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[广西] 2023年象州县政府工作报告

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    发表于 2023-8-18 16:34:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

    2023年象州县政府工作报告

    2023年2月8日在象州县第十八届人民代表大会第三次会议上

    象州县县长  韦  涛

    各位代表:

    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

    一、2022年工作回顾

    刚刚过去的2022年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是全面建设社会主义现代化象州新征程的重要一年,也是我们保持战略定力、敢于担当、迎难而上的奋进之年。一年来,面对严峻复杂的发展形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,深入贯彻刘宁书记到象州调研时的讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,千方百计稳增长、调结构、惠民生、防风险,经济社会在克难攻坚中保持稳中有进、进中有优的良好发展态势。

    过去一年,我们沉下心、定住神,深入落实国家、自治区稳经济增长政策措施,全力以赴打好“十场攻坚战”,不断夯实“稳”的底盘。实施重点发展指标“红绿灯”管理机制,建立服务企业高质量发展“四个一批”工作清单,有效确保经济平稳运行。全县地区生产总值增长4.8%,增速排全市第二;其中,一、二、三产增加值分别增长6.8%、1.2%、5%;建筑业总产值增长31.4%,固定资产投资增长27.6%,社会消费品零售总额增长0.7%,一般公共预算收入同口径增长2.6%,外贸进出口总额增长47.39%。

    过去一年,我们牟足劲、撸起袖,全面贯彻“项目工作20法”,持续推进高水平开发开放,不断提振“闯”的锐气。对重大事项和重点工作实行指挥长工作机制,高效统筹经济社会发展,持续提振县域活力。多个农业特色品牌获国家级和自治区级认证,“2+3”五大工业产业生态链加速形成,规上工业企业总数达75家,新签约招商引资项目投资额达122.48亿元;统筹推进自治区级重大项目22个,市级重大项目106个,计划总投资575.39亿元,推动固定资产投资连续6年实现两位数增长,发展后劲不断增强。

    过去一年,我们重温度、提质感,聚焦保障和改善民生,努力实现高品质生活共建共享,不断添彩“美”的画卷。将财政收入的70%以上用于保障和改善民生,18件重点民生实事全部办成,基本养老保险参保率达103.8%,学前教育普惠率、义务教育巩固率分别达到88.36%、99.11%;农村居民人均可支配收入名义增长6.9%、城镇居民人均可支配收入名义增长3.7%,城乡统筹的民生事业不断发展,社会治理体系加快完善,疫情防控精准有力,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

    一年来,我们着重抓了以下六项工作:

    (一)聚焦强实体、促转型,经济质态持续优化

    工业振兴步伐加快。全力以赴打好稳工业保运行攻坚战和抓工业促增长百日攻坚战,三江口森林工业城、三江口节能环保生态产业园等特色产业园区加快建设,丝绸纺织染整、木材精深加工、绿色建材等优势产业集群加速聚集,成功培育恒升茧丝、正龙木业等18家工业企业上规入统,新增产值6亿元以上。狠抓59个重大工业项目建设,锦象水泥、加美木业等一批体量大、拉动力强的产业项目建成投产,集美精化项目二期入选自治区“双百双新”产业项目,工业投资增长61.5%;志光家具精益生产改造项目等14个项目列入自治区“千企技改”工程,工业技改投资增长83.7%。不断提升园区承载力,保障园区项目建设用地指标1300多亩,完成7.86公里道路、25公里给排水管网、33.2公里电网建设。强化科技创新引领,培育壮大创新型企业,新百裕木业等5家企业完成高新技术企业认定,7家企业获得科技型中小企业评价入库,下田锰矿、新三达、志光家具等3家重点企业完成9项科技成果转化,新增1家自治区级“专精特新”企业。

    现代农业增产增效。全力以赴打好稳粮食兴乡村攻坚战,严格落实粮食安全党政同责和耕地保护“田长制”,实施17个“旱改水”项目,完成2021年度3万亩高标准农田建设,发放粮食相关补贴8900多万元,惠及农户15.67万户次,粮食播种面积达45.58万亩、总产量达16.55万吨。大力实施“桉退蔗进”行动,完成“退桉”2.08万亩,新增甘蔗种植面积1.53万亩,甘蔗产量增长25.9%,“桉退蔗进”工作经验在全区推广。大力发展设施农业,投入1200万元加快建设象州县农产品交易中心沙糖桔、沃柑数字化产地仓,建成农产品产地冷藏保鲜设施35个、大棚蔬菜700亩,新增食用菌种植面积2万平方米、养殖水体4500立方米、标准化规模生猪养殖场4家,蔬菜产量、水产品产量、生猪出栏量分别增长6.5%、3.5%、11.4%。不断提升农业生产现代化、标准化、生态化水平,建立11个品种规模化生产主体名录,建成3个500亩以上连片多功能油菜示范基地、5个机械化集中育秧示范点、1个糖料蔗高效机收基地,新增市级以上农业产业化重点龙头企业3家、绿色食品企业3家,全县畜禽粪污资源化利用率超90%,农作物秸秆综合利用率达86%,完成大佃等5个试点村示范家庭农场打造,我县获评自治区级家庭农场示范县。深入推进农业品牌建设,全县“三品一标”产品达34个,思高村(古琶茶)获评全国“一村一品”示范村,“象州大米”列入全国名特优新农产品名录,“象州沙糖桔”入选广西农业品牌目录,寺村生态水果现代农业核心示范区、壮欢富硒水稻产业示范区获评广西特色农业现代化示范区(四星级)。

    第三产业加速发展。全力以赴打好稳消费拓市场攻坚战,出台购买新建商品房补贴政策,开展“清凉夏季,缤纷购物”主题系列消费活动,促进消费市场进一步回暖。充分利用直播带货新业态,建成运营思高村、工业园区直播村,成功举办“2022年网上年货节”“中秋乡情”等直播活动,拓宽农产品上行渠道,实现电商交易额3.91亿元,同比增长25.3%,其中农产品销售额达1.2亿元,同比增长21.2%。狠抓服务业企业管理培育,大力开展批发零售业零散整合,搭建零售采供平台,推动锦象水泥主辅分离,新增“限上”“规上”服务业企业17家,新增产值8.1亿元,带动批发业、零售业分别增长99%、7.7%。深挖文旅潜力,突出“全域怡养”,创新文旅产业融合营销模式,积极开展“象州人游象州”等系列文旅活动,成功打造“象州温泉—运江古镇—白石村”精品旅游线路及“龙头村—象州博物馆—联合村—交址村”红色旅游线路,纳禄古村农庄获评广西五星级农家乐,累计接待游客372万人次,实现旅游消费33.88亿元,旅游消费持续恢复。

