2023年通河县政府工作报告

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2023年通河县政府工作报告

--2023年2月1日在通河县第十八届人民代表大会第二次会议上

县长 高俊杰
各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、2022年政府工作回顾

2022年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民踔厉奋发、勇毅前行，全面完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。全年实现县域生产总值96亿元，增长4.6%，高于全市2.1个百分点；一般公共预算收入2.4亿元，增长18.6%，超额完成12.6个百分点；固定资产投资18.02亿元，增长32.5%，超额完成25.5个百分点；各项主要经济指标增速均超过省、市平均水平，实际利用内外资位于全市前列，经济社会发展呈现稳中有进、量质齐升的良好态势。获得全国水稻绿色高质高效行动示范县、全国绿化先进集体、全省农村人居环境整治提升先行县等“国字号”“省字号”荣誉。成功申创省级县域商业建设行动示范县和省级步行街试点示范县。

我们行稳致远，产业培育取得新成效。

农业基础持续稳固。“通河大米”品牌价值达到124亿元，较上年晋升10位，排名升至全国区域品牌榜大米类第5位；与国内行业龙头十月稻田等8家企业签订32万亩订单，最低收购价每斤高于市场价2-8分钱，对今年水稻收购价格上涨起到了助推作用；培育“虾稻共生”生态种养模式，亩均增收1000元以上；完成全国水稻绿色高质高效创建行动。积极推进大榛子、北药等农林产业发展，新增榛子种植面积3000亩，国家级大果榛子标准化示范县顺利通过验收；通河大米、大榛子等产品进入“中林好食材”平台；新增北药种植面积8000亩，完成省级中药材交易市场建设，实现中药材产地加工、产地销售。完成5万亩高标准农田建设；实施建设5个万亩创建片与20个千亩示范方；二甲沟水库建设及13处大中型灌区维修养护工程全面推进，农田水利供输水能力得到提升。粮食总产18亿斤，实现19年连丰。

项目建设提速增效。以等不起的责任感和使命感，推动招商引资和项目建设。全年实施500万元以上重点项目46个，总投资93.7亿元，分别增长48%、158%。其中列入省市重点项目13个，开复工率达100%。招商引资全面提效，全年签约项目26个，协议签约额262.5亿元。实际利用内资增长1.1倍；利用外资实现零的突破。争取中央预算资金104万元、专项债2.2亿元。破解10年未获风电指标难题，获得风电指标45万千瓦、预指标20万千瓦，是通河已有风电指标的13倍，成功引进国能、协合等知名企业落户，总投资145亿元。与省矿投集团、省交投集团开展战略合作，合力开发全县矿产、江沙等资源。

企业总体运行良好。双利米业获得“国家级产业化龙头企业”，久久药业通过国家高新技术企业审核，实现国家级龙头企业和高新技术企业零突破。百家得食品、久久药业等7户企业逆势扩产，增加投资2.7亿元。大海农机、树利食品等5户限下企业实现扩能改造，规上企业数量同比增长13%，预计全年规上工业总产值18.8亿元。大庆油田区块小油田全年开采石油1.3万吨。全面落实涉税涉费优惠政策，全年累计退税4369万元，在占同期税收收入25.4%的情况下，税收仍保持与上年持平。

园区发展全面提档。投资4300万元新建标准化厂房1.5万平方米，有序推进海通、华利等一批停滞项目进入法律程序；依法回收爱鑫、爱科乐资产，盘活闲置厂房，引进优加双利、鑫豆源等企业进驻，使闲置资源重新焕发生机。实现开发区闲置用地公开发包，解决了多年农户抢种问题。前三季度，园区在全省89个开发区中，内、外资综合评价排名第7位，居哈市第2位。

旅游发展态势向好。完成铧子山景区停车场扩建及配套设施维修改造。铧子山滑雪场实现盘活运营。杜鹃花谷项目成功落地。中林集团旅游开发项目签约落地。二龙潭湿地整体开发项目完成初步设计。四川途远微度假目的地乡村旅游项目达成合作意向。新乡田园综合体、青山民宿等一批特色乡村旅游示范点建成开放。成功举办登山节、龙虾节等活动，参与打造“龙江东部12县域旅游精品线路”，全年接待游客近20万人次。

