2023年双鸭山市岭东区政府工作报告

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2023年双鸭山市岭东区政府工作报告

——2023年1月11日在岭东区第十一届人民代表大会第二次会议上

岭东区人民政府区长 邵民学

各位代表：

现在，我代表岭东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、回首2022年，我们拼搏实干、善作善成

过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“六个功能区”发展战略，奋发有为，锐意进取，扎实推进区第十三次党代会各项决策部署落实落地，岭东区经济社会转型高质量发展迈出坚实步伐。2022年预计全区地区生产总值增长5.5%；规模以上工业增加值增长10%；一般公共财政预算收入增长7.13%；社会消费品零售总额增长2.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10%。

（一）始终坚持发展第一要务，全力推动经济发展稳步前行。全年开复工省、市百大项目及500万元以上产业项目18个，完成投资7.66亿元，超额完成市定目标。招商引资签约项目7个，签约额23.76亿元，实际利用省外资金同比增长111%，特别是胜利油田钢管精深加工、低品位余热供暖等一批亿元以上项目签约，为转型高质量发展注入强劲动能。以建龙集团为链主企业，大力发展上下游产业，推动150万吨焦化、氢基竖炉冶炼、钒液流储能示范基地等项目前期顺利开展，40MW超高温超高压煤气综合利用发电项目并网发电，初步形成多点支撑的“钢铁产业集聚区”。支持鼓励企业挖潜增效、提档升级，新增规上企业4户，其中永吉驾校、建龙钒钛研究院的成功入库，实现规上服务业企业零的突破；大顺、东盛等7家煤矿启动实施提能改造，锦旸煤矿顺利通过安全管理二级质量标准化验收；中双石墨采选深加工二期项目实现年内竣工投产，年产量增至12万吨。向科技创新要潜力，支持企业加大创新投入，入库2022年科技型中小企业5家，建龙矿业、中双石墨顺利通过国家级“两化融合”管理体系贯标认定，金诺机械、德盟机电成功申报为省级“专精特新”企业，金德工贸自主研发的钻装机组荣获省级首台套奖励，建龙钒钛研究院被评为省级新型研发机构和高新技术企业，新时代水泥烧成车间、建龙无缝钢管车间入选省级数字化智能示范车间。

（二）始终坚持深耕特色农业，蓄势赋能乡村振兴发展之路。超额完成大豆扩种任务4625亩，实现粮食产量增幅19.8%，创历史新高；调优种植结构，经济作物占比面积达12.8%；实施测土配方施肥面积2.7万亩，增幅17.4%。大力发展畜牧业，总投资4亿元的牧昌牧业万头种牛繁育基地项目落地投产。聚力实施乡村振兴，首用一体化模式集成管理乡村振兴项目，总投资900余万元的日光温室采摘园、鲜食玉米加工生产线、大型农机购置和秸秆治理设备采购等一批项目顺利完成；投资700余万元的道路等基础设施配套工程、饮用水提升工程建设完成。农村人居环境持续改善，投入1000余万元完成34条侵蚀沟治理；投入近100万元整改农村户厕124座；畜禽养殖废弃物资源化利用率达到87%，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套全覆盖；创建市级农村人居环境整治示范村2个，其中宏强村为特色引领示范村、立新村为嬗变整洁示范村。农村土地承包经营权确权颁证率96.8％，超全市平均水平。

（三）始终坚持生态优先发展，持续推动绿水青山变为金山银山。深入践行“两山”理念，全面推行河湖长制、林长制、田长制，初步形成“山水林田湖草”一体化生态保护格局。新增城区绿化面积2.5万平方米，更新造林72亩。建成区2台20蒸吨燃煤锅炉完成拆除；建龙化工焦化料场封闭、3#4#焦炉烟气脱硫脱硝项目顺利完工；秸秆禁烧工作推动有力，建成秸秆禁烧智能监控系统，秋季秸秆禁烧实现“零火点”，空气质量优良天数达359天。开展全区入河排污口排查整治行动，已完成整治13处，辖区河流水质稳定达标。全力护航优秀文化传承，张氏松明（北沉香）、北派根雕制作技艺被列为第三批市级非物质文化遗产保护名录。编制完成《岭东区全域旅游发展规划》，推出《岭东区全域旅游宣传图册》，“一心一带两廊四区”岭东全域旅游格局初步形成。成功举办第七届“新盟杯”千人环湖徒步大赛、岭东电音美食节活动，以活动“热效应”提升岭东近郊旅游品牌影响力。全区旅游接待达50余万人次，旅游总收入实现2000余万元。

