2023年永新县政府工作报告

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2023年永新县政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是永新发展极为重要的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以过硬作风抓落实，以超常举措促发展，奋力打造湘赣边高质量发展示范县。

　　——一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，交出了一份殊为不易的成绩单。面对经济下行、疫情冲击、极端干旱的严重影响，我们坚定信心不动摇、咬定目标不放松，保持经济平稳健康发展。全年实现地区生产总值146.6亿元、增长5.7%，增幅列全省第五、全市第二；财政总收入19.97亿元、增长29.1%，税收收入17.5亿元、增长36.8%，城乡居民人均可支配收入分别达32283元、15422元，规模工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅均列全市前列。

　　——一年来，我们众志成城、精准施策，打赢了一场疫情防控的阻击战。始终坚持人民至上、生命至上，有效落实、及时调整常态化疫情防控措施。尤其面对11月中下旬突如其来的输入性疫情，我们快速反应、广泛动员、严密组织，天使白、志愿红、吉先锋汇聚起磅礴力量，迅速有效控制住了疫情。防疫措施优化后，我们全力保健康、防重症，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。防疫创新举措被央视、新华社等中央主流媒体报道。

　　——一年来，我们全力以赴、大干项目，办成了一批惠民利民的暖心事。永新生态湿地公园、仰山公园基本建成，背街小巷专项整治加速推进，东绕城道路一期与宜遂高速同步建成通车，新区主要路网已成型，商品大世界完成升级改造，城南水厂建成运营，社区养老服务中心实现全覆盖。东门、南门街区入选省级历史文化街区，省级卫生县城、省级森林城市成功创建，“三城同创”完美收官，城市功能更趋完善、城市面貌更加靓丽，群众的幸福感获得感得到极大提升。

　　过去的一年，我们主要做好了以下工作：

　　（一）坚持项目为王，发展势头强劲有力。深入实施项目大会战，推行“四看三比一评”赛马比拼，实施“四个清单”管理，全力做好项目要素保障，努力破解项目推进难题，坚持一线工作、现场调度，全年推进重点项目95个，完成投资213.4亿元，投资规模为历年之最。华能永新清洁能源百亿项目、井冈山至三湾景区快速旅游通道、嘉尚新能源、园区“双创”中心等重大项目加快推进。积极招大引强，推行产业招商、以商招商、基金招商，设立10亿元产业引导基金，签约引进亿元以上项目48个，其中“5020”项目5个，承办第三季度全市重大工业项目开工“点将赛”活动。争资争项成效显著，获批中央预算内及省基建投资项目15个，争取债券资金21.2亿元、上级补助资金27亿元。

　　（二）坚持优化升级，产业发展质效双升。工业有新突破。强攻数字经济“一号发展工程”，聚焦电子信息产业主赛道，建设智能装备产业园，运营数字经济产业园，全县电子信息产业主营业务收入突破100亿元。大力发展超纤复合新材料产业，占地800亩的超纤新材料产业园加快推进，巨联新材料、路联新材料等“5020”项目开工建设，格林超纤、巨联环保产能不断提升，新材料产业主营业务收入突破60亿元。推动“老树发新枝”，投资50亿元实施技改项目34个，雄屹、新望等一批传统企业扩能增效。园区配套不断完善，新建标准厂房30万平方米，盘活闲置土地180亩，化工集中区风险等级达D级标准，获评省级开发区综合先进单位。农业有新进展。坚决落实粮食安全政治责任，全年粮食播面72.4万亩、产量28.3万吨，建设高标准农田4万亩，建成农事服务中心9家。引进农业产业项目16个，建成特色产业重点村46个，培育农业龙头企业22家，荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省粮食生产先进集体、省绿色有机农产品基地先行标杆。服务业有新成效。抓好文旅硬件“五个一”和软件“六个一”工程,推进长征国家文化公园（永新段）建设，曲白院下成功创建国家4A级景区，沁庐丰源星级酒店投入运营。深入实施商贸消费提质扩容三年行动，开展金秋购物季、旅游消费季等系列促销活动，举行“十大箩碗”美食大比拼，打造“永新一桌菜”。和子四珍非遗工坊入围国家“非遗工坊典型案例”。

