传统村落名录。

一年来，我们坚持系统治理、立体改善，生态文明达到新高度。县城实现空气质量自动监测全覆盖，冀东水泥公司获评全省“十三五”节能减排工作先进企业，声威建材公司获评国家级绿色工厂，投资2.86亿元的日新60兆瓦“光伏+农业”项目并网发电。投资1.15亿元，建成大型水利项目9个，完成泾河、清河等河道综合治理5.21公里，治理水土流失面积25平方公里，泾河“7.16”洪峰安全过境，水环境质量排名全市第二位。投资1500万元，整治黑臭水体9处，堵塞损毁近30年的雪河干沟全线疏通，农村黑臭水体治理经验在全国宣传推广。植树造林30万株，北部矿山整治及生态修复成为全省环保督察整改正面典型案例。云阳镇高家村、兴隆镇太和村等4个村获评全省美丽宜居示范村，王桥镇社树村成为全省“美丽乡村 文明家园”建设示范点，我县获评全国自然资源节约集约示范县。

一年来，我们坚持民生为本、强化保障，社会事业取得新进步。财政民生支出23.13亿元，民生“十大工程”全部完成。投资3亿余元，新建学校及幼儿园3所、新增学位1350个，改造提升11所薄弱学校校舍1.01万平方米；高考再创佳绩，本科上线率同比增长18%，味经中学获评全省教师教育实践基地。建成核酸检测实验室5个，累计采样958万人次，群众健康和社会安宁得到最大程度守护。老樊家烧鸡制作技艺列入省级非物质文化遗产名录，《唱响泾河文化、传承历史根脉》等2个项目荣获全国终身学习品牌。建成社区日间照料中心8个、标杆型退役军人服务站35个，全省双拥模范县创建工作届中考评顺利通过，泾干街道北街社区获评全省最美志愿服务社区。落实社保待遇8.72亿元、医保待遇2.35亿元、民政资金7571万元，惠及群众99.92万人次。安全生产专项整治三年行动圆满收官，社会大局持续稳定。

一年来，县政府系统扎实开展“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动和作风建设专项行动，55件人大代表建议和139件政协委员提案全部按期办结，修订完善政府工作规则，自身建设得到新加强。老龄、双拥、慈善、残疾人、红十字、妇女、儿童、青少年等事业取得新进步，审计、气象、人防、地震、档案、保险、民族宗教、国防动员和民兵预备役等工作再获新成效，永乐、崇文、高庄、太平等镇经济社会发展实现新跨越。这些成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委坚强领导的结果，是泾河、秦汉、空港新城鼎力支持的结果，是全县人民凝心聚力、埋头苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向所有为泾阳发展做出贡献的同志们、朋友们表示最衷心的感谢！

各位代表，在奋力前行的同时，高质量发展中的问题也不容忽视：一是经济增长动力仍在转换之中，高端装备制造等战略新兴产业尚未形成有效支撑。二是泾阳在西安都市圈中创新协同、错位发展作用不足，城市更新和乡村振兴任务艰巨。三是生态环境约束趋紧，防范化解重大风险仍需加力。四是政务环境、营商环境、发展环境还需进一步优化提升等等。对这些问题，我们将认真对待，切实解决。

二、2023年工作部署

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实中央经济工作会议和省委、市委、县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以落实全省开展“三个年”活动部署为抓手，紧扣全市高质量发展创新提升目标，加快融入西安—咸阳一体化进程和西安都市圈建设，提速打造西咸（共管）泾阳临空都市区，为建设现代化新泾阳团结奋斗。

主要预期目标是：生产总值增长6%左右，规模工业总产值增长12%左右，规模工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，地方财政收入增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。

落实上述要求和目标，我们必须围绕高质量、现代化“两个关键词”，聚焦长板、短板、底板“三板统筹”，发展县域、民营、开放型、数字“四个经济”，努力在多目标平衡中实现最优化。重点做好六个方面工作：

