2023年双鸭山市四方台区政府工作报告

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2023年双鸭山市四方台区政府工作报告

——2023年1月11日在四方台区第十一届人民代表大会第二次会议上

四方台区人民政府副区长   王  斌

各位代表：

现在，我受区人民政府委托，向大会报告工作，请予审议。

一、全年工作回顾

2022年是我区奋进“十四五”改革发展征程的关键一年，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省、市、区委坚强领导下，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，统筹疫情防控和经济社会发展，聚力实现预期目标任务。面对错综复杂的疫情外埠传播态势和经济下行压力，我们按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，坚定用足用好改革创新“关键一招”，积极应对风险挑战，全力稳运行、促改革、惠民生、保稳定。预计全区地区生产总值增长6%，农林牧渔总产值增长7%，规模以上工业增加值增长20%，固定资产投资增长19.9%，社会消费品零售总额增长1%，一般公共预算收入增长8.1%，外贸进出口总额完成407万元，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和9.2%，经济社会发展呈现稳中有升态势。

（一）以能力建设引领疫情防控筑牢“新屏障”。因时因势精准调整防控策略，增强防控能力建设，抓实抓细排查流调、转运隔离、核酸检测、社会防控、疫苗接种等关键环节，多轮次开展全流程全要素应急演练。疫情防控能力不断增强，核酸检测实验室从无到有，达到24小时完成全区核检能力要求，2022年累计完成43轮区域核酸采样检测筛查，检测人数达101万人次。转运隔离能力显著提升，隔离房间由16间增加到267间。新冠疫苗累计接种87990剂次，其中60岁以上人群疫苗接种22754剂次，接种人数达到常住人口的99.45%。我们在坚持中赢得战略主动，有效保护全区人民的生命安全和身体健康，始终保持社会面零检出、零传播。

（二）以田长制改革引领农业生产夯稳“新基石”。粮食总产量达到1.15亿斤，实现“十九连丰”。完成大豆播种2.1万亩，创历史新高。乡村振兴产业项目初见成效，靠山高钙果、长富黏豆包等项目，依托乡村振兴衔接资金向规模化、产业化、市场化升级。打造“田长制”改革升级版，全区耕地纳入黑土保护范围，适度规模经营面积达7.5万亩，占总耕地面积52%，改革成果在《人民日报》、央视《经济半小时》进行专题报道。谋划生态修复土地100公顷“农光互补”项目，力争获取四笔“土地增值收益”。养殖业稳步发展，猪、牛、羊出栏量分别达到2.6万头、1800头和6800只，家禽存栏量3.5万羽。

（三）以产业项目建设引领改革发展增添“新动能”。开复工建设重点项目19个，其中双吉煤矿改扩建、龙冶镀锌铁线等8个市级百大项目全面开工建设，开复工率实现100%；华东橡胶节能改造、高钙果罐头果汁食品加工、俄罗斯食品加工等11个重点产业项目有序推进，实现预期目标。推进东荣、集贤2家国有煤矿升级改造项目入统、4家民营煤矿升级改造、墨砾新型材料入规。乡村振兴衔接资金项目9个，现已全部建成投产。申报专项债券项目11个，其中7个项目完成立项申请、4个项目完成前期手续办理。净水厂及供水管网升级改造、供热老旧管网维修改造2个项目获取资金批复，获批资金3400万元。

（四）以文旅电商服务引领经济转型探索“新路径”。电子商务与农业探索产业融合，成功注册“龙江老长富”商标，驴肉、野生黑木耳、水果玉米等绿色农特产品实现“互联网+”营销模式。成功打造“四方家宴”品牌，老七一酱驴肉制作技艺录入我市第三批非物质文化遗产名录。新增限额以上批发零售企业2家，住宿餐饮企业1家。电商中心展厅功能进一步完善，全年线上销售农产品3.5万单，带动线下销售3万余单。紫云岭公益性公园文旅品牌知名度进一步提升。

