2023年巴彦县政府工作报告

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2023年巴彦县政府工作报告

——2022年12月29日在巴彦县第十八届人民代表大会第二次会议上

巴彦县人民政府县长　汪育欣

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，党的二十大胜利召开，开启了进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全力以赴谋发展、稳运行、保民生、战疫情，负重前行、向难求成，全县上下用超乎寻常的努力，交出了一份拼搏进取、厚重提气的答卷，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全县地区生产总值增长9%；规上工业增加值增长15.7%；固定资产投资增长42%；城镇和农村居民人均可支配收入分别实现28208元和19710元，分别增长6.6%和8.1%。

主要做了以下工作：

（一）坚持统筹疫情防控和经济社会发展，经济增长好于预期

科学有效防控疫情。坚持以人民为中心，闻令而动，全力打好疫情防控阻击战。指挥体系日臻完善、运转高效，快流调、快隔离、快管控、快断链，发生的几轮本土疫情均得到快速有效控制。根据疫情形势变化，迅速调整防控重心向医疗救治转段，建立重点人群台账，完善分级诊疗体系，扩建发热诊室，优化就医流程，切实做到群众病了有药吃、能就医，全县疫情防控形势总体稳定。

全力稳定经济运行。保障企业稳定生产，争取扶持资金3000多万元，28家规上企业未因疫情停产停工，疫情下规上工业增加值不降反升。帮助15家限上批发零售企业拓宽销售渠道，实施工业品下乡和农产品进城工程；充分发挥“门店+互联网”方式，赋能乡镇零售端，全面促进城乡消费，拉动消费回升回暖。推动金融服务发展，举办“政银企对接”“金融‘贷’动生猪养殖业发展”“金融支持个体工商户发展”等活动，投放工商企业、稳企稳岗、涉农等各类贷款39.2亿元。

强力推进项目建设。全年开复工项目52个，完成投资16.5亿元。其中，17个省市重点项目完成投资13.1亿元，开复工率100%，投资完成率116%。坚持“资金、要素跟着项目走”，获批建设用地140公顷，争取上级政策性项目资金16.5亿元、地方政府债券资金7.9亿元，为项目建设提供了有力保障。

（二）坚持在引资强链上下功夫，发展动能不断积蓄

招商引资取得实效。签约项目9个，总投资19.66亿元，到位资金3.81亿元。投资6.4亿元的华电100MW风电项目，实现签约即开工；投资1000万元的浩丰秸秆生物饲料项目，实现当年签约、当年建设投产；投资50亿元的特驱集团黑龙江现代生猪产业基地项目、投资5.2亿元的交投集团碎石骨料开发项目顺利落地。鸿展集团玉米胚芽油加工、兴隆热力生物质电厂二期扩建、赤鑫二期扩建、浙江亚泰猪肠衣提取肝素钠、万润农产品仓储冷链等项目达成投资意向。

产业规模不断壮大。总投资12亿元，推进重点产业项目6个。华电风电、血浆蛋白生产及中医康养、赤鑫机械制造一期、香糯王汤圆加工等4个项目全部完成主体施工，鸿展扩建仓储项目和八旗大豆纤维蛋白精深加工一期项目竣工投产。“巴宴万润”被评为中国肉类食品行业先进企业影响力品牌；“高氏禾田稻花香米”被中国质量认证中心认证为“龙标品质产品”；八旗粮油被评为“黑龙江省放心粮油示范加工企业”，“玉米、大豆、生猪”三张“金名片”成色更足。数字赋能企业发展，鸿展公司被认定为省级数字化车间，高氏禾田被列入下年度数字化车间候选。全年新增规上工业企业5家、高新技术企业3家。

园区平台不断夯实。完成了巴彦、兴隆两个园区的总体规划、产业规划、规划水资源论证和规划环评的编制工作。储备已征未供项目用地约60万平方米；完成了兴隆园区青春北路及配套工程建设；兴隆污水处理厂扩建工程顺利竣工，污水日处理能力提高至2万吨。园区载体功能、要素保障不断完善。

