2023年黑山县政府工作报告

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2023年黑山县政府工作报告

——2022年12月21日在黑山县第十九届人民代表大会 第三次会议上

县长 王 华

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年，是极不平凡的一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记在辽宁及锦州考察时的重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，在县委的直接领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结带领全县干部群众，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“稳、活、优”并举的工作策略，“清单化管理、项目化落实、工程化推进”各项重点工作，有效应对疫情汛情的双重考验，“四个新黑山”建设取得显著成效。

初步核算：全县地区生产总值实现136.84亿元；固定资产投资实现49.7亿元，增长10%；规模以上工业增加值实现6.7亿元，增长8%；一般公共预算收入实现6.67亿元，增长4.1%；社会消费品零售总额实现30.5亿元，增长10%；引进内资实现42亿元，增长24%。

（一）稳住经济大盘，夯实高质量发展根基

招商引资成果丰硕。立足我县特色优质资源禀赋，制作了“12个1”物产宣传册和宣传片。开展招商引资“走出去、请进来”活动63次、线上洽谈25次，参加2022辽洽会锦州市项目推进会，举办辽宁·黑山农产品精深加工产业招商推介会，与121家企业洽谈项目85个。新和盛预制菜、中水投66兆瓦分散式风力发电、中裕能源工业蒸汽等18个亿元以上项目成功签约。埃顿分散式风电项目外资到位80万美元。

项目建设强劲有力。强化“谋、立、推、建”思维，聚焦维护国家“五大安全”政治使命，结合省十五大工程谋划数字黑山一体化政务及综合运行指挥中心、创业孵化园等重点项目132个，计划总投资235亿元。全年开复工500万元以上项目125个，总投资106.8亿元。星月蓝湾商住楼、新工业大街道路管网工程等15个亿元以上项目加快建设，上海锅圈供应链肉牛屠宰、凯升电力工程安装与维护等6个亿元以上项目竣工投产。总投资22.5亿元的锦州英东新能源40万千瓦风电项目实现并网，50万千瓦风电项目一期工程筹备开工，向百万风场迈出坚实一步。

科技创新彰显活力。新增注册华兴农业等科技型中小企业16户。逸立达电梯等3户企业成功入选雏鹰企业。指导华电长兴申报备案市级中试基地。鑫祥跃等3户企业引进创新创业人才团队。兴堡农业种子研发与推广等3个科技成果项目转化落地，技术合同成交额1.35亿元。宁越农机获市“春芽计划”项目科研经费35万元，与辽宁工业大学建立研究生联合培养基地。

财政金融稳健运行。争取中央预算内等上级各项补助资金31.27亿元。新增债券到位资金1.4亿元，助力基础设施建设。龙湾水库和友邻水库特许经营权转让进入实质操作阶段。“冰山行动”成品油专项整治增加收入1081万元。扎实做好“三保”工作。民生支出23.35亿元，占一般公共预算支出的63.1%。黑山联社不良贷款现金清收全年任务提前3个月超额完成。

（二）优化产业结构，推动三次产业提档升级

农业生产强基固本。粮食播种210.5万亩，在汛情严重的情况下，粮食产量超23亿斤。建设高标准农田9.7万亩，黑土地保护性耕作62万亩，土地深松37万亩，新增设施农业2500亩，大豆种植2.1万亩。发放耕地地力保护补贴1.6亿元。规模养殖小区（场）达79处，畜禽标准化规模养殖率达80%。农产品质量安全抽检合格率达100%。全年无重大动物疫情发生。

企业运行筑底企稳。全面落实留抵退税、社保费缓缴等助企纾困政策，为市场主体减、免、退、降税费2.58亿元。规模以上工业总产值实现38.5亿元，增长7%，加拿芬肥业产值达10亿元，圣源食品产值近3亿元。国电和风实现“规升巨”，产值增长207%。绿源肉业等5户企业实现“小升规”。逸立达电梯等3户企业被评为省级“专精特新”企业。

服务业发展势头良好。新增市场主体1371户、“个转企”51户。开展“相约锦绣之州，共享美好生活”“消费促进月”等促销活动，成交额达1297万元，增长9.6%。限额以上商贸企业达49户，增长11%，41户实现正增长，零售总额增长10%。外贸企业数量增长17%，实际出口增长150万元。开通黑山优选短视频直播间，助力黑山特色农产品、地工产品销往全国。

