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[浙江] 2023年长兴县政府工作报告

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    发表于 2023-6-2 12:04:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

    2023年长兴县政府工作报告

    --2023年2月8日在长兴县第十七届人民代表大会第二次会议上

    长兴县人民政府县长  朱伟

    各位代表:

    现在,我代表长兴县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2022年工作回顾

    过去的一年,面对疫情反复冲击、经济循环受阻、社会运行承压等超预期变化,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹发展与安全,全方位投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,全力推进“富美长兴”建设。一年来,我们打了一场场攻坚硬仗,从全员战疫情到全力稳经济,从找标杆查短板到促赶超争一流,从季度“六百”攻坚到全年“六创六争”,全县上下勠力同心、克难奋进,“奔跑者”“奋斗者”“贡献者”奖全市最多。一年来,我们交出了一份稳进答卷,实现地区生产总值853.4亿元,增长4.2%,增速全市第一;完成财政总收入153.6亿元,其中一般公共预算收入81.9亿元,均为全市第一,同口径分别增长13.7%、7.6%;规上工业增加值321.6亿元,增长7.4%,总量、增速均为全市第一;城乡居民人均可支配收入分别达71661元、45100元,增长4.7%、7.1%,收入倍差缩小至1.59。一年来,我们也收获了不少肯定和殊荣,商业体系建设、共同富裕、工业全域治理、农业高质量发展等在全国、全省大会上作经验交流,获评国家创新型县、全国自然资源节约集约示范县等省级以上荣誉49项,全面推进“四大”建设、水利项目投资落实、养老服务体系完善3项工作获省政府督查激励,综合考核全市第一。

    回顾这一年,重点抓了八方面工作:

    (一)众志成城,打好疫情防控总体战。疫情防控转段前,面对更加严峻的外防输入压力,全县上下万众一心、休戚与共,以最坏打算做最充分准备,精准高效落实疫情防控各项措施,迭代完善应急机制,快速果断处置疫情,未发生社区传播,未启动“三区划定”。同时,坚持抗疫“一盘棋”,圆满完成上级交办的跨区域隔离管控任务,为全国全省抗疫大局作出了长兴贡献。疫情防控转段后,因时因势优化调整防控措施,统筹加强医疗救治、物资保供、疫苗接种等工作,实现平稳渡峰。在三年艰苦卓绝的抗疫斗争中,卫健、公安等部门恪尽职守、通力合作,乡镇、村社战在一线、守土尽责,全县人民理解支持、共渡难关,尤其是广大医务工作者特别能吃苦、特别能战斗,长期超负荷工作,为“防传染”和“保健康、防重症、降病亡”付出了巨大努力,作出了重大贡献。

    (二)稳进提质,夯实实体经济基本盘。扎实开展“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动,精心组织“亲清直通车·政企恳谈会”等活动,顶格落实稳经济一揽子政策,为企业减负37.4亿元,留抵退税28.6亿元,兑付补助补贴资金16.2亿元。新增普惠小微贷款88.5亿元,全部贷款加权平均利率降至4.6%。新供工业用地3372亩。扶持企业做优做强,深入实施“培象育牛”、百企升规等行动,吉利汽车晋升“金象”企业,诺力股份、中山化工新获评“金牛”企业,制造业“双金”企业全市最多;天宏锂电成为全市首家北交所上市企业,三叶草成为全省唯一的新冠疫苗生产企业;新增国家级专精特新“小巨人”企业16家、规上工业企业103家。持续壮大“1+4”新兴产业,产值达863.7亿元,增长46.8%,占规上工业产值比重提高8.8个百分点,其中智能汽车及关键零部件产业产值突破300亿元,增长187.9%。

    (三)项目为王,打造高质量发展“强引擎”。全力招大引强,聚焦新兴产业,优化招商机制,严把项目准入关,高质量举办长洽会,新引进亿元以上项目100个,其中3亿元以上项目58个,创历年新高。实际使用外资3.86亿美元,历年最多。全速推进项目建设,实行“拿地即开工”模式,新开工、新竣工亿元以上项目107个、101个,总投资102亿元的吉利纯电车型总成、55亿元的利羿精密制造等重大产业项目当年签约当年开工,捷威动力、国康光电、天能帅福得等项目加快推进,中晶二期、万马高分子等项目竣工投产。大力推进工业全域治理,实施“腾笼换鸟”项目92个,整治“低散乱”企业(作坊)255家;消化批而未供土地3490亩,盘活存量建设用地2698亩,均为全市第一。全面提升平台能级,开发区入选省高能级战略平台培育名单,循环经济产业园通过省级化工园区复评,绿色制造产业园加快有机更新,长三角(湖州)产业合作区泗安区块、顾渚“画溪谷”建设有序推进。

    (四)塑造变革,增强内生发展源动力。强化创新驱动,高新技术产业增加值增长13.8%。高新区创成省级高新区,跻身“亩均效益领跑者”前十。新认定国家高新技术企业75家、省科技领军和小巨人企业4家,新增“品字标”企业12家。入选省级重点企业研究院1家,立项国家级科研项目7项、省“尖兵”“领雁”研发项目5项。新发布国家标准26项,获评首批国家知识产权强县建设示范县。启动运营人才大厦,入选国家引才计划12人、省领军型创新团队2个,落户高端人才创业项目22个,培育全国技术能手3人、省杰出工匠2人,招引大学生1.9万人。全面深化改革,实施省级以上改革试点68项,其中国家部委试点5项。数字化改革全面推进,“构建废弃电池全链条闭环管理服务体系”等3个项目获评省改革突破奖(提名奖),动力电池产业大脑等4个应用获评省系统最佳,未来景区·安心玩等2个应用入选“一地创新、全省共享”应用,新增省级智能工厂(数字化车间)4家。国企改革三年行动高质量收官,发展“跑道”进一步划清,AA+评级企业增加到4家,主营业务收入同比增长31.6%。绿色金融改革持续深化,碳效贷款余额达66.6亿元。“大综合一体化”行政执法改革深入实施,综合执法事项占比达31.2%。大力推进县域商业体系建设试点,获评省首批示范县。

