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[黑龙江] 2023年齐齐哈尔市碾子山区政府工作报告

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    发表于 2023-5-17 20:26:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
    2023年齐齐哈尔市碾子山区政府工作报告

    --2022年12月27日在碾子山区十八届人大二次会议上



    区长  马天帅




    各位代表:

    现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席同志提出意见。

    一、2022年工作回顾

    2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央及省市部署,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大依法监督和区政协民主监督下,紧紧依靠全区广大干部群众,围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求和碾子山区“1251”发展战略,坚持稳中求进工作总基调,在推进经济社会发展和民生改善等方面尽力而为、量力而行、跳起摸高、赶超跨越,全区各项事业取得新成效。预计全年地区生产总值同比增长5%,区级财政收入同比增长95.7%,规模以上工业增加值同比增长17%,社会固定资产投资同比增长25%,限额以上社会消费品零售总额同比增长70%。成功争取雨污分流等项目33个,到位资金7196万元。

    疫情防控成果显著。我们始终坚持人民至上,牢牢绷紧疫情防控这根弦。强化统筹调度,全年召开疫情专题会议106次,科学研判疫情形势,因时因势调整防疫策略、优化防疫预案,问题困难“日清日结”。强化保障支撑,全年投入资金600万元用于防疫物资保障,规范改建、管理防疫隔离点,开展防疫培训百余次、实战演练50余次,应急处突能力不断提升。我们始终坚持群防群控,外防输入、内防扩散。公安干警、医护人员、街道社区工作者不畏酷暑严寒坚守一线、连续奋战,全区1500名机关干部职工全部下沉、支援基层,数千名志愿者挺身而出、无私奉献。我们特殊时期增设卡口,推送管控信息万余条;我们以最快速度流调排查累计9.5万人次,得到全省表扬;我们管控境外返碾人员132人、隔离监测9000余人次、检测人员环境和物品样品30余万份、区域核酸筛查39轮160余万人次;我们系统强化城乡网格化管理,全域网格逐户逐人摸底,常态化落实重点场所、重点人群管控,充分发挥医疗机构“哨点”作用,持续推进疫苗接种,社会面管控全面及时、精准到位。我们始终坚持大局为重,逆行出征支援抗疫。组建出动8批次共计170人防疫力量,圆满完成大庆、黑河、绥化、龙沙、建华等地疫情防控和市内隔离点支援任务。三年的抗疫路上,面对域外多轮疫情冲击,我们以伟大抗疫精神牢牢守住了省界北大门、护住了山城一方平安,我区是防疫政策调整前全市唯一社会面“零”病例县区。

    产业链建设布局推进。主动融入全省“四新经济”和全市首批启动的12个产业链供应链,积极谋划承接,我区“4+2+N”产业链体系初步构建,制发产业、产业链供应链三年行动计划,组建产业链供应链包保专班17个、招商引资项目包保专班19个,绘制产业、产业链图谱14个。“天南地北山城人,投资兴业回鹤城”招商引资推介会成功举办。全年引进巴哈汽车公园等项目6个,总投资13.7亿元,强能养生酒、哈啰共享电单车项目建成投产,巴哈汽车公园、旱雪、爱国主义教育基地研学游基础设施项目按计划开工。数字、生物、冰雪、创意经济三年行动计划初稿均已编制完成;新引进数字经济核心产业市场主体14个、企业上云306个;共享农场实现标准化种植、代耕服务和植保专人监测;四季冰雪项目完成投资650万元,助力冰雪小镇建设;挖掘文化、旅游领域创意设计发展脉络,新增创意企业6家。