　　（三）坚持改革创新，市场活力有效释放。深化改革下实功。启动全面深化改革三年攻坚行动，争取国家和省市改革试点7项。深化“放管服”改革，扎实推进“吉事即办”政务服务品牌建设，推进相对集中行政许可权改革，打造具有本地特色“一件事一次办”改革事项166件。营商环境亮实招。深入推进营商环境“一号改革工程”，实施“新官不理旧账”等八大专项治理行动，开展“面对面解难题”“千名干部进万企”等活动，营商环境进一步优化，新增市场主体4333户。常态化开展“园区工作日”“企业家早餐会”，全面落实惠企政策，设立惠企资金兑现“直通车”，兑现惠企资金4.9亿元。政务服务办实事。优化县乡村三级便民服务网络，提升政务服务水平，扎实开展行政审批“四减一优化”行动，1205件服务事项入驻“赣服通”永新分厅，304件事项实现跨域通办，电子证照、电子印章互通互认，群众办事更方便、更快捷、更高效。开放创新出实绩。持续扩大开放，主动融入江西内陆开放型经济试验区，全年出口总量16.7亿元、增长43.4%，荣获全省开放型经济工作先进单位。强化创新驱动，全社会研发投入强度增长44%，完成科技型中小企业入库55家，华昊新能源获批省级潜在瞪羚企业，江西农业大学博士工作站成功落地，入选国家创新型县。

　　（四）坚持协调推进，城乡面貌持续改善。大力实施城市更新，推进大美秀水三期、雨污管网建设等城市功能与品质提升项目46个，新增停车位400余个，完成老旧小区和棚户区改造4380户，列入首批城市更新省级试点，主要做法在《人民日报》报道，获评全省城市功能与品质提升考核先进县。加快县城新区建设步伐，完成征地682亩、拆迁1.7万平方米，建设城市道路17.8公里，长征学院（县委党校）、商会大厦、新区医院等一大批项目加快建设。持续实施美丽乡村建设，大力推进农村人居环境整治，扎实推进“两水”共治和“厕所革命”，新建乡镇集镇污水处理设施8个，改造提升户厕公厕3292座，获评全市城乡环境综合整治工作先进县。

　　（五）坚持民生为本，百姓福祉不断增进。加大民生投入，实施教育、医疗、农村公路等重点民生项目65个，民生支出占一般公共预算支出的80%以上。落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力实施就业“促进工程”，新增城镇就业3846人，转移农村劳动力9860人。持续扩大城乡养老覆盖面，改造提升农村养老服务中心，建成农村互助之家202个。坚持教育优先，新改扩建学校和幼儿园30所，新增学位2500余个，完成校园安防提升改造83所。医疗服务能力有效提升，县精神病医院整体搬迁，县人民医院、中医院改扩建加快推进，提升改造乡镇卫生院13所。积极实施县乡村道路改扩建，成功创建“四好农村路”省级示范县。打好污染防治攻坚战，全年PM2.5平均浓度22微克/立方米，优良天数比例达96.8%，城区集中式饮用水源水质100%达标，生态环境质量全市前列。扫黑除恶取得新突破，市域社会治理现代化水平持续提升，建成智能安防小区46个，全面启动农村“雪亮工程”扩面达标建设，法治永新、平安永新建设扎实有效，安全生产和信访工作总体平稳，社会大局保持和谐稳定。

　　一年来，我们始终坚持正确政治方向，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续巩固“五型”政府省级示范县创建成效，主动履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展“干部在状态、工作勇争先”作风大提升行动，坚定不移纠“四风”、树新风。加大推进政务公开力度，健全完善民主集中制、政府法律顾问等机制，主动接受监督，及时高效办理人大代表建议86件、政协提案84件。不断强化对财政重大项目资金、民生资金和自然资源资产的监管，加强审计监督，政府公信力、执行力不断提升。

　　各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去的一年，全县上下同心同德、同向同行，干成了一批打基础利长远、惠民生得民心的大事、难事、实事。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民、各位代表，向所有关心支持永新发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，行到半山路更陡，船到中流浪更急。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，县域发展还存在许多薄弱环节，主要是：全县经济总量较小，产业结构不优；基本公共服务与群众期待还有差距；财政收支不平衡，“三保”压力增大；少数干部抓落实不够，担当精神、争先意识不足。对此，我们将靶向出击、认真解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，做好今年工作意义重大，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省委十五届三次全会、市委五届四次全会和省委、市委经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力提振市场信心，着力畅通经济循环，着力强化创新驱动，着力深化改革开放，着力促进区域协调，着力保障改善民生，着力防范化解风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力打造湘赣边高质量发展示范县，谱写全面现代化建设永新新篇章。