我们真抓实干，城乡面貌展现新气象。

城乡交通更加通畅。完成10条农村公路建设，改造危桥15座。绕城线建设接近尾声。启动京抚公路通河段白改黑建设；铁科高速公路前期工作快速推进，工作进展全省领先。

城市功能显著提升。完成污水处理厂升级改造。完成120指挥中心东侧、新一中北侧道路改造，居民出行更加便捷。

人居环境持续优化。投入专项资金2868万元，硬化21个村屯道路41公里。自筹资金3922万元，改造提升8个镇中心村过境路基础设施、12个行政村村容村貌。“户分类、村收集、镇转运、县处理”的乡村环卫一体化体系初步建立，村级垃圾转运站及环卫工人实现全覆盖。32个村屯铺设污水集中管网。

城市管理全面加强。清理占道经营800余处，规范流动摊贩120余家，规划停车位3163个。完成垃圾备用存放点二期扩建，解决生活垃圾临时存放问题。

城乡生态优化提标。整改14项中央、省级环保督察反馈问题。秸秆禁烧实现全时全域，综合利用率达到95%。全面落实河湖长制、林田长制，治理河湖生态问题50个，造林760公顷，修复7座历史遗留矿山。

我们蓄力民生，社会事业增添新福祉。

上年政府工作报告中承诺的民生实事全部落实。

持续巩固脱贫成果。高效利用衔接资金3430万元，实施标准化黄牛养殖、大榛子深加工等10个乡村振兴产业项目，全县脱贫人口和监测对象年人均收入达到1.2万元，增长12.4%。分类做好帮扶政策的延续、优化、调整，完成危房改造326户；脱贫人口缴纳基本医疗保险实现全覆盖，纳入民政救助占比达到78%。

积极解决群众愁盼。停滞多年的米兰国际项目交付使用，52户被征收人回迁安置；吉祥嘉园项目依法破产重组进入招商阶段。投资1.5亿元启动县供水设施新建扩建、城区二次供水项目，群众反映强烈的城镇供水紧张和水质差问题得到有效解决。改造升级7个小区供热老旧管网1万米。搭建智慧供热平台，完成174户低温用户整改，推动龙能公司与恒泰热电公司热网联通，守护群众温暖过冬。完成12处农村饮水安全工程建设，30个村屯10321户村民喝上了放心水。

发展教育卫生事业。新一中投入使用，原一中改造为12年一贯制学校，增加学位2248个，全面解决中小学大班额、高中学位不足问题。完成民办幼儿园收购和新建幼儿园各1所，公办幼儿园占比46%，一次性解决各级学生不能入学入园等问题，教育基础设施建设支出较上年提高75%。加速推进县医院、县医院传染病区、120急救指挥中心和清河林区人民医院发热门诊等工程项目建设，建成4家核酸检测实验室，全县核酸检测实现自给自足，医疗保障能力不断增强。

全力兜住民生底线。城镇新增就业1231人，失业人员再就业536人。全面实施社会救助制度，贫困人口社会保障比达78%；持续关注高龄老人、留守儿童、失独家庭、残障人士等弱势群体，发放各类补贴475万元。做好退役军人安置工作，落实双拥优抚政策，发放各类优抚补助资金350万元。完成3个老旧小区改造，116户居民受益。

丰富群众文体生活。累计投入2168万元完成2.1万平方米健身步道、五人制足球场、篮球场等群众娱乐健身设施建设。实现村级文化广场全覆盖。文图两馆翻新改造并免费开放，全年服务人数约8万人次。

我们攻坚克难，社会稳定得到新巩固。

疫情防控平稳过渡。面对多轮疫情冲击，扁平化高效运转指挥体系，做到快速反应、处置有力。特别是11月23日我县三年来首发疫情后，全县党员干部和广大志愿者昼夜奋斗，3天内阻断疫情社会面传播，15天打赢疫情歼灭战。疫情防控进入新阶段后，密切关注困难群体，为贫困户发放爱心包2314个。多渠道采购药品34.9万盒，保证市场供应稳定。建设定点、亚定点医院，新增发热门诊和诊室127个、床位252张、重症床位17张，解决群众就医用药问题。医疗救治工作井然有序，未出现医疗资源挤兑问题。