    旅游产业逆势向好。金长城国家文化公园基础配套设施、奥悦旱雪等项目建设推动景区硬件设施提质升级。知青屯特色餐饮及民宿引进持续丰富旅游业态。全国山地自行车赛等赛事活动的成功举办、2022年黑龙江省“文化和自然遗产日”碾子山主会场系列活动圆满完成、《冰雪大围捕》剧组及东方卫视到碾拍摄取景、我区营销宣传一系列“组合拳”,进一步提升碾子山知名度和影响力。碾子山区荣获2022中国体育旅游目的地、成功获评省级山地户外运动特色小镇,敖包岭山地运动赛道荣获2022中国体育旅游精品线路,全国全民运动健身模范区工作通过省级验收,奥悦碾子山国际滑雪场获评省级夜间文化和旅游消费集聚区,蛇洞山入选黑龙江省五花山色游主题目的地。预计全年旅游接待游客人数、旅游收入同比分别增长5.7%、5.5%。

    工业经济稳中有升。军民融合产业实现新突破。华安集团研发生产的引爆器和爆炸器成功助力长征六号改运载火箭首飞成功;北鸥卫浴完成智能化转型升级项目年度投资3207万元,新增机床、磨抛机器人等设备30台套,产能进一步提升。食品加工业持续向好。山河乳业研发新品“儿童成长配方奶粉”摇摇瓶上市售卖,助力企业年产值预计实现1.75亿元,同比增长29.3%。明一乳业完成婴幼儿配方奶粉注册变更前期审核。九美集团改扩建露酒生产车间2000平方米、浸取车间500平方米,引进国内领先设备21台套,企业竞争力不断增强。为企服务能力不断提升。多渠道推送企业招聘信息,“丰羽计划”为企引进人才5人,有效解决企业用工难题。积极为企争取扶持政策,落实国家级高企补助50万元、企业研发补助240万元,协助山河乳业成功申报省级“专精特新”企业。全年新增限上零售企业1户、建立市级众创空间1户、培育科技型中小企业7户。

    乡村振兴步伐坚实。农业发展质效并提。种植业结构持续优化,种植粮食作物19.4万亩,其中大豆2.4万亩,“稳粮扩豆”任务超额完成。畜牧业健康发展,鹌鹑、鹿等特色养殖初具规模。建设高标准农田2.9万亩。“一村一品”助力乡村产业振兴,认证绿标主体2个;兴华村药食同源种植基地、三皇庙村村办鲜食玉米加工厂建成运行,“碾滋碾味”公用品牌竞争力有效提升。农村人居环境显著改善。农村户厕问题整改全部销号,危房改造186户顺利完工。清洁取暖摸底排查全面开展,已改造36户,意愿改造3410户、意愿改造率82%。“村庄清洁”行动清理垃圾2958吨、畜禽粪污875立方米;农村日常保洁实现由市场化购买服务向街、村两级自管平稳过渡,农村生活垃圾城乡一体化治理模式日趋完善;两村三屯污水管网延伸工程竣工,农村生活污水治理试点任务顺利完成;农村小微水体建立“河湖长+监督员+保洁员”长效管护机制,打通河湖治理“最后一公里”。农民利益切实保障。“三资”突出问题全部按时整改。防止返贫动态监测和帮扶工作有效开展,监测对象全部纳入低保并实现城乡居民医疗保险参保。积极鼓励村民创办新型经营主体,获批省级示范家庭农场4个、农村创业创新优秀带头人4人。

    城市能级不断提升。强力推进棚改在建地段竣工验收、滞迁地段顺利开工。鑫园等4个老旧小区改造项目收尾、人保里等4个老旧小区改造有序推进。群众期盼多年的富强路提升改造如期完成,唐家至赵家公路提质改造、丰荣危桥改造、三皇庙村过水路面改建涵洞等工程全面竣工。繁荣集贸市场建成投用,解决长期占道经营问题;1.4万平方米拆违改造全部完成,硬化场地施划停车泊位206个;维修旱厕(公厕)17座;“春风春绿”专项行动深入开展,城区环境卫生、市容市貌全面整治提升;沿河路景观灯全线维修,东城口标志石新增亮化灯具21盏,城区亮化率达100%;新建绿地面积近1万平方米,植树造林910亩,栽植乔灌木3.5万株、育草花苗25万株,城区绿化覆盖率达49.4%。

