2023年枣庄市薛城区政府工作报告

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2023年枣庄市薛城区政府工作报告

2023年2月9日在薛城区第十三届人民代表大会第二次会议上

区长  樊  猛

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席的同志提出意见。

2022年政府工作回顾

2022年是新一届政府履职的第一年，也是薛城发展进程中极具考验、极不寻常的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦“打造首善之区”目标定位，按照“一二三六”工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，强力推进“十大攻坚行动、九大实施意见”，全力推动高质量发展、促进高效能治理、打造高品质生活，现代化强区建设迈出崭新步伐。全年生产总值实现296.47亿元、增长4.6%，一般公共预算收入完成24.23亿元、增长10%，固定资产投资增长14.8%，社会消费品零售总额达到121.7亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%和6.8%，首次跻身全国投资潜力百强区。

一、产业培育取得新成效。工业经济提档升级。锂电产业蓄势待发，雍申高精度超薄电子基础材料一期、百思利动力电池精密结构件、创能富锂锰基正极材料、熵路智慧储能锂电池项目加快建设，全力融入全市锂电生态大格局。高端化工产业加速突破，薛城化工产业园获评全省首批智安化工园区试点，康德造纸助剂、玮成新材料、薛能甲醇制氢等7个项目建成投产，园区聚集企业18家、项目66个，实现营业收入148亿元。传统产业转型增效，深化“技改焕新”行动，实施总投资85.5亿元的46个技改项目，夫宇绿色食品产业园、青啤（枣庄）工厂一期等9个项目投产达效。现代服务业提质扩容。现代物流集聚成势，枣庄港通用泊位工程建成使用，长河港业铁路专用线、薛微航道扩建工程顺利推进，公铁水多式联运格局加速形成。青啤智慧物流园、枣矿储配煤基地建成运营，区域性物流枢纽地位日益凸显。高端商贸活力迸发，双子星城市广场建成开放，恒太城、温德姆酒店开业运营，引进范思哲、阿玛尼等名品名店268家，成为鲁南商业新地标。文化旅游蓬勃发展，奚仲文旅综合体、山东文化出版广场加快建设，枣庄革命军事馆正式开馆，铁道游击队景区获评省级文明旅游示范单位，运河支队记忆馆入选山东省首批乡村博物馆，沙沟张庄村被评为中国美丽休闲乡村、省级乡村旅游重点村，十里湾田园风景区获评国家3A级旅游景区，文旅产业实现深度融合发展。

二、发展后劲得到新提升。项目支撑更加有力。深入开展“链长制”招商，新签约开工过亿元项目62个，其中过50亿元项目3个、过100亿元项目1个，百亿级项目实现“零”的突破。实际使用外资7298万美元，争取政府专项债券资金13.09亿元，处置批而未供土地1693亩，盘活低效闲置用地1004亩。98个省市区实施类重点项目均提前4个月超额完成年度投资计划，29个项目建成投产，积蓄了高质量发展强劲势能。企业发展量质齐升。新增减税降费11.27亿元，兑现政策扶持资金5.2亿元。潍焦薛能、振兴炭材被评为省“两化”融合优秀企业。海帝新能源获评全国专精特新“小巨人”企业，嘉驰化工入选省“瞪羚”企业，均实现“零”的突破。全区“四上”企业新增117家、发展到397家，纳税过千万元、过亿元企业分别达到19家、2家。