    (五)标本兼治,展现美丽城镇新风貌。科学划定“三区三线”,国土空间总体规划、中心城区控制性详规加快编制。攻坚推进城镇有机更新,完成老旧小区改造9个,老城区“六大区块”危房实现清零,实施城区道路渠化改造,新建口袋公园3个、绿道30公里。图影山湖花园、龙山片区、泗安镇分别创成省级未来社区、城乡风貌样板区、美丽城镇样板镇,获评省新时代美丽城镇建设优秀县。加快基础设施优化提升,环湖大堤后续、苕溪清水入湖后续等工程加快推进,104国道改建工程建成通车,入选省交通强国“四港”联动示范县。努力补齐供水供气短板,完善供电、5G通信等设施。加强生态环境治理保护,获评美丽浙江考核优秀县。大力推进“污水零直排区”建设、水生态修复、蓝藻防控等工作,县控以上断面水质达标率保持100%。推进PM2.5和臭氧协同治理,省级清新空气示范区成果持续巩固。入选全省首批“无废城市”,荣获“清源杯”。成立“两山合作社”,加快生态产品价值转化。八都岕等景区景点持续向“精而美”迭代,太湖龙之梦乐园创成国家级夜间文化和旅游消费集聚区,位列全国县域旅游综合实力百强县第三名。

    (六)聚焦三农,推动乡村振兴走前列。农林牧渔业增加值增长5.7%,全市第一,获省新时代美丽乡村示范县等省级以上荣誉、试点17项。大力推进耕地“两非”整治,高标准完成粮食生产功能区划定25.02万亩,粮食播种面积达42.8万亩,总产量18.5万吨。加快现代农业发展,深化六大产业集聚区建设,建成国家农业产业强镇、省级现代农业园区各1个;入选省级农业“双强”项目库9个,数量全省第三。持续提升乡村人居环境,跨乡镇全域土地综合整治纳入省级试点,完成全域土地综合整治项目5个。深入实施“千万工程”,创成省级特色精品村3个、新时代美丽乡村精品村20个、未来乡村5个。有序实施农村道路美化、亮化等工程,完成“四好农村路”大中修116公里。持续开展强村富民攻坚行动,年经营性收入80万元以上村占比达88.5%,结对帮扶低收入农户人均增收1.63万元,“劳务经济入村社”做法成为全省样板。

    (七)聚力共富,提升人民群众获得感。一般公共预算支出的73.8%用于民生,承接开好共富班车34趟,十方面民生实事全面完成。精心谋划实施“扩中提低”九类群体激励措施,入选省最佳实践案例1项。社会救助靶向人群扩大到全体低收入困难群体,城乡低保标准年人均突破1.2万元。公共服务更趋优质均衡,五丰幼儿园、龙山街道中心幼儿园二期等工程建成投用,义务段学校融合型、共建型教育共同体实现全覆盖,完成规范民办义务教育工作。浙江交通职业技术学院长兴校区启动建设,成功承办全国职业院校技能大赛。综合医改、数字健康2项成果入选世卫组织典型案例,院前急救网络乡镇全覆盖,重点医保定点医疗机构实现跨省异地就医结算,健康浙江考核全省第二。新增婴幼儿托位820个。完成困难老年人家庭适老化改造131户,新增认知障碍照护专区床位114张。群众精神文化生活日益丰富,入选促进人民群众精神富有试点县、中国乡村博物馆建设试点县,“金钉子”、紫笋茶制作技艺分别入选全球首批地质遗产地名录、联合国非遗名录。成功举办全国围甲联赛、太湖图影马拉松赛,省十七届运动会金牌数全市第一。东西部协作、山海协作等深入开展。高质量平安护航党的二十大,县社会治理中心挂牌运行,“共享法庭”实现镇村全覆盖,生产安全事故起数、死亡人数和道路交通亡人事故分别下降50%、40%、33%,五类恶性案件、电信网络诈骗立案数分别下降42.9%、9.8%。有效应对极端持续的高温干旱等自然灾害,入选全国森林防灭火规范化管理建设试点。平安长兴有望实现“十七连冠”。

    (八)从严治政,锤炼实干争先硬作风。强化“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”的闭环工作理念,全面落实对标找差、比拼晾晒等机制,创新高质量赶超发展系列打法。建立实施以训代会等学习制度,干部系统思维、底线意识和履职能力持续提升。咨询委等智库建设进一步加强。坚持过“紧日子”,大幅压减非刚性非重点支出。扎实推进法治政府建设,“入驻式”执法监督走在全省前列,行政诉讼败诉率创新低。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,办理人大代表建议159件、政协委员提案177件,满意率均为100%。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,保持了廉洁从政、干净干事的良好形象。

    同时,国防动员、人民防空、退役军人事务等工作扎实推进,民族宗教、外事侨务等工作有序开展,气象、邮政、档案、地方志等工作得到新加强,工青妇、慈善、红十字、残疾人等事业取得新进展。