    生态环保集中攻坚。第二轮中央环保督察反馈问题整改按序时推进,3件信访案件均已办结。石门里矿区修复施工设计报告获批,矿山生态修复工程全面启动。多措并举推进散煤替代改造工作,削减散煤918吨;淘汰建成区外10蒸吨以下燃煤小锅炉1台;秸秆禁烧全域“零火点”;挥发性有机物排查整治有序推进,空气质量优良天数比率达95.8%。城镇雨污分流10公里雨水管线及附属设施建设完成,小微水体、碍洪、入河排污口、农村黑臭水体排查工作完成规范化整治,医疗废水加强监管,雅鲁河水质稳定在Ⅲ类标准。垃圾填埋场雨污分流项目建设完成,处置渗滤液5000余吨;黑土耕地保护管理责任体系建立;农药包装废弃物回收率达85%以上。

    民生福祉更加殷实。社会保障坚实有力。创建市人力资源服务产业园碾子山区分园,吸纳入驻企业12家;获市级认定创建充分就业社区6个;在全省率先创建“集善乐业”残疾人网络就业基地;城镇新增就业944人、就业困难人员再就业370人、失业人员再就业857人,失业率2.5%。发放创业贷款、灵活就业社保补贴等就业创业资金958万元、最低生活保障等救助补助资金1865万元。社会事业全面提升。医养结合康复中心综合大楼运营等工作取得实质性进展。区幼儿园改建项目启动实施,三小新建教学楼、寄宿制食堂宿舍投入使用;多所学校取暖难题有效破解;中小学校园围墙加高、教学楼防护栏加装、二十四中礼堂改造等项目如期竣工,校园安全“四个百分百”率先实现;幼小初高衔接和校际联盟发展深入实施;德智体美劳五育并举推动“双减”政策落地见效,省第四届学生冬运会获得双板滑雪项目冠亚季军5枚奖牌,中高考成绩再创新高。三明医改经验全面推广,公立医院高质量发展;成功引入心脏冠脉造影和心脏支架技术,区域医疗水平不断提升;与省市知名医院建立联建工作室2个,紧密型区域医联体建立,乡村医生队伍进一步强化,基层医疗卫生机构实现中医馆全覆盖,实现优质医疗资源下沉和人才共享;基本公共卫生服务水平升至全省第三。社会治理有力有效。防汛、防火高效应对,重点领域安全监管常抓不懈,社会矛盾纠纷调解成功率达99%,打击维稳、扫黑除恶长效常治,信访形势保持平稳,社会环境和谐稳定。

    政府效能显著提高。机关“能力作风建设年”活动扎实开展,党史学习教育常态化、长效化推进。党风廉政建设“两个责任”全面落实。法治政府建设深入推进,政府学法及法律顾问等制度有效落实,“三重一大”事项依法科学决策,政务公开区本级和街道试点实体专区建设完毕。营商环境全面优化,政务事项网办率持续提升,首批启动45个事项实现“跨区通办”,政务自助终端村屯、社区全覆盖,“就近办”打通服务群众“最后一公里”,政务服务便利度市场满意度100%,包联企业扎实开展,预计全年市场主体量增长10%。政府网站规范运行,网站管理、安全保障跟踪到位,上报市政府网站信息采集率七区九县第一。坚持重大事项向人大报告,办理人大代表建议95件、政协委员提案73件、便民服务事项373件,按时办结率100%。机关作风持续向好,厉行节约大力弘扬,“三公”经费下降14.2%,固定资产投资审计评审项目33项、核减金额245.9万元、核减率7.5%。