　　今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，实际利用外资增长8%以上，实际利用省外资金增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右和10%左右，主要污染物排放等指标完成省市下达任务。

　　围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：

　　（一）积极扩大内需，巩固高质量发展良好态势

　　强化项目攻坚。深入开展六大领域“项目大会战”，全力推进总投资567亿元的142个重点项目。开工建设长赣高铁，建成长征学院（县委党校），加快商会大厦、东绕城道路二期等项目建设，启动湘赣数智冷链物流园等项目。密切关注上级政策动向，做好项目谋划储备，大力争取债券、基金支持，争取更多项目挤入国家、省市规划“盘子”。坚持要素跟着项目走，千方百计筹集资金，积极向上争取用地指标，加快推进项目征地拆迁，确保项目早开工、早竣工、早见效。

　　促进消费升级。深入实施商贸消费提质扩容三年行动，加大电子消费券、旅游惠民卡发放力度，开展线上线下促销活动，发展直播带货、网红经济、社区电商等新业态，努力形成“季季有主题、月月有活动”的消费氛围。加快完善城区商圈布局，进一步做旺秀水美食坊等夜间经济。完善城乡配送网点及末端网点，确保县级有集配中心、乡镇有集配站点、村级集配网点覆盖率60%以上。

　　推进文旅发展。深入实施文旅硬件“五个一”和软件“六个一”工程，推动长征国家文化公园（永新段）建设，主动融入大井冈旅游圈，加快打通井冈山至三湾景区旅游快速通道，整体提升改造三湾改编景区、牛田红六军团长征始发地，完善景区基础设施，丰富业态，建设集旅游、教育于一体的培训基地，擦亮红色三湾金字招牌。抓好文化遗产保护与传承、名人故居及红色遗址修缮，争创红色基因传承示范区。

　　（二）突出工业主导，增强高质量发展硬核支撑

　　铸强工业“主引擎”。深入开展工业倍增升级行动，力争工业营业收入超200亿元，新增入规入统企业16家以上。做强电子信息产业，开工建设产业孵化园，建成智能装备产业园，推动嘉尚新能源投产见效，力促数字经济产业园企业达产达标。推动超纤复合新材料产业向产业链下游延伸、向高端化升级，推进巨联新材料、路联新材料和集中供热配套项目建设，加快建设超纤新材料产业园，打造产业转型示范区。推动“老树发新枝”，年内完成技改项目21个。

　　瞄准招引“主方向”。紧盯粤港澳大湾区、长三角、闽西等区域，抢抓沿海地区产业转移机遇，发挥专业招商队伍优势，狠抓产业补链强链，以更大力度开展基金招商、产业招商、以商招商、链式招商，积极引进上下游配套企业，提升企业落户率和项目开工率。办好电子信息、超纤复合新材料等专题招商推介会，充分发挥化工集中区优势，优中选优招引配套企业入驻，力争引进亿元以上工业项目35个以上，“5020”项目3个以上，再夺开放型经济工作综合先进。

　　夯实园区“主阵地”。深化开发区改革创新，推动开发区在省市争先进位。深化生产性服务业三年攻坚行动，建成园区“双创中心”，新建标准厂房30万平方米以上，加快九年一贯制学校、商超、娱乐、物流等配套设施建设，加大企业招工力度，完善园区公交专线，推进产城融合。完成园区扩区调区，实施园区盘活存量求增量行动，持续开展亩均效益综合评价，有序推进低效用地、闲置厂房腾笼换鸟，力争全年清理整治低效用地300亩以上。

　　（三）深化改革开放，激发高质量发展内生动力

　　以更大的力度推进改革。纵深推进“放管服”改革，优化乡村两级政务服务，改造提升村级便民服务站，打造“15分钟政务服务圈”。深化“一件事一次办”改革，年内再推出40项“一件事一次办”事项。加快推进相对集中行政许可权改革，整合优化审批服务职能，成立行政审批局。推进投融资平台分类改革，做大做强县城控集团、两益公司。深化财税体制改革，推进零基预算试点，提升财政资源配置效率和资金使用效益。深入推进农业水价综合改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点和规范管理。