三、城市品质迈上新台阶。城市更新步伐加快。“三区三线”划定成果启用。何庄、天山路二期回迁工程完成分房，来泉、临山、四里石、西小、东巨山5个片区回迁工程加快推进，古井片区启动拆迁。改造老旧小区56个，惠及群众7663户。长江路东延、厦门路西延、民生路南延、和谐路南延、祁连山路南延、黄河路下穿立交建成通车，世纪大道提升和店韩路改造全线贯通，光明大道、珠江路完成改造提升，长江路上跨立交、长白山路改造工程加快推进。小沙河省级城市更新试点片区加快建设，龙潭公园片区城市品质提升经验在全省推广。配套功能日益完善。西城区水系水环境治理完成启动区建设，凤凰绿道片区提升工程加快推进。铁西水厂建成运营，第二污水处理厂加快建设，25个小区完成燃气管道更新，铺设各类管网45公里，建成海绵城市1.03平方公里，新增城市集中供热面积56万平方米，日供水能力达14万方。龟山公园、凤翎广场建成开放，奚仲广场、临山阁完成改造，新建提升口袋公园16处、生态街巷15条，布设5G基站630座、充电桩266个，城市承载力持续增强。精细管理成效显著。以全国文明城市创建为抓手，高标准打造“零工驿站”2处，完成钱江市场、财富大世界改造升级，加快清泉市场重建、四季春市场迁建，拆除违规广告牌、违建1.3万平方米。新增城市停车位5270个，错时开放21家机关企事业单位1600个停车位。化解22个小区不动产登记历史遗留问题，建成智慧社区33个，小区物业管理实现全覆盖，精细化管理让群众生活更美好。

四、乡村振兴呈现新气象。现代农业稳步发展。完成4万亩高标准农田建设，获评省高标准农田整县推进示范县，入选全国主要农作物生产全程机械化示范县。新增高质高效农业示范园9家、规上农产品加工企业5家、“三品一标”5个，夫宇食品获评省级知名农产品企业品牌，晟达菲尔入选农业产业化省级重点龙头企业，圣土山家庭农场列入国家级生猪产能调控基地。乡村建设扎实推进。新建“四好农村路”39公里，改造高低压供电线路72.6公里、农村清洁取暖1.5万户，农村饮水安全巩固提升工程全面完工，完成50个行政村污水处理设施建设，农村垃圾无害化处理率保持100%。扎实推进“山水林田大会战”，绿化彩化荒山1400亩、整治河道48.6公里、植树造林3500亩、修复湿地260亩，新增美丽乡村示范村66个，周营王楼村、沙沟小营村被评为省级景区化村庄。镇域经济持续壮大。在全市唯一实现建制镇“双十镇”全覆盖，邹坞镇入选全国千强镇，周营镇入选省级乡村振兴示范镇，沙沟镇创成省级农业产业强镇，陶庄镇获评省级园林城镇。在全市率先成立村党组织领办合作社联盟，党支部领办合作社实现行政村全覆盖，集体经济收入过50万元村达到50个、过百万元村达到24个。

五、改革创新激发新活力。财税金融改革纵深推进。调整区镇财政管理体制，建立调度款保障奖励制度，带动镇街增收7358万元，基层财政保障能力显著增强。用足用好工业技改基金，为银顺奔彭、果硕木业注入基金1950万元。审批制度改革持续深化。“一业一证”改革扩展至50个行业，创新施工许可“七证联办”，设立全市首家商圈政务便民服务站，“静默认证”模式在全省推广。国企国资改革蹄疾步稳。完成国企改革三年行动任务，新成立晟达文旅、物环服务两大集团，推行外部董事制度，不断激发国有企业发展活力。内需外贸双轮驱动。举办首届房博会等促消费活动，发放891万元消费券直接拉动消费1.11亿元。龙工场跨境电商产业园建成运营，全区累计发展外贸型企业97家，完成进出口37亿元。创新要素加速集聚。新增省级研发平台5家，中力阀门获评省制造业单项冠军。成立人才发展集团，建成全市高标准人才公寓150套，柔性引才21人，1人入选俄罗斯工程院院士，1人获评泰山产业领军人才。