（五）以完善基础设施引领城乡环境展现“新面貌”。以债券资金项目为承载，城乡供水、污水设施改造修复全面启动，长富村污水处理厂投入使用，集贤街道办事处污水处理厂完成地下工程建设。维修改造供水、供热管网管线21公里，完成东荣小区供热分户改造2100余户。投入乡村振兴衔接资金230万元，建成靠山村、五四村新水源井3座。全年改造农村道路9.2公里，九三村至东岗村道路硬化工程建成通车。城区环境有力改善，垃圾分类有序推进，积冰积雪、餐厨垃圾、生活垃圾日产日清。主城区人行道和绿化带实现彩灯亮化，新植各类花草树木18000余株。占道经营、乱堆乱放、违法违建行为得到整治，棚改待拆房屋实现应拆尽拆。开展政企携手村庄清洁行动，清运积存垃圾18000余吨，清理边沟37万延长米，“村花工程”栽种观赏植物20余万株。紫云岭公益性公园竣工并投入使用。

（六）以生态环保质效引领资源禀赋厚植“新优势”。蓝天、碧水、净土保卫战成效明显，推动29项中央和省委生态环境保护督察反馈问题整改，其中已完成22项、按照序时进度推进7项。淘汰20蒸吨燃煤锅炉1台，锅炉环保设施设备达到标准化排放。通过深翻整地、深松整地及免耕播种，确保秸秆综合利用率达到90%以上，处理农业废弃包装物约4万个。全区空气质量优良天数359天，大气PM2.5浓度均值同比下降8.9%。河流“四乱”和非法采砂问题得到根治，沿河农业“三减”面积1530亩，实施水源保护工程21处。完成侵蚀沟治理25条。

（七）以优化营商环境引领实体经济培育“新引擎”。全年开展线上线下招商活动33批次，签约项目14个，完成签约额28.95亿元，完成市定目标的230%；实际利用省外资金8.29亿元，完成市定目标的103%；直接利用外资603万美元，完成市定目标的24倍，均创历史新高。与省投集团、三峡集团、国家电投集团等10余家知名企业展开合作，我区成为省内首家引进浙江网商银行实现数字普惠金融项目的区，累计获得贷款1383.9万元，受益农民达到402人。“放管服”改革持续深化，492项政务服务事项实现一窗办理、占比97.8%，网办事项489项、网办率99.6%。太保镇便民服务中心投入使用，基层便民服务站实现全覆盖。深化“证照分离”改革，全年预计新增减税降费450万元，惠及601户纳税人。30名区级领导及科级干部包联企业（重点项目）120个，帮助解决企业生产和项目建设中存在的困难和问题。

（八）以改善民生福祉引领普惠服务写好“新答卷”。全年新增就业人数2035人，完成市定目标的185%。民生底线进一步兜牢，保障低保家庭4606户、6646人，城乡特困人员113人，累计发放救助金3249万元。低保审批权下放乡镇街道，审批时限压减至15个工作日，公租房、取暖费、一次性生活补贴和价格临时补贴全面落实。教育体系不断完善，小学学前三年毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，分别高于省定标准3%和2%，适龄残疾儿童义务教育安置率100%。养老服务体系进一步完善，建成标准化社区居家养老服务中心4处，新建市级智慧养老服务试点社区1处。双拥工作扎实推进，发放义务兵家庭优待金20.6万元、优抚金85.8万元。城乡医保参保率达到97.25%，高于省定标准的2.25%。尘肺病康复站投入运行，5997名劳动者纳入职业病治理范围。全民健身运动蓬勃发展，建成文化休闲广场1座，组建体育社团8个。文化事业蒸蒸日上，开展红色主题系列文艺汇演、书画展等一系列文化艺术活动，极大满足了群众精神文化需求。

（九）以网格化基层治理力促社会稳定获得“新保障”。“三村一公司”行政职能平稳承接。制定完成“四街一镇”职责任务清单，划分城乡网格152个，基层治理能力显著提升。“八五”普法全面实施，“扫黑除恶”专项斗争进入常态化，“扫黄、打非、治违”工作依法推进。劳动者权力得到保障，依法依规清欠工资20余万元。国防教育、国防动员及民兵拉练工作有序开展，反恐工作进一步强化。倡导文明祭祀，农村地区宗教活动进一步规范。开展信访示范县区创建，信访业务指标在全省125个县区中排名首位。应急指挥中心和产煤安全监控中心建设完成。推动消防救援大队挂牌成立，填补我区消防救援力量空白。常态化严抓煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹等行业领域安全。扎实推进森林防火、防汛抗旱和防灾减灾工作。依法打击各类非法违法生产经营建设行为，网络安全、食品安全监管纳入安全治理重要内容，破获涉及养老诈骗案件2起，追赃挽损60余万元，发现并整改燃气安全隐患81处。全年无较大及以上生产安全事故和自然灾害发生。