（一）聚焦项目投资高质量，夯实现代化建设支撑。围绕“三百五零”目标，开展高质量项目推进年、营商环境突破年活动，全力以赴扩大有效投资。

紧抓招商引资“一号工程”。坚持招大引强，聚焦“1+2+3+7”现代产业体系，突出全员招商、以链招商、资本招商、驻外招商，在深圳、上海等地举行驻外招商推介活动，做好补链延链强链文章，全年新签约项目超过100个，其中10亿元以上项目5个、5亿元以上项目5个，招商引资到位资金80亿元以上。坚持筑巢引凤，实施产业载体倍增计划，推动临空产业港、科创大厦、加速中心、孵化中心招商运营提速提质，建成中科科创园三期、精密制造产业港、秦创原先进制造产业港、三元科技产业港、都市消费产业港等一批标准化厂房，总面积达到50万平方米以上。坚持开放共进，与泾河新城深度融合发展，与秦汉和空港新城更加紧密联系，与沣东新城落地“飞地经济”合作成果，与沣西新城开展产业基金对接，持续深化苏陕协作，主动融入全国统一大市场。

打好项目建设“一号战役”。全年安排重点项目40个，年度计划投资37.78亿元。夯实包抓责任，加深项目组织化程度，以“周调度、月开工、季观摩”节奏攻坚项目建设任务，力争项目当年开工、当年投产。实施土地储备三年滚动计划，保障项目用地需求。支持平台公司做大做强，通过向上争资、银行融资、社会投资等多元化渠道，运用EOD、BOT、PPP等创新性模式，加快片区开发和园区建设步伐。坚持管项目就要管资金，实行“专班+专家+专业机构”模式，精心包装申报项目，拓宽资金筹集渠道，力争在中省市投资“蛋糕”中切到更大份额。

创塑营商环境“一号名片”。持续深化“放管服”改革，加快推进“一件事一次办”集成改革，积极实行行政许可事项清单管理。全面践行“拿地即开工”“交地即交证”服务新模式，推行工程建设项目“容缺受理+承诺制”并联审批。落实减税降费等各项惠企政策，把企业家当自己人，把企业事当自己事，完善企业纾困帮扶机制，当好五星级“园小二”。建立金融服务新模式，促进线上“金融超市”与线下“金融窗口”双向互动，打通小微企业融资“最后一公里”。对标落实全国一体化政务大数据体系建设，推进政务服务智慧化，高标打造数字政府。

（二）聚焦工业发展高质量，构建现代化产业体系。坚定不移实施工业强县战略，加速新旧动能转换，走好新型工业化道路。

力促工业提质。按照“西安制造、泾阳配套”思路，建立“链长+链主”协作机制，加快集企成链、聚链成群。聚焦“高端装备+都市消费”产业方向，推动奥邦汽车关键零部件及高端装备智能制造基地、德普赛科精密计量设备产业基地等项目开工，六环传动机器人减速器等新动力传动产品研发制造基地、西北核能特种阀门（设备）研发制造基地、艾诺美生命科学产业研发基地、崇文生物美妆医疗器械研发生产基地等项目试产。加快发展工业互联网，试点打造数字车间和智能工厂。鼓励钠离子储能、光伏逆变器等新能源、新材料产业发展，实施中昊建材等7个工业技改项目，引导传统产业“换芯升级”。

力促园区扩能。临空智造园，安排建设项目23个，年度计划投资9.19亿元；产业区泾信一路等5条支路和城市区崇实西路等6条支路建成通车，产业项目签约20亿元以上，集中三年时间全力创成省级开发区。临空科创园，安排建设项目4个，年度计划投资2.15亿元；科创西路等道路建成通车，产业项目签约15亿元以上。绿色食品园，全力保障金鸽休闲食品加工生产基地、蓝马啤酒饮料生产及啤酒文化体验基地等项目开工，支持雅泰乳业加快建设研发中心，鼓励康大公司扩产延链。绿色建材园，加快县水泥厂、菊花水泥公司腾笼换鸟，建成陕交控汽车循环经济产业园、金隅装配式部品生产线等项目，提高绿色矿山建设水平。

力促科创转化。深入实施秦创原泾阳核心区建设三年行动计划，建设县级“301”科创特区。以秦创原·泾阳创新实践基地为牵引，打造一批星创天地、创客空间和创业孵化基地，入孵在孵企业达到20户以上。落实科技型企业创新发展倍增计划，全年新增科技型中小企业15户以上、规模以上工业企业5户以上、高新技术企业5户以上。结合科技成果转化“三项改革”，深化校地企合作，加强知识产权保护，研发推广更多新产品、新技术、新模式。坚持人才兴泾战略不动摇，强化高层次人才和紧缺人才招引，打造优秀人才聚集高地。

（三）聚焦乡村振兴高质量，加快农业农村现代化。全面贯彻落实中央农村工作会议精神，全面推进产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进共同富裕。