    各位代表,一年来的坎坷道路上,镌刻着我们百折不挠、铿锵有力的奋斗足迹。成绩殊为不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于上级党委、政府和县委的坚强领导,也离不开县人大、县政协的监督支持,更离不开全县上下的攻坚克难、团结奋斗。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻长部队、武警官兵和消防救援队伍,向所有关心、支持长兴发展的海内外朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    同时,我们也清醒地看到,受“三重压力”叠加“两大变量”影响,地区生产总值、固定资产投资等部分经济指标不及预期。发展过程中,还存在不少问题和短板,主要是:新兴产业链式集聚还不快,传统产业占比依然较高,创新驱动、数字赋能仍需持续发力;资源要素接近“天花板”,节约集约利用的意识和水平有待进一步提升,绿色低碳转型任务艰巨;“扩中提低”改革还需精准攻坚,公共服务供给、城乡品质提升与群众期待还有差距。同时,政府系统干部的创新意识、争先干劲,以及防范化解各类风险的能力还需进一步提高。对这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

    二、2023年发展目标和重点工作

    2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是“富美长兴”建设深化落实、“十四五”规划承上启下的关键之年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议、省委十五届二次全会、市委九届三次全会、县委十五届四次全会部署,在县委的坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展作为首要任务,坚持稳中求进工作总基调,全方位投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,体系化实施“六创六比六看”行动,凝心聚力大抓发展,创新实干勇争一流,奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章,为全省推进“两个先行”,以及全市加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市作出新的更大贡献。

    综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右,财政总收入和一般公共预算收入与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%左右,固定资产投资增长10%,全社会研发投入强度达3.5%,社会消费品零售总额增长5%,节能减排完成上级下达任务。

    实现上述目标,必须坚定不移加强党的全面领导,进一步把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为思想之旗、精神之魂,淬炼忠诚信仰,树牢赶考信念;必须坚定不移推进高质量发展,以优化营商环境来稳预期提信心,以工业、城市、乡村三个有机更新来优布局提品质,以项目双进、科技创新、绿色智造来促转型提质效;必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想,坚持以政府过“紧日子”换取人民过“好日子”,加快推动共同富裕深化破题,全力促进民生事业优质均衡发展,努力打造更加暖心、更有温度的城市;必须坚定不移吃创新饭、打改革牌、走开放路,聚焦群众最迫切、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,注重前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,统筹抓好创新深化、改革攻坚、开放提升,打造倍增裂变整体新优势;必须坚定不移投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,保持“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲干劲,踏踏实实干好每一天,兢兢业业办好每件事,全力逼近“标兵”、甩开“追兵”、超越“强兵”,努力交出“市保第一、省走前列、全国一流”的高分答卷。

    重点要抓好五方面工作:

    (一)强力推进转型升级,加快建设现代化产业集群

    打好项目双进双产提效战。坚持以项目看发展论英雄,更好发挥投资对优化产业结构的关键作用。在产业链招商上创新用力,紧扣新兴产业,锁定“高大上+链群配”,落实招商引资新体系新机制,强化“链长+链主”协同招商,严格执行“2456+节能减排”准入标准,全力招引“大而强”的链主项目、“小而精”的补链项目。招引亿元以上项目100个以上,其中3亿元以上项目55个,力争引进50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个。做实合格境外有限合伙人试点,强化以外引外、以民引外,新引进1亿美元以上制造业外资项目2个,实际使用外资3亿美元以上。在扩投资提效益上精准发力,突出项目全生命周期和“双六率”管理,开工建设拓普汽配、青岛国恩等项目,加快建设吉利纯电车型总成、皇冠新材料等项目,捷威动力、天能帅福得等项目竣工投产。新开工、新竣工亿元以上项目各100个以上,10亿元以上重大制造业项目开工率达100%,制造业投资增长10%。在强化平台承载上提能蓄力,实施开发区综合实力五年倍增行动,全力打造省高能级战略平台。推动循环经济产业园争创国家级绿色园区,绿色制造产业园新能源产值破百亿。全方位保障长三角(湖州)产业合作区泗安区块建设,顾渚“画溪谷”招引高端科创文创项目5个以上。优化提升小微园。坚持“要素跟着项目走”,推动土地、能耗、环境容量等向大平台集聚、向好项目倾斜。

    打好稳企强企主动战。全力稳企业稳主体,深入开展“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动,落实落细“亲清直通车·政企恳谈会”“大走访大调研大服务大解题”等活动。扎实开展第五次经济普查。加强各类政策协调配合、集成供给,积极向上争取政策资源,推动省“8+4”、县“10条”等政策直达快享,减轻企业各类负担30亿元以上。全力“培象育牛”,新晋“双金”企业2家以上,“培象育牛”企业产值贡献率达35%以上。深化省首批资本市场普惠服务试点,新增上市企业2家以上。培育壮大建筑业龙头企业。全力“壮腰”“强基”,实施中坚企业“壮腰工程”,培育腰部企业20家,新增省“隐形冠军”、国家级专精特新“小巨人”企业3家以上。开展小微企业强基行动,扶持培育技术密集型、产业链协作型、成长型小微企业。规上工业企业超千家,规上工业产值超2000亿元。

    打好绿色智造争先战。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,加快半导体及光电等数字产业集群发展,全力支持吉利“中国芯”计划,数字经济核心产业制造业增加值增长10%以上。打造以“未来工厂”为引领的新智造体系,完成企业智能化诊断、数字化改造各50家以上,新增省级智能工厂(数字化车间)2家以上。强力推进节能降耗,落实碳达峰碳中和工作要求,开展能耗双控三年攻坚行动,力争当年腾出能耗19.3万吨标煤以上。开展高耗能企业节能诊断服务,实施绿色制造技术改造重点示范项目20个以上。着力发展循环经济,提升绿色能源供给能力,积极推广新型储能,新增光伏发电50兆瓦。实现绿色工厂星级管理全覆盖、常态化,新增市级以上绿色工厂(绿色供应链)20家以上。