安全风险有效化解。深化安全生产专项整治三年行动，全年无重特大安全事故发生；燃气和农村危房安全隐患排查整治深入推进，燃气报警器安装实现全覆盖，消除1527栋危房隐患。应急指挥中心投入使用，综合应急指挥效能全面提升。圆满完成防汛抗旱、防灾减灾、森林防火等工作。强化资金风险防控，偿还债务2.1亿元，债务风险化解指标排名全市首位，防范金融风险指标排名全市第2位。建成粮食质量安全实验室并投入使用，完成食品检测检验2300批次，保障人民群众健康。

社会治理提质增效。推进“安防云”“雪亮工程”建设，升级改造公共安全视频监控设备506处，平安通河建设再上新台阶。建立舆情和信访日报制度，开展信访“大清仓大起底”积案化解工作，解决重点信访积案70件次。建成全市首个县级“一站式”矛盾纠纷调解中心，调解成功率达98%以上。持续开展重点领域专项整治行动，侵财、电诈、八类案件打击工作全市排名首位，全年未发生涉及黑恶势力犯罪案件。

重点改革深入推进。新增地源收费2902万元、增长14%。国有林场土地收费800万元，增长5.8倍。培育农民专业合作社规范社38个，家庭农场示范场77个。农村“三资”问题整改率100%，收回陈欠573万元。成立国有政通公司，创收近3300万元。持续推进“放管服”改革，打造“八窗合一，零差距”服务模式，939个审批事项纳入综窗，按时办结率100%，各业务系统数据实现互联互通。网上可办理率、“最多跑一次”事项办理率均超过97%。聘请行风监督员、建立要素保障微信群、充实12345政务服务便民热线队伍，及时解决企业和群众诉求；建立中介机构及施工单位评价体系，实行县域市场准入“黑白名单”，实施项目招标“评定分离”，保障公平竞争，营商环境排名九县（市）前列。

政效能有效提升。以“忠诚、法治、担当、廉洁”四型政府建设为中心，全面学习贯彻党的二十大精神，全方位推进“能力作风建设年”建设，完成49个攻坚克难事项。将政府重点工作全部纳入“四个体系”，从严从实、对标提升，锤炼政府系统担当尽责、争先创优的过硬作风。坚持依法治县，八五普法工作有序推进。认真贯彻县委决策部署，主动接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。此外，统计、残疾人、妇女儿童、国防动员、老区建设、机关事务管理等各项工作均取得新成效。

各位代表，2022年我们经受住了严峻的困难挑战，实现了许多看似难以完成的目标，干成了许多打基础、利长远的实事，这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委市政府和县委总揽全局，得益于县人大、政协监督支持，得益于全县社会各界同心同德、砥砺奋进。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，各位人大代表、政协委员，各位老领导、老同志，以及所有关心支持通河经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对高质量发展的时代之考，我们也要清醒地看到通河发展中存在的问题和挑战。主要表现在：县域经济总量偏小，农业大而不强，工业基础薄弱；引进的全产业链项目少，具有强劲带动作用的大项目还不多；疫情影响仍未结束，“五防一保”压力仍然较大；一些干部学习创新能力、担当作为意识、依法行政能力不足。需要我们着力加以解决。

二、2023年工作安排

2023年，是全面深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们要坚持把党的二十大精神贯穿政府工作全过程，积极抢抓机遇，全力攻坚克难，推动高质量发展。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照县委十六届二次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，结合县域实际，融入和服务“七大都市”建设，全力推进产业振兴工程、生态提升工程、三产兴县工程、宜居幸福工程，全面建设“现代农业基地、低碳工业园区、清洁能源新城、山水旅游胜地、宜居幸福家园”，为通河经济社会发展再上新台阶打牢基础。

主要预期指标：县域生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长10%左右；固定资产投资增长8%左右；规上工业增加值增长7%左右；城乡居民人均可支配收入增长高于县域生产总值增速。2023年重点推进以下八方面工作。

（一）坚定不移在项目谋划建设上持续用力。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走，推动各类项目快落地、快投产、快达效。

加大招商引资力度。紧盯“4567”重点产业和重点区域，聚焦绿色食品药品精深加工、新能源、矿产资源开发、旅游康养等主攻方向，凝聚全县干部群众、招商平台、商会协会、外地乡友等各方力量，发挥彩桥米业、百家得、中药六厂等龙头企业带动作用，引进完善产业链条，全面提高招商实效。力争全年引进产业项目10个以上，投资20亿元以上，加快形成引项目、带产业的良好格局。