六、共享发展实现新突破。完成20件惠民实事，民生投入26.47亿元，占一般公共预算支出的84.4%。社会保障坚实有力。开发城乡公益性岗位2280个，城镇新增就业6166人。城镇低保、农村低保、城市特困、农村特困标准分别提高到830元、700元、1245元、950元，实现“十六连增”，发放各类补助、救助金8955万元。社会事业蓬勃发展。10所城区校区完成改造，5所农村学校撤点并校，枣庄学院新校区二期、山东煤炭卫校新校区完成主体建设，龙吟中学、龙吟小学等5所学校加快建设，枣庄理工学校获评第一批省示范性中职学校。2处卫生服务中心完成改造，7处日间照料中心建成使用，亲和源三期、颐顺康养中心建设加快推进，枣庄亲和源蝉联山东康养服务十佳品牌。严格落实中央和省级环保督察反馈问题整改，PM2.5、PM10同比分别改善6.5%、8.2%，空气质量优良天数达到240天，实现有监测数据以来最好记录。国省控断面水质达标率、重点建设用地安全利用率均保持在100%。社会大局和谐稳定。有效处置突发疫情，全力保障群众生命安全和身体健康。积极打造“善治薛城”，薛亮网格服务管理平台入选全国政法智能化建设创新案例。圆满完成党的二十大安保维稳任务，扎实推进常态化扫黑除恶斗争，安全生产形势持续稳定。成功获评第八批全省民族团结进步示范区。双拥共建、人民武装、宗教事务、妇女儿童、残疾人、红十字、老龄等各项事业均取得新进展。

七、行政效能有了新提高。扎实开展“三思五查七做”“四争一创”活动，驰而不息纠正“四风”，大力践行“一线工作法”，推动政府系统干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大改进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续压减“三公”经费，切实将有限资金用在刀刃上。严格依法行政，认真执行“三重一大”事项集体决策制度，办理人大代表建议106件、政协委员提案129件。深入开展营商环境创新提升行动，探索推行“审批不出镇”改革，创新开展“午间不断档·全年不打烊”服务，打通政务服务“最后一公里”。加强政务信息公开，认真办理行政复议案件，及时解决群众诉求，群众满意度不断提升。

各位代表！事非经过不知难，人间万事出艰辛。回首过去一年，我们每一步都走得不容易，每一个奋斗的身影都值得铭记，每一点成绩都值得珍惜。成绩的取得，主要得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于市委、市政府和区委坚强领导，得益于区人大、区政协和社会各界监督支持，是全区人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员，向所有关心、支持薛城发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地看到，全区经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济总量依然不高，产业结构仍不合理，“四新经济”对经济社会发展支撑力不强，动能转换任重道远；棚户区、城中村改造任务繁重，基础配套、管理水平与现代化市驻地标准还有较大差距；教育、医疗等优质公共服务供给不足，群众急难愁盼问题解决得还不到位；少数政府工作人员服务意识不强、执行力不足，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，全力解决，决不辜负全区人民的信任和重托！

2023年政府工作安排

各位代表！2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年各项工作至关重要、意义重大。市政府工作报告指出，支持薛城区纵深推进“薛微同城化”“薛高一体化”发展，坚持工业经济和都市经济双轮驱动，打造具有鲜明辨识度的高品质“城市会客厅”。面对新一轮发展黄金期，我们完全有优势、有信心、有能力推动薛城在新的起点上，乘势而上、跨越赶超。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、开新局”，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，纵深落实“工业强市、产业兴市”战略，更好统筹发展和安全，更好落实全市“重点工作突破年”要求，围绕打造首善之区、建设品质薛城，坚持“一二三六”工作思路不动摇，以“薛城首善提升年”为抓手，深化“十大攻坚行动、九大实施意见”，推动各项工作整体提升、全面起势、大干快上、速见成效，为新时代现代化强市建设作出新的更大贡献。

今年全区经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%、力争7%以上，一般公共预算收入增长7%、力争9%以上，固定资产投资增长10.5%、力争12.5%以上，规上工业增加值增长8%、力争10%以上，社会消费品零售总额、进出口和实际使用外资保持平稳增长，居民人均可支配收入增长5.5%以上。围绕实现上述目标，重点抓好六个方面的工作：

一、坚定不移做强实体经济，筑牢高质量发展根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做优存量、做大增量、做强总量，构建符合薛城实际的现代产业体系。