发展都市农业。开展农业生产“三品一标”提升行动，以工业思维推动农业产业化发展。粮食产业，全面落实粮食安全省长责任制考核任务，积极开展“土地流转+托管服务”，建成高标准农田4.3万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。茯茶产业，加快泾阳茯茶全省特色农产品优势区建设，启动茯茶生产企业标准化创建三年行动，打造6户茯茶标准化生产企业，推动茯茶创业园“产学研旅”集成发展。畜牧产业，按照“做强奶山羊、做优奶牛”思路，推进良种繁育、动物防疫等关键环节升级，建成雅泰万只奶山羊良种繁育示范基地、黑萨肉羊育种创新基地等项目。果品产业，建成3个“万元果”攻关园区和高标准现代化育苗基地，力争甜柿、石榴纳入全国名特优新农产品名录。蔬菜产业，探索推进预制菜产业发展，新建1个百亩蔬菜产业园区，提升3个蔬菜育苗工厂，打造3个“三改一提”示范园区。

加快乡村建设。年度计划投资4.12亿元实施新一批乡村建设“十大工程”，不断改善农村水、电、气、路、讯等基础设施条件。坚持规划先行，推进镇级总体规划编制全覆盖，编制15个村庄规划，进一步规范乡村建设行为。建设数字乡村，新建48个5G基站，加快光网宽带升级和智慧村庄建设。弘扬乡村文化，加强传统村落保护，支持村史馆、家风馆、民俗馆、非遗馆建设，让群众重拾乡愁记忆。建设和美乡村，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，大力开展“四好农村路”“五美庭院”等创建活动，鼓励就地取材、废物利用打造乡村特色“微景观”。

深化农村改革。严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测，守牢不发生规模性返贫底线。安排衔接资金1.3亿元以上，实施279个乡村振兴项目，拓宽联农带农路径，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以“三块地”和“三变”改革为牵引，引导土地有序流转，稳步发展适度规模经营，着力培育一批专业大户、家庭农场等新型农业主体。发展壮大农村集体经济，消除18个集体经济“薄弱村”，新增集体经济收入10万元以上村15个、50万元以上村2个、100万元以上村1个。培养一批“泾阳工匠”，厚植乡村人才振兴沃土。

（四）聚焦城镇建设高质量，打造现代化活力之城。推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进基础设施向城镇延伸、公共服务向农村覆盖，构建城乡融合发展新格局。

高扬县城龙头。抢抓西安—咸阳一体化发展机遇，年度计划投资6.05亿元实施新一批城建“十大工程”，集中资源打造西咸（共管）泾阳临空都市区。开展城市更新行动，重点推进大庄片区、北环路片区、县城南区开发和形象提升，加快泾干湖北片区规划，改造5个老旧小区，新建3个“口袋公园”，提升县体育场综合功能。完善房地产健康发展长效机制，有序增加用地供应量，引导市场预期和信心回暖，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。织密城市路网体系，新（改）建中心街东延段、东环路南延至茶驼大道、金柳二路、幸福中路等市政道路，建成智慧停车场，协同推进智慧城管、智慧交管。实施中心街、泾干大街等部分路段雨污分流和线缆落地，完成十支渠黑臭水体治理。聚焦“干净、秩序、品质”主题，精细化管理县城，确保国家卫生县城复审一举成功，全力打好省级文明城市提名攻坚战。

建设示范城镇。云阳镇紧扣建设省级乡村振兴示范镇主线，实施红军路、南大街等道路改造和镇区形象提升工程，将新开街打造成示范街、样板街，创建一批省级蔬菜产业示范园区，让云阳更具县域副中心城镇气质。王桥镇围绕“乡村振兴样板镇、食品产业聚集地、全域旅游排头兵”目标，实施小城镇环境综合整治二期项目，建设奶山羊文化广场，聚合泾河粮液、鑫虎农业等资源构建关中环线旅游长廊，绘就“秦风古镇、水润王桥”新画卷。兴隆镇突出生态田园特色，建设污水处理厂，改造兴隆街道1.83公里、白王街道1.15公里，同步铺设雨污分流管网，走好农旅融合发展新路，擦亮“幽美小镇、生态兴隆”新名片。安吴镇按照“文旅小镇、农业强镇”定位，建设污水处理厂，铺设雨污分流管网1.8公里，同步实施沿街立面改造和线缆落地，建设一批农业后整理项目，推动红色文化、民俗文化交融互促，全力打造红色旅游名镇。桥底镇、口镇、中张镇、三渠镇下势整治镇区、主干道路沿线交通和市场秩序，更新基础设施和公共服务设施，争创乡村振兴示范镇。