    (二)着力优环境、扩开放,发展活力不断增强

    有效投资持续扩大。坚持“项目为王”,用活用好“项目工作20法”,持续实行重大项目“六个一”服务机制和前期工作代办制度,协调解决各类问题135个,推动柳梧铁路(象州段)、象州火车站、下六甲灌区罗柳引水枢纽工程开工建设,贺巴高速(象来段)建成通车,全年实现新开工项目33个,竣工项目13个。瞄准国家、自治区政策导向和资金投向,积极争取和申报项目,获批中央预算内投资、地方政府专项债券项目资金3.93亿元。加强项目要素保障,为企业协调解决60万吨标准煤用能指标,积极盘活存量土地161.79公顷,核销使用自治区新增建设用地指标50.88公顷,9个项目获批用地3405.69公顷,27个项目获批林地定额254.43公顷。探索建立招商链长制,成功引进补链延链强链产业项目17个,实现招商引资到位资金90.69亿元,实际利用外资127万美元。

    营商环境持续优化。坚持“环境为本”,深化“放管服”改革,全力以赴打好稳主体激活力攻坚战,创新“政务进企”模式,设立“企业服务”专窗,持续推出跨省通办、全区通办、新生儿“出生即入户”等办事材料“免费寄”、营业执照“微信快办”等便民利民“微改革”,实现政务办理线上线下深度融合,314个事项实现跨省通办,办事效率综合提速60%以上。设置“办不成事”监督投诉窗口,为群众提供快捷反映渠道,全面监督审批流程、提高工作效率。

    政策红利持续释放。坚持“政策为大”,全面贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策以及自治区、来宾市系列政策措施,推动各项政策“一站式、无障碍”直达企业,投放“桂惠贷”21.76亿元,直接降低1311家市场主体融资成本4667万元;进一步加大增值税留抵退税政策力度,累计办理留抵退税2.4亿元,为企业减税降费降成本7200万元以上;发放一般稳岗补贴289.18万元,惠及254家企业6587名职工。新增市场主体3856户,同比增长15.27%。

    (三)着力防返贫、拓成果,乡村振兴全面推进

    脱贫成果持续巩固。聚焦乡村振兴战略,扎实推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,深入开展“防返贫 守底线”专项行动,完善精准防贫监测预警机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线,年内消除风险246户859人,“防返贫 守底线”专项行动工作经验在全区会议上推广。严格落实“四个不摘”要求,选派132名驻村工作队员驻村开展乡村振兴工作,统筹乡村振兴补助资金1.03亿元,推进实施141个乡村振兴项目,发放雨露计划补助481.82万元,教育、医疗、住房、饮水“四大保障”有效提升。积极发展特色产业,发放“以奖代补”产业扶持资金3497.76万元,惠及脱贫户和监测对象9275户3.6万人,全县村级集体经济收入达1811.82万元,同比增长67.28%。深入推进稳岗就业,使用公益性岗位安置脱贫人口、监测对象1601人,28家就业帮扶车间吸纳脱贫人口310人就业,脱贫人口外出务工人数达1.9万人。强化易地扶贫搬迁后续扶持,有劳动能力且有就业意愿的易地搬迁户家庭实现1人以上稳定就业目标,落实“以奖代补”资金115.5万元,帮助291户搬迁户发展柑橘、优质稻、糖料蔗等特色产业。全县脱贫户年人均纯收入达1.66万元,同比增长12.76%。在2021年度市县巩固脱贫成果评估综合评价中,我县获评“好”的等次。

    乡村面貌持续改善。坚持“规划先行”,高标准推动乡村建设,完成18个行政村村庄规划编制,乡村规划师挂点服务乡镇覆盖率达100%。不断完善农村基础设施,安装太阳能路灯761盏,建成“一事一议”村屯道路24.2公里,完成10个自然屯畅通工程;大藤峡水利枢纽工程象州库区移民安置完成投资7337万元,投资2130万元完成罗秀河麦棉段、水晶河外古段等4个河段整治工程,对9座小型水库进行维修养护,完成63处饮水项目改造提升。积极改善农村人居环境,实施2个村屯绿化景观提升工程,新建9个农村黑、灰污水处理项目,实施农村危房改造40户,完成800座农村户用厕所改造,农村无害化卫生厕所普及率达96.35%。

    生态环境持续向好。全力以赴打好稳生态促转型攻坚战,基本完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改事项28项,深入开展“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,空气质量优良天数比率达97.5%,同比提高2.7个百分点,PM2.5平均浓度28微克/立方米,同比下降9.7%;主要河流控制断面、县级集中式饮用水源、各水功能区水质稳定达标,地表水质量排名全国前列;危险废物规范化管理评估达标,土壤环境质量总体稳定。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,推深做实“林长制”,扎实推进16.5万亩国家储备林项目基地建设,完成植树造林7.69万亩;建立“河长+检察长”协作机制,开展巡河8300次,完成河湖“四乱”问题整改48个。严厉打击破坏环境违法行为,办理群众环保投诉119起,查处违规用林用地、采矿采砂案件153件,查处违法图斑721个。

    (四)着力强功能、补短板,城乡品质稳步提升

    城乡融合步伐加快。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设,高质量编制国土空间规划,全面完成“三区三线”划定工作,为城乡发展提供有效支撑。实施城乡环卫一体化运作模式,投入420万元改造更新7个镇级垃圾中转站设施设备,实施9个乡镇生活污水处理设施提质改造项目,补齐农村生活垃圾收运短板。G355国道象州县城至象州东道路改建工程(一期)、金秀桐木经导江至武宣河马(象州段)公路开工建设,寺村经中平至大樟公路(寺村至中平段)建设加快,完成5条农村公路路面大中修,新建改造“四好农村路”16.7公里,城乡联结更加紧密。

    城市能级持续提升。扎实推进“公园城市”建设,有序提升改造城区绿地,象江公园、文体中心建设加快,完成老狮岭公园、花山体育公园绿化亮化,成功打造大山塘“口袋”公园,提升改造文化广场大榕树池,城区绿地率、绿化覆盖率稳步提升。有序推进城市更新,象州县城区防洪工程、花山小学南校区配套道路竣工验收,完成地下管网建设23.81公里、防洪堤建设7.17公里,实施12条城市背街小巷整治改造,投资1337万元对30个老旧小区进行改造,796套棚户区改造工程竣工验收,我县棚户区改造和老旧小区改造工作获自治区督查激励。用好用活“保交楼”专项资金,解决房地产市场停工停建困局,伟弘·锦绣世家、吉象广场项目全面复建;富景市场投入使用,盛世东方城、华锦公馆等一批高品质住宅小区交付入住。