    此外,国防动员、民族宗教、外事侨务、机关事务、档案史志、人防、供销等工作及妇女儿童事业均取得新成绩。

    各位代表!上述成绩的取得,得益于全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,得益于上级党委、政府和区委的坚强领导,得益于区人大的依法监督、区政协的民主监督,得益于社会各界和全区广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老干部,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向政法干警、消防救援队伍和省市直单位,向关心支持碾子山振兴发展的社会各界人士,向为防守疫情无私奉献的所有单位和人员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展仍面临着不少困难与挑战。一是地区经济总量小、可用资源少。区级财力薄弱,政府对企业可出台的政策有限,加之工业用地少、运输成本高、企业招工难,解决制约我区招商引资要素问题的难度较高;对上争取项目地方匹配困难,部分民生项目有短板。二是新兴产业占比不高。新旧动能转换速度较慢,重特大项目和引领性龙头企业缺乏,科创平台赋能产业发展还不够。三是干部工作作风不够扎实。一些干部主动谋划、争先创优意识还不强,能力素质、实干作风与新形势新要求还不匹配。这些,都需要我们在今后工作中认真研究、采取有力措施加以解决。

    二、2023年主要工作任务

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好全年工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神和省市区各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳字当头、稳中求进,坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入构建新发展格局,深入实施“1251”发展战略,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续改善民生,努力开创山城经济社会高质量发展新局面。

    主要预期目标是:全区地区生产总值增长5%;区级财政收入增长24%(不含一次性收入);规上工业增加值、社会固定资产投资、限上社会消费品零售额均增长10%。

    围绕上述目标,我们将突出抓好以下六项重点工作:

    (一)凝心聚力抓好产业体系建设,让经济发展在群策群力中赶超跨越

    精耕细作推动旅游产业提质升级。精化产品供给。加快推进“四大主题公园”建设,力争2023年底,军工文化园二期基本建成,矿山生态修复及汽车公园建设项目完成年度计划任务,金长城历史文化博物馆开工建设,同步积极申报体育公园项目。紧盯旅游市场发展趋势,围绕“山地露营、戏水露营、林地露营”,全力打造兴安山、三排屯、野鸭湾和敖包岭赛道林场“四大营地”。全新策划敖包岭大地花海,打造休闲度假新业态。强化服务体系。以AAAA级景区申报条件和全省旅发大会承办要求为标准,结合我区特色,加强全域景区景点标识体系、游客服务中心、景观小品、停车场、登山游步道等配套基础设施建设。以旅游服务标准化为目标,加快组建餐饮、住宿、交通、娱乐等旅游配套行业协会,全面实施各行业标准化建设、开展标准化评比,以市场手段倒逼行业业户提升服务质量。深化智慧旅游一站式功能建设,实现全区票务系统开通与整合。细化旅游营销。锚定文旅消费主力军,组建专业团队,集中在新媒体营销上发力。深化探索旅游基础设施和赛事活动市场化运营模式,全年举办大型赛事活动不少于6次。积极与龙江、甘南等周边景区景点沟通对接,整合优质资源,力争在捆绑合作方面迈出实质性步伐,真正完成产品整合营销。孵化市场主体。紧紧围绕温泉、露营、文创开发等主要方向,开展文旅产业招商引资工作。对现有文旅企业加大扶持力度,引导和帮助企业开拓产品营销渠道,降低经营及推广成本,提升企业品牌。

    多措并举促进工业经济平稳运行。抓实工业有效投资,保当前增长、增发展后劲。鼓励企业开展设备更新和技术改造,加快推进北鸥卫浴智能化转型升级项目建设,力争完成年度计划、投产运营;持续推动华安集团加大科技研发投入力度,加强重要产品和关键核心技术攻关。落靠工业企业生产,稳当前市场、拓消费领域。实施企业增品种、提品质、创品牌“三品”行动,大力推进山河乳业三期扩建,鼓励其收购园区闲置资产,新建冷饮生产线,进一步丰富企业产品链,提升市场竞争力;跟踪推进明一乳业完成婴幼儿配方奶粉注册变更、增产扩项,建设小包装生产线,进一步提升企业产品价值链;着力推进九美集团开辟网络销售平台市场、世饮泉增加产品种类开拓内蒙市场、龙渊昌研发新品,进一步提高市场份额;支持华安工业公司和集体企业围绕华安集团开展配套服务,提高企业产值。盯紧工业企业出口,止下行趋势、促外贸回温。积极落实稳外贸政策措施,加大北鸥卫浴外贸出口产品技术储备,争取更多外贸订单,保证企业外贸市场份额。提升为企服务能力,助企业发展、育新增长点。严格落实区级领导包企责任制、“一企一策”、专班推进等制度,提升为企服务效能。推进大唐新能源公司“分转子”,力争新增规模以上工业企业1户。加强对重点企业运行情况调度监测,及时发现并研究解决苗头性、趋势性问题,特别是加强对制约企业发展的原材料、物流、用工等要素保障协调,探索建立重点企业原材料上下游供应长期协作机制。扎实抓好助企纾困政策落实,提振市场信心。深入挖掘和培育国家高新技术企业和科技型中小企业,提升“专精特新”发展水平,支持更多中小企业成长为“配套专家”。