    打好工业全域治理攻坚战。坚持“有限空间、无限发展”,深入实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。以化零为整、连片腾换为主攻方向,加快开发区、煤山镇、洪桥镇等10个乡镇(园区)工业有机更新,淘汰“低散乱”企业(作坊)200家,腾出用地1500亩以上,实施“腾笼换鸟”项目50个以上,新改建厂房60万平方米。大力推进传统制造业改造提升2.0版,深化纺织产业链协同创新,全面完成8家印染企业规范提升;持续推进工业炉行业转型升级,企业入园集聚10家以上。

    (二)强力推进改革创新,加快积蓄跨越式发展势能

    进一步增强改革撬动力。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”,打造营商环境最优县,无感监测指数走在全省前列。牢固树立“人人都是营商环境”的服务理念,进一步构建亲清政商关系。切实落实“两个毫不动摇”,坚定维护企业尤其是民营企业的合法财产权益、创新权益和自主经营权。深化“一件事一次办”、极简审批等改革,提供更加便捷高效的跨省通办服务,政务服务“一网通办”率达90%以上。持续降低市场主体制度性交易成本,加强中介机构行业监管。深化绿色金融改革,创新转型金融专项产品3个以上,金融机构本外币存贷款余额增长15%。完善推行企业信用修复机制。加强企业家培训培养,深入实施新生代企业家培养“雏鹰”计划三年行动。联动推进其他各项改革,迭代升级动力电池产业大脑、“安行一件事”等数字化改革应用。进一步推进国资国企改革,聚焦主责主业,提升国企市场化运营能力,主营业务收入增长15%以上。建立健全“大综合一体化”行政执法高效协同机制,实现乡镇(街道)“一支队伍管执法”监管检查事项全覆盖。

    进一步升级创新驱动力。启动实施“创新制胜 三年跃升”行动,打造国家创新型县2.0版。育强创新主体,构建科技型企业矩阵,新认定国家高新技术企业70家、省科技领军和小巨人企业2家以上。推进关键核心技术攻关,深化与大院名校合作,新建省级企业研究院、高企研发中心15家,实施产学研合作项目100个以上,承担(参与)省级以上重点研发项目5项。加快知识产权服务集聚区建设,新增发明专利授权500件以上、“品字标”企业5家,参与制修订国际、国家标准10项。聚引创新人才,开展新一轮“长兴英才项目”,探索推进上海人才“飞地”,加快青年发展型县域建设,聚力打造“长兴青创城”,集聚市级以上人才项目50个,新引进大学生1.8万人以上,新增大学生创业主体500个以上。深化新时代长兴工匠培育工程,新培育技能人才6700人。优化创新生态,推动国家大学科技园规划建设智慧医疗科创园,新增国家级、省级孵化平台各1家。完善以企业创新能力评价为基础的政策激励机制,建立健全“企业首席科技官”“企业科研助理”等制度,强化科技“奖投贷”联动。

    进一步释放消费和开放潜力。全力推动消费复苏回暖,完善县域商业体系,推进人民广场、龙山商贸主副中心建设提升。举办促消费活动120场以上,支持住宿、餐饮、零售等生活性服务业恢复性增长,促进新能源汽车、绿色家电等消费,培育文化体育、智能设备等消费热点,继续做好“米袋子”“菜篮子”保供稳价。促进文旅深度融合,充分释放太湖龙之梦乐园龙头效应,深化“微改造、精提升”工作,打响“兴宿”等文旅品牌,打造高品质文旅新空间20个以上,旅游收入、接待人次、过夜游客量恢复到历史最高水平。更好促进房地产市场平稳健康发展,支持刚性和改善性住房需求。全面扩大高水平对外开放,开展“十百千”拓市场活动,引导企业积极参加广交会、法兰克福家纺展等境内外展会,全力保订单、抢订单。加快海外仓、境外营销网络布局,新增境外生产基地5个、跨境电商备案企业100家,确保出口占全省份额基本稳定。全方位融入长三角一体化发展,聚力打造省际边界发展高地,深化数字长三角“一地六县”协同发展试点先行区建设,积极参与省际毗邻区域创新共同体、环太湖生态文化旅游圈等建设。

    (三)强力推进美丽建设,加快打造高品质宜居环境

    大抓城乡有机更新。调优发展格局,增强规划意识、设计意识,完善实施县级、乡镇级国土空间总体规划,编制完成中心城区、乡镇(街道、园区)控制性详规,实现生产、生活、生态空间布局相协调。提优城镇品质,实施县城承载能力提升工程,争创县城新型城镇化省级试点,加快雉城街道环西弄等5个地块有机更新,统筹抓好9个老旧小区改造,有序推进画溪未来社区建设。加强美丽城镇长效管理,完成泗安镇“幸福品质新城”、“水口-龙山古韵岕谷”城乡风貌样板区建设,画溪街道、水口乡通过省级美丽城镇样板镇复评。建优和美乡村,实施跨乡镇全域土地综合整治试点,启动全域土地综合整治项目11个,垦造耕地1000亩。做好“两非”整治后半篇文章,完成高标准农田和粮食生产功能区提标改造2.2万亩,进一步夯实粮食安全根基。深化开展“五美联创”,新建新时代美丽乡村精品村5个,创成省级未来乡村4个以上、省级美丽宜居示范村3个、市级新时代美丽乡村样板片区2个。