（一）做大产业集群。工业经济：突出锂电产业首位度。建成雍申高精度超薄电子基础材料一期、百思利动力电池精密结构件、创能富锂锰基正极材料等5个项目，加快推进华博六氟磷酸锂、海汇德新能源产业园、海帝智慧储能项目，全力打造全市锂电产业协作配套区。提高传统产业聚集度。加快精细化工百亿产业园建设，建成潍焦薛能粗苯加氢、邦泰石墨烯新材料项目，推动高端化工向新能源、新材料领域延伸。加快建设奥瑞金易拉罐、中科智能电气产业园、三一齐鲁智能建造旗舰产业园，积极推进中科智谷科创园、施密特电梯制造项目，引领装备制造迈向高端化、智能化。聚焦食品加工、造纸、新型建材等优势产业，发挥青啤（枣庄）公司、远通纸业、智赢门窗等头部企业带动作用，找准补链延链强链突破口，促进更多产业产品迈向中高端、进入关键环。都市经济：培育壮大现代物流。加快建设乡村智慧仓储物流、乡村应急物资储备库，启动枣庄港泊位改造提升、长河港业铁路专用线建设，健全公铁水协同联运体系，扎实开展临港产业招商，塑造“以港兴产、以产强港”发展格局。集聚发展楼宇经济。依托双子星城市广场、德鑫广场等楼宇资源，成立招商专班，完善招引政策，大力引进信息服务、研发设计、金融保险、法律会计等新兴服务业态，催生一批纳税过千万元楼宇。提质升级高端商贸。建成运营奚仲文旅综合体、奥特莱斯广场，启动建设青啤活力小镇，引导万达广场、天穹新视界聚集高端业态，发展首店经济、夜间经济，打造一批核心商圈、特色街区，提升城市商业品质。

（二）做实项目支撑。坚持项目为先、项目为要，推进总投资1110亿元的117个重点项目，年内完成投资154亿元以上。围绕中央和省预算内资金支持领域，谋划包装老旧小区改造等一批项目，争取更多项目纳入上级盘子。积极探索“投担贷”联动机制，发挥5亿元产业发展引导基金撬动作用，让更多金融“活水”流向实体经济。强化土地保障，年内处置批而未供土地800亩，盘活低效闲置用地500亩，新增耕地占补平衡指标700亩。完善区级领导分线牵头、责任单位跟进落实、项目专员精准服务、联席会议统筹调度机制，为项目提供全生命周期服务，确保省市区实施类重点项目上半年全部开工，年内竣工26个以上。

（三）做优园区载体。结合国土空间总体规划编制，优化薛城经济开发区、薛城化工产业园空间布局，完善产业发展规划，提升园区集约化水平。引进社会资本参与园区建设、智慧管理，实施生态提升改造工程，建设智慧园区综合管理系统，布局智能停车场、垃圾中转站等基础配套，切实提升园区承载力。坚持“筑巢引凤”，建成运营锂电智能制造、健康食品、闲置品3个“区中园”，新建工业标准化厂房30万平方米，加速工业园区化、产业集群化发展，推动开发区在全省实现争先进位。

（四）做强民营企业。深化工业技改提级行动，实施总投资63亿元的40个技改项目，支持中科电气、海帝新能源等企业新上无人车间、智能化生产线，评选一批“智改数转”标杆示范企业，推动数字经济与实体经济融合发展。加大“准四上”企业帮扶力度，动态调整培育库、种子库，落实财政奖补政策，确保年内新增“四上”企业85家以上。实施创新型企业梯次培育计划，新增“专精特新”企业15家以上，国家科技型中小企业达到90家。用心用情服务企业，构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家在市场竞争中有公平感、在合法经营中有安全感、在社会生活中有尊严感。

二、坚定不移提升城市品质，扮靓高质量发展空间。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，做优品质，提升能级，打造空间精明、功能精致、治理精细的宜居韧性智慧城市。