    真抓实干全面推进乡村振兴。牵住现代农业“牛鼻子”,让农业产业旺起来。推进落实“四个农业”,改造提升高标准农田1.1万亩,确保粮食稳产增收;推进种植业结构调整,结合我区实际,着力发展特色种植,进一步提高中草药等经济作物占比;引导养殖户充分利用现有闲置奶牛养殖场发展特色养殖业,促进农民增收。大力发展乡村产业,着力在农村集体经济、庭院经济、“一村一品”打造、农村电商经济上寻求新突破,重点推进兴华村文旅项目,通过资产租赁、联营联建、股份制等形式,不断壮大农村集体经济;借势金长城国家文化公园、华安军工文化园核心景区发展,大力发展六段屯、大西屯乡村旅游服务业;同步做好2023年乡村振兴衔接资金项目建设。打开乡村治理“突破口”,让农村面貌美起来。精准投放资金,统筹乡村基础设施和公共服务布局,强力推进农村人居环境整治“4+2”重点任务,加快改善农村生产生活条件。推动农村户厕管护长效机制落实落地,新建农村卫生室外旱厕200个;推进农村生活垃圾城乡一体化治理向“政府引导、乡村组织、农户参与”多元治理模式转变;加快村屯小型粪污收贮点建设步伐,为散养户畜禽粪污寻找资源化利用出口,解决畜禽粪污造脏问题;加大农村巷道乱堆乱放清理力度,解决侵占公共空间问题。答好农民保障“大考卷”,让农民生活乐起来。加强对脱贫人口、边缘人口、农村低收入人口跟踪监测和帮扶,确保无返贫和无新增贫困。依法推进土地确权历史遗留问题化解,积极争取成立专业、规范的农村土地仲裁机构,为农村土地纠纷化解提供依法解决途径。鼓励能人返乡创业,培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体,促进农民稳定增收。

    (二)全力以赴抓好项目建设,让发展动能在抢抓机遇中加快培育

    主动谋划一批项目。聚焦“4+2+N”产业链供应链建设,瞄准全域旅游、绿色食品、军民融合等重点领域,提前谋划汽车营地、山河乳业三期扩建等项目,明确招商引资重点方向。突出补齐发展短板,围绕社会事业、基础设施建设等民生领域,谋划生活垃圾分类收集转运设施等项目,争取纳入国家及省市重点项目储备库。

    积极争取一批项目。认真研究国家政策导向,准确把握中省投资、专项债券、金融支持领域和重点,提前做足项目前期手续准备工作,积极对上沟通,持续跟踪做好金长城历史文化博物馆、污水处理提质增效等项目资金争取工作。

    全面招引一批项目。紧盯我区17个产业链细分领域、全市12个平台企业,实施驻点招商、飞地招商、以商招商等多种方式,认真梳理投资主体,力争全年引进产业链项目3个以上。围绕核心景区旅游配套项目,积极招引汽车营地、麦饭石温泉度假区等项目;借助我市“新兴产业区”优势,招引滑雪模拟机、旱雪制造、3D打印等项目入驻,设立创意设计研发中心,力争以“四新经济”开辟经济增长新空间。