（十）以能力作风建设树牢服务型政府“新形象”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展党史学习教育。以“三航行动”为载体，细化落实“能力作风建设年”各项任务。办理人大代表建议43件、政协委员提案24件，群众满意度达100%。推进政务公开、“12345”市民服务热线高效运行。推动事业单位岗位设置工作，人事管理“一件事平台”线上试运行。建设节约型政府，压减和严控一般性支出。查处漠视侵害群众利益、惠农惠民政策落实不力、农村“三资”管理、低保审核不严等方面问题23个。建立重点事项督办跟踪制度，整治“拖推躲”问题，政府凝聚力、公信力和执行力进一步增强。

此外，统计审计、档案史志、爱国卫生、妇女儿童、残疾人、志愿者及科普、外事、慈善等事业进一步发展，人民武装、军民融合工作得到加强。

各位代表，回顾政府一年来的工作，取得的每一点成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的大力支持，归功于全区上下的共同奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻区人武官兵、公安干警和消防救援队伍，向在区省市直单位和所有关心、支持、参与四方台区建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

感谢大家的开拓创新，我们在农业小区凝练深化的耕地保护模式在全省推广，以“田长制”为制度核心的龙江黑土保护利用经验受到国务院通报嘉奖；感谢大家的知重负重，我们用最单薄脊梁，背负起国家级经济技术开发区行政职能重担，为经开区轻装上阵提供了坚强支撑；感谢大家的上下求索，我们用最微薄财力活化各种投资渠道，独立工矿区和农村生活环境得到明显改善，集贤街道办事处污水处理、群众休闲场地、双丰村沉陷地治理问题首次得到解决；感谢大家的艰辛付出，我们用最薄弱资源、最紧张人力打造了最坚固防线，实现新冠肺炎零感染、零扩散有利态势，守护住群众健康这一最大民生；感谢大家的拼搏奉献，我们努力盘活煤炭传统资源，升级改造落后产能，使地方煤矿时隔10年后再次焕发生机；感谢大家的兢兢业业，我们在最平凡岗位践行抗疫精神、抗联精神、北大荒精神，涌现出一批先优模范，东荣二矿李凤明同志光荣当选为党的二十大代表，见证了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的光辉历史时刻。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要是：经济总量小，特别是二产、三产经济规模还不成体系；产业结构还需进一步优化，新的发展动能还不够有力，转型升级任重道远；生态环境保护任务依然繁重；教育、医疗、养老等民生领域还存在短板；发展环境还需进一步优化，行政效能还需进一步提升。对此，我们将直面问题、正视差距，采取有力措施，认真研究解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面走深“十四五”征程的攻坚之年，是我区全面融入省、市高质量发展快车道的重要阶段，更是我区加快转型实现高质量发展的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实省委十三届三次全会暨省委经济工作会议、市委十二届三次全会和区委十一届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加快推动产业结构优化、改革开放、科教创新取得新突破，着力打造和谐区域环境、宜居城乡环境、美丽生态环境、优质营商环境，有效防范化解重大风险，深化全面从严治党，奋力谱写全面建设社会主义现代化四方台崭新篇章!

2023年，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，农林牧渔总产值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总值增长15%，城乡居民收入与经济增长基本同步。

为实现上述目标，我们要重点做好六个方面工作。

（一）强经济、增后劲，在产业创新发展上提升综合实力。以产业为核心，加快推动一二三产融合发展，着力构建高质量发展现代产业新格局。

1.发展特色农业。严格保护基本农田，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。树立大食物观，落实“米袋子”“菜篮子”责任制，构建多元化食物供给体系，确保三大粮食作物耕种面积不少于11.5万亩。持续深化“田长制”改革，推广赤眼蜂防治病虫害，加大黑土耕地管护力度。推进数字农业发展，不断增加对耕地黑土保育及土壤墒情监测，新增遥感监测点位4个。大力发展中药种植，力争全年扩种、改造、新增中药材种植面积有所提升。实施农业“提质、扩面、增效”三项措施，推动“一村一品”提档升级。推动农业“接二连三”，加快推进太保镇农产品储藏、运输和冷链物流体系建设，着力打造农业深加工产业链条，积极发展休闲农业、观光农业、体验农业。紧盯农产品仓储、培育、精深加工等环节，加快推进众鑫粮油大豆制品加工、中华村粉条加工、四合村蔬菜加工、稻壳生物质颗粒燃料等项目建设。探索发展特色养殖业，在原有“一猪一牛”基础上，进一步扩大梅花鹿、柞蚕养殖规模；对接我省鹅产业振兴行动计划，充分开发鹅资源产业潜能，谋划推动我区鹅产业高质量发展；扶持中华村肉驴养殖和牛蛙繁育项目，构建驴、鹿、鹅、蚕、蛙新型特色养殖发展新格局。严格抓好农产品质量安全监管，绿色有机食品有效认证面积稳定在2100亩以上。进一步完善我区农产品电商中心功能，拓宽农产品销售渠道。加大农业发展资金扶持力度，力争全年落实“县域数字化普惠金融”贷款1500万元以上。