    城市管理不断深化。以创建全区文明城市为抓手,完善网格化管理机制,大力开展志愿服务活动,用“绣花”功夫打造精致城市。开展城区环境综合整治,构建生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条,加强建筑工地扬尘治理、渣土运输、大货车进城管理,提高城区道路深度保洁水平,规范流动摊贩、店外经营、户外广告2000余处,依法拆除违章建筑、设施400余起。实施城区路灯亮化工程,规范设置城区道路路牌,挖掘整合停车资源,新建一批智慧停车场,新增车位2800个、新能源充电桩120个,有效解决行车拥堵和停车难题,改善城区道路交通环境。

    (五)着力惠民生、增福祉,人民生活更加美好

    群众生活品质持续提高。全力以赴打好稳就业保民生攻坚战,努力扩大就业创业,优化就业服务,成功举办39场招聘会,协助企业招工1535人;新增城镇就业1882人,城镇失业人员再就业人员526人,就业困难人员实现就业345人;建成4个乡镇区域养老服务中心,城乡居民基本养老保险参保人数达17.05万人,发放城乡居民养老保险7600万元,惠及4.8万人;发放城乡低保等困难群众基本生活救助补助资金8623万元,惠及3.82万人;殡葬领域改革加快实施,完成公益性公墓、殡仪馆项目建设前期工作;社会组织和社工志愿者服务不断完善,“五社三站”融合发展,11个乡镇实现社工站全覆盖。

    公共服务体系持续优化。坚持教育优先发展,完成《象州县中小学幼儿园布局调整规划(2021—2030年)》,减免、发放各类教育学生资助金额1900万元,投入4100万元实施多阶段教育改善工程,民族高中、民族中学南校区建设加快,高考本科录取人数首次突破千人大关,新增城镇学位2260个,县人民政府履行教育职责综合评价排名全区第五;扎实推进健康象州建设,基本医疗保险参保率97.5%,县人民医院胸痛中心通过中国胸痛中心认证,寺村镇中心卫生院综合楼等项目主体完工,爱心康复医院项目开工建设;积极推进“互联网+健康医疗”服务及智慧医疗新模式,稳步推进分级诊疗制度改革,与柳州市工人医院、柳州市妇幼保健院等三级医院构建三二医联体、专科联盟,全面完成13家医疗机构创建“老年友善医疗机构”任务,运江镇三里村获评“全国示范性老年友好型社区”。优化公共文化供给,积极开展各类公共文化服务活动,服务群众超20万人次,村级公共服务中心实现全覆盖,马坪社区获评“全国学雷锋最美志愿服务社区”;成功申报市级非遗名录4项,龙女天主教堂、军田村古城城址列为市级文物保护单位,成功举办“壮族三月三·民族体育炫”“全国象棋之乡”等系列体育赛事活动。

    社会环境持续稳定。科学精准落实疫情防控举措,坚决果断处置疫情,强化重点人员排查管控,有效防止外溢扩散;有序稳妥推进疫苗“应接尽接”,全程接种覆盖率达92.81%;成立区域核酸检测采样队伍,全县日均核酸总检测能力达12000单管,常态化防控和应急处置能力稳步提升。全力以赴打好安全生产专项整治三年行动“收官战”,深入开展城镇燃气、自建房、危险化学品等重点行业领域安全风险和安全隐患排查及专项整治,食品药品监管、森林防灭火、道路交通安全治理持续深化,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势平稳向好。扎实推进应急管理和救援体系建设,组建14支综合性应急救援队伍,98个村(社区)启动八桂应急先锋社区响应队伍建设工作,积极开展综合减灾示范创建活动,马坪镇龙兴村被命名为“全国综合减灾示范社区”。加强政府债务和预算管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置存量债务,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险底线。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,开展信访积案集中化解行动,压紧压实信访矛盾化解责任,落实领导包案和接访下访机制,信访案件及时受理率、按期答复率、积案化解率均达100%。扎实推进“平安象州”建设,开展常态化扫黑除恶斗争,圆满完成党的二十大安保维稳工作,深入开展夏季治安打击整治“百日行动”等系列专项行动,各类警情案件大幅下降,全县农村“法律明白人”实现全覆盖,县司法局获评“全国司法行政系统先进集体”,人民群众安全感不断攀升,社会大局和谐稳定。

    (六)着力强作风、提质效,政府建设全面加强

    始终坚持党的领导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻中央、自治区、来宾市及县委的重大决策部署,严格依法向县人大及其常委会报告工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受群众监督和社会舆论监督,高质量办理人大代表建议93件、政协委员提案99件,办复率和满意率均为100%,着力解决了一大批事关群众切身利益和长远发展的突出问题。全面推进法治政府建设,深入开展“八五”普法,健全完善“三重一大”决策机制,政府决策科学化、民主化、法治化水平有效提高,全年办理行政复议案件34件。扎实推进清廉政府建设,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格贯彻中央“八项规定”精神及实施细则,持之以恒反对“四风”,深化重点领域廉政风险防控,着重整治群众身边的腐败和作风问题,坚决落实政府过“紧日子”要求,持续压减“三公”经费。持续推进作风建设,扎实开展“强作风 提质效 谋发展 开新局”能力提升行动,大力倡导和推行“一线工作法”,切实为基层减负松绑,行政效能持续提升。

    此外,审计监督、依法统计扎实推进,国防动员、人民防空、民兵预备役、基层武装建设、优抚安置保障不断加强,机关事务、民族宗教、市场监管、外事、供销、气象、档案、水文、史志、保密、工会、共青团、妇联、关工委、文联、科协、残联、工商联、红十字会、侨务等各项事业均取得新的进步。