    加快建设一批项目。常态化保持项目攻坚会战态势,采取“领导+专班”负责制,坚持重点项目“一对一”联系,全面加强土地、资金、技术等要素保障,跟踪服务推进北鸥卫浴智能化转型升级、巴哈汽车公园、旱雪等在建项目建设,推动尽快形成实物工作量,充分发挥投资拉动对冲作用。

    (三)用心用情办好民生实事,让民生福祉在回应期待中彰显温度

    始终坚持民生优先,在全面抓好城市建设与管理、社会保障、社会事业等工作基础上,重点抓好十件民生实事,切实解决民生领域短板,不断提升人民群众获得感、幸福感。一是实施民生安居工程。改造完成中医院地段主体及粮库南等3个地段配套建设工程,实现内燃里、霞光一期等6个地段770户回迁安置。完成华光、华盛、人保、人和4个老旧小区改造任务,同步做好2023年春华园老旧小区改造项目申报。二是实施城区排水管网改造工程。完成雨污分流项目15.6公里雨水管线敷设及雨水管道连通贯通,形成闭环。积极申报污水管网建设改造项目,努力实现开工建设。三是谋划推进城市燃气入户。积极申报项目和资金支持,加快城区燃气建设进程。计划新建场站及燃气管线22.5公里,力争完成天然气供给。四是谋划水源地建设。积极谋划新水源地项目,全面保障居民用水安全。抓好水资源管理,推进城区供水管网内自备水源井封闭和水价调整工作。五是实施城区基础设施改造提升行动。加强城区平房区厕所巷道改造建设,计划维修厕所20座、增设垃圾设施30处。完成农行至嘉华路段供电设施提升改造,解决空中架线隐患问题。六是实施道路交通改善行动。整体推进丰荣村至三道桥屯4.5公里农村公路建设项目、春光村至朝鲜屯0.2公里农村公路提质改造项目,力争2023年10月竣工通车。配合做好牙四公路(碾子山段)前期工作。七是实施民生兜底保障行动。落实落细就业优先政策,着力做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业工作。完善社会救助体系,加大对残疾人、孤寡老人、困难群体等弱势群体帮扶力度,扎实做好城乡居民社会养老保险、农民工工资保障、退役军人服务保障等工作。八是实施康养事业改革行动。推进医养结合康复中心大楼与区人民医院合作运营,建立全区老年人电子档案,探索形成以人民医院为主体、以医养结合康复中心为阵地的集医疗康复、养生养老、慢病调理于一体的康养服务体系。九是实施教育事业提升行动。加快推进三小校区周边环境综合整治,规划建设校外安全设施、公共停车场,实现校区资源共享。加快区幼儿园改建、三小标准化运动场建设进程,确保工程项目如期竣工。十是实施医疗卫生事业提升行动。谋划建设人民医院急门诊综合楼和中医院综合楼,改善群众就医环境;加快推进智慧医院和互联网医院建设,提升就医服务水平;开设中医院皮肤科,填补我区皮肤科空白;纵深推进健康指导、中医养生、老年医疗和康复护理,全力打造齐齐哈尔市西部区域医疗服务中心。

    (四)久久为功抓好生态建设,让生态环境在标本兼治中美丽蝶变

    改善空气环境质量。严格抓好秸秆禁烧工作,确保全域“零火点”;压实落靠秸秆还田离田责任,提高秸秆综合利用率达92%以上。积极落实建成区外燃煤锅炉淘汰任务。同步推进农村房屋节温改造与清洁取暖项目建设,采取多种模式并行推进用户侧清洁取暖工作,确保清洁取暖三年行动落实落靠。

    提升水环境质量。严格落实“河长制”,常态化、规范化开展河湖、水库“清四乱”专项行动,推进河湖(小微水体)长效保洁工作,坚决遏制黑臭水体、垃圾河形成,确保雅鲁河水质稳定达标。抓好污水处理厂日常运营,确保污水处理达标排放。