（四）始终坚持城区建设升级，不断提升内外兼修的城区品质。聚力打造“城区品质样板区”，全面实施城乡环境整治提升行动，投入100余万元开展城区“八乱”整治和“五化”提升工程，城区面貌大为改观。新建占地面积2000平方米的岭东农贸市场，彻底解决了占道摆摊的城区管理难题。投资3400余万元实施供水和污水改造工程，改造二级供水管网15公里、生活污水管网8.9公里。完成林业路、青山路、东湖停车场、主城区亮化等基础设施修建提升工程。完成惠民大街段铁路混凝土道床更新。新建千平米标准化社区2个，青山、蓝天、惠安社区喜迁新址。实施城乡网格化精细管理，调整部分行政区划，对一直沿用原两棚建设工程名称的住宅小区、街路、广场、桥梁进行重新定名，进一步明晰城区规范索引。出台物业管理、专职网格员管理及绩效考核评定等一系列管理办法，推动物业服务更加精细、网格员队伍更加精干、城区管理更加规范。在全市率先建成以网格化服务中心为“总开关”的“1+7+N”三级网格化服务体系，全市完善提升城乡社区网格化社会治理工作现场观摩推进会议在岭东成功召开，网格化建设实现率先冲刺。投入600万元整合了综治指挥、应急指挥、网格化社区服务平台，实现“三平台合一”，构建起多维互动、多项功能的数字化“云上岭东”，平台应用以来，采集基础数据3.5万余条，收集各类民生事项228件，均全部办结，岭东基层社会治理新模式初见成效。

（五）始终坚持倾情倾力为民，办成一批事关百姓福祉的民生实事。坚持“外防输入”总策略，因时因势优化调整疫情防控措施，举全区之力构筑起联防联控的铜墙铁壁，始终保持了本土零确诊的重大成果，直至转入疫情防控新阶段。办好学前教育，改善办园条件，推动普惠性幼儿园覆盖率达100%，博爱幼儿园提档升级获评市级一类园。创建医保网格化管理系统，实现医保业务办理零距离;发放社会保障资金3508万元，城乡居民医保参保率达99.9%，连续三年保持全市第一。全区城镇新增就业2397人，超额完成市定目标240%；落实就业补贴资金80余万元，444名就业困难人员受益。基层服务更有质感，通达社区被评为“全国先进基层群众性自治组织”，荣获省级“年度嘉许团队银奖”；7名社区志愿者荣获省级“卓越金奖志愿者”称号。全省乡镇（街道）职责任务清单建设试点顺利通过省委编办评估验收。加强法治建设，岭东区被确定为全省唯一社区依法治理工作联系点；在四区中率先成立非诉讼纠纷解决中心，办理案件36件，涉案标的额达232万元；岭东首家律师事务所（镇双律师事务所）挂牌成立。深化“放管服”改革，426项政务服务事项均实现网上办理，网办率达100%。棚户区改造搬迁安置工作进入“深水区”，攻坚克难完成拆迁152户227处房屋，安置房源289套。投资50万元新建400余平方米档案馆，档案信息化建设有力推进。实施“红色革命基因”保护工程，修缮提升烈士纪念设施2处。全市首家中高端医养结合养护中心建设正式启动。投资800余万元的发热门诊建成投用。投资3500万元的80蒸吨热源改造项目加速推进。统筹推进公共文化服务均衡发展，投资近100万元新建总面积3300平方米包括新时代文明实践中心、国有企业退休人员活动中心、文化馆、书画阅览室在内的市民综合活动场所；开展“喜迎二十大”系列文化活动10余场。扎实推动安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、迎二十大百日攻坚战，不断提升防灾减灾救灾能力，全区安全生产形势更加稳定。