快重点项目建设。加强项目谋划，围绕产业发展、乡村振兴、道路交通水利、城乡规划建设等方面做实项目库，谋划储备一批事关长远的重大项目。积极创造条件，推动宇鸣食品、大海农机等项目达产达效，推动俊时木业、泽翎农业等项目竣工投产，区块小油田项目开采原油1.5万吨、天然气370万立方米。

加强项目服务保障。提升不动产登记服务质量，保障新建项目用地需求，开展闲置土地资产专项清查和国有建设用地出让使用监管，盘活闲置土地，提高用地审批效率。完善并联审批、专班推进、督查通报等工作机制，加快项目建设进度。强化资金保障，打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”，保障项目建设资金需求。紧盯重点项目，及时解决用地、用工、用能、征迁等问题，确保项目全面达到进度要求。

（二）坚定不移在推进乡村振兴上持续用力。准确把握新发展阶段“三农”工作的历史方位和战略定位，扬长补短、激发后劲。

建设优质高效农业。以“现代农业之都”为引领，进一步培优当家品种，持续扩大绿色有机水稻种植面积，谋划建设小龙虾越冬繁育基地，扩繁50万尾。积极引进农业和农产品加工龙头企业，借力“中林好食材”品牌优势，拓展农林产品销售渠道，提高“通河大米”市场占有率；完成7.35万亩高标准农田建设；谋划6个水利工程项目，二甲沟水库灌区工程、西北河二期治理工程、岔林河二号坝灌区节水配套改造工程建成投用，推动东部提水灌区加快建设。推动食用菌、中药材等特色农产品发展，扩大中药材种植规模，新增北药2.4万亩。促进大兴菌包厂引进热销菌种，全年生产菌包1000万袋，食用菌栽培量8000万袋以上。积极申报全国水稻绿色高质高效行动示范县、省级中药材示范县。发挥全国“大榛子产业标准化示范县”优势，引进精深加工企业，延伸产业链。对接通威集团、中林集团等知名企业，推动我县水面资源开发利用。

加快乡村建设步伐。有序推进“一村一品”“一镇一业”建设，积极申报国家级农业产业强镇。持续整治提升农村人居环境，继续实施危房改造、安全饮水提升等工程。加快补齐农村道路短板，硬化8个村、27公里道路；压实镇、村“六清一修一改一建”主责任务，持续推进村庄清洁行动，力争新改造美丽乡村示范村5个。

促进农民持续增收。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续巩固“两不愁三保障”。继续扩大齐全代养模式，实现畜牧业振兴，力争生猪养殖量达到25万头、肉牛1.7万头、禽类200万羽。持续发展乡村产业，实施途远民宿等乡村振兴产业项目，保持脱贫人口稳步增收。

（三）坚定不移在旅游产业培育上持续用力。围绕文旅兴县目标，打造绿色康养、红色旅游、山水画廊、田园花海“四张名片”。

做活全域游。依托文旅资源禀赋，研发森林、湿地、乡村、康养等题材的旅游产品和线路，把全县旅游资源串珠成链。以铧子山景区为牵动，推动二龙潭湿地公园、清河妈妈顶子山、岔林河漂流等景区有机组合。

做强特色游。创新旅游资源开发模式，推动旅游业集群化发展。引进战略投资者、经营主体，盘活电影主题民宿聚落、林胜国际艺术村等旅游资源，加速推进中林集团二龙潭湿地公园旅游开发项目建设。加快乡村旅游项目建设，借势新乡田园综合体、青山民宿示范作用，引导全域多点位发展乡村旅游，着力打造哈市周边最高标准乡村文旅综合体，努力变“过路客”为“过夜客”。

做精品牌游。充分释放“绿生态”和“冷资源”优势，适时举办“登山节”“徒步大赛”“多彩田园”等旅游活动，拓展新媒体、网红直播等宣传渠道，全面融入省市旅游发展大局，丰富游客体验。