2.做强新型工业。坚持工业强区思路不动摇，锚定写好“三篇大文章”，加快新旧动能转换，力争规上工业总产值达到8亿元。培优育强实体企业，力争净增规上工业企业2家。改造升级“老字号”。积极推进东方、双吉、新兴、顺兴达4家煤矿改造升级，力争早日投产达效；持续助力盛安民爆提升释放产能、提档升级。深度开发“原字号”。做大产业集群，加快推进龙冶科技装备制造镀锌铁线及钢绞线生产加工项目建设步伐；支持食品加工产业联合做大做强，引导榛尔美高钙果罐头、果汁食品加工，树莓加工等中小微企业有序发展。培育壮大“新字号”。抢抓新能源产业发展机遇，借助采煤沉陷区闲置场地资源，加快新能源产业布局，助力伟明生活垃圾焚烧发电项目实现并网发电、加强土地集约节约利用，推行工业“标准地”出让模式，加大闲置用地处置力度，促进土地集约利用和产出效益“双提升”。

3.繁荣第三产业。依托资源禀赋、结合发展实际、聚焦优势领域，加快推动第三产业扩大总量、提升质量，确保服务业增加值增长6%以上。以黑龙江三江农资、农机批发市场为依托，充分发挥市场集散地作用，为全区种植、养殖业提供服务保障。培育现代化物流业发展升级，依托集当公路、双七公路、同江口岸公路铁路大桥外联内畅的交通网络，以太保镇商贸、物流集散镇发展定位为起点，培育支持网营物流做大做强，推进冷链物流终端建设，围绕农畜产品收储，建设保鲜冷库2座。纵深推进全域旅游布局，持续丰富新业态，依托紫云岭公益性公园、花海、农业示范园，打造集旅游休闲、文化展演、农旅研学“三位一体”综合性旅游品牌；挖掘魏晋文化、民俗文化、矿区文化，加大旅游宣传和市场培植力度，进一步促进文旅融合发展。

（二）强服务、争先锋，在项目创新引进上增添赶超动力。树牢“项目立区”理念，全力打好项目会战，以高质量项目建设推动经济高质量发展。

1.大力度谋划项目。立足发展实际，加强项目谋划，储备一批强支撑、促升级的产业项目，补短板、增后劲的基础设施项目，惠民生、增福祉的社会项目。放大区位优势、平台优势，主动顺应“一带一路”中蒙俄经济走廊等重大发展战略，承接发达地区产业转移。力争年底实现开工建设省、市级百大项目3个，千万元以上项目4个、完成签约项目10个。

2.高效率推进项目。扎实开展项目建设领域大会战，加强项目调度，及时协调解决困难问题，推动双吉、顺兴达煤矿改扩建、镀锌铁线及钢绞线生产加工等项目复工建设，东荣、集贤煤矿提能改造项目如期建成，确保符合入统条件的项目应统尽统。

3.全方位保障项目。落实区级领导干部包联制度，聚焦项目招引、落地、建设、投产、达效，强化全生命周期服务体系监管。紧盯上级政策导向、产业发展方向、市场资源投向，多渠道保障项目建设资金。按照“要素跟着项目走”原则，争取各类要素指标支持，优先保障重点项目土地、水源、能耗等资源配置。建立政银企对接长效机制，帮助解决项目建设难题。严格政府投资项目管理，提高资金使用效益。