（三）增强保障能力，改善经济社会发展环境

营商环境优化升级。扎实开展“环境建设年”活动，营商环境突出问题专项整治成效显著。完成行政审批体制和事业单位优化调整。与省市同步梳理认领行政许可事项220项。全县367个点位接入电子政务外网，实现县乡村全覆盖。一般性企业开办时间压缩至1个工作日，企业简易注销登记公告由45天压缩为20天。落实“项目管家”制度，“换位思考”提升精准服务质量。

城乡面貌显著提升。完成《黑山县行政区划图》编制。御华府二期等房地产项目开发面积达8万平方米。维修改造公厕30座，翻建垃圾池150个。维修安装路灯498盏。维修改造燃气、供热、供排水等管网54公里。对集中拆除围挡的40处闲置地块进行净化、硬化、绿化。打造省级美丽宜居村31个。实施花卉黑山工程，栽植花卉40万株。开展声势浩大的城乡人居环境整治“四季风行动”，出动人员24.8万人次、车辆1.2万台次，清理垃圾1.3万吨，我县人居环境实现大跃升。

生态环境持续向好。市委第一轮生态环境督导信访案件66件全部整改完毕。全年环境空气优良达标率90.4%。三级河长常态化巡河1.2万次，庞家河柳家桥等2个国考断面水质稳定达标。龙湾净水厂等4处水源地水质监测合格率100%。新建农药包装废弃物回收仓350个。开展矿产资源领域违法违规问题排查整治，查处违法案件14起。实施造林绿化“六大工程”3.1万亩。

（四）办好民生实事，促进社会事业蓬勃发展

民生保障日趋完善。发放各类补助救助资金9000余万元。城镇登记失业率2.44%。建成城镇居家养老服务站5所，社区养老服务设施覆盖率100%。维修改造烈士陵园2座。新建村级公益性公墓3个。农村饮水安全项目维修养护水厂85处，受益群众14.4万人。完成国家食品安全示范城市创建自查自评工作。建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制。

民生事业稳步推进。县城内小学首次实行“阳光分班”制度，成立黑山一〇一实验学校。县一高中获评全省特色高中。成功举办锦州东湖公园黑山专场演出、首届半程马拉松赛事等“喜迎二十大 奋进新征程”系列活动。全县干部群众和社会各界捐款216万元，修缮黑山阻击战101高地纪念碑。县文化馆荣获“第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。县医院与锦州医科大学附属第一医院签订“医联体”协议。

社会大局和谐稳定。人大建议、政协提案办结率、见面率和满意率均为100%。推广半拉门镇人民调解小分队经验做法。我县荣获“全省第一批法治政府建设示范县”称号。黑山镇派出所被公安部授予“全国枫桥式派出所”和“全国优秀公安基层单位”。市领导包案台账、“万件化访”和“三到位”案件全部化解清零。开展驻在式帮扶，安全生产、信访稳定、社会治理等领域平稳可控，为党的二十大胜利召开贡献黑山力量。

各位代表，上次人代会承诺的十项重点民生工程全部按计划完成：

1. 投资1.76亿元的城乡道路建设再谱新篇，新改建及维修改造农村公路377公里，改造国省干线61公里，路网服务水平有效提升。

2. 投资5000万元的大虎山街道农村环境整治工程成果喜人，新建黑大路非机动车道1.2万平方米，增加道路交通安全设施，栽植银杏树905棵，10公里银杏生态廊道贯通“两城一区”。