    大抓基础设施一体建设。推进如通苏湖城际铁路(长兴段)、申苏浙皖高速公路改扩建工程,完成“四好农村路”大中修110公里。加快建设浙北高等级航道网集装箱运输通道,完成铁公水码头三期工程。推进城区道路拥堵治理,打通清风路断头段,开通治堵“求知专线”5条,完成城乡道路亮化提升50公里。加快实施苕溪清水入湖后续工程,环湖大堤后续工程主体完工。优化城乡供水体系,加大农村饮用水管网改造力度,提升安全保供水平。统筹推进500千伏长兴输变电、5G通信等设施建设,推动管道天然气进村入户。

    大抓生态文明整体跃升。推动空气质量提升进位,巩固省级清新空气示范区成果,深化工业、涉挥发性有机物、扬尘等重点污染源治理,实现重度污染天气全消除、中度污染天气基本消除。推动“五水共治”迭代升级,健全太湖蓝藻协同防控机制,加快“水韵湖城”生态修复工程建设,确保断面水质稳定达标,再夺“大禹鼎”银鼎。深化迭代河湖长制,开展河长制20周年主题宣传活动,争创幸福河湖试点优秀县。推动“无废城市”提质加星,强化土壤污染源头防控、农用地分类管理,推进污染地块治理修复,提升固危废处置利用能力。推动生态系统保护修复,深化林长制,建设国家森林城市。实施生物多样性保护试点示范工程,争创省级生物多样性体验地。推动美丽生态价值转化,完善生态产品价值实现机制,全面推进“两山合作社”建设,“两山”实践创新基地落地转化项目4个以上。

    (四)强力推进共同富裕,加快创造优享式美好生活

    高质量推进“扩中提低”。实施“一减一增双提升”助力共富等行动,推广“共富驿站”模式,加快形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。促进高质量就业创业,落实重点群体就业创业支持政策,构建和谐劳动关系,新增城镇就业人员1.2万人,帮扶失业人员就业4000人以上。深化强村富民行动,推进强村富民乡村集成改革,实施闲置农房(宅基地)盘活工程。打实乡村振兴产业基础,加快国家级农业现代化示范区建设,深入推进农业“双强”行动,建成国家级湖羊优势特色产业集群和煤山省级现代农业园区。深化数字化融合“三位一体”改革,大力开展“快递活村”工作,进一步打响“长兴鲜”区域公用品牌。启动实施新一轮集体经济“强村计划”,年经营性收入80万元以上村占比超95%。深化“十百千万”助农增收工程,结对帮扶低收入农户人均增收超1.6万元。统筹推进东西部协作和对口支援、山海协作、对口合作,争创省制造业高质量发展促进共同富裕示范县。

    高标准强化社会保障。聚焦低收入和低收入边缘等重点群体,全面实施慈善助力共同富裕“八无忧”工程。强化医保监管,完善“医保+慈善”长效机制,困难群体参保资助率和医疗救助政策落实率均达100%。引导灵活就业人员、新业态从业人员等群体积极参保,应保人员基本养老保险参保率保持在98.5%以上。动态调整低保标准,防止因病致贫、因病返贫。扩大住房保障受益覆盖面,新增保障性租赁住房1800套以上。健全困境青少年、农村留守儿童服务保障体系,扎实推进“心理护航”行动。加强多元化婴幼儿照护服务,新增托育机构4家以上、托位120个以上。高质量开展“浙里康养”工作,新建城市社区和农村区域型居家养老服务中心各5家,新增康养联合体2家,完成困难老年人家庭适老化改造80户。深化省级残疾人就业创业先行区试点,新增认知障碍照护专区床位100张。

    高水平建设“优享长兴”。优化卫生健康供给,深化中国-世卫组织医改项目试点,推进整合型医疗卫生服务体系建设,实施高水平县级医院建设行动,推动县人民医院“千县工程”建设,实现健康银行乡镇全覆盖,争创全国基层中医药工作示范县。全力做好疫情防控工作,突出“保健康、防重症、降病亡”,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,加快提升医疗救治和医疗物资保障能力,提高疫苗接种率和科普实效性,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。推进龙山文体中心、体育公园等建设,办好全国围甲联赛、太湖图影马拉松赛等品牌体育赛事,开展全民健身与亚运同行等群众性体育活动100场以上,创成省体育现代化县、健康促进县。优化各学段教育供给,建成李家巷中心幼儿园,新建龙山新区九年一贯制学校、实验小学画溪校区,加快推进城区学校集团化办学。深入实施“创强初中”计划,统筹推进“县中崛起”工程。加快浙江交通职业技术学院长兴校区建设,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。优化文明文化供给,深入打造“浙江有礼·和在长兴”文明新实践县域品牌,争创全国文明典范城市。加强文物保护传承和活化利用,创新发展古生态文化、茶文化、红色文化,推进文艺精品创作攀峰。深化艺术乡建工作,用好农村文化礼堂,推进乡村博物馆、“四化四有”文化空间等建设,争创省公共文化服务现代化先行县。

    (五)强力推进治理迭代,加快创建高水平平安长兴

    织细社会治理网。以护航杭州亚运会为主线,全面构建党建统领网格智治体系,发展壮大群防群治力量。发挥县社会治理中心作用,推动“基层治理四平台”矛调应用迭代升级,打造“141”基层治理体系样板。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深入推进“三源”治理。进一步优化12345热线,形成“闻风而动、接诉即办”工作闭环。加快现代社区建设,探索多元主体参与社区治理新模式。健全政府购买服务机制,鼓励社会组织全方位参与基层社会治理和服务。深化法治体系建设,扎实开展“八五”普法。

    织牢公共安全网。迭代升级风险闭环管控大平安机制,持续开展重点领域风险排查整治,全力“遏重大、降较大、保平安”,工业企业安全生产标准化创建覆盖率达70%以上。开展“途安”系列行动,持续压降交通亡人事故。做好防汛防台抗旱、防灾减灾、食品药品安全、消防安全等工作。全力防范化解财政金融等领域风险隐患。