    各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易。我们在过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是上级党委、政府和县委科学决策、正确领导的结果,是全县广大干部群众埋头苦干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民、各界人士,向驻县部队官兵、政法干警和全县各企业,向为象州发展作出积极贡献的各位老同志以及所有关心支持象州发展的朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    各位代表!过去的一年,象州的发展遇到了前所未有的挑战和困难,在县委的坚强领导下,我们凝心聚力,经受住了稳住经济基本盘的大战大考。但我县高质量发展还面临不少困难和问题,主要表现为:经济复苏基础不牢固,自身资源优势和发展潜力还没有充分释放,发展不平衡不充分问题仍然突出;经济结构调整步伐缓慢,部分企业和行业面临很大困难,中小企业普遍缺乏市场竞争力,生产经营效益不高;财政收支矛盾突出,债务风险压力不减,“六稳”“六保”工作依然艰巨,教育、医疗等民生领域离人民群众的期盼还有差距;社会治理体系还需完善,部分历史遗留信访问题还亟待解决;干部队伍的专业素养和专业水平不强,不担当、不作为、慢作为现象还不同程度存在等等。这些矛盾和问题,已经引起我们高度重视,在今后的工作中一定采取有力措施,切实加以解决。

    二、2023年工作安排

    2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实“五个更大”重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年,也是象州开启争创广西高质量发展先进县新征程的关键之年,做好今年的工作至关重要。

    根据县委的统一部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和视察广西“4·27”重要讲话以及对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,有机结合需求侧管理与供给侧结构性改革,聚焦“升级产业、振兴乡村、改善民生”,全力以赴稳增长、稳就业、稳物价、强信心,扎实做好疫情防控新阶段下经济社会发展各项工作,高效统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,朝着争创国家乡村振兴示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、广西高质量发展先进县目标稳步前进,开创象州新时代全方位高质量发展的新局面。

    今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,第一、二、三产业增加值分别增长6.4%、10.5%、6%;规模以上工业增加值增长18%,建筑业总产值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长12%;一般公共预算收入增长8%,城镇居民人均可支配收入增长5%,农村居民人均可支配收入增长7%。

    为了实现上述目标,我们将着力做好以下六个方面工作:

    (一)聚焦提质增效,在加快产业发展上展现更大作为

    践行绿色化、数智化发展理念,大力实施“发展结构优化升级年、基础环境改革攻坚年、产业项目重点推进年”行动,全力打造“2+3”五大工业产业生态链、大农业产业生态链、大商贸产业生态链、文旅大健康产业生态链,着力“链”产业生态,“振”县域活力,加快构建现代产业新体系。

    全力做强大工业。以构建“2+3”五大工业产业生态链为核心,做好“一根木头、一根甘蔗、一块石头”衍生文章,重点发展新能源、纺织染整服装制造、林木加工等三大产业,力争培育14家工业企业上规,规上工业总产值增长43%以上。全力推进石龙光伏发电项目开工,沐恩风电、运江光伏发电等项目竣工投产,积极谋划推进象州县集中共享电化学储能电站项目,打造桂中区域储能中心;加快与芳源公司合作,聚力推进年产5万吨三元正极材料前驱体产品项目,鼓励支持下田锰矿建设高纯硫酸锰生产线;推动电动车制造产业升级扩能,向电动三轮车领域延伸,逐步发展电动汽车配套产业。加快推动三江口节能环保生态产业园“三大厂”竣工运营,力争和润等18家企业年内竣工投产,宏润印染、新威达印染等7个项目开工,纺织服装产业产值达4亿元,推动纺织染整服装制造产业向规模化、高端化发展。加快推动木材加工产业提升工艺装备水平,鼓励企业生产多品类板材;加快志光家具智能家居项目建设,大力引进家具家居类企业,打造家具产业长廊;积极盘活柳红木业、福茂木业等停减产企业,力争林木加工业产值增长10%以上。持续推进“糖业二次创业”,加快打造蔗糖精深加工产业链,延伸蔗渣、蔗叶综合利用产业链,充分保障原料蔗稳定进厂,支持家得宝、港萱等企业发展可降解环保餐具,力争糖料蔗加工业产值增长10%以上。充分发挥矿产资源优势,持续推进碳酸钙企业整合上规,推动锦象水泥、集美精化满产达产,闽磊鑫、大明矿业竣工投产,矿产开采及加工业产值突破9亿元。强化科技创新引领,谋划“双百双新”项目1个以上,力争年内完成高新技术企业认定2家、科技成果转化3项以上,4家科技型中小企业完成评价入库;支持企业加大设备更新和技改投入,重点推进下田锰矿、联壮科技等5家企业开展技术改造。

    全力做强大农业。以提升农业产业质量为核心,立足建设国家农业现代化示范区,加快完善农业产业体系,出台《象州县农业产业高质量发展总体规划》,打造大农业产业生态链,力争农林牧渔业增加值增长6.4%以上。严格落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,新建2万亩高标准农田,确保粮食种植面积、总产量稳定在45.5万亩、16万吨左右。加快甘蔗生产全程机械化进程,加大“清桉还蔗”力度,完成“清桉”2.5万亩,新增甘蔗种植面积2万亩,进厂原料蔗70万吨以上。优化水果种植结构,提高水果品质和经济效益,种植面积和总产量控制在35万亩、74万吨左右。加快林木采伐和审批力度,确保采伐量达80万立方米以上。大力发展设施农业,加快实施新希望六合生猪全产业链项目,继续支持新大陆公司推广发展陆基养鱼,新增高标准大棚蔬菜2000亩、陆基工厂化渔业养殖4500立方米以上,实现生猪出栏15万头、蔬菜产量29.5万吨、水产品产量1.2万吨以上。突出规模化增值化,深化与明康汇、力源集团等企业合作,加快完善农业产业化经营体系,不断提高农产品精深加工能力,建设“7个万亩+N个千百亩”农业标准化生产示范基地,重点策划包装大米(红米)、古琶茶、蔬菜等全产业链项目,加快建设集茶叶精深加工、预制菜加工、水果精分、冷链仓储物流、数智化交易等功能为一体的农产品产加销一体化园区,全力抓好农产品数智化交易中心、军田数字设施农业项目策划实施,新培育市级以上龙头企业2家以上。加快畅通农产品流通体系,谋划建设农产品智能仓,加快农产品产地冷藏保鲜设施项目建设,鼓励新型经营主体共建共享仓储保鲜冷链设施,补齐结构、冷链物流短板。