此外，食品药品安全、档案史志、拥军拥属、民族宗教、法律援助、妇女儿童、老龄和残疾人等各项工作都取得了新的进展。

各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。2022年是党的二十大胜利召开之年，是新一届政府的开局之年。我们坚持一张蓝图绘到底，集中精力抓了一些要事、干了一些实事、办了一些好事，全区呈现经济筑底企稳、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委、市政府和区委的坚强领导，在于区人大、区政协的监督支持，在于全区上下广大干部群众的奋力拼搏，在于社会各界有识之士的关心支持。这是我们前进道路上战胜风险挑战、续写更多岭东故事的信心所在、底气所在。在此，我真诚地代表岭东区人民政府表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位代表，我们同时也清醒的看到，发展中还面临着诸多困难和挑战。经济总量偏小，发展质量和效益不高，产业转型升级步伐不快，非煤产业比重偏低，新兴产业发育不足，追赶超越的关键支撑不牢固。重大项目谋划不足，项目储备体量偏小、带动性不强，新动能支撑作用较弱。社会事业、公共服务等民生领域还有短板，民生改善与群众期盼仍有差距。财政刚性支出压力大，收支矛盾较为突出。部分干部的精神状态、工作作风和能力水平与新时代新发展新要求还有一定差距。对此，我们要在实干中精准施策，在发展中切实解决。

二、展望2023年，我们持续发力、久久为功

2023年是实施“十四五”规划、加快高质量发展的关键之年，做好全区经济社会发展工作意义重大。立足全面建设社会主义现代化岭东大格局，坚定战略部署不动摇、坚定目标任务不懈怠，奋力把区委全会描绘的“愿景图”变成“实景图”。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，按照省委十三届三次全会、市委十二届三次全会、区委十三届三次全会要求部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，以着力推动转型高质量发展为主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面深化改革扩大开放，打造现代化功能区布局、推进现代化产业体系、发展现代化特色农业、探索现代化绿色发展路径、提升现代化治理能力，全面融入区域协同发展，全力优化营商环境，持续保障和改善民生，有效防范化解重大风险，推动经济整体好转，以打造“六个功能区”、建设“四个先行区”为带动，为全面建设社会主义现代化岭东而努力奋斗!

经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6%左右，农林牧渔总产值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总值增长15%，城乡居民收入与经济增长基本同步。

围绕上述总体要求，重点在7个方面持续发力：

（一）持续发力构建现代产业体系，提振更具实力的“岭东经济”。坚定不移加快产业结构优化升级，聚焦“六大主导产业”，着力建设现代化经济体系。

精准实施招商引资。以“四大新经济”作为经济发展“新引擎”，瞄准行业领军企业，聚焦强企大企，坚持线上线下同步招商，通过上门招商、以商招商、友情招商等多种形式，大力实施强链延链补链行动，统筹推进补齐短板、锻造长板，精心绘制“招商地图”，完善“招商图谱”，既面向全国招引高质量项目，又鼓励支持现有企业扩展新领域、布局新项目，逐步形成产业链集聚效应，努力实现招商数量、体量、质量新突破，力争招引过亿元项目7个以上，到位资金15亿元以上。

全力推进项目建设。聚焦国家和省市区“十四五”规划确定的发展重点，围绕我区产业发展定位，创造性地谋划争跑一批符合新发展理念和高质量发展要求的重大项目，健全完善项目库，以新能源产业为突破，重点推进北京洁源“源网荷储”一体化示范项目；以盘活花菇基地为动能，全力推动山东金谷菌光互补项目；以建龙钢铁集团为依托，加快推动铁矿提升改造、高等级石油用管绿色智能制造、150万吨焦化和氢基竖炉冶炼及钒液流储能全产业链等项目落地，推进成品管加工项目建成投产，以一批重大项目实施支撑岭东经济快速发展。

推动多元产业发展。聚力向“煤炭产业优质产能释放区”“现代钢铁产业集聚区”“新材料产业发展先行区”迈进。支持山磊、兴旺、正阳3家煤矿提能改造，加快推进新自、东盛等6家煤矿建设投产，力争释放优质产能195万吨，年内实现产能达到255万吨；支持金诺机械扩建提能，推动矿山机械配件产业更好发展；支持建龙钢铁百亿级企业做大做强，推动建龙智能工厂跨入省级智能工厂、数字化示范车间行列，加快高级无缝钢管、高强度合金钢、耐寒耐腐蚀合金钢等特种钢研发及产业化，推进钢铁产业向中高端转型；支持中双石墨从资源端向深加工延伸，推动西沟石墨资源的深度开发与利用，加快构建“一体多元产业协同”的矿区转型发展新格局。