繁荣商贸服务。启动实施县域商业建设三年行动，建立以县城为中心、城镇为重点、农村为基础的一体化商业网络。参加第十八届中国茶业经济年会和中国咸阳·国际茶文化养生节活动，举办泾阳茯茶高质量发展论坛暨首届泾阳茯茶推介展销节活动。积极发展数字经济、商圈经济、夜间经济等新兴消费模式，建好数字经济产业园和创业园，提升大唐购物中心、莱茵东郡中心广场等商圈品质，加快泾阳大剧院周边商业配套，推进万丽·万达广场尽早开业，打造东环路、先锋大街等商业示范街，构建15分钟便民生活圈。深化供销合作社综合改革，建立“供销社+龙头企业+农户”的供销服务新模式，健全县镇村三级寄递物流体系，进一步激活农村消费潜力。

（五）聚焦生态保护高质量，厚植现代化建设底色。坚持绿色发展理念，推进生产、生活、生态“三生融合”，朝着碳达峰碳中和目标不断迈进。

攻坚污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，巩固扩大中省环保督察反馈问题整改成果，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦“工煤车尘燃”协同发力，帮扶4户企业完成治污设施升级改造，加强生物质禁烧工作，坚决打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三场硬仗。全面落实河长制、湖长制，实施泾河望泾段防洪暨生态治理、农村生活污水治理等项目，打造泾河“百里画廊”样板，保障清河、冶峪河生态基流，强化地下水超采治理，实现水资源、水环境、水生态一体改善。加强土壤污染源头防控，进一步消除农村黑臭水体，争取实施世行贷款陕西城乡塑料垃圾减量项目。久久为功推进北部矿山生态修复和国土绿化行动，着力构建景观绿廊和生态林带，严厉打击盗运石料和倾倒建筑垃圾等违法行为。严格落实能耗“双控”等制度，倡导绿色低碳生产生活方式，让绿色发展理念更加深入人心。

创优全域旅游。叫响“郑国渠首·茯都泾阳”口号，年度计划投资1.32亿元实施新一批文旅“十大工程”，全力创成省级全域旅游示范县，继续朝着国家全域旅游示范县目标迈进。谋划郑国渠农文旅融合发展工程，强力推进郑国渠旅游风景区5A创建任务，对标启动安吴青训班创4A和大秦之水、冀东水泥工业旅游创3A进程。鼓励民宿经济、研学旅游和康养产业发展，实施雅泰文化研学实践教育基地、龙泉公社研学基地、大安文化康养中心等项目，丰富全域旅游业态。加强革命旧址、帝陵古建、馆藏文物保护，运用数字技术让文物“活”起来。面向都市人群编排周末旅游线路，打造山水游、田园游、民俗游、红色游等主题旅游及嘉年华，健全旅游商品体系，完善交通标识标牌，提升旅游服务质量，让“全域旅游·全景泾阳”更具魅力。

完善基础设施。年度计划投资1.69亿元实施新一批交通“十大工程”，加快泾石口公路改扩建等项目进度，推动西安都市圈环线高速北段、211国道口镇至泾阳段改建、312国道泾阳过境段改建等项目早日开工，提升青训路、环山路等旅游公路环境品质，建成3条产业路，修缮80个村水泥路30公里、油返砂路25公里、排水渠26公里。加强能源保障，新建10千伏电力线路7.05公里，改造低压线路35.84公里，实施城区天然气扩容、清洁能源改造等项目，保障西气东输三线中段等重大工程建设。聚焦饮水安全，启动云阳智慧水厂前期工作，配合引汉济渭北干线二期和三期工程实施，提高城乡供水服务质量。

（六）聚焦社会民生高质量，共享现代化发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题，让群众看到变化、得到实惠、感到幸福。

打造教育品牌。深入实施“优学在泾阳”三年行动计划，深化教育教学改革，促进教育优质均衡发展，确保国家级学前教育普及普惠县创建成功。加强农村薄弱学校建设，扩大优质教育资源覆盖面，持续改善办学条件。大力实施“双名”工程，优化提升“五育并举”育人体系。巩固“双减”成果，强化课后服务提质扩面。加强校园安全“三防”建设，全力保障学生健康成长。