　　以更实的举措开放创新。积极融入“一带一路”、湘赣边区域合作示范区、赣江中游生态经济带建设，对接引进跨境电商平台、外贸综合服务企业等外贸新业态，新增生产型出口企业4家以上，完成跨境电商出口额3.6亿元以上。加强创新平台载体培育，强化企业与知名院校、科研院所对接，支持雄屹皮革申报省级潜在瞪羚企业，新增省级创新平台3家、市级2家。突出企业创新主体地位，持续推进研发投入攻坚行动，力争全社会研发投入强度达1.7%以上，新增高新技术企业7家。

　　以更高的标准优化营商环境。持续开展营商环境大提升活动，常态化开展“园区工作日”“政企恳谈会”，推行企业安静期、超时默许制、首违轻微不罚等举措，深入开展“新官不理旧账”“行政审批中介服务”等专项整治行动，提升市场主体营商环境满意度，打造“永新用心办”品牌。设立园区政务服务超市，方便园区企业群众办证办事。全力保市场主体，严格落实国家减税降费、纾困惠企各项政策，针对性出台新的支持措施，深化“惠企通”平台建设，确保政策红利最大限度、最快速度直达企业，年内为市场主体减负2亿元以上，力争营商环境评价进入全省第一方阵、全市一流。

　　（四）加强城市建管，夯实高质量发展有效载体

　　完善基础设施。着力改旧城、拓新城，合理处置老城区零星地块，因地制宜建设健身场所、口袋公园等，满足群众运动休闲需求。统筹推进雨污管网及配套设施建设三年攻坚行动，基本完成易涝区整治，持续抓好城市管道天然气等工程，实施充电桩、公厕、垃圾中转站、电梯加装等功能配套项目。加快县城新区建设，全力推进主要路网、新区医院、学校等项目。

　　提升功能品质。稳步实施城市更新，推进城市功能与品质再提升行动，完成大美秀水三期，改造老旧小区4800户、棚户区437户。全面建成永新生态湿地公园、仰山公园，抓好城区拆迁安置区建设，大力发展绿色建筑和装配式建筑。做好历史文化街区保护和传承，启动省级历史文化名城创建。

　　精细城市管理。持续开展杆线乱拉、建筑工地扬尘等专项整治，完成城区背街小巷整治。实行城区环卫错峰作业，缓解高峰交通压力。谋划高铁新区，做好“两违”建房管控。启动实施数字政府建设三年行动，推动智慧城市建设管理，完善城市网络基础设施，实现公安、交通、城市管理等信息数据共享。

　　（五）聚力乡村振兴，筑牢高质量发展坚实基础

　　守住两条底线。守住粮食安全底线，落实粮食安全党政同责和最严格的耕地保护制度，培育好种粮大户、育秧中心、农事服务中心，开工建设5万亩高标准农田，全年粮食播面稳定在72.4万亩、粮食总产28.7万吨以上，油菜种植面积23.5万亩以上。推进蔬菜产业发展，蔬菜播种面积稳定在11.5万亩以上。守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防返贫动态监测，加大对重点帮扶村倾斜支持力度，抓实产业发展和就业帮扶，增加脱贫群众收入，强化志智双扶，增强脱贫群众内生发展动力。

　　壮大农业产业。用好产业奖补资金，发展壮大“五大富民产业”，新增富民产业1.7万亩以上，持续推进农业“八大工程”，争创国家农产品质量安全县、全省肉牛大县。强化农业招商，力争每个乡镇引进1个规模农业项目。积极发展现代设施农业，加快品牌创建培育，扩大“永新珍好”公共品牌影响力，推动更多农产品进入“井冈山”农产品区域公用品牌。加强农田水利设施建设，开展主支干渠清理，加快禾山、斗上等灌区改造，开工建设袍陂、源陂除险加固工程，启动铁镜山水库建设。