    织密社会治安网。开展县级公安机关系统性重塑、整体性变革试点,构建智慧公安新机制、现代警务新体系。推进社区警务与网格化服务深度融合,打造“龙警官在线”“长兴义警”品牌。健全扫黑除恶斗争常态化机制,大力防范打击电信网络诈骗、跨境网络赌博等新型犯罪、恶性犯罪。争创平安中国示范县,平安长兴夺得二星金鼎。

    各位代表,按照“群众提、大家定、政府办”的理念,我们在广泛征集意见建议的基础上,梳理形成了十二方面民生实事候选项目,提请大会审议。对大会票决确定的民生实事项目,我们将高质高效完成,真正让群众“盼的事”变成政府“干的事”、政府“干的事”变成群众“满意的事”。

    同时,我们将继续做好国防动员、后备力量建设、人民防空、双拥优抚等工作,积极为驻长部队提供服务。全力维护妇女、新居民合法权益。进一步加强民族宗教、外事侨务、气象、档案、地方志等工作。

    三、切实加强政府自身建设

    各位代表,新时代新征程,呼唤新担当新作为。我们将适应时代之变、顺应时代之需,用行动展现担当,以实干体现作为,在新的赶考路上努力交出人民满意的高分答卷。

    1.坚持忠诚为民,打造执行力更强的人民政府。把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的生命线,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣推动中央、省、市决策部署和县委工作要求落地生根,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。始终牢记政府前面“人民”二字,时刻把群众安危冷暖放在心上,脚踏实地为群众办事,扑下身子为民解忧。

    2.坚持实干争先,打造创造力更强的效能政府。深化开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,全面落实“六创争示范”“六比大竞赛”“六看评实绩”工作闭环,让“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”成为广大干部的鲜明特质。把为基层减负落到实处,更好保障基层集中精力抓发展。完善以训代会等长效学习机制,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

    3.坚持规范透明,打造公信力更强的法治政府。推进科学民主依法决策,严格执行重大行政决策法定程序。深化乡镇(街道)法治化综合改革,加强“入驻式”执法监督,促进严格规范公正文明执法。充分发挥政府法律顾问作用。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、法律监督、社会监督、舆论监督,加强审计监督和统计监督,让权力在阳光下运行。

    4.坚持从严从紧,打造约束力更强的廉洁政府。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设。高标准落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。深化节约型政府建设,进一步提高财政资金使用绩效,从严控制“三公”经费,非刚性非重点支出压减20%。强化重点领域、关键环节监管,让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

    各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,全方位投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,凝心聚力大抓发展、创新实干勇争一流,奋力绘就中国式现代化“富美长兴”精彩篇章,为全省推进“两个先行”,以及全市加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市作出我们新的更大贡献!

    名词解释

    1.“六百”攻坚:按照县委“市保第一、省走前列、全国一流”的工作要求,聚焦经济社会发展重点工作、短板弱项,每季度动态开展六项攻坚行动。如:第一季度开展引进固投超百亿攻坚、百个亿元项目提速攻坚、全口径项目固投争百亿攻坚、百企技改提质攻坚、新上规企业产值破百亿攻坚、服务百企优环境攻坚。

    2.六创六争:全力推进产业创强,在经济提质上争示范;全力推进科技创新,在动能转换上争示范;全力推进改革创先,在塑造变革上争示范;全力推进城乡创优,在协调发展上争示范;全力推进全民创富,在民生优享上争示范;全力推进治理创安,在平安法治上争示范。

    3.“四大”建设:大湾区、大花园、大通道、大都市区建设。

    4.三区划定:根据流行病学调查结果和专家研判分析,对涉疫地区按照封控区、管控区和防范区进行科学划定,实行分级分类管控。

    5.三聚三保三落实:聚神、聚心、聚力,全力保畅通、保市场、保主体,全力落实政策、落实责任、落实举措。

    6.“金象”企业:当年市内实缴税金3亿元以上或市内全部主营业务收入100亿元以上,三年市内工业性投入3亿元以上的企业。

    7.“金牛”企业:当年市内实缴税金2亿元以上或市内全部主营业务收入50亿元以上,近三年市内工业性投入2亿元以上的企业。

    8.专精特新“小巨人”企业:在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上并具有独立法人资格的中小企业,符合《中小企业划型标准规定》,坚持专业化发展、具有持续创新能力、管理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,经工信部认定的细分行业领军企业。

    9.“1+4”新兴产业:“1”指智能汽车及关键零部件标志性产业;“4”指新能源、智能装备、生物医药、数字产业四大战略性新兴产业。

    10.“低散乱”企业(作坊):产业层次低、布局散乱、管理混乱、工艺装备落后、效益低下,易引发安全事故、环境污染、职业病危害、资源浪费的企业(作坊)及存在其他违法行为的企业(作坊)。

    11.省科技小巨人企业:科技创新能力强,具有与之相适应的研发投入、研发人员,主导高新技术产品市场占有率位居全省或全国前列,具有一定经济规模和高成长性的高新技术企业。

    12.品字标:省委、省政府重点打造的公共区域品牌,以“高标准+严认证”为模式,组建国际认证联盟,统一认证依据和程序,实施“品字标浙江制造”市场化认证。

    13.“尖兵”“领雁”:省科技厅围绕重点领域设立“双尖双领”研发攻关计划。其中,尖兵计划以实现产业链、供应链技术安全为目标;领雁计划以强化全链条一体化布局,抢占科技制高点为目标。