    强化土地资源管理。严格落实“田长制”,严守耕地保护红线,加大耕地保护力度,坚决整治各类违法建设、违法用地行为,防止泥炭黑土盗采。加大对农业面源污染、固体废弃物污染等土壤污染防治管控力度,保持土壤环境质量稳定。加强小流域水土流失综合治理,全力完成57条侵蚀沟治理任务。

    厚植绿色发展底色。持续抓好第二轮中央环保督察反馈移交问题和各级环保督察反馈问题整改,确保按时销号无反弹。加强矿产资源管理,加快推进石门里矿山生态修复工作。依托“林长制”管理体系,全面加强林草湿资源保护力度,继续巩固封山育林成果,持续抓好森林草原防灭火,开展森林病虫害防治1万亩。扎实推进国土绿化工程,多点补植补造,打造山城景观绿化新景象。

    (五)毫不懈怠守牢安全发展底线,让安定和谐在团结协作中坚不可摧

    全力强化安全保障。严格落实安全生产责任制,不断健全安全风险排查化解机制,有效防范化解各类风险。认真开展安全生产大检查、“四季行动”等专项行动,全力抓好企业安全生产、道路交通、建筑施工、燃气等重点领域安全整治,坚决防范遏制各类安全事故发生。完善应急管理体系,提升防灾减灾救灾能力。

    持续优化防疫措施。积极适应疫情新形势新变化,认真落实新阶段疫情防控各项举措,着力保健康、防重症,确保平稳转段和社会秩序稳定。进一步提升医疗资源储备能力,保障好群众的就医用药;推动优质医疗资源扩容下沉,强化重症资源、医疗床位配置,提升应对突发公共卫生事件的处置能力,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全面推进疫苗第二剂次加强免疫接种工作,构筑全民防疫屏障,促进经济社会加速恢复发展。

    全面抓好社会综合治理。持续扩大“三保障”普法品牌效应,培育良好法治环境;充分发挥“山型”调解品牌作用,有效化解社会矛盾纠纷。纵深推进扫黑除恶斗争常态化,扎实开展“四所一庭一中心”联动共建维稳创安活动,加快推进更高水平的平安山城建设。持续优化信访生态,落实领导干部“三访一包”制度,压实部门主体责任,发挥街道信访工作联席会议机制作用,全力实现“初信初访高效办结、信访积案清底清零、重复信访占比下降、群众满意率显著提升”工作目标。

    (六)持之以恒加强政府自身建设,让勤政廉政在廉洁自律中蔚然成风

    全面坚持党的领导。坚持把政治建设摆在首位,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的实际行动和成果,诠释对党绝对忠诚,以“三个务必”的清醒走好新的“赶考”之路。

    全面推进依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道,坚持“三重一大”集体决策制度,严格执行重大决策合法性审查、向人大报备等制度,坚持运用法治思维和法治方式推动发展。进一步健全公共法律服务体系,扎实开展“八五”普法,深入推动法治进基层。深化综合执法领域改革,加强行政执法规范化建设和执法监督。充分发挥行政复议功能,促进行政争议实质性化解。主动接受人大、政协及社会各界监督,高质效办好人大代表建议、政协委员提案,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。

    全面提升服务效能。全面优化政务环境,深入推进“放管服”改革,加快政务服务大厅改建,拓展网办服务事项,深化信用体系改革。进一步加大政务公开力度,严格落实基层减负要求,精简文件会议。持续加强机关作风整顿,大力整治“庸懒散慢拖”和“中梗阻”现象,运用“四个体系”闭环跟踪督办重大决策、重点工作,着力提升政府工作效能。

    全面建设廉洁政府。加强党风廉政建设,认真履行政府系统全面从严治党主体责任,深入落实“一岗双责”,不折不扣落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。厉行勤俭节约,严控“三公”经费。加强预算管理、审计监督、国资监管。严肃执纪问责,持续整治侵害群众利益的“微腐败”问题,进一步营造风清气正的政治生态。

    各位代表!蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,矢志不渝、笃行不怠,踔厉奋发、勇毅前行,以新气象、新作为全力完成全年目标任务,奋力谱写社会主义现代化山城高质量发展新篇章!

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