    全力做强大商贸。把恢复和释放消费潜力摆在优先位置,以获批广西县域商业体系建设行动试点县为契机,持续开展常态化促消费活动,大力发展商贸、文旅、康养等生活性服务业,重点推进石龙等中心乡镇集贸市场完善升级,加快马坪、运江、水晶等6个乡镇供销社商贸中心建设,推动购物、娱乐、餐饮等业态融合,构建档次更高、功能更全的城乡融合消费网络节点,新增“规上”“限上”服务业企业6家以上。大力实施“品牌象州”建设行动,加快本地工农业产品品牌塑造,科学制定品牌发展规划,出台品牌扶持政策和保护机制,加快建设“象州甄选”平台,建立象州大米、古琶茶、沙糖桔等特色农产品地方标准体系,丰富“象你那么甜”区域公共品牌产品种类,新增“三品一标”认证4个以上;强化品牌推介宣传,结合数字消费新业态新模式,拓展直播电商、社交电商应用面,讲好象州品牌故事,培育一批本土电商企业、更多象州“网红”产品,力争电商交易额达4亿元以上,同比增长18%。大力发展夜间经济,鼓励、规范地摊经济、汽车尾箱经济,提升改造步行街,以朝阳路、吉象路、金象路为核心打造夜间经济示范街区,重点推进“南方不夜城”项目建设,加快城东红色夜经济、城北绿色文体运动、江滨白色文创街建设,点亮象州高品质夜间“经济带”,让县城汇聚人气、汇集商气。全面提升商贸物流水平,推动电子商务和快递物流配送协同发展,加快建设象州物流产业园,重点推进县乡村物流体系提升改造项目、县供销电子商务公共服务中心等项目建设,支持供应链企业建设产地仓、销地仓。加快数字赋能促产业转型提升,推进数字技术与服务业整合发展,重点抓好“智慧农业”“智慧城市”“智慧旅游”“智慧政务”等各类数字服务平台建设,推进数字产业化、产业数字化发展。

    全力做强文旅大健康。坚持品牌化、特色化、“全域怡养”原则,立足生态、文化、资源、怡养四大优势,加快编制《象州大健康产业发展规划》,构建“一个品牌IP、两大龙头、N个特色系列产品”的大健康产业链。树立集中连片成线开发理念,以温泉—县城—老街和九龙湖—妙皇思高村—天盖山两大连片区域为重点,统筹运江古镇、军田“古郡田园”—下那曹—长村湖、纳禄村、雷山飞行营地、大梭生态峡谷等优质旅游资源。重点推进九龙湖大健康怡养产业园、温泉轻逸怡养营地项目建设,筹划建立大健康食品加工园区,包装更多精品旅游线路,形成“泡温泉凉泉、赏山水风景、游古街民村、饮古琶名茶、品富硒美食”的怡养文旅格局,实现“大健康+”食品、健康休闲游、中医康养、温凉泉养生等产业生态的深度融合,让“过路客”变成“过夜客”,将“过境地”变成“常游地”,力争新增1家4A级旅游景区,2家四星级以上乡村旅游区(农家乐),将象州打造为全区知名的旅游目的地,实现接待游客400万人次、旅游收入35亿元以上。

    (二)聚焦项目建设,在增强发展后劲上谋求更大突破

    牢固树立“项目为王”工作理念,将项目建设作为推动高质量发展的主引擎,用好用活“项目工作20法”,聚焦投资拉动、项目带动,以优质增量带动发展全局。

    深挖细研谋项目。建立健全领导干部带头策划项目工作机制,紧抓来宾建设承接东部产业转移新高地、“十四五”区域协调发展试点等重大战略机遇,围绕新兴产业、文化旅游、乡村振兴等重点领域,做深做细前期工作,策划包装一批质量好、效益高、带动力强的重大项目;密切关注中央、自治区预算内资金扶持重点,瞄准资金投向,积极沟通对接,力争更多项目列入国家和自治区计划盘子,推动国家储备林、城市更新、EOD生态环境导向项目实现政策融资10亿元以上,申报2023年地方政府专项债券3亿元以上、中央预算内资金1亿元以上,谋划推动41个项目申报乡村振兴资金1.5亿元以上。

    实干高效建项目。健全完善重大项目“六个一”工作机制,围绕大农业、大工业、大商贸、文旅大健康、大教育+实训基地五大重点方向,持续扩大有效投资,统筹推进市级层面重大项目100个以上,总投资580亿元以上,年度计划完成投资51.27亿元以上,重大项目投资增长10%以上;推动飞南新能源材料、中电建茶花矿业等25个重大项目新开工,实现县城区防洪堤工程、象州县民族高中等12个重大项目竣工,加快推进柳州至梧州铁路(象州段)、G355国道象州县城至象州东道路改建工程(一期)等49个续建项目。

    强化保障促项目。严格按照服务企业高质量发展“四个一批”工作清单要求,高效整合要素资源,稳妥高效推动重点保障服务一批、鼓励扶持推动一批、督促加压提速一批、调整退出盘活一批。科学制定土地储备、供应计划,积极争取新增建设用地指标,加大土地整治及矿山生态修复规模和力度,统筹解决征迁、拆旧复垦和项目用地占补平衡等问题,坚持集约节约用地、用林,合理控制供地节奏,保障项目用地、用林需求;建立“全过程服务、链条化管理、闭环式推进”的项目协调服务模式,深化“双容双承诺”改革,健全完善前期工作代办制度,为项目建设提供“保姆式”服务。

    (三)聚焦开放开发,在释放发展潜力上拓展更大空间

    坚持深度融入国家、自治区高质量发展战略大局,全面优化发展环境,提升互联互通能力,持续招大引强,推进更高水平的对外开放。

    提高对外开放水平。积极融入新时代珠江—西江经济带、西部陆海新通道和来宾市“十四五”区域协调发展试点建设,充分发挥三江口新区核心区域优势,争取列入自治区打造桂中“港产城”融合发展示范县政策支持,提高县域经济综合能力。全面加强联通互融,大力发展外向型经济,积极组织县域企业参加东盟博览会、广交会等各类展会,支持志光家具、家得宝等重点外贸企业开拓国外市场,力争实现外贸进出口总额8500万元以上,实际利用外资300万美元以上;加快象州港区石龙作业区、大山作业区7个泊位建设,重点推动贺巴高速来象段与蒙象段全线贯通,鹿寨至钦州港(柳州至覃塘段)、梧州至乐业(鱼峰至宜州段)、柳州至金秀(柳州至桐木段)等高速公路实质性开工,提升对外交通能力。加快开发开放平台建设,完善工业园区基础设施,新建2公里园区道路,完成5公里电网、12万平方米标准厂房建设,规划延伸园区给排水管网,提升园区承载力,力争园区产值达80亿元。