    14.产业大脑:基于系统集成和经济调节智能化的理念,将资源要素数据、产业链数据、创新链数据、供应链数据、贸易流通链数据等汇聚起来,运用云计算、大数据等新一代信息技术,对数字产业发展和产业数字化转型进行及时分析、引导、调度、管理,实现产业链和创新链双向融合。

    15.未来景区·安心玩:集“全域感知、精准决策、精细治理、民生服务”于一体的智能化管理平台,全面提升太湖龙之梦乐园景区管理服务水平。

    16.碳效贷款:依据1-5级“工业碳效码”建立阶梯式、差异化碳效金融体系,对不同碳效等级企业给予贷款额度、利率等差别化待遇。

    17.大综合一体化:以整体政府理念统筹行政执法,进一步优化配置执法资源,健全执法协同机制,实现部门间、区域间、层级间一体联动,推动职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全、行为更规范、监督更有效。

    18.三区三线:城镇空间、农业空间、生态空间,城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线。

    19.六大区块:环西弄、春楼弄、邮电弄、老县委、石人弄、书院弄。

    20.未来社区:以满足人民美好生活向往为根本目的的人民社区,是围绕社区全生活链服务需求,以人本化、生态化、数字化为价值导向,以未来邻里、未来教育、未来健康、未来创业、未来建筑、未来交通、未来能源、未来物业和未来治理9大场景创新为引领的新型城市功能单元。

    21.“四港”联动:海港、陆港、空港、信息港联动发展。

    22.污水零直排区:通过全面完善辖区内污水管网,开展雨污分流,基本实现污水“应截尽截、应处尽处”。

    23.无废城市:以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

    24.两山合作社:打造生态资源与产业资本对接融合的中介服务平台,搭建政府引导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态资源运营服务体系,有利于盘活生态资源价值,实现生态资源向资产、资本的高效转化。

    25.“两非”整治:耕地“非农化”、基本农田“非粮化”整治。

    26.六大产业集聚区:洪桥万亩河蟹、画溪万亩葡萄、南部㘰区(和平、吕山)万亩芦笋、水口万亩紫笋茶、和平十万亩白茶、吕山湖羊。

    27.农业“双强”:科技强农、机械强农。

    28.千万工程:以农村生产、生活、生态“三生”环境改善为重点,全面改造村容村貌,着力提升农民生活质量的“千村示范、万村整治”重大工程。

    29.未来乡村:以党建为统领,以新时代美丽乡村为基础,以数字化改革为引领,以满足人民对美好生活向往为根本目的,围绕壮大主导产业、塑造主体风貌、培育主题文化目标,强化人本化、生态化、数字化导向,建设未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务、治理等场景,培育农业农村现代化的先行示范,打造引领乡村振兴方向的生态、生产、生活共同体。

    30.四好农村路:建好、管好、护好、运营好农村公路。

    31.共富班车:市委市政府为扎实推进全省唯一全市域缩小城乡差距省级试点,聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,参照公交运行模式,按照共建共享、改革创新、赛马比拼、梯次迭代的推进原则,创新推出“共富班车”机制,精心设计“车站”,集成打造“车体”,迭代优化“车型”,明确发车路线图、时间表,分时分步解决具体问题,持续供给均衡普惠的富民项目、惠民政策和便民服务。

    32.扩中提低:扩大中等收入群体规模,提高低收入群体收入。

    33.九类群体:技术工人、科研人员、中小企业主和个体工商户、高校毕业生、高素质农民、新就业形态从业人员、进城农民工、低收入农户、困难群体。

    34.共享法庭:以“一屏、一线、一终端”为标准配置,在镇街、村社、行业组织设立站点,将调解指导、诉讼咨询、网上立案、在线庭审、跨域开庭、巡回审判、普法宣传等司法服务功能延伸到基层一线。

    35.五类恶性案件:爆炸、强奸、绑架、放火、抢劫案件。

    36.四风:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

    37.三重压力:需求收缩、供给冲击、预期转弱。

    38.两大变量:疫情影响、俄乌冲突。

    39.八八战略:进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制;进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平;进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路;进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化;进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”;进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点;进一步发挥浙江的环境优势,积极推进基础设施建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设;进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。

    40.六创六比六看:六创争示范、六比大竞赛、六看评实绩。

    41.两个先行:中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。

    42.六个新湖州:实力新湖州、活力新湖州、品质新湖州、人文新湖州、美丽新湖州、幸福新湖州。

    43.两个确立:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

    44.两个维护:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

    45.高大上+链群配:“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目;“大”即大投资、大规模、大牵引的项目;“上”即上档次、上层次、上效益的项目;“链”即产业链上下游的项目;“群”即集群化的项目;“配”即配套化的项目。

    46.2456+节能减排:“2”即独立选址工业项目建筑容积率原则上不低于2;“4”即亩均税收40万元以上;“5”即固定资产投资强度500万元/亩以上;“6”即亩均产值600万元以上;“节能减排”即限制高耗能、高排放项目引进,严格执行新上工业项目单位增加值能耗0.52吨标准煤/万元的控制性准入标准。

    47.合格境外有限合伙人:境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后,将境外资本兑换为人民币资金,投资于国内的私募股权投资以及风险投资市场。

    48.双六率:前两年和本年度签约项目截至到通报日的签约备案率、签约开工率、签约竣工率、签约上规率、签约达产率、投资转化率。

    49.省“8+4”:“8”即扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生等八个重点领域政策包;“4”即财政金融、自然资源、能源、人才等四张要素保障清单。