建设健康泾阳。全面推进紧密型县域医共体建设，深化“三医”联动改革，推动优质医疗资源下沉。认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”实施方案，强化医疗资源储备供给，加快县医院创建三级医院进程，加强镇村医疗卫生机构发热诊室（门诊）建设，提高接诊救治能力，全力保健康、防重症。广泛开展群众性爱国卫生运动，全面提高社会健康综合治理能力。

丰富文化供给。积极实施文化惠民工程，加快镇村综合文化服务中心升级改造，推动全民阅读、全民健身蔚然成风。推进工人文化宫、文化馆和图书馆总分馆制建设。保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，促进非遗项目产业化。支持各类泾阳题材文学创作和影视拍摄，加快编纂村镇志，推动文艺事业繁荣发展。落实好新时代党的民族政策和宗教政策。

健全保障体系。用足用活就业创业政策，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务保障工作。深入推进全民参保计划，扩大社保覆盖面。开展“五社联动”试点工作，关爱帮扶“一老一小”和特殊群体，创新社区日间照料中心、农村互助幸福院服务模式，优化居家养老“六助”服务，建成精神障碍社区康复中心。加强军地战略规划统筹，建强军人军属服务保障体系，让参军受尊崇、退役得尊重成为全民共识。

强化社会治理。深入开展“八五”普法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善化解矛盾纠纷。加强社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，完成县看守所和行政拘留所整体搬迁。以“时时放心不下”的责任感，统筹消防、道路交通、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、自建房、食品药品等重点领域安全监管，提升安全生产和应急处突专业化水平，全力维护社会稳定大局。

办好民生实事。今年，计划投资3.29亿元实施民生“十大工程”。①投资1亿元，启动大庄片区安置房一期项目建设，提升群众生活品质。②投资6000万元，建设产业新城污水处理厂，解决入园企业和周边村庄污水处理问题。③投资4322万元，建设大数据中心信息化机房，提供5000核云计算能力和1200T存储能力，提高城乡信息化、数字化发展水平。④投资3330万元，建设实验小学，新增学位1080个。⑤投资3000万元，建设17个村生活污水处理设施及配套管网，提高农村污水治理能力。⑥投资1500万元，开展县域医共体信息化建设，推进各医疗单位网络互通、数据共享。⑦投资1392万元，实施兴隆中学等6所学校体育场地建设项目，进一步改善办学条件。⑧投资1289万元，实施城区智慧停车项目，缓解“停车难”问题。⑨投资1100万元，实施云阳、王桥、兴隆、安吴镇区环境综合整治，打造小城镇建设样板。⑩投资1000万元，改造8个村供水管网8.15公里，新建入户管网6.7公里，保障农村饮水质量。

各位代表，县政府对人民群众的承诺，定一条抓一条、条条算数，做一件成一件、件件落实，一定让广大群众过上更有品质的生活！

三、建设人民满意政府

新起点开启新征程，新使命呼唤新作为。政府系统全体人员必须时刻牢记“三个务必”，开展干部作风能力提升年活动，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，切实担负起推动泾阳高质量发展的历史重任。

坚持科学理政。全面宣传贯彻落实党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决听中央号令、抓主要矛盾、下明确指令、靠人民群众，进一步解放思想、改革创新，打破思维定势，拉升工作标杆。坚持“分管即主管、主管即负责”原则，坚决落实“属地、属人、属事”责任，以上率下、以下保上、上下同欲抓落实。

坚持依法行政。坚决落实县委部署，主动接受县人大、县政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。自觉尊法学法守法用法，按照法定权限用权履职，推动法治泾阳、法治政府、法治社会一体建设，推进全过程人民民主。以目标责任考核为抓手，深化对标管理，争当“干事创业好班子”和“担当作为好干部”。

坚持廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在最前面，严格遵守各项党纪法规，驰而不息纠治“四风”，坚决摒弃“五推”作风，推进作风建设常态化长效化。深入贯彻厉行节约、反对浪费各项规定，强化“三公”经费管理，不断降低行政成本。加强廉政警示教育，强化重点领域、关键环节和重要岗位监管，规范权力运行，营造清正廉洁的从政环境。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委正确领导下，在西咸新区关心支持下，同心同德、团结拼搏，推动泾阳高质量发展实现新跨越！