　　建设和美乡村。持续推进农村人居环境整治，扎实推进农村“厕所革命”“两水”共治和“三线”整治，整改提升户厕3000座以上，加快建设16个乡镇所在地生活污水处理设施，完成128个村庄整治任务。推行乡村网格化管理，发挥5G+长效管护平台作用，抓好人居环境长效管护。加强农村精神文明建设，完善村规民约，推进移风易俗，推动绿色殡葬常态长效。实施新型职业农民教育培训工程，依托乡村振兴学院培训高素质农民、乡村振兴带头人。发挥乡贤作用，鼓励号召更多乡贤回乡创业，助力乡村振兴。

　　（六）坚持生态优先，提升高质量发展绿色含量

　　守护绿水青山本色。巩固中央和省市环保督查反馈问题整改成果。全力打好蓝天保卫战，强化大气污染治理和“散乱污”企业整治，深入开展城市扬尘、餐饮油烟、禁燃禁放和秸秆禁烧专项行动，全年PM2.5平均浓度控制在24微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达95%以上。持续推进碧水行动，开展饮用水水源地环境保护、城镇生活污水处理、入河排污口整治等专项行动，确保饮用水源水质100%达标、断面水质优良率100%、地表水水质保持Ш类标准以上。实施清废净土行动，扎实推进第三次土壤普查，不断完善医疗等危险废物处置设施，加强农业面源污染治理，推进农药化肥减量化。

　　擦亮生态保护底色。全面落实河（湖）长制、林长制，强化砂石资源整治力度，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理。深入实施国土绿化、森林质量提升行动，抓好中央财政国土绿化试点示范项目，新增造林1.9万亩、补充耕地1200亩。推进松材线虫病防控攻坚行动，提高林业防灾减灾能力。加强全县重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性系统性保护，积极融入井冈山国家公园建设，筑牢生态屏障。

　　彰显绿色发展特色。利用好全县绿色财库，扎实推进绿色矿山建设和废弃矿山生态修复，发挥矿产资源效益，拓展生态产品价值实现路径。积极开展全域GEP核算试点，深化用能权、排污权、水权、碳排放权有偿使用与交易。加快推进光伏发电、抽水蓄能等清洁能源项目建设，引导企业进行绿色低碳改造和数字化转型，打造“两山”转化示范区，争创全国生态县、全省清洁能源示范县。

　　（七）持续改善民生，共享高质量发展丰富成果

　　强化社会保障。千方百计稳就业，落实落细就业优先政策，重点做好农民工、退役军人、城镇就业困难人员等各类群体就业工作，用好“吉岗即聘”等就业平台，促进用工需求精准对接，新增城镇就业2800人以上,转移农村劳动力7500人以上。持续抓好根治欠薪工作，保障劳动者合法权益。推进全民参保，努力实现应保尽保。完善大病保险和医疗救治制度，强化医保基金监管，严厉打击欺诈骗保。扩大智慧养老、机构养老、居家养老覆盖面，加快城乡养老服务中心建设。提高城乡低保、特困供养、抚恤补助等保障标准，加强孤儿、残疾人、留守儿童、空巢老人关爱服务。落实中长期青年发展规划，促进青年成长成才。

　　优化服务供给。提升教育教学质量，加强名校、名校长、名师建设，大力培养学科带头人，探索城乡教师交流与校际交流机制，整合盘活教师资源。严格控制大班额，落实义务教育“双减”政策，优化课后服务，将心理健康课程纳入日常教学，每个学校配备心理健康教师。提升医疗健康水平，深入推进健康永新行动，加快县人民医院、中医院改扩建，推进紧密型县域医共体建设，乡镇卫生院设置中医馆、配备中医师，推动优质医疗资源下沉和均衡布局。持续开展爱国卫生运动，启动国家卫生县城创建工作。因时因势优化疫情防控措施，加强医疗救治能力建设，强化医疗物资和药品保障。提高公共文化服务，深入实施文化惠民工程，大力发展全民健身和竞技体育，推动文体事业蓬勃发展。

　　筑牢安全底线。推进平安永新、法治永新建设，深化市域社会治理现代化建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗，加快“天网工程”“雪亮工程”“智能安防小区”建设，巩固校园安防工程建设成果，提升基层治理水平和能力。坚决遏制政府隐性债务增量，稳妥有序化解存量，增强财政可持续能力。着力化解房地产风险隐患，重拳打击金融欺诈、恶意逃废债、非法集资等违法行为。加强信访维稳和矛盾纠纷排查化解，加大重点人群管控力度，争创全国信访工作示范县。严格落实安全生产责任制，加强道路交通、自建房、建筑施工、危化品等重点领域隐患排查、专项整治和销号管理，所有行政村建成1套应急广播主动发布终端，做好食品药品安全监管、防汛抗旱、森林防灭火等工作，确保社会大局和谐稳定。