    50.县“10条”:我县关于大力支持企业稳岗留工促生产,加快拓市场、抢订单、推项目,助力经济“开门稳、开门红”的10条政策。

    51.“隐形冠军”企业:在省内注册登记,符合《中小企业划型标准规定》的中小微企业,专注核心业务、对品质精益求精、聚焦特色发展、对准市场需求持续创新,在全省、全国细分行业领域名列前茅,经省、市经信部门认定的细分行业领军企业。

    52.未来工厂:广泛应用数字孪生、人工智能、大数据等新一代信息技术革新生产方式,以数据驱动生产流程再造,以数字化设计、智能化生产、绿色化制造、数字化管理、安全化管控为基础,以网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式为特征,以企业价值链和核心竞争力提升为目标,引领新智造发展的现代化工厂。

    53.碳达峰碳中和:碳达峰指在某一个时点,二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落;碳中和指企业、团体或个人测算在一定时间内,直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放,实现“零排放”。

    54.能耗双控:能源消费强度和总量控制。

    55.绿色工厂:用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

    56.无感监测指数:运用数字化手段,以市场主体和基层“无感”方式,在线全量监测企业与政府交互的业务办理手续、时间及便捷度等指标,变事后评价为过程评价、实时监测。

    57.两个毫不动摇:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

    58.一网通办:深化浙江政务服务网建设,全面推广“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式,除涉密或法律法规有特别规定外,基本实现服务事项网上办理全覆盖,大幅提高网上办事比例。

    59.安行一件事:参照“安骑+诚信交通智慧治理”模式,强化部门多跨协同,拓展行人闯红灯、非机动车逆行、机动车临界超速等违法行为相关子场景,形成安全出行一件事综合治理。

    60.人才“飞地”:在县域外设立或注册成立(含控股)的人才创新创业服务平台,推动人才技术交流合作,聚集人才智力资源,加速人才项目到我县产业化落地。

    61.企业首席科技官:企业科技创新资源的管理者,全面负责企业科技创新工作的组织、协调工作,制订企业科技创新规划和战略。

    62.企业科研助理:企业科技创新工作的具体推动者、落实者,具体负责各类科技项目的申报,协助配合企业首席科技官开展各项科技创新工作。

    63.科技“奖投贷”:通过构建企业创新画像,实现与科技贷款及贴息、科创基金投资、科技政策享受的闭环联动,为企业提供科技全流程服务。

    64.微改造、精提升:以“体验更精致、设施更精良、景观更精美、服务更精心、运营更精细”为主攻方向,重点推出“五精”工程,切实解决“远看像幅画、近看不像话”问题,加快建成“全省大景区、全域大花园”。

    65.“十百千”拓市场活动:“十”即组织十场重点展会;“百”即推荐百个专业展会;“千”即动员一千家次企业赴境外参展。

    66.一地六县:上海市白茅岭农场、安吉县、长兴县、宜兴市、溧阳市、广德市、郎溪县。

    67.五美联创:新时代美丽乡村标杆县、示范乡镇、风景线、精品村和美丽庭院等联创行动。

    68.铁公水:铁路、公路、水路。

    69.求知专线:试点开通学生点对点接送定制公交专线,缓解学校周边道路拥堵问题。

    70.五水共治:治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

    71.一减一增双提升:聚焦失能失智困难对象的家庭机构照护及就业工作,通过减负、增能,实现生活品质、就业收入双提升。

    72.共富驿站:以“差异化特色”和“全功能集成”为定位,以城乡寄递物流点位为基础,为各趟共富班车承接落地提供工作实施场景,集便民服务、惠民设施、利民政策等功能为一体的基层综合服务站。

    73.三位一体:生产、供销、信用“三位一体”的农民合作经济组织体系。

    74.“十百千万”助农增收工程:“十”即依托十大农业产业;“百”即发动百家以上农合联生产型会员单位;“千”即结对帮扶千户以上低收入农户;“万”即实现户人均年收入增长万元以上目标。

    75.“八无忧”工程:用好慈善等资金,围绕重点困难群体,实施“医无忧、学无忧、居无忧、业无忧、创无忧、护无忧、志无忧、养无忧”等帮扶工程。

    76.医保+慈善:困难人员医疗费用经医保报销后,再给予一定比例的慈善资助。

    77.浙里康养:共同富裕示范区建设的十大标志性成果之一,对标高水平实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”五大目标,加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系,推动老龄产业发展,建设老年友好环境,让老年人享受有保障、有质量、有活力的福寿康宁生活。

    78.康养联合体:以养老机构、康复医疗机构、居家养老服务中心为依托,打通医养康养资源,为老年人提供与医疗服务相衔接的康复护理、生活照料一体化养老服务。

    79.优享长兴:围绕“优学、优健、优业、优育、优养、优居、优助、优游、优途、优文”十个方面打造公共服务优质共享标志性成果。

    80.千县工程:国家卫生健康委印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025年)》,力争通过5年努力,全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平,为实现一般病在市县解决打下坚实基础。

    81.健康银行:通过搭建大数据管理平台,建立居民个人“健康储蓄账户”,引导居民主动参与体育锻炼、健康知识培训、自我健康监测等健康活动,获取“健康资产”,实现居民健康管理从“被人管”向“自己管”转变。

    82.县中崛起:旨在通过政策倾斜,促进县域普高高质量发展,防止县域生源外流,让县域的孩子享受家门口优质的普高教育。

    83.四化四有:年轻化、时尚化、品质化、高端化;有培养培训、有精准配送、有考核机制、有激励表彰。

    84.基层治理四平台:“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四个平台。

    85.“141”基层治理体系:“1”即县级社会治理中心;“4”即乡镇(街道)基层治理四平台;“1”即基层网格。

    86.“三源”治理:警源、诉源、访源“三源”共治。

    87.“八五”普法:法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)。

    88.“三公”经费:财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。


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