（三）强管理、抓特色，在城乡创新建设上彰显颜值魅力。坚持统筹城乡、建管并重、融合共进，不断提升协同发展效能。

1.做优区镇品质。在完成国土空间总体规划编制基础上，严格“三区三线”管控，提升城乡治理能力和水平，推进腾迁净地步伐，为城区发展腾出空间。全力服务省市重大基础设施项目建设，加快推进太保镇中华村等6个村道路硬化建设，促进区、镇、矿深度融合。加快推进太保镇供水、生活污水改造和边沟治理项目。有序推进城乡矿区“拆墙透绿”工作，高效利用闲置用地和边角地块，适当建设小广场、绿地等配套设施。持续加强城乡环境综合整治，打造干净整洁、美观有序、舒适宜居的城乡环境。开展美丽乡镇建设，分步提升改造集镇，完善功能配套，更好发挥连接城区、引领农村作用。

2.做实乡村振兴。科学谋划并推进乡村振兴衔接资金项目，确保项目年内投产达效。着力壮大村集体经济，实现村集体经营性收入20万元以上村屯达到100%。持续引导农村土地有序流转，扩大适度规模经营，以种植结构调整带动发展种植产业。完善农村基础设施，以实施各村道路硬化项目实现“四好农村路”提标扩面建设，推进中华村至新建村10.89公里通村公路改造升级；配套完成太保镇农村人居环境治理设备购置，有序推进中华村、山河村供水改造和生活污水处理项目建设，完成靠山村自来水改造、五四村供水管网改造、太保镇垃圾转运站等项目建设。深入推进农村人居环境整治提升行动，建立健全农村人居环境常态化、长效化保洁机制，不等不靠，确保有人管、有经费、有制度、可持续；以“六清一修一改一建”为抓手，营造干净整洁、文明有序的农村人居环境。

3.加强生态保护。坚决抓好各级各类环保督察反馈问题整改，持续打好污染防治攻坚战。巩固来之不易的治理成效，持续推进“四尘三烟三气”等重点污染源综合治理，确保PM2.5浓度稳定下降。积极争取扁石河、二道河小流域综合治理项目，以城建项目为杠杆，提升城镇生活污水和工矿区污水收集处理能力，加强入河排污口整治监管，确保排放达标。强化土壤污染风险管控，抓好危废物处置监管、农业面源污染防治等工作，保障土壤环境安全。严格落实河（湖）长制、林长制，常态化开展河湖“清四乱”行动，持续加强河道管理和河湖水库生态环境保护。积极推进侵蚀沟治理项目，确保年内完成中央环保督察下达我区的治理任务。加大植树造林力度，抓好松材线虫病防控工作。对标“双碳”目标，强化能源消耗总量和强度“双控”，淘汰落后产能，坚决遏制“两高”项目盲目建设。

（四）强引领、做示范，在改革创新方式上激发内生潜力。坚持以改革引领发展，以创新驱动发展，破解瓶颈、培育优势，不断提升发展质量。

1.优化营商环境。深入实施优化营商环境“一号工程”，做到“有求必应、接诉即办、办有回音”，打造四方台“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境。营造高效的政务环境，大力推进“放管服”改革，持续优化太保镇便民服务中心及基层便民服务站功能；推动高频服务事项全部实现网上办理。营造更优的政策环境，适时制定专项惠企政策，确保各项政策直接惠及市场主体；发挥“信易贷”杠杆作用，为重点项目、实体企业提供资金支持。营造公平的市场环境，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，依法保护企业家合法权益；以“零容忍”态度严肃查处破坏营商环境行为，持续巩固“亲”“清”新型政商关系。

2.加快创新引领。加大创新人才培养和引进力度，建立完成科技型中小企业、高新技术企业培育库，全年培育科技型中小企业3家、高新技术企业1家。推广绿色、节能、高效矿山开采工艺，建设环保节能型矿山。全面摸清家底，有序开展第五次全国经济普查工作。

3.发展数字经济。贯彻全市数字化转型路径不动摇，在区域数字产业项目上实现突破。坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，培养实用型电商人才，探索“互联网+农村”“互联网+农产品”“互联网+旅游”产业发展模式，持续拓宽农副产品网销渠道，推动电子商务快速发展。

（五）强保障、办实事，在为民创新服务上凝聚共建合力。始终坚持以人民为中心的发展思想，做好惠民实事，加快补齐民生短板，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