（二）持续发力推进实施乡村振兴，深挖更有潜力的“岭东特色”。坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，以打造“现代特色农业产业示范区”为着力点，奋力推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

稳步发展特色农业产业。坚决完成国家下达的粮食播种面积任务，确保粮食稳产在1.8万吨以上。把做强做精特色农业放在更加突出位置，立足“富硒黑土”优势，大力发展特色种植，稳定棚室蔬菜、鲜食玉米、中药材种植面积在2万亩以上，打造“绿色有机乡村”。全力支持烽博农业建厂提能，大力扶持烽博农业、启源佰草药业、东沟小米农民专业合作社做优做强自主品牌，加快推动牧昌牧业万头种牛繁育基地项目达产达效，培育农畜产品区域公用品牌，推动农业由增产导向向提质导向转变，努力建设全市特色农业发展的先行区。

大力实施乡村振兴项目。健全完善村级饮水安全责任制，实施农村饮水巩固提升工程，新建水房1个、改造输水管线4公里，着力改善立新村、东升村饮水条件。实施东升桥建设、团山村边沟改建项目，进一步夯实农村基础设施建设。实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动实施农机设备采购项目，谋划菌光互补食用菌等产业项目，持续发展壮大村级集体经济。以农俗特色为牵引，将休闲农业、乡村旅游、美丽乡村建设相融合，大力发展采摘体验、开心农庄、特色民宿等“乡愁经济”，促进“农业+”业态融合，打造一批“一村一品”示范村。

加快美丽宜居乡村建设。聚焦“五项革命”，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，实施农村污水改造100户、治理侵蚀沟30条，打造一批农村人居环境整治示范村。加快城区基础设施向乡村延伸，实施双鸭山至时代公路段、蓝天至寒葱沟公路段农村道路改造升级，完成岭东检查站至新翼村路网改善，提升乡村公路通行能力和服务质量。加强乡村治理“铸魂”，推动“三治”融合治理，引导形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（三）持续发力融入区域协同发展，抢抓更有发展的“岭东机遇”。千方百计找切口、搭桥梁，主动融入市域发展平台，把平台转化为机遇、把机遇凝结成硕果。

更高水平推进融合发展。全面深化对口合作，“带土移植”先进经验，主动承接适合岭东发展的外溢转移产业。抢抓全省建设“开放龙江”“打造向北开放新高地”的发展机遇，深度融入哈尔滨2-3小时经济圈、东部城市组团发展群，借助中俄同江铁路大桥通车契机，打通对俄合作新通道，打造岭东区域协同发展增长极，努力在融合发展中共享更多资源、赢得更多红利。

更大力度发展平台经济。以数字化赋能，探索平台经济发展岭东模式，坚持外部引进与本土培育双线发力，力争培育1-2个平台经济市场主体；积极争取省市数字经济和平台经济领域相关扶持政策和资金，支持发展直播电商、社交电商、社区电商等新模式新业态，推动传统商贸流通产业电商化转型，努力打造特色鲜明、带动性强的岭东平台经济示范样板，推动平台“流量”向经济“留量”转变。

更实举措优化营商环境。全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革，纵深推进政务信息资源整合、数据共享和融合发展，推行“云上岭东”APP应用，推动“云办税”服务新模式，实现便民利企服务“掌上”办、“云端”办。加强社会信用体系建设，推进公共信用信息服务结果应用，打造“诚信岭东”。深入实施四大领导班子包联重点企业、领导干部包保重点项目和“首席服务员”等制度，为企业提供更加精准、更加优质的VIP服务，努力让营商环境成为岭东融入新发展格局的核心竞争力。

（四）持续发力提升城区功能，打造更高品质的“岭东家园”。注重城市品位提升，着力建设功能聚而合、形态小而美、机制新而活的“城区品质样板区”。

实施基础建设“筑基”行动。开展市政基础设施隐患普查，谋划修缮爱民路、富民路；升级改造惠民大街、双拥广场，实施路面维修硬化、空中线缆落地、路牌更新等工程；改造城区污水管网7公里，不断完善基础设施建设。全力推动80蒸吨热源改造项目尽快建成投用，一定让百姓住上暖屋子。盘活城区闲置未利用土地，谋划建设东湖农贸市场以及占地1万余平方米的山体公园，在更高层次、更高标准上扎实推进城市建设、提升城市功能。