    强化精准招商能力。突出产业链招商,实施招大引强突破行动,聚焦纺织染整服装制造、林木加工、新能源、大健康、大农业等五大重点产业,主动承接长三角、粤港澳大湾区等发达地区产业溢出,重点招引一批对产业整体提升和产业链完善具有关键作用的高端项目、重大战略性新兴产业项目。强化驻点招商,依托商会、行业协会等机构,靶向对接一批“三企入桂”“双百双新”项目,全面落实招商引资优惠政策,加快家具产业长廊、三江口节能环保生态产业园、九龙湖大健康怡养产业园等重点项目招商引资步伐,力争全年开展招商活动10场次以上,争取新引进项目投资总额80亿元、到位资金40亿元以上。

    持续优化营商环境。牢固树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的理念,深入推进“放管服”改革,推动政府职能转变,完善政府网站集约化平台功能,积极贯彻落实“全国一张清单”管理模式,加快“数字政务”“一张网”系统平台建设和运用,提升审批服务效率,持续推进“一网通办”“24小时不打烊随时办”,力争实现“零跑腿”事项数量达1128件以上、依申请政务服务事项提速率达80%以上。全面落实市场准入负面清单,优化公平竞争法制环境,坚持涉企政策精准推送、不来即享,提升助企纾困能力水平,围绕市场主体“全生命周期”打造最优营商环境,激发市场活力和创造力,新增市场主体2500户以上,实现“个转企”16户以上。

    (四)聚焦协调发展,在城乡共建共融上迈出更大步伐

    坚持城乡一体化发展,围绕“两城两轴多片区”“双城联动”总体布局,大力推进乡村振兴,着力提品质、强功能,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快打造宜居宜业的美丽家园。

    高标准提升城市品质。以片区为单元规划国土空间,加快完成国土空间规划“一张图”信息系统建设,做到规划有方向、建设有遵循、管理有标尺,促进各片区因地制宜错位发展。积极推进城市更新,加快实施“点亮象州”、象州老街改造等项目,重点推进温泉大道提升改造、城区人行道绿化带改造等项目建设,持续推进老旧小区、背街小巷改造。全面提升城市功能,完成象江公园、文体中心项目建设并投入使用,有序开展城区景观提升,大力发展便利店、社区菜店,优化公交运行线路,合理配置城区停车资源,进一步改善居民居住条件、美化城市形象。精细化抓好城市治理,积极推进“智慧城市”建设,持续加强市政设施管护、园林绿化管养,大力开展市容环境、乱停乱放、占道经营、乱搭乱建等专项整治。完善城乡生活垃圾收运处理体系,加快建设建筑垃圾消纳场,开展厨余垃圾就地处理试点工作,推进城区生活垃圾分类全覆盖。持续开展房地产市场秩序整治,全力做好伟弘·锦绣世家、吉象广场等项目保交楼工作,加强住宅小区物业管理,为住户提供优质服务。

    全方位巩固脱贫成果。高质量编制全县过渡期和未来一个时期的乡村振兴规划,加强动态监测帮扶,严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,确保政策连续性。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,精准制定帮扶措施,及时消除返贫致贫风险。积极做好乡村振兴衔接资金的产业谋划,有效发挥衔接资金项目联农带农作用,提高脱贫人口和监测对象参与度。扎实开展稳岗就业帮扶,加强重点人群就业动态监测,强化就业岗位信息推送服务,多渠道合理安排公益性岗位,年内实现脱贫人口和监测对象务工人数2万人以上。积极完善发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,实施产业项目33个,确保中央衔接补助资金用于产业发展的比重不低于60%。继续实施农村危房改造,逐步实现农村危旧房应改尽改、应拆尽拆。强化易地扶贫搬迁后续扶持,提升安置区管理服务水平,持续加大就业和产业扶持力度,引导本地企业和用人单位吸纳搬迁劳动力,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

    多举措建设宜居宜业和美乡村。狠抓农村人居环境整治,有序推进“厕所革命”,切实抓好乡村生活垃圾、污水无害化处理,重点推进大乐镇六回村、中平镇谢官村整村提升工程,400座农村户用厕所改造、5个农村生活污水处理项目。持续改善乡村出行环境,贯彻落实自治区党委刘宁书记关于农村公路“窄改宽”的指示精神,持续推行“路长制”,实施123公里道路提升工程、51个农村公路“三项工程”,加快推进金秀桐木经导江至武宣河马(象州段)公路建设,力争寺村经中平至大樟公路(中平至百丈段)项目竣工通车;开通象州至运江三里等3条城乡公交线路,方便群众出行;加快G355国道、G209国道美化绿化,打造城乡最美车道。大力推进农村基础设施建设,重点推进2023年中小河流治理项目、下六甲灌区罗柳引水枢纽工程,加快实施罗秀河下那曹河段、滴水河苏村河段整治工程、生态清洁小流域水土保持工程。完善农村基层政权建设和城乡社区治理,加强移风易俗“一约四会一队”建设,实现自然村民主协商机制全覆盖,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升乡村精神面貌。

    严要求保护生态环境。扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念,打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,坚决落实第二轮中央生态环境保护督察交办问题整改。抓好大气污染防治攻坚,强化PM2.5和臭氧协同管控,加强秸秆焚烧管控和综合利用,持续抓好森林防火工作,及时、高效应对污染天气,全年空气优良天数比例不低于93.4%。全面落实“河湖长制”,加大黑臭水体治理力度,确保地表水质量稳居全国前列。强化土壤污染管控和修复,推进农业面源污染治理,实施化肥农药“零增长”计划,保持土壤环境质量总体稳定。加强矿产资源科学合理开发利用和保护,加快完成大山岔石场等6座“半边山、一面墙”矿山整治,新增2座市级“绿色矿山”。大力开展植树造林,切实抓好松材线虫病除治及森林有害生物监测,完成人工造林7.7万亩、森林抚育15万亩。依法严厉打击各类环境污染违法行为,重拳惩治非法采砂、非法采矿等破坏生态环境行为。

    (五)聚焦优质均衡,在增进民生福祉上取得更大成效

    牢固树立以人民为中心的发展思想,集中抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让发展成果更多惠及人民。