（一）城市建设再提速。完成国土空间总体规划编制，完善城市控制性详规。服务全市发展大局，突出向东向南发展，统筹业态布局、功能配套，争创省级县城新型城镇化建设试点。全力推进棚户区改造，建成临山、四里石、东巨山片区回迁工程，实现西小、来泉片区回迁工程主体封顶，加快建设古井、曹沃片区回迁工程。改造安侨公寓、临山公寓等22个老旧小区，谋划提升汽车站片区。完成钱江西路、六盘山南路等12条道路建设，改造提升永福路、泰山路、德仁路，建成武夷山路人行天桥，提升道路通行能力；启动济枣线张岭出口、齐陶路改建、薛周路大修工程，扎实做好国道518薛城段、郯兰线绕城段改建工程前期工作，拉开城市发展框架。完成长江路上跨立交建设，分步开发蟠龙河产业新城，逐步完善教育、医养、商业功能配套，加速薛微同城化进程。

（二）城市功能再提升。建成运营第二污水处理厂，改造韩龙山路、滨河二路供热主管网，更新273个小区燃气管道，实施供水水质提升工程，铺设各类管网35.5公里，新增城市集中供热面积50万平方米，污水日处理能力达到16万吨。改造提升南方植物园、临山公园，新建公园游园5处、口袋公园8处，加快推进小沙河省级城市更新试点片区建设，谋划实施何庄片区提升改造工程，争创国家生态园林城市。推动图书馆、博物馆、文化馆选址建设，加快建设便民服务中心，完善大型居住区周边便民业态、公共交通等配套功能，打造15分钟城市便民服务圈，让城市更加美丽宜居。

（三）城市管理再提档。推进智慧交通建设，新建、改造智慧停车场8个，新增智慧停车泊位3000个、智慧充电桩200个。规划建设中和路、厦门路2处垃圾转运站，整治改造陶庄垃圾填埋场，谋划推进建筑垃圾消纳场项目，提高垃圾收集处理能力。以全国文明城市创建为统领，完成清泉市场重建、四季春市场迁建、东山市场新建，提升物业管理水平，压实“门前三包”责任，持续开展环境卫生、占道经营、违法建设等专项整治，规范电动三轮车、四轮车出行，打造整洁有序城市环境。

三、坚定不移推进乡村振兴，激发高质量发展潜力。坚持农业农村优先发展，持续深化“双十镇”建设，统筹推进“五个振兴”，建设宜居宜业和美乡村。

（一）提高农业发展水平。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建、改造高标准农田3万亩以上，确保粮食播种面积和产量分别稳定在57万亩、22万吨以上。加快隆润生猪加工产业链、黑牛智慧农业产业园建设，做大圣土山家庭农场，创建省级畜牧业高质量发展先行县。支持周营镇争创国家级农业产业强镇。健全完善农村现代流通网络，以供销社为主体打造为农服务联合体，让更多优质农产品出村进城。培优育强“薛国尚品”区域公用品牌，新增农业龙头企业3家、“三品一标”2个以上，延伸产业链、贯通供应链、提升价值链，提高现代农业自动化、智能化水平。

（二）改善农村人居环境。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，完成28个行政村生活污水处理工程、2651户清洁取暖改造工程、228户农村既有建筑节能改造工程。实施17个自然村供水水质提升工程，惠及1.5万名群众。大力挖掘乡土文化资源，传承老手艺，保护古建筑，延续乡村文脉，留住美丽乡愁。坚持村庄连片改造、风貌连片提升、环境连片整治，新增市级以上美丽乡村示范村6个，打造省级乡村振兴齐鲁样板示范片区，让充满乡愁记忆、田园风光的乡村成为令人向往的“诗和远方”。

（三）拓宽农民增收渠道。深入实施集体经济发展三年强村行动，探索农业生产“双托管”服务新模式，稳妥推进集体经营性建设用地入市，新增省级以上新型农业经营主体6家、市级10家以上，力争集体经济收入过50万元村达到55个、过百万元村达到25个。扎实开展“强企联村”行动，聚焦项目共育、资源共享、乡村共建，引导企业带资金、带技术支持乡村建设。大力推进人才振兴工程，深挖在外人才资源，激发本土人才活力，为乡村振兴提供更多智力支撑。