实施城区五化“塑型”行动。聚焦精致城区建设，开展深度保洁和“美丽街区”创建，持续整治城区“八乱”，同步实施“五化”工程，对兴东大道、滨水大道2条主干路以及街区道路两侧、绿化带等统筹实施绿化升级，新增绿化面积3万平方米，合理搭配花卉植物，推动城区从绿色向彩色演进，打造“错落有致、层次分明”的城市空间景观，建设精致、有型的高品质花园城市。

实施社会治理“赋能”行动。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，加快推动基层社会治理网格化精细化管理，形成共建共治共享的社会治理格局。畅通社情民意反映渠道，完善居民代表座谈机制,开通12345服务热线，建立起群众诉求反馈“直通车”。建设智慧社区，建好用好“云上岭东”移动端APP平台，健全完善“一网统管、一办到底”的群众诉求解决模式，构建善感知、会思考、有温度的城市治理生态。

（五）持续发力打好生态保卫战，探索更可持续的“岭东模式”。坚持生态优先、绿色发展，把绿水青山、冰天雪地的“颜值”转化为金山银山的“价值”。

更加注重扩绿提质。深入实施大生态战略行动，大力推进森林“碳库”建设，探索发展林下种植、林下养殖、林产品采摘等“林下经济模式”,逐步形成“以生态塑造品质、以生态彰显价值”的岭东生态发展之路。实施森林质量精准提升工程，完成森林抚育120亩，加大对寒葱沟水源地的保护力度，让绿水青山成为岭东发展最动人的色彩。

更加注重旅游发展。实施“山水生态旅游产业引领区”建设，将项目建设、城市建设融入旅游元素，加快构建“旅游+”融合发展产业体系。推动旅游公共基础设施、智慧文旅建设，着力完善旅游配套服务，深挖全域特色旅游资源，优选具有岭东特色的创意产品和旅游商品，推出精品景点线路，打造一批红色游、生态游、康养游、冰雪游、民俗文化游等优质产品。依托生态康养资源优势，推进东湖冰雪温泉康养度假中心项目，盘活提升闲置低效项目，谋划将青山小区闲置房产转型打造成旅游民宿公寓，探索发展“候鸟式”康养旅居新模式。继续办好岭东“7·16”消夏节、国际冬泳、环湖徒步等品牌活动，创响“周末去哪里· 岭东欢迎你”近郊旅游品牌。

更加注重治本增效。抓实中央、省环保督察反馈问题整改，推动实施亮剑护绿、科技赋能行动，统筹山水林田湖草系统治理，全面完成入河排污口排查整治，推进秸秆禁烧和综合利用，确保空气质量优良天数不低于355天。加快矿山生态环境修复治理，推动实施100MW废弃矿山及棚室光伏发电项目。支持以建龙钢铁为代表的域内企业开展低碳绿色科技攻坚，强力推进建龙1#2#焦化炉脱硫脱硝、高炉矿槽和除尘系统改造项目，逐步实现关键环节节能减排，使岭东的绿色发展从“治标”迈向“治本”。

（六）持续发力增进民生福祉，讲好更有温度的“岭东故事”。心牵百姓冷暖、情系万家灯火，把更多的精力财力投向民生领域，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。

聚力民生保障，让群众获得感更加充实。优先帮扶高校毕业生、农村劳动力、失业人员等重点群体就业，城镇调查失业率控制在6%以内。加大社保扩面征缴力度，落实全民参保计划，推动灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体应保尽保。加强物价监管，维护市场物价秩序。健全分层分类社会救助体系，加大保障性租赁住房有效供给，加大对城乡低保对象、特困人员、残疾人的救助力度，保障困难群众基本生活，兜牢民生底线。