（三）坚持农业农村优先发展，推动乡村振兴走深走实

现代农业深入推进。实施高标准农田项目13.6万亩、黑土地保护项目4.7万亩。土地托管100万亩，服务组织达到185个，解放劳动力3.9万余人，务工总收入4.6亿元以上。粮食安全县长责任制有效落实，连续19年丰收，粮食产量达到37亿斤。动物疫病防治三级服务体系全面建立，畜牧饲养量稳定，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

乡村面貌持续改善。完善交通网络，启动实施了投资7.55亿元的中线公路建设，计划2023年11月竣工通车；山后、红光、丰乐3个乡镇过境段项目顺利完工；新建、升级改造县乡公路174.3公里、屯内道路4万延长米、危桥24座。全面开展农村人居环境整治，清理生活垃圾、畜禽粪污31万立方米，村庄绿化面积3800余亩。实施乡村建设行动，改造农村危房170户、厕所710户。

脱贫成果有效巩固。严格执行“四个不摘”总体要求，坚持责任、政策、工作“三落实”一体推进，完善防止返贫动态监测和帮扶机制。突出产业帮扶，投入衔接资金1500万元，帮扶产业项目累计达到89个，实现收益1559.25万元，带动户增收2700元以上。采取“政府主导、企业引领、干部帮扶、群众参与”的“四联动”方式，发展小园经济，亩收入1500元以上。持续推进电子商务进农村综合示范县工程，新增农村电商网点71个，实现行政村全覆盖。制定了《巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理办法》，完成2023年度项目库建设，入库产业项目10个。2022年全县脱贫人口人均纯收入13661元，较去年增加1669元，增长13.9%，高于全县农民人均可支配收入4个百分点左右。

（四）坚持绿色发展，生态文明建设得到加强

打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”，压实“五级”责任，建立完善河道、沟渠、水库等重点水域固体废弃物收集、转运、处理工作机制，增设沟渠长411人，落实保洁员476人。少陵河流域治理工作全面推进，安装防护网47处3886延长米，增设监控点位49个，流域内1130个排污口全部落实点位式网格化管理；百日攻坚战成效显著，流域两侧生活垃圾堆放及粪污排放现象得到有效遏制，完成11个黑臭水体治理，实现了年度消除少陵河劣五类水体目标。水源地保护、大气、土壤治理深入推进。秸秆综合利用强力开展，实现深翻28万亩，打包离田158万亩，取得历史性突破。

加大环保设施投入。积极向上争取，聚焦重点关键，推进并建成一批环保基础设施项目，逐步弥补历史“欠账”。投资7536万元，实施少陵河、泥河治理工程；投资5791万元，治理侵蚀沟264条；投资1.7亿元，实施兴隆、洼兴、西集3个乡镇污水处理厂改扩建工程、兴隆林业局污水管网工程，以及巴彦镇、龙泉镇、龙庙镇、松花江乡、华山乡、红光乡6个乡镇农村生活污水处理项目。推进畜禽粪污收集设施建设，促进畜禽粪污资源化利用。启动了投资3.6亿元的垃圾焚烧发电项目，促进生活垃圾处理“无害化、减量化、资源化”。

抓实生态环境修复。矿山治理工作持续推进，完成修复治理砂场2处、历史遗留矿山2个，超额完成10家历史遗留砖厂销号工作，少陵山6个矿山有序开展治理修复。积极推进耕地保护和利用，清查乱占耕地建房问题166个。依法保障湿地生态功能。全面推行林长制，新增造林面积1万余亩，查处林草湿违法案件45起。大力落实第二轮中央环保督察问题整改工作。

（五）坚持民生为本，共建共享，社会事业全面进步

城镇功能不断提升。投资1.27亿元，改扩建、维修市政主干道路23条、2.38万延长米，新换步道板12.5万平方米，栽植绿化树木1.2万余株，一些影响群众通行的“翻浆路”“断腰路”得到解决。兴隆镇第二水厂、巴彦镇第三水厂相继建成，居民饮水条件大为改善。实施老旧小区改造1404户、14万平方米，新增集中供热面积19万平方米，改造供热管网24.3公里，新建公厕4座，城市配套服务更加贴近群众生活。