四、坚定不移激活发展引擎，增强高质量发展动能。坚持向创新要动力、向改革要活力、向开放要引力，厚植竞争优势，激发增长潜能。

（一）协同创新求突破。深化与中国科学院、北京理工大学、山东大学等院校合作，聚焦产业技术难题，开展关键技术攻关，新增省级以上研发平台5个。深入实施科技型企业梯次培育计划，落实首台套、首批次、首版次奖补政策，引导企业加大研发投入，新增高新技术企业15家。围绕重点产业急需紧缺技能人才，推进校企联合定制培养，培育更多实用型人才。继续实施领军人才领航计划，积极申报国家级和省级人才项目，靶向引进高层次人才20人，让更多英才在薛城成家立业、创新创业。

（二）改革落地见实效。持续深化国企改革，推动国有企业聚焦主责主业，做大国有资本规模，提升企业资质，激发内生动力。深化省级农村改革试验区建设，完善农村基本经营制度，有序推进农村产权交易，让“沉睡资源”活起来。动态完善上市挂牌后备企业库，加快嘉驰化工上市步伐，年内完成企业挂牌6家以上。深入推进“亩均效益”评价改革，提高投资强度和经济密度，真正实现资源要素的优化配置。

（三）扩大开放提潜力。压实“链长制”责任，勾画产业链“全景图”“现状图”“招商图”，瞄准国内外500强、央企和行业头部企业，深入开展驻点招商、基金招商、委托招商，力争全年签约落地过亿元项目60个以上、过50亿元项目5个以上、过100亿元项目2个以上。依托龙工场、阿里巴巴跨境电商产业园，推动电商企业转型发展跨境电商。组织企业参加日韩进口博览会等大型展会，深耕“一带一路”、RCEP国家市场，新增实绩出口企业30家。推动杰富意等外资企业增资扩股，引导内资企业通过参股并购等方式吸引外资，年内实际使用外资8000万美元以上。

五、坚定不移增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持在发展中保障和改善民生，持续办好惠民实事，扩大优质服务供给，扎实推进共同富裕。

（一）持续加强民生保障。坚持就业优先，落实创业担保贷款政策，加强高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务，年内新增城镇就业5600人以上。深化全民参保计划，稳步提高城乡居民基础养老金、医保财政补助标准，争创省级居民长期护理保险试点。支持社会力量参与公益慈善事业，加大城乡低保、特困供养等困难群众救助力度，兜牢民生底线。严格落实“四个不摘”，加强防止返贫动态监测和帮扶工作，多渠道增加低收入者收入，缩小城乡之间、不同群体之间收入差距。

（二）持续发展社会事业。建成使用龙吟中学、龙吟小学，加快建设临山中学、和谐路小学、长江路小学，新改建幼儿园5所，年内新增学、园位4620个。巩固提升“双减”工作成效，持续提高教学质量，积极创建省智慧教育示范区、全国义务教育发展优质均衡县。建成新城社区卫生服务中心，改扩建区疾控中心、精神卫生服务中心，规范提升中心村卫生室26家。建成山东煤炭卫校新校区、亲和源三期项目，加快建设市中医医院新城西院区、颐顺康养中心，助力打造“健康枣庄”。新建城市书房2个，新改建体育健身广场20个，丰富群众文化体育生活。扎实做好第五次经济普查工作。积极推进铸牢中华民族共同体意识示范试点工作。谋划建设民兵训练基地。统筹抓好宗教事务、妇女儿童、双拥共建、老龄等工作。

（三）持续优化生态环境。突出抓好细颗粒物和臭氧协同管控，确保PM2.5浓度同比改善6.9%、空气质量优良天数达到245天。开展南四湖流域水污染综合整治，扎实推进河湖“清废行动”，确保8个入湖河流断面水质稳定达标。加快“无废城市”建设，强化土壤污染风险管控和农业面源污染治理，严厉查处非法倾倒固危废行为，推动建设用地和受污染耕地安全利用率保持在100%。打好“山水林田大会战”，改造提升榴园绿道，建成凤凰绿道片区示范段，完成蟠龙河省级美丽河湖创建，实施河湖库水系连通四期、引湖入薛二期工程，治理破损山体9处，新增、更新造林面积1910亩，积极创建国家级生态文明建设示范区，让蓝天白云成为日常品，绿水青山变成新优势。