聚力民生改善，让群众幸福感更可持续。全面推进幼小科学衔接，深入实施义务教育标准化建设，落实落细“双减”政策。加快完善养老服务体系，推行居家养老、社区养老、机构养老相结合的多元模式，因地制宜推动家庭适老化改造，升级“爱心门铃”“一键帮办”等服务项目，建立3个社工服务站，启用社区日间照料室和活动室，改善怡心养老护理中心硬件设施；全力推进医养结合养护中心项目建设，打造省内集医、护、康、养“四位一体”的医养融合典范。充分发挥市民活动中心和文化馆的主阵地作用，举办棋牌、曲艺等娱乐比赛，为群众幸福生活“加码”。

聚力民生安全，让群众安全感更有保障。认真落实新阶段疫情防控要求，聚焦“保健康、防重症”，最大程度守护人民生命安全和身体健康。落实安全生产责任制，突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、森林防火、建筑施工、城镇燃气、道路交通等重点领域排查整治，加强应急队伍建设，建好用好应急物资储备库，全面提高防灾减灾救灾能力。着力防范社会稳定风险，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决维护社会大局和谐稳定。

（七）持续发力提能力转作风，推动更有担当的“岭东作为”。纵深推进能力作风建设常态化，以“三航行动”为引领，以“高标准、快节奏、创一流”为目标，着力建设有为、为民、清廉的人民政府。

建设有为政府。以“干在实处、走在前列”的气魄推动岭东各项事业成势见效。围绕“六大主导产业”部署要求，聚焦“六个功能区”发展定位，加强前瞻性思考、系统性谋划和战略性布局，以更高的站位、更远的眼光谋发展、定“盘子”、抢机遇，将尽力而为和量力而行相统一，确保各项工作更加适应时代要求、符合发展规律、体现人民意愿。

建设为民政府。民之所盼，政之所向，始终牢记人民生活幸福是“国之大者”。把办好民生实事作为政府工作的重中之重，紧扣岭东老百姓最关心最直接最现实的问题，多谋富民之策，多行惠民之举，切实发挥好政府在民生上的“兜底”作用，让人民群众生活的更加美好、更有品质。进一步树牢“过紧日子”的思想，将有限财力物力向民生集中、向民生倾斜、向民生覆盖，以政府的负重担当换来岭东安澜、万家幸福。

建设清廉政府。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，保持风清气正的政治生态。深入推进“八五”普法，坚持科学民主依法决策，严格执行“三重一大”、法律顾问、合法性审查等制度，积极接受人大依法监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，始终保持行政权力在阳光下运行。

各位代表，实干托举梦想，奋斗成就未来。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，与全区各级干部一起，同全区人民群众一道，拼搏实干、砥砺前行，为奋力开创经济社会高质量发展新篇章、全面建设社会主义现代化岭东而不懈奋斗！

名 词 解 释

“专精特新”：专业化、精细化、特色化、新颖化。

“五项革命”：农村垃圾革命、厕所革命、污水革命、能源革命、菜园革命。

“六个功能区”：现代特色农业产业示范区、煤炭产业优质产能释放区、现代钢铁产业集聚区、新材料产业发展先行区、山水生态旅游产业引领区、城区品质样板区。

“四个先行区”：全市经济发展的先行区、全市特色农业发展的先行区、全市生态旅游发展的先行区、全市党建和社会管理的先行区。

“四大新经济”：数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计经济。

“六大主导产业”：煤炭、电力、钢铁、粮食、旅游、新材料。

“源网荷储”：包含“电源、电网、负荷、储能”整体解决方案的运营模式。

“三治”：自治、法治、德治。

“一心一带两廊四区”：岭东区城市商旅文化休闲集散中心；安邦河“水之源”沿河人文产业带；城区－东湖－寒葱沟－青山鸭嘴溪－九里川的S307（滨水大道）旅游廊道、青山－东湖－鸭嘴溪－羊鼻山旅游廊道；北部东湖旅游度假区、西部羊鼻山省级旅游度假区、东部青山国家森林公园四季旅游度假区、南部九里川生态人文旅游区。

“八乱”整治：治房屋乱建、治车辆乱停、治垃圾乱倒、治污水乱排、治粪土乱堆、治柴草乱放、治畜禽乱跑、治秸秆乱烧。

“五化”提升：对城区绿化、亮化、净化、美化、硬化的提升。

“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务改革。

“三航行动”：领航行动、启航行动、护航行动。

“双减”：减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

“三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。