3. 投资4476万元的大郑铁路芳山镇道口平改立工程稳步实施，完成连接线路基铺设，实现简易通车。

4. 投资4191万元的绕阳河黑山县段防洪治理一期工程竣工达效，提高沿岸防洪能力，保障人民群众生命财产安全。

5. 投资3727万元的71栋老旧小区住宅楼“旧貌换新颜”，对墙体、路面等基础设施改造升级，居民生活品质明显改善。

6. 投资2336万元的环卫市场化顺利启动，引进大连雅生活明日环境发展有限公司，全面提高环境卫生精细化保洁能力。

7. 投资1900万元的公共实训基地拔地而起，有助于培养高质量发展急需的高素质技术人才，为职业技能培训夯基垒土。

8. 投资1160万元的四高中教学楼改扩建项目如期竣工，扩大教育资源供给，推进普通高中提质增效。

9. 投资830万元的10个“口袋公园”散点“绽放”，拓展城市生态空间，成为群众休闲健身娱乐新的打卡地。

10. 投资526万元的体育公园项目基本完工，新建2处运动休闲广场和篮球、羽毛球等运动场地，南湖湿地公园生态修复提升项目稳步实施，关注度和吸引力进一步升温。

（五）抗击外部风险，守护人民群众安居乐业

防汛救灾取得决胜。今年，我县遭遇多场历史罕见特大暴雨，防汛形势极为严峻。我们始终坚持人民至上、生命至上，科学研判雨情汛情，坚持抢险救灾和灾后重建两手抓，全县干部群众和人武部指战员、民兵应急连队、消防救援大队万众一心、守望相助，铸就抗洪抢险“五上”精神，在暴雨中组织多轮突击抢险，投入1800万元加固险工险段，保证绕阳河一期工程近6000米大堤安然无恙。组建抢险救援队伍347支1.4万人，紧急转移安置群众2.5万人次，未发生亡人事故。加快灾损房屋、水利设施、农村公路等修复和农业生产自救工作，迅速恢复生产生活秩序。

疫情防控精准高效。县防指发挥中枢作用，18个专班常态化做好风险人员排查管控、重点场所管理、核酸检测等工作，完成中医院发热门诊病房楼建设、核酸检测基地改建。建立县智慧交通监测指挥系统，实现大货车精准管控。新冠疫苗接种101.7万剂次，60岁以上老年人第一剂接种率达91.2%。年初以来，在吉林、沈阳等地出现疫情后，我县火速筹集200吨新鲜蔬菜星夜驰援吉林，出动200名医护人员援沈抗疫，弘扬了一方有难、八方支援的抗疫精神。在面对10·19、10·28两轮输入性疫情，县防指昼夜高效运转、以快制快，医护人员、公安干警、社区工作者、网格员、志愿者白衣执甲、逆行出征，最短时间实现社会面动态清零，打赢了疫情防控主动战、歼灭战、人民战。

安全生产平稳可控。严格落实国务院安全生产15条硬措施，安全生产专项整治三年行动实现收官。建立风险隐患“三个清单”，对588家企业落实场景化全过程“四位一体”包保责任。改造农村危房285户。开展燃气安全整治行动，钢瓶报警器和管道报警器、自闭阀安装基本实现全覆盖。深入开展全领域安全生产大排查大整治、安全生产“雷霆行动”和“迎接党的二十大 安全生产模拟演练”，全年未发生较大以上生产安全事故。

各位代表，星光不问赶路人，时光不负有心人。这一年，面对经济下行和疫情汛情叠加等不利因素，我们与全县干部群众一道，赓续奋进、笃行不怠，有效应对了改革发展中的各类困难和挑战，保持经济社会健康发展。这些成绩的取得，源自于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大及其常委会和县政协的有力监督、鼎力支持，归功于全县干部群众和社会各界的团结奋斗、攻坚克难。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作的全县干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员和各级领导、各界人士、家乡游子致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去，在总结成绩的同时，我们也看到在经济社会发展的各领域仍然存在一些不容忽视和亟待解决的矛盾与问题：一是三次产业结构矛盾突出，与现代经济发展不适应；二是经济总量偏低，具有牵动作用的大项目和税源型项目匮乏；三是营商环境建设与高质量发展还不匹配，在法治环境、市场环境等方面建设任重道远；四是城乡基础设施建设存在短板，人口流失和老龄化问题日益凸显，等等。有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。面对这些问题，我们绝不回避、绝不绕道、绝不退缩，在破解难点堵点问题的道路上百尺竿头、更进一步，展现更大的担当和作为。

二、2023年工作安排

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。2023年是我国全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是我县加快“四个新黑山”建设的承上启下之年，做好各项工作意义重大、影响深远。立足新时代新征程，我们要抢抓历史机遇，发扬斗争精神，以高度的责任感和使命感知难而进、迎难而上，踔厉奋发、勇毅前行，努力开创黑山振兴发展新局面。

总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在辽宁及锦州考察时的重要讲话精神，按照县委十六届三次会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧紧围绕“农”字发展特色产业，促进三次产业融合联动，提升城乡宜居宜业水平，持续改善民生，加强社会治理，加快推动黑山经济社会高质量发展。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、规模以上工业增加值等主要经济指标增幅不低于全市县（市）区平均水平。