公共服务不断完善。认真落实稳就业保就业各项政策，举办各类招聘会27场，提供就业岗位2.1万个，城镇新增就业人员3455人，城镇调查失业率3.7%，低于控制线0.8个百分点。坚持教育优先，投资1905万元，完成22所中小学校维修改造；高级中学新建综合楼、第一中学扩建教学楼已投入使用；德化幼儿园、吉庆幼儿园建成并开园。提高医疗服务能力，投资7485万元，建设县医院急救中心项目，采购120救护车14台；中医院综合楼建成。强化公共设施服务，投资775万元，对西郊公园进行全面改造。同时，新建了3个中心村文化广场，全面维修了3个公办敬老院，新建殡仪馆投入使用。全县各类社会保险参保人数达到30万余人次，按时足额发放社会保险待遇14.6亿元。推进基本医疗保险全民参保，参保率达到98%。完善社会救助体系，累计为3.6万低保户、特困户、残疾人等弱势群体发放资金1.08亿元。全面落实退役军人优待政策，发放各类优抚资金3692万元。全年民生支出13.4亿元，占财政支出比重达32%。

社会治理能力不断加强。智能社区数量达到50个，城乡视频监控点位达到4500余个，中小学幼儿园、企事业单位视频网络、一键报警全面实现与公安系统互联。推进“两队一室”警务模式改革，严厉打击暴力犯罪、电诈犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，打掉恶势力犯罪团伙1个，抓获4人。信访形势明显好转，信访总量同比下降46%。完成房开项目会商会签3540户，一大批困扰群众多年的疑难复杂问题得到妥善解决。深入开展安全生产三大攻坚战，排查治理隐患3873项，停产整顿单位19家。强化安全度汛、森林防火工作，连续40年无森林草原火灾。有序推进国家食品安全示范城市建设，“米袋子”“菜篮子”“药罐子”安全得到有力保障。

（六）加强自身建设，行政效能进一步提高

坚持党的全面领导，切实加强四个体系建设。扎实开展“能力作风建设年”活动，聚焦产业发展、乡村振兴、民生保障、生态治理等方面，确定47个攻坚难题，一题一策一专班推进解决。营商环境持续优化，政务服务标准化建设再加速，公布全县“办好一件事”联办目录30项、跨省通办事项47项，对28个审批部门的37项审批事项实行“容缺受理”；持续开展“一把手走流程”，深入包联企业走访调研，增强与服务企业交流互动，组织召开企业座谈会15次，认真听取市场主体的意见和建议，解决处理反映问题47件，强化了“亲”“清”新型政商关系。坚持深化改革，清查整改农村集体“三资”管理突出问题899个，涉及金额2579.76万元；国企三年改革工作提前完成。统筹推进依法治县，“八五”普法全面启动。严格执行重大事项合法性审查、行政复议、行政诉讼等制度。充分发挥人民调解第一道防线作用，全年共调解社会矛盾纠纷974件，成功率96%。坚持政务公开，主动自觉接受人大、政协监督，提高人大代表建议和政协提案办理水平，全年累计办结人大建议97件、政协提案136件，办结率100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，人民群众知情权、参与权、监督权和表达权得到充分保障。树立节支也是增收的理念，过好政府“紧日子”，审减政府性投资项目工程造价2.94亿元，强化二类费用管理节约资金3000万元，政府廉政建设进一步加强。

与此同时，人民武装、民族宗教、外事侨务、人防、档案、老龄、气象、关心下一代等工作都取得了长足进步。

各位代表！过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于市委、市政府和县委坚强领导、科学决策，在于县人大、县政协有效监督、大力支持，在于全县广大干部群众勠力同心、砥砺奋进。在此，我代表县人民政府，向一直关心、支持巴彦发展的社会各界人士和积极参与巴彦建设的全县人民，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和挑战：发展质量不高，产业结构不优，市场化机制不完善，加快发展的任务艰巨；重大项目储备和支撑能力不强，新的经济增长点仍然缺乏；财政收支矛盾突出，社会治理不够高效，城乡建设、公共服务、教育医疗等方面还有欠账；生态环境问题亟待解决，少陵河流域治理、矿山修复等任务十分艰巨繁重；工作中还不同程度存在作风不实、效能不高、服务意识不强等问题。对此，我们将进一步采取有力措施加以解决。