1.夯实民生保障。加强扶弱救助，保障困难群众基本生活。着力解决就业岗位，扎实做好高校毕业生、土地流转农民、退役军人等群体就业工作，促进以创业带动就业，力争新增城镇就业1300人。强化劳动保障监察执法能力建设，持续抓好欠薪根治工作。加强社保政策宣传，扩大社会保险覆盖面。加大医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为。着力解决养老点位建设，加快推进城乡社区养老服务设施达标率实现100%。深入推广“尊崇工作法”，做好拥军优属优抚工作。

2.发展社会事业。坚持教育优先发展，推动教育资源整合，着力解决上学座位、托幼园位问题。持续做好“双减”工作，不断提升学校师德师风和教学质量。落实城乡居民基本医疗保险政策，深入推进医保支付方式改革。统筹中西医融合发展，引进医疗卫生紧缺专业人才。提升基层医疗卫生服务能力，有效解决百姓“看病难”问题。深入开展爱国卫生运动，大力推进健康四方台建设，健全公共卫生和医疗体系，提升防控和救治能力。实施全民健身计划，增加群众免费健身活动场所和设施，推动群众体育服务体系不断完善。加快推进区、镇、村公共文体均等化步伐，实现城区项目应有尽有，乡镇场馆及农村设施覆盖齐全。打造文体活动品牌，举办一批有较大影响的节庆赛事，积极创作一批文艺精品，提升文化软实力。

3.维护和谐稳定。落实总体国家安全观，深入推进“平安四方台”建设。落实新阶段疫情防控要求，强化发热诊室建设，做好“一老一小”及有基础性疾病患者等脆弱人群防护和救治。加快未接种人群疫苗接种，提升60岁以上人群接种率，筑牢群体免疫屏障。在后疫情影响下，全力防范化解大型企业债务、非法集资等领域风险，稳妥化解政府债务风险，坚决守住不发生系统性风险底线。完善应急管理，完成自然灾害综合风险普查，落实安全生产专项整治，坚决遏制重大事故发生。稳步推进区域社会治理现代化，加强信访积案包案化解。持续推动扫黑除恶长效常治，严厉打击各类违法犯罪行为。统筹做好民族宗教、食药监管、森林防火等工作，确保社会大局和谐稳定。

（六）强作风、提效能，在政府创新建设上增强自身定力。创新推进服务型政府建设，不断提升政府治理效能，努力打造让群众满意的政府。

1.旗帜鲜明讲政治。深入贯彻落实党的二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终对“国之大者”心中有数，用具体“小思路”贯彻“大思想”，用具体“小谋划”落实“大战略”，用具体“小抓手”践行“大决策”。

2.担当实干谋发展。坚定扛起“保一方平安、促一方发展”重任，努力在放大比较优势中比拼赶超，推动各项工作争先创优。强化效果导向，对重点工作实行项目化管理、责任化落实，定目标任务，定时间进度，“不为不办找理由、只为办好想办法”。对标学习借鉴区位条件、产业结构、资源禀赋等相似的先进地区经验，做到同质比高低、同类比快慢。

3.全心全意为群众。坚持眼睛向下、脚步向下，制定落实一批惠民政策措施，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。把民生的“关键小事”作为“头等大事”办，解决一批群众“急难愁盼”问题，让人民就业更舒心、入学更安心、就医更贴心、托养更放心、住房更暖心、出行更顺心、生活更开心。区政府将紧盯本次人大会人大代表提出的意见和建议，严密组织实施，强化调度推进，确保按时保质完成。

4.依法行政重规范。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法办事、依规做事，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。落实行政执法“三项制度”“双随机一公开”等机制，做好“八五”普法工作。认真执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办好建议提案。履行重大行政决策法定程序，提升依法科学民主决策水平。推进法治政府示范创建，落实法治政府建设目标任务，推进依法治区、法治政府和法治社会建设，提升法治促进治理体系和治理能力现代化效能，构建职责明确、依法行政的治理体系，为全区经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。

5.廉洁自律守底线。坚决落实全面从严治党主体责任，从严履行“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”，严控“三公”经费支出，努力用政府的“紧日子”换取人民的“好日子”。树立正确政绩观，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效益。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，加强公共资源、公共资产、公共资金等重点领域监管，打造勤政务实、廉洁自律、高效精干政府形象。

各位代表，人民赋予重任，实干铸就辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、区委坚强领导下，坚定信心、保持定力，接续奋斗、勇毅前行，为加快推动全面振兴全方位振兴展示四方台更大作为，以优异成绩向全区人民献礼！