为实现上述目标，重点做好以下八个方面工作：

（一）抓机遇、优环境，增强创新发展动能

牢牢抓住东北振兴发展重大机遇，积极融入“一圈一带两区”区域发展格局、辽西中心城市建设，以更强的招引能力、更快的建设速度、更好的创新氛围、更优的营商环境助推产业转型升级。

细化招商引资。编制《招商引资三年行动方案》《农产品精深加工产业招商图谱》和《重点项目招商手册》，做到先谋后招、不谋不招。抓住京津冀、长三角、珠三角等地产业转移契机，开展以商招商、敲门招商、产业链招商。借助省市招商平台参加招商活动，在北京、苏州等地举办大型自主招商推介活动，招商引资内资到位额增长15%以上。着力打造一支“懂招商、会招商、能招商”的专业团队，落实惠企政策，打造招商引资的强磁洼地。

强化项目建设。把握中央预算内投资、地方政府债券等各类资金投向，争取政策、项目、资金支持。全力盘活百锦盈、雨润生猪屠宰等僵尸企业。力促新型城镇化PPP项目、水库特许经营项目取得重大进展。运用国家产业转型升级示范园区政策，规划实施企业孵化项目。加快推进新和盛预制菜、中水投66兆瓦分散式风力发电等项目落地。尽早实现总投资32.2亿元的国电投50万千瓦风电项目并网发电，打造绿色能源基地。

深化科创引领。树立创新思维，深信黑山可以创新、能够创新。支持骨干企业、农业合作社盘活资源，建设省级以上企业孵化器、众创空间等创新创业载体。实施“带土移植”，加强与高校和科研院所对接合作，构建实质性产学研联盟，推进中试基地建设，梯度培育科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业，加快科技成果本地转化。

优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，持续打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。完善政务服务事项清单，推进事项要素统一，深化“证照分离”改革，实现标准化；规范审批服务行为，落实公平竞争审查制度，加强事中事后监管，实现规范化；深化一件事、一次办、就近办，优化审批流程，实现便利化。

（二）增数量、提质量，筑牢农业发展基础

巩固农业基础地位，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，持续深化农业供给侧结构性改革，促进乡村振兴。

稳步扩大农业规模。立足粮食生产功能区稳定增产，实施保护性耕作94万亩，建设高标准农田11.5万亩，稳定粮食种植210万亩以上，保持粮食产量稳定在23亿斤以上。加大设施农业扶持力度，新增设施农业1500亩。发挥智慧养殖优势，优化生猪、蛋鸡、肉牛养殖方式，建设规模化养殖小区6处、标准化洗消中心2座，做好畜禽重大动物疫病集中免疫工作。

稳步提升农业质量。探索应用智慧农业现代种植技术，培育带动社会化服务组织50个、高素质农民610人。大力推行“龙头企业+创建区”“种植大户+创建区”等经营模式，推进订单种植和产销衔接。建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。扩大国家农产品质量安全县创建成果，筹建区域性农产品检测中心，完善溯源体系平台建设，确保农产品质量安全。

（三）调结构、稳增长，优化提升经济总量

围绕国家地理标志产品和“12个1”特色物产，大力发展农产品精深加工产业，重点打造粮食精深加工、畜禽精深加工、预制菜3条产业链，促进实体经济转型升级。

推动粮食加工向规模化发展。依托产粮大县和饲料产业基础，加快推进新希望年产35万吨饲料等项目建设，促进玉米本地化饲料加工。以欢脆食品、敏益米业等杂粮加工企业为基础，搭建与知名高校和科研院所对接平台，帮助有意愿、有基础的加工企业扩大发展规模，开展健康食品研发和市场营销，实现产业链向中高端延伸。

推动畜禽加工向价值化发展。以圣源食品为龙头，延伸产业链条，推进4000万羽白羽肉鸡养殖、屠宰、深加工项目落地。以牧原、新希望等龙头企业为牵引，加快推进年屠宰300万头生猪加工项目建设，促进4家A级屠宰企业转型升级。跟踪推进上海锅圈供应链二期年屠宰7万头肉牛及深加工项目，打造全国最大的肉牛屠宰厂，实现肉牛产业的跨越式发展。