    全力做强大教育+实训基地。突出教育优先发展,不断增强县域软实力。持续深化教育综合改革,加强与海亮教育集团合作,深入推进“象州海亮教育综合改革试点区”合作办学,共建共享优质教育资源。发展高质量职业教育,深化“产教融合、校企合作”,高标准建设职教实训基地,形成与社会需求相适应的职业教育与培训体系,提升职业教育服务县域经济能力。稳步提升学前教育质量,改善幼儿园办学条件,加快第四幼儿园建设,提高学位储备,配优幼儿教师。进一步优化城乡义务教育资源布局,实施普通高中提质增量行动,加快推进民族高中和象州中心校教学楼等项目建设,不断提升义务教育巩固率和高中阶段毛入学率。加强专业教师培训力度,全面提升学校课后服务质量,巩固提升“双减”成效。大力推进教育信息化建设,完成信息技术应用能力提升工程2.0目标。健全学生安全教育和校园安全防范机制,深入开展校园及周边安全隐患综合治理,力争实现“五不”目标,打造平安校园。充分发挥象州红色资源优势,以国防教育为基调,结合市场需求,谋划建设集红色教育、军事训练体验、休闲旅游为一体的综合性国防训练教育基地,延伸县域教育生态链。

    千方百计稳定就业。坚持把稳就业放在突出位置,加大就业创业优惠政策宣传力度,多样化提供求职招聘、人才引培等服务,扎实推进产业工人队伍建设改革,推动就业与人才工作深度融合。积极落实纾困政策,延续实施点对点服务企业制度,常态化开展各类线上线下招聘活动,积极拓宽就业渠道,提升劳动维权服务质量,推进根治欠薪责任落实,切实保障劳动者合法权益。突出抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业创业,确保就业局势总体稳定,新增城镇就业1800人以上。推进大众创业、万众创新纵深发展,推行柔性监管服务,支持小摊、小店活起来、红起来。

    稳步提升社会保障水平。深入实施全民参保,推进参保扩面,确保基本医疗参保率稳定在97%以上,社会保险待遇按时足额发放。加强低收入人口常态化帮扶和监测预警,及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围,不断提升社会救助水平。严格落实工伤保险政策,持续做好困难群众兜底保障,推动乡镇敬老院向区域养老服务中心或互助养老服务设施转型,实现乡镇区域养老服务中心覆盖率达40%以上。加快实施殡葬领域改革,力争县公益性公墓、殡仪馆建设项目实现开工建设。加快退役军人信息化档案建设,不断健全退役军人服务保障体系。大力发展社会组织和社工志愿者服务,合力促进“五社三站”融合发展。

    加快完善医疗卫生保障体系。优化医疗卫生资源布局,加快推动爱心康复医院、寺村镇中心卫生院综合楼等项目建设,全面提升医疗卫生硬实力。扎实推进医疗卫生体制改革,加强三二医联体、专科联盟建设,实现医疗资源共享。全面提升分级诊疗服务能力,基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,切实解决“看病难”的问题。贯彻落实三孩生育政策及相关配套支持措施,重点抓好县妇幼保健院、象州镇、寺村镇等“自治区计生协优生优育指导中心”项目推进工作,全面提升优生优育水平。有序开展基层卫生健康服务,切实推进医养结合发展,居民健康档案建档率达96%以上,新生儿筛查率达99.9%以上,免费为1万名以上农村适龄妇女和城镇低收入妇女开展“两癌”检查。稳步推进药品、医用耗材集中带量采购落地见效,进一步缓解“看病贵”难题。

    (六)聚焦安全发展,在夯实稳定基石上扛起更大责任

    坚持底线思维,更好统筹发展和安全,着力防范化解各类重大风险挑战,建设更高水平的平安象州,为全县人民安居乐业提供坚实保障。

    科学精准抓好疫情防控。精准落实“新十条”优化防控措施,更好统筹疫情防控和经济社会发展。全面提升医疗救治能力,切实保障好群众的就医用药,有序推进重点人群疫苗接种,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。持续加强公共卫生科普宣传,引导群众自觉落实个人防控责任,做好个人健康管理。

    健全完善公共安全管理体系。严格落实安全生产责任机制,坚持安全发展、坚守安全红线,深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升行动,切实强化非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业及领域的安全防控,坚决防范和遏制重特大事故发生。积极推进“智慧应急”建设,推动应急管理向数字化网络化智能化升级,深化应急管理综合行政执法改革,加快建立县乡应急指挥中心,重点打造县级应急物资储备库建设示范亮点。加强综合性消防救援队伍建设,推进应急救援基地和专业骨干队伍建设,全面提升应急指挥救援能力、应急队伍专业化能力和防灾减灾救灾能力。加强和完善市场监管,牢牢守住食品药品安全底线,全力创建广西食品安全示范县。坚决抓好综合减灾工作,力争创建综合减灾示范社区3个以上。

    创新和加强社会治理。加强社会治安防控体系建设,健全县乡村三级综治中心,持续推行“一村一警”工作模式,全面实施网格化管理,依托“1+1+1”基层社会网格化治理机制,开展矛盾纠纷风险隐患“大排查、大化解”,及时就地解决群众合理诉求,严防个人极端案事件发生。依法严厉打击各类违法犯罪行为,巩固扫黑除恶斗争成果,夯实社会稳定根基。深入推进全面依法治县和法治政府建设工作,扎实做好“八五”普法中期评估。坚守底线思维和风险意识,扎实防范和化解重大风险,加强社会信用体系建设,健全金融风险预防预警体系,严厉打击非法集资,坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。加大退役军人事务领域涉稳问题排查、分析研判和化解工作力度,确保退役军人群体稳定。

    同时,我们将持续支持地方国防和军队现代化建设,全面加强国防教育和后备力量建设,深入开展“双拥”共建活动,推进新时代军民融合高质量发展。更好发挥工会、共青团、妇联、科协、侨联、残联、工商联、红十字会等群团组织作用,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等事业,积极落实中长期青年发展规划,推动青少年事业健康发展。扎实做好审计监督、依法统计、民族宗教、机关事务、外事、人防、气象、地震、科普、档案、粮食和物资储备供应、检验检测、供销合作等工作。

    三、全面加强政府自身建设

    打铁还需自身硬,推动象州实现高质量发展,必须加强政府自身建设,不断提升施政能力和服务水平,更好履职尽责,不负人民重托。

    筑牢政治忠诚之魂。坚持把政治建设摆在首位,让忠诚成为政治底色。推进党史学习教育常态化,全面准确学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实好中央、自治区、来宾市和县委决策部署,把党的领导贯穿政府履职全过程。坚持以人民为中心的发展思想,始终把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,让政府工作更加契合民意、贴近民心。

    大兴实干担当之风。大力倡导“马上就办、办就办好”,推动“强作风 提质效 谋发展 开新局”专项活动向纵深发展,以“钉钉子”精神高效推进重点工作,努力打造特色亮点,推动工作创新开展。坚决反对一切形式主义、官僚主义,进一步精文减会,继续为基层减负,促进政府系统作风大转变、效能大提升。实施任务目标清单化管理,完善督查督办机制,加强对全县中心工作、民生实事、重大项目、会议决策等工作督查考核,确保工作实效。