二、2023年工作安排

政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委、市委系列重大决策部署，围绕建设“六个龙江”和打造“七大都市”目标任务，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以党的建设为引领，以产业发展、项目建设为抓手，以集中力量攻坚破难为重点，以能力作风建设为保障，更好统筹发展和安全，持续深入实施“两头两尾主导、两翼三线发力、尚德文化铸魂、区域协同推进”县域发展战略，守正创新，勇毅前行，为全面建设生态宜居祥和富饶现代化新巴彦而团结奋斗。

全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长7%；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长6%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右。

围绕上述目标任务，着重做好以下五个方面工作：

（一）把产业发展作为第一要务，切实增强经济发展后劲

抓紧招商引资。围绕打造生猪产业基地、玉米产业基地、大豆产业集群、新能源等多元化方向，采取产业链招商、以商招商、专业化招商、点对点招商，加快招引一批造血型、税源型、带动型的大项目、好项目。要重点推动特驱集团建设猪肉食品精深加工、饲料加工、粪污资源化利用等全产业链项目。围绕玉米产业延链扩链，对接鸿展等企业谋划生成玉米胚芽油加工项目。要对接好万润、裕宝等县域龙头企业，谋划区域性农产品仓储冷链项目、生物质热电联产项目。力争谋划超亿元项目3个以上。

抓实项目建设。继续推行县级领导包企业、包项目制度，建立更加高效的项目审批、落地和调度机制。全力推动投资50亿元的特驱集团现代生猪产业基地项目早日落地；投资5.2亿元的碎石骨料开发、投资60亿元的国能风电、投资10亿元的华电风电二期等项目尽快开工；加快投资6.4亿元的华电风电项目一期建设进度；力争投资3.85亿元的赤鑫冷轧带肋钢筋项目竣工投产。切实增强企业科技含量，支持高氏禾田打造省级数字化车间，将汇祥通新材料装备制造、八旗粮油等作为高新技术企业重点培育对象。全年力争新增规上企业5家以上，新增高新企业2户以上，为我县未来发展注入新的活力。

优化发展环境。深化放管服改革，拓展“办好一件事”范围，为企业和群众打造更高效、更便捷、更精准的“一网通办”服务。加快便民服务进入到乡镇、村屯，建设3个重点乡镇示范型便民服务中心，打造10个村（社区）示范型便民服务站。深入开展政商交流活动，持续探索企业家参与涉企政策制定机制，充分听取企业家意见建议，努力帮助解决企业发展瓶颈，积极营造政企合作共赢的良好局面。组织开展好第五次经济普查工作，为科学指导和推动高质量发展提供有力支持。

（二）以打造现代农业之都为目标，扎实推进乡村振兴战略

切实发挥“三农”压舱石作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造“有产业、有颜值、有活力”的新农村。

让粮食更安全。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全责任。加强农田水利基础设施建设，实施高标准农田项目4万亩、黑土地保护项目5.7万亩、黑土地保护农艺类项目10万亩；争取实施种养循环项目10万亩；实施丰农灌区续建配套与节水改造项目。加大农民新型经营主体培育力度，力争达到1.65万个，其中省级示范社（场）力争达到25个。粮食产能稳定在37亿斤以上，以生猪为主的畜禽水产养殖保持平稳。

让产业更活跃。推进农村产业融合发展，鼓励发展家庭小作坊、庭院经济、乡村休闲旅游等新模式新业态。以龙头企业带动推进“菜园革命”，发展“互联网+农产品”，实现线下线上销售“双轮驱动”。深入挖掘乡村旅游资源，启动龙江民居试点村建设，变闲置民居为宜居民宿。把帮扶产业带动作为增加脱贫群众收入的稳定措施，进一步优化完善联农带农机制，夯实增收基础。坚持抓牢防止返贫动态监测和帮扶两个重要环节，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