推动预制菜产业向基地化发展。把握预制菜风口，借助圣源食品、锅圈食汇等龙头企业终端渠道作用，形成产业政策靶向引导、地方引资政策辅助、企业投资意愿高涨、金融机构大力支持的良好局面。加快推进年产2万吨预制菜项目落地，建设现代化预制菜产业加工基地，实现从优质“菜篮子”到美食“厨房”的产业延伸。

（四）树品牌、促流通，助力产业赋能发展

依托东北陆海新通道、国家物流枢纽城市建设契机，强化区域品牌建设的科学规划和顶层设计，搭建立体交通网络，构建“一网四体系”物流整体布局，推动品牌经济和贸易经济协同发展。

着力打造区域品牌。深入推进与沈阳农业大学合作，加强黑山褐壳鸡蛋品牌建设，加快数字经济智慧农业推广应用，助力优质农产品品牌推广与产品销售。聚力打造“郡舱石”“绕阳河清水大米”等成为驰名商标，积极培育拳头产品，逐步实现区域品牌化向品牌区域化转变，提高我县优质农副产品市场竞争力。

构建物流整体布局。发挥龙头企业作用，发展“中央厨房+食材冷链配送”，加强辅助设施和冷链仓储物流体系建设。重点谋划建设新立屯北方粮贸物流中心，提升姜屯和励家杂粮市场综合服务功能，扩大杂粮产品在全省乃至全国的市场占有率。筹划商贸城、农贸市场改造升级，加快补齐果蔬、牲畜等各类专业市场基础设施短板，推进绿源牲畜交易市场智慧化改造。推进“电商+物流”融合发展，扩大本地产品网上营销。

（五）夯基础、补短板，统筹推进城乡建设

全方位推进新型城镇化示范县建设，提高城镇辐射带动能力。推进秦沈高速公路黑山段项目前期工作。全力配合丹阜高速公路过境黑山。实施新工业大街道路管网工程、黑山绕城公路等重点项目。稳步推进建成区道路、排水、路灯等市政工程实施，完善城市生活污水处理基础设施。深入实施村屯环境绿化美化，建设美丽宜居村10个、美丽乡村3个。推动大郑铁路芳山镇道口平改立工程竣工通车。持续开展城乡人居环境整治“四季风行动”，推动宜居宜业环境再上新台阶。

（六）抓治理、固长效，全面改善生态环境

做好生态环境督察问题整改及第三次中央生态环境保护督察迎检工作。加强重污染天气常态化监管，提高空气质量优良天数达标率。严格落实河长制，开展河道垃圾、畜禽养殖污染治理，确保国考断面水质稳定达标。实施3条黑臭水体治理、15个村生活污水治理、庞家河生态补水等工程。建设大虎山、新立屯污水管网2000米。推进垃圾填埋场渗滤液处理改扩建工程顺利投产。继续实施造林绿化“六大工程”3.5万亩。

（七）增收入、节支出，保持财政平稳运行

加强重点企业税源监控，强化非税收入征管入库，提高收入质量。精准盘活各类闲置资金和国有资源资产。积极争取再融资债券和新增债券资金。优先保障“三保”等刚性支出。严控一般性支出和“三公”经费。加强财政预算绩效考评，提升财政资金使用效益。加强政府性投资项目监管,严控投资成本。强化政府债务风险管控，有效遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量。

（八）惠民生、暖民心，持续增进人民福祉

县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，着力补齐民生短板，关注民情、尊重民意、顺应民心，不断实现人民对美好生活的向往，使改革发展成果惠及全县人民。

完善社会保障体系。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。城镇登记失业率控制在5%以内。加强医保基金监管，对欺诈骗保行为“零容忍”。提升儿童福利工作质量，加强未成年人救助保护。完善城乡居家和社区养老服务基础设施建设。推动村级公益性公墓建设。严格落实治理欠薪“一金三制”制度，实现新增欠薪案件动态清零。

促进社会事业发展。推进黑山中学、四高中优化整合，加快特殊教育学校教学楼建设。深入实施文化惠民工程，开展第二届马拉松、太极拳展演等体育赛事活动，持续打造体育强县。谋划推进一批有影响力的红色文旅推介活动。全面加强公共应急卫生体系建设，推进中医院发热门诊病房楼投入使用，谋划县医院改造升级，提升应急处置和医疗救治能力。