（四）坚定不移在深化改革创新上持续用力。坚持用改革的精神、创新的思维、一流的服务，全力打造亲商重商、便民利企的营商环境。

持续优化营商环境。落实稳经济和各项助企纾困政策，推动市场主体降本增效。持续深入实施“放管服”改革，加快推进数字化建设，深入推进“一网通办”“一件事”办理改革，加快村级政务服务系统建设，实现更多政务事项下沉社区村屯、就近办理。创新市场监管，试行“一业一查”监管模式，建立行业统一监管事项清单，做到“有事上门、无事不扰”。

提升园区运转效能。积极推进“管委会+公司”改革，提高开发区市场化专业化运营水平。扎实开展经开区闲置土地资产专项清查，积极推进海通、华利、美康等停产停建企业司法程序进度，盘活闲置土地，对接新项目，实现“腾笼换鸟”。

促进国企快速发展。巩固国企改革三年行动成果，完善国有企业治理体系，对全县国有粮食企业进行优化配置，清理盘活存量资产，发挥资产的最大效用。创新选人用人机制，促进国有粮食企业实力更加壮大、管理更加规范。加强国有政通公司运营管理，提升资质等级，力争2023年达到规上建筑业水平。

（五）坚定不移在城乡融合发展上持续用力。结合全国文明城市提名城市创建，坚持以超前眼界规划、工匠精神建设、绣花功夫管理，让城市更加美丽。

高起点编制城市规划。坚持“多规合一”，高标准完成国土空间规划编制，加强专项规划衔接，促进规划体系更加完善。紧盯创建全国文明城市测评体系，严格规划引领，做好城建重点项目、城市重要节点的规划设计，构建布局合理、功能完善、宜业宜居的城市空间。

高品质完善城市功能。完成国道京抚公路木通界至通依界段路面改造工程建设。改扩建凤山至兴隆公路（通河段）省道29公里。提质升级龙口林场道路9公里。改造危桥18座；升级改造洪太、铧子山等国有林场基础设施。完成新一中周边9600平方米绿化。

高质量开展城市管理。整治乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等违规行为，规范主次干道、商业大街等重点部位空中缆线设置，常态化开展扬尘治理。加大“引摊入市”力度，促进流动商贩入市经营。进一步推动小区物业管理规范化、专业化。

（六）坚定不移在生态价值转化上持续用力。深入践行习近平生态文明思想，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，持续改善生态环境质量。

巩固提升污染防治成果。加强生态环境污染治理，构建污染防治常态化监管机制，持续打赢蓝天、碧水、净土保卫战。扛起生态环境保护政治责任，强化“三线一单”刚性约束，提升全域生态环境质量。推进秸秆禁烧和综合利用，综合利用率95%以上。推进畜禽粪污资源化利用率达到94%以上，强化建设用地土壤污染风险管控，积极推进“无废城市”建设。

加快推进生态修复治理。坚持刀刃向内、直面问题，确保第二轮中央环保督察问题全面彻底整改到位。深化矿山综合治理，完成6座历史遗留废弃矿山修复，改善矿区环境。全面推行林田长制，完成造林500亩、回收农药包装废弃物100吨并实现无害化处理，有效保护林草资源、黑土资源。推进河湖库长制提档升级，管护小微水体，综合治理侵蚀沟14条。

大力开展绿色低碳行动。做好能耗双控工作，坚决防止“两高项目”，全力加快发展风电和光伏发电项目建设，加大指标和相关债券资金争取力度，力促国能新能源、协合风电等环保新能源项目并网发电；努力推进深圳能源、三一重能等项目落地建设。全力与省交投集团开展战略合作，合力推进绿色矿山开发。

（七）坚定不移在守牢安全发展上持续用力。牢固树立总体国家安全观，全力防风险保安全护稳定。

严防重大风险。全面加强政府性债务管理，有效盘活国有闲置资源和低效无效资产。不断强化非税收入管理，做好土地出让、规费征缴和国有资产盘活工作，努力提高政府可支配财力。进一步强化预算、招投标和政府采购等工作，确保资金使用合理合规合法。

强化安全保障。紧盯重点领域，压实压紧安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故发生。向上争取铧子山景区防火应急通道建设，提升森林火灾综合防控和处置能力。完善基层应急管理体系建设，做好防灾减灾工作。加强食品药品、特种设备安全监管，保障公众健康和生命安全。