    夯实法治建设之基。扎紧决策和权力制约监督的笼子,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,严格按照法定权限和程序行使权力,自觉接受人大监督、政协民主监督、社会舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。扎实推进依法行政和法治政府建设,全面推进严格规范公正文明执法,不断提高政府依法行政能力,持续深化政务公开,提升政府工作科学化、规范化、民主化、法治化水平。

    坚守廉洁从政之本。坚定不移推进政府系统全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪。扎实推进“清廉象州”建设,严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神,加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理,严肃查处民生领域和群众身边的腐败问题。严控“三公”经费,坚持政府过“紧日子”,让群众过好日子,树立为民务实的清廉政府形象。

    各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。当前,象州的发展到了最吃劲的时候,前有标兵、后有追兵,犹如逆水行舟,不进是退、慢进也是退,有一些硬仗必须打、有一些“硬骨头”必须啃。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和县委坚强领导下,在千帆竞发、百舸争流的新时代,埋头苦干、只争朝夕、攻坚克难,为全方位推动高质量发展超越,在新征程上全面推进中国式现代化县域新实践,谱写全面建设社会主义现代化象州新篇章而努力奋斗!


    名词解释:

    1.十场攻坚战:稳工业保运行攻坚战、稳投资增后劲攻坚战、稳粮食兴乡村攻坚战、稳消费拓市场攻坚战、稳外贸扩开放攻坚战、稳主体激活力攻坚战、稳财金惠实体攻坚战、稳生态促转型攻坚战、稳就业保民生攻坚战、稳大局保平安攻坚战。

    2.“红绿灯”管理机制:根据《象州县“冲刺决战四季度”工作方案》要求,对设定目标实行“预期进行的亮绿灯、略低于预期的亮黄灯、远低于预期的亮红灯”管理机制。

    3.四个一批:重点保障服务一批、鼓励扶持推动一批、督促加压提速一批、调整退出盘活一批。

    4.“2+3”五大工业产业生态链:“2”指象州两大新兴产业:纺织染整服装制造全产业链、新能源产业链(包括共享储能电站及储能设备制造、电动车制造、精制镍提取、新能源电池正极材料制取、电解二氧化锰等);“3”指一根木头、一根甘蔗、一块石头等衍生的传统产业:林木加工产业链、糖料蔗加工产业链、矿产开采及加工产业链(包括碳酸钙、重晶石等)。

    5.“双百双新”产业项目:“双百”产业项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目;“双新”产业项目是指新产业、新技术项目。

    6.“千企技改”工程:2019年5月16日,自治区人民政府办公厅印发实施《广西“千企技改”工程实施方案》,以企业为主体、市场为导向、创新为动力,推动全区工业企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品、新模式实施技术改造,加快传统优势产业“二次创业”和新兴产业倍增发展;2020年及以后每年度组织推进一批工业企业技术改造升级项目,推动工业企业优化存量、培育增量,促进工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

    7.“专精特新”企业:是指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。

    8.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”,是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。

    9.一村一品:指在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或者几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

    10.重大项目“六个一”服务机制:服务重大项目实行“一个项目,一名县领导,一个对应部门,一名部门领导,一个方案,一抓到底”工作服务机制。

    11.四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

    12.旱改水:将原旱地改成水田的提质改造工程,可促进耕地质量提高。

    13.三区三线:“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

    14.四好农村路:习近平总书记指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

    15.“口袋”公园:是指面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400至10000平方米之间,包括小游园、小微绿地等。

    16.新时代“枫桥经验”:在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持自治、法治、德治“三治融合”,坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”,坚持共建共享。

    17.夏季治安打击整治“百日行动”:公安部决定从2022年6月22日起至9月底在全国开展为期100天的夏季治安打击整治行动。

    18.农村“法律明白人”:是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村(居)民。

    19.“八五”普法:开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)。

    20.“三重一大”决策机制:是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

    21.放管服:简政放权、放管结合、优化服务的简称。

    22.“规上”“限上”服务业企业:规模以上服务业企业、限额以上批零住餐企业。

    23.“象你那么甜”区域公共品牌:象州县依托良好自然生态环境和农产品品质及电商发展基础,为服务于象州县域内农特产业生产经营主体,助力产品上行而推出的电商区域公共品牌。

    24.南方不夜城:是指一种轻资产投入,重运营管理的文旅开发新模式,对街区进行业态补充,形成集聚建筑、美食、艺术、光影、音乐等多种元素叠加,精致古风与魔幻IP相结合的国潮主题街区,重视游客互动体验、沉浸式体验的文旅项目。

    25.双容双承诺:是指容缺、 容错, 企业向政府承诺、 政府向企业承诺。

    26.市场主体“全生命周期”:指市场主体的开办、运营、成长、注销的全生命周期闭环服务。

    27.个转企:即个体工商户转型升级为企业,是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础,依据有关法律法规规定申请设立登记公司制企业、个人独资企业、合伙企业,办理原个体工商户注销登记。

    28.县级“5+2”特色产业:“5”即:优质稻、柑橘、糖料蔗、桑蚕、鸡,“2”即:桉、牛。

    29.村级“3+1”特色产业:“3”即从优质稻、柑橘、糖料蔗、桑蚕、鸡、桉、牛任选3种;“1”即从县级认定的“ 5+2”个特色产业中或从自治区下发的特色产业目录中任选1种。

    30.农村公路“三项工程”:自然屯通畅工程、自然屯提升工程、自然屯安防工程。

    31.绿色矿山:是指在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内,实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。

    32.双减:指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

    33.五社三站:创新发展社区(村)与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”联动机制,加强城乡社区社会工作服务站(点)、社区志愿服务站、社区慈善服务站“三站”载体建设,以增强基层民政服务能力,助力提升基层治理效能。

    34.“一村一警”工作模式:从公安机关挑选适合和熟悉当地情况的民警(辅警)进驻每一个行政村,实现“村村有警、月月见警”,把警力下沉到基层第一线,提高农村地区的见警率和管事率,实现警务前移、阵地前置,确保农村地区社会治安稳定。

    35.“1+1+1”基层社会网格化治理机制:是指1名公安局民警和1名派出所民警包联1个行政村或社区,将公安局123名警务人员捆绑到全县123个行政村(社区),全面摸排各类矛盾纠纷,对排查出的矛盾纠纷按紧急程度、后果影响分成“三类三级”进行管理和化解。


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