六、坚定不移加强社会治理，夯实高质量发展保障。坚持底线思维、系统观念，提升网格化管理、规范化服务、信息化支撑能力，确保社会和谐稳定。

（一）精准精细防范化解风险。落实新阶段疫情防控工作要求，做好重点人群健康管理，加强救治能力建设，最大限度保护群众生命安全和身体健康。坚决打击网络电信诈骗、非法集资、金融诈骗等行为，持续优化金融生态环境，做好重点领域风险防范处置，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。支持刚性和改善性住房需求，扎实做好保交楼工作，推动房地产市场平稳发展。

（二）从严从实抓好安全生产。贯彻落实安全生产“八抓20条”，深化应急管理综合行政执法改革，健全应急物资储备体系，强化突发公共事件应急处置，全面增强预警监测、转移避险和抢险救援能力。严格按照“三管三必须”要求，突出重点行业领域，织密扎牢“人防物防技防智防”立体化防控网络，提升本质安全水平，坚决遏制较大及以上安全事故发生。

（三）守牢守住社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完成“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷多元化解体系建设，擦亮“善治薛城”社会治理品牌。坚持政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信、生态诚信一体推进，加强信用信息归集共享，积极争创省级社会信用体系建设典型城市。常态化开展扫黑除恶斗争，全力守护安宁有序的社会环境。

全面加强政府自身建设

各位代表！打造首善之区、建设品质薛城，对政府工作提出了新的更高要求。政府及其工作人员将保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，恪尽职守、永不懈怠，奋力谱写薛城高质量发展新篇章。

（一）深入推进责任政府建设。强化责任担当，主动躬身入局，时时高标准、处处高标杆，全力向上争政策、争项目、争资金、争荣誉、创一流，以结果为导向，凭实绩论英雄。敢于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，事不避难，义不逃责，做到极致，干出精彩。发挥领导干部“关键少数”作用，不搞遥控指挥，不当甩手掌柜，以上率下、带头示范，确保任务不落空、进度不滞后、质量不打折。

（二）深入推进效能政府建设。大力弘扬“严真细实快”工作作风，善谋善为、善作善成，让谋事干事蔚然成风。倡导开短会、讲短话、发短文，让基层干部腾出更多精力抓发展、抓稳定。健全督查闭环抓落实机制，兜清底子，找准堵点，跟踪问效，防止工作在一片落实声中落空。敢于向“慵懒散”亮剑、向不作为开刀，坚决破除“不良内卷”、防止“随意摆烂”、拒绝“提前躺平”，争做薛城发展的参与者、推动者、实践者。

（三）深入推进数字政府建设。以“数字薛城”建设为主线，全方位、深层次推动机关数字化改革，健全完善一体化协同办公体系，构建智能化政府运行新形态。深化政务服务“一网通办”，推动更多事项由网上掌上“可办”转向“好办易办”，让企业和群众享有随时在线、集成便利的政务服务。统筹数据资源一体化支撑体系，健全政务数据全生命周期管理制度，促进数据融合、共享交换、安全开放，筑牢数字支撑底座。

（四）深入推进法治政府建设。始终坚持以政治建设为统领，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省、市、区委各项决策部署落实落地。深入学习贯彻习近平法治思想，做到依法用权、依规履责、依章办事，争创全省法治政府建设示范区。健全科学决策、民主决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

（五）深入推进廉洁政府建设。坚决扛起全面从严治党责任，压实压紧“一岗双责”，把全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程。树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，强化预算刚性约束，把有限财力用在保民生、促发展上。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”，重拳整治群众身边的腐败问题和不正之风，始终保持惩治腐败高压态势，以清正廉洁形象取信于民。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，加快打造首善之区，全力建设品质薛城，为建设新时代社会主义现代化强区而不懈奋斗！