维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶、禁毒斗争，持续推进“全民反诈”行动。有序推进“八五”普法工作。持续推进积案“大清仓大起底”行动，协调化解各类信访问题。

（八）坚定不移在增进民生福祉上持续用力。我们将始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”。

加大民生基础设施建设。①升级改造老旧小区15个；②实施475户六类人群农村危房改造，提升住房舒适性与安全性。③推动13个小区、7.5公里供热老旧管网改造；④继续推进城镇二次供水，改造老旧供水管网35公里；⑤完成新建水源地和净水厂建设；⑥促进龙能二期运行，强化垃圾处理和供热保障，提升群众生活幸福感。⑦推进6条农村公路、29公里安全防护工程建设。

强化12345民生热线建设。⑧不断完善热线扩容、人员培训、管理平台升级等基础建设，持续提升12345政务服务便民热线接听率、事项解决率、群众满意率，及时解决企业和群众诉求。

健全就业服务保障体系。⑨全年城镇新增就业1150人、失业人员再就业450人。⑩深入实施技能人才振兴和发展计划，培训800人次急需短缺人才，提升技能人才队伍层次和总量。

促进教育事业提质扩容。⑪加快学前教育普惠发展，促进义务教育更加优质均衡。⑫加快高中教育多样化特色化发展，鼓励社会办普惠托育，办好特殊教育，优化职业教育；⑬完成实验小学和第一小学维修改造；⑭向上争取特教中心建设；⑮以“教育质量提升年”活动为契机，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

提升医疗卫生服务品质。⑯加快“三医联动”“六医统筹”集成改革；⑰统筹新冠感染的医疗救治和日常医疗服务保障工作，全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，优化配置医疗资源，加强基层诊疗能力建设，推进疫苗应接尽接；⑱县医院、120急救指挥中心建成投用。⑲完成乌鸦泡、凤山、三站、长安社区卫生服务中心等4家基层医疗机构中医馆建设；⑳实施通河、清河、三站、凤山镇等4家卫生院标准化建设，提高基层医疗卫生服务能力。

强化社会保障体系建设。㉑强化城乡居民基本医疗保险扩面，力争基本医疗保险常住人口参保率稳定在95 %以上；㉒扩大异地就医结算范围。㉓落实好企业职工基本养老保险全国统筹制度，进一步健全城乡居民基础养老金正常调整机制，让群众“老有所依”。㉔推动祥顺镇永乐村日间照料中心及村级幸福院等养老服务设施建成运营。㉕完成清河、凤山、祥顺3个社工站建设，实现全覆盖。㉖逐步提高城乡低保标准，分层分类保障困难群众基本生活；㉗完善残疾人、孤困儿童等社会福利制度，健全慈善事业、优抚安置等体系。㉘强化退役军人服务保障，抓好退役士兵安置和技能培训，让退役军人大有作为。

推进文化体育繁荣发展。㉙完善全民健身公共服务体系，力争为更多村、社区完善文体广场、社区体育健身设施，丰富群众文体生活。㉚加大创城公益广告、景观小品等公共文化设施建设。

三、加强自身建设，全力打造实干实为服务型政府

立足新时代、着眼新目标、把握新要求，切实加强政府效能建设，着力建设人民满意政府。

对党绝对忠诚。全面贯彻落实党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，不折不扣落实上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

严格依法行政。把法治思维贯穿政府工作始终，深入推进“八五”普法，规范重大行政决策程序，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。严格执行“三重一大”事项决策制度，确保政府决策经得起法治考量、体现民意取向。

强化实干担当。持之以恒加强学习、锤炼本领，准确把握、用足用好国家各类政策，在招商引资、项目争取、服务企业上谋实招、办实事、求实效。始终把抓落实作为政府第一要务，健全专班推动、督办问效、责任追究制度，精细化推进、清单式调度，形成闭环落实。

永葆清廉本色。切实扛起全面从严治党主体责任，不断健全权力运行制约和监督体系，强化廉政风险防控。坚持政府过紧日子，压减“三公”经费和一般性支出，把有限的资源财力用在补短板、保民生、促发展上，提高财政资金使用绩效。

各位代表！征鼓声声催人进，风好扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结依靠全县人民，锚定目标、乘势而上，为加快推动通河经济社会发展再登新台阶而努力奋斗！