让乡村更宜居。实施新一轮农村人居环境整治，加大农村生活垃圾和畜禽粪污的治理力度，推进畜禽粪污收储设施建设，巩固农村问题户厕整改成果，村庄绿化2000亩以上。把握三分“治”、七分“管”原则，积极组织、引导广大群众由“治理”向“管理”转变，科学建立“门前三包”、文明户评比、罚劣奖优等制度性措施，将人居环境整治纳入村规民约、融入日常，实现长效常态管理。

让乡风更和谐。完善村级“小微权力”清单制度，夯实农村基层社会治理基础。建好用好新时代文明实践站和文化站，破除封建迷信，推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（三）推动基础设施向乡村延伸，促进城乡融合发展

畅通县乡村交通网络。以“一横三纵”主骨架改扩建为依托，全力拓宽“主动脉”，打通城乡道路“微循环”，实现交通“畅连”。全面完成省道哈北公路巴彦至巴绥界段（中线公路）建设；谋划实施投资8亿元的省道绥尚公路绥巴界至巴彦段（东线公路）改扩建工程。采取PPP项目融资模式，继续实施市政道路建设，投入1亿元，改造巴彦镇通圃路、建工路、北郊路等16条市政道路，跟进开展道路绿化，彻底解决市政道路问题短板，并同步对西集镇东西大街、兴隆镇破损主街路、洼兴镇巷路进行升级改造。加速乡村道路提级，投入5亿元，改造农村公路475.8公里，实施万发镇、天增镇、德祥乡过境段改造工程；投入1.6亿元，硬化34个村127个屯176.2公里的屯内道路。

完善城乡住房及配套设施建设。改造城镇老旧小区15个、1665户、15.2万平方米，改造农村危房475户。完善水电热气配套，谋划实施集中供热扩改工程，新建管网7.6公里，新增集中供热面积63万平方米；稳定燃气供应，新建60立方米液化天然气储气罐；升级改造农村电网22公里，进一步提升生产生活用电质量；实施农村饮水安全巩固提升工程、城镇老旧给水管网改造项目，提升城乡供水保障水平。

加强规划和城镇管理。完成县乡村国土空间规划编制工作。实施“净化、绿化、美化”工程，持续推行“定人员、定位置、定时间、定标准、定检查、定考核”的“六定”模式，结合东郊、北郊路改造，推动城镇管理服务向城乡接合部延伸，破解“城中村”“脏乱差”环卫保洁难题；完成城镇枯死树木补植和道路绿化栽植；推进巴彦县生活垃圾焚烧发电厂建设，促进和完善城乡垃圾清运收集处理一体化。

（四）把生态和安全放在更加突出的位置，为经济社会发展保驾护航

要坚决守住生态底线。全面系统推进少陵河流域综合治理，深入开展“畜禽粪污治理、生产生活垃圾治理、涉水点源治理、农业面源污染治理、打击非法排放”五项整治行动，进一步完善、有效运行畜禽粪污综合利用、农村生活垃圾收集转运、河湖保洁等工作体系，完成65个畜禽粪污收集设施建设。按照“先上游后下游、先支流后干流”的原则，严格实施流域断面监测，强化监测结果运用，监测情况作为各乡镇年度绩效考评、环保目标考核的主要依据，实施奖优罚劣。强力推进治理项目，投资5161万元，治理侵蚀沟149条；投资1.36亿元，开展少陵河（七期）、漂河（三期）、泥河（五期）及少陵水库水环境综合治理。持续抓好秸秆禁烧和综合利用，推进“五化利用”。严格落实碳达峰、碳中和要求，坚决遏制“两高一资”项目低水平盲目发展，切实推动产业结构调整和绿色低碳转型。

要坚决不越土地红线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。加强卫片执法和图斑整改，做好农村乱占耕地建房问题整治，持续推进矿山修复，进一步规范用地用矿秩序。积极供应批而未供土地、消化闲置土地，推动集约节约用地，促进高质量发展。

要坚决筑牢风险防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。围绕安全生产，做好织牢织密安全生产责任网、防控重点行业领域重大风险、防范化解自然灾害三篇大文章，确保安排部署到位、责任落实到位、隐患排查到位、整改整治到位、预判防范到位。巩固全省食品安全县创建成果，守护好百姓“舌尖上的安全”。推进金融信用体系建设，加大恶意逃废债打击曝光力度。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，持续做好政治建警、科技强警、打击犯罪、风险防控等工作。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