扎实提高治理效能。深化网格化管理服务，常态化做好社会治安、矛盾化解、防汛抗旱、安全生产等工作，着力提升县域治理能力。深入系统推进人、物、技防一体化建设，强化“1、3、5处置圈”打击效能。继续推进国家食品安全示范城市创建工作。构建煤矿、非煤矿山、危险化学品应急救援指挥平台和信息网络系统。坚决遏制生产安全事故发生，持续保持社会大局总体稳定。

日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。各位代表，群众的呼声就是我们的风向标、动员令、落脚点，我们将继续实施十项重点民生工程。

1. 投资1.3亿元，实施应急物资保障体系建设项目，实现10万吨粮食仓储和5000吨冷链物流能力，为农产品深加工企业提供仓储服务和冷链物流保障。

2. 投资1.2亿元，新建维修改造、修复养护各级公路298公里，进一步提升道路通行条件，改善居民出行环境。

3. 投资1.2亿元，完成22栋老旧小区住宅楼主体和66栋住宅楼配套及基础设施工程改造，惠及居民4880户，有效提升居民生活品质，改善城区面貌和形象。

4. 投资6580万元，实施老旧燃气管网更新改造工程，改造燃气市政管网25.8公里、立管74.3公里，惠及居民1.6万户，消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。

5. 投资6000万元，实施一高中易地搬迁一期工程，打造1所教育设施配套齐全、彰显教育特色的现代化、智慧化新校园。

6. 投资5949万元，实施奉仕河、东沙河治理工程，防止水土流失，提升防汛抗洪能力，改善水环境。

7. 投资5000万元，建设妇幼保健院和残疾人托养中心，促进医疗资源和托养机构扩容升级，为妇女儿童和残疾人提供更优质的医疗救治和预防保护。

8. 投资2900万元，改造黑山一〇一实验学校、中小学劳动实践学校，实现优化教育布局，高标准、高水平、高质量满足中小学教育和劳动实践活动需求，提高中小学生综合素质。

9. 投资2300万元，实施县城东西出口改造提升工程，建设雨水管网及排水暗渠6.8公里，铺设人行道11公里，绿化美化街路沿线，补强基础设施短板，提升城市形象。

10. 投资1700万元，建设黑山县新型智慧城市整体提升项目，布设一批泛在智慧化感知设备，整体提升大数据收集、存储、分析能力，实现政府运行更高效，群众办事更便捷。

同志们，新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。我们将把建设人民满意政府摆在更加突出位置，知重负重、敢于斗争、善于斗争，在新的赶考路上展现政府新担当、新作为、新形象。

——继续奋斗，我们坚持政治引领，建设向心力更强的忠诚政府。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终与党中央和省市县委决策部署保持一致，时刻知责于心、担责于身、履责于行，以实际行动和实干成效诠释对党绝对忠诚。

——继续奋斗，我们坚持高效施政，建设执行力更强的效能政府。在推进政府各项工作中树立正导向，该办的事马上就办、办就办好，难办的事想尽办法、攻坚克难。发挥“红黑榜”作用，坚决整治不担当、不作为、乱作为。全力以赴推动改革发展稳定各项工作，把“四个新黑山”擘画的美好蓝图变为现实。

——继续奋斗，我们坚持人民至上，建设亲和力更强的服务政府。强化宗旨意识，始终站在群众立场想问题、做决策。坚持“一线工作法”，充分考虑群众实际需求，尽心尽力解决好群众的急难愁盼，增强群众观念，增进群众感情，做到根植于民、服务于民，努力以政府的勤奋指数换取群众的幸福指数。

——继续奋斗，我们坚持依法行政，建设公信力更强的法治政府。认真执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，强化审计监督，主动接受社会各界和人民群众监督。把办好县人大代表建议和政协委员提案摆在突出位置，积极回应社会关切，确保权力在阳光下运行。

——继续奋斗，我们坚持清廉从政，建设约束力更强的廉洁政府。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、关键环节、重要岗位监督管理，坚决查处违法违规行为。持之以恒强化正风肃纪，努力营造风清气正良好政治生态。

各位代表，目标引领方向，使命呼唤担当。我们身处伟大的新时代，必须创造无愧于历史的新业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在县委的坚强领导下，与全县人民一道，为黑山这座城市书写更多精彩、留下更多赞叹，为加快建设“四个新黑山”而团结奋斗!