　　各位代表，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。我们紧盯群众“急难愁盼”问题，将集中力量办好以下10件民生实事：1.持续治脏、治乱、亮灯，全面完成城区背街小巷整治。2.新增城区停车位500个以上，缓解停车难问题。3.打通禾河北路,减轻老城区交通压力。4.在城区新建2所公办幼儿园、1所中小学校，缓解城区就学难问题。5.在城区建设5个口袋公园，为群众提供可健身、可休闲的活动场地。6.新建1所综合性医院，提升医疗服务能力。7.新建1所区域养老服务中心，进一步满足老年人养老服务需求。8.改扩建农村公路40公里，提升农村路网等级水平。9.深入推进城乡供水一体化，打通城乡供水“最后一公里”。10.实施抗旱保灌攻坚行动，建设抽水提灌站10座、抗旱井50口。

　　各位代表，重任千钧惟担当。2023年，我们将聚焦“作示范、勇争先”目标要求，一以贯之讲政治、践忠诚、勇担当、抓落实，持之以恒推动新形势下“五型”政府建设走深走实，努力打造让党放心、人民满意的模范政府。坚持忠诚为政。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、省市和县委决策部署，扎实开展主题教育，坚决抓好省委、市委巡视巡察反馈意见整改，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府示范创建。除有法定依据外，严禁要求特定区域或行业、领域的市场主体普遍停产停业，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同行政机关及其工作人员的考核考评挂钩。自觉接受县人大及其常委会法律监督、政协民主监督，广泛接受社会公众、新闻舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。依法加强统计、审计工作，做好第五次全国经济普查。主动落实政务公开，让权力在阳光下运行。坚持务实勤政。坚决整治形式主义、官僚主义，用好“四函一通报”制度，强化执行理念，一线工作，拒绝各种理由、不找任何借口，敢于承担责任、勇于创先争优，让抓落实成为政府工作的鲜明特质。坚持为民施政。站稳人民立场，树牢宗旨意识，在群众关心的领域上用情用力，不断提高公共服务、社会保障均等化、优质化水平，以更接地气的工作举措书写更有温度的民生答卷。坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，加大对重点部门、岗位和项目的监管，强化行政审批、政府采购、公共资源交易等重点环节风险管控。规范财政收支管理，坚持政府过紧日子，严控“三公”经费，把有限的资金用在促发展、保民生上，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表！团结汇聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，加快打造湘赣边高质量发展示范县，奋力谱写全面现代化建设永新新篇章！

　　附件

​《政府工作报告》名词注释

　　1．四看三比一评：每季度召开一次重点项目流动现场会，比进度、比质量、比效益，评出若干奖项。

　　2．四个清单：重点项目规划论证、项目对接、建设推进、竣工投产四个清单。

　　3．文旅硬件“五个一”和软件“六个一”工程：硬件“五个一”指一家四星级以上宾馆、一条夜市经济商业街、一个上规模的商业综合体、一批本地名人故居、一批4A级以上景区；软件“六个一”指每个景区要有一个故事、开展一次摄影赛、撰写一批推介文章、创作一首歌曲、拍摄一部视频片、建立一支经营队伍。

　　4．四减一优化：减环节、减材料、减时限、减收费，优化审批机制。

　　5．六大领域“项目大会战”：工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域“项目大会战”。

　　6．农业“八大工程”：粮食安全管理工程、高标准农田建设和管理工程、蔬菜大品种建设工程、龙头企业培育工程、农产品品质培优工程、农机装备制造和应用推广工程、科技惠农工程、“讲文明、育新风”乡村文明实践工程。

　　7．“两水”共治和“三线”整治：“两水”共治指农村生活污水治理和城乡供水一体化；“三线”整治指电力线、通信线、广播电视线整治。

　　8．GEP：生态生产总值，指一定区域范围内生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值总和。

　　9．四函一通报：工作提示函、督查督办函、问题警示函、问责建议函及工作通报。