（五）把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力书写温暖“民生答卷”

紧紧抓住就业、社保、养老、卫生、教育等群众最关心最直接最现实的利益问题，加大民生投入、办好惠民实事、扩大惠民成果。

积极促进就业创业。强化就业优先政策，完善就业公共服务体系建设，大力推进城镇就业，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，确保城镇调查失业率控制在4.5%以内。

完善社会保障体系。实施全民参保计划，落实灵活就业人员、新业态就业人员、农民工社会保险制度，促进中小微企业和重点群体积极参保，扫除参保“盲点”和“死角”，扩大社会保险覆盖面。完善养老服务体系，完成巴彦、洼兴2个敬老服务中心消防设施提升改造，推进兴隆敬老服务中心建设。加大社会救助力度，困难群众、残疾人等群体实现应助尽助。持续抓好军人军属、退役军人优待工作。

办好人民满意教育。促进教育均衡协调发展，持续巩固“双减”成果，依法治理校外培训机构，全面提升课后服务质量。加强教育基础设施建设，新建兴隆镇中心小学教学楼、兴隆林业局高级中学食堂宿舍楼、县第四中学教学楼。

提升医疗保障水平。坚决落实好优化疫情防控各项举措，有序推进第二剂次加强免疫接种；科学统筹全县医疗资源，完善三级医疗体系，建成启用巴彦县中医院新院区，完成县医院和县二院医疗设备采购更新，不断提升新冠肺炎救治能力；推进“紧密型医共体”建设，不断提升基层医疗服务能力，全力保护人民生命安全和身体健康。适时启动托育综合服务中心建设，促进“医、养、教”融合发展。

丰富群众文体生活。深入实施“尚德文化铸魂”战略，维修东西牌坊和四门、红色纪念馆、张甲洲烈士故居、人民体育场，以及4个乡镇文化站、6个文化广场，新建1个革命老区村级中心村文化广场。开展全民健身运动，实施巴彦镇内小区健身路径全覆盖工程，积极组织好各类群众体育赛事和活动。

三、全面加强政府自身建设

党的二十大擘画了新蓝图，新阶段、新征程、新使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们要把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，发扬“敢于斗争、善于斗争”精神，保持“谦虚谨慎、艰苦奋斗”作风，忠诚履职、负重奋进，全力打造人民满意政府。

要筑牢党建之魂。旗帜鲜明把党的建设摆在首位，把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿政府工作始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面理解“五个牢牢把握”，全面践行“三个务必”，切实提高政治判断力、领悟力、执行力，不断提升政府治理能力和治理水平。

要深怀为民之心。坚持“民之所想，政之所向”，站稳人民立场、把握人民意愿，体现尽力而为和量力而行，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”，切实把民生实事办到群众心坎上，让全县人民的获得感、幸福感、安全感一年更比一年强、生活一年更比一年好！

要强化履职之能。全力推动能力作风建设走深走实，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，完善履职尽责必备的知识体系，不断提高贯彻政策、解决问题、高效执行的能力，练就能干事、干成事的真本领，确保中央和省市县委决策部署落地生根、开花结果。

要大兴实干之风。办好巴彦的事情，关键在党，根本在人，基础在干。大力弘扬“事事马上干、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的作风，始终做到事不过夜、案无积卷、马上就办、办就办好。强化绩效管理、政务督查、跟踪问效，以实干实效论英雄、排座次、定奖惩。

要夯实法治之基。加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，确保各项工作始终在法治轨道上推进。健全领导干部学法用法机制，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。全面深化政务公开，强化政务诚信建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好建议提案。

要绷紧廉洁之弦。认真履行全面从严治党主体责任，全面落实“一岗双责”，强化制度约束，严守纪律底线，拧紧总开关，常怀敬畏心，以政府的“清廉度”提升群众的“信任度”，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。

各位代表！新阶段赋予新使命、新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、守正创新、勇毅前行，奋力谱写巴彦发展建设新篇章！