2023年商都县政府工作报告

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2023年商都县政府工作报告

商都县人民政府县长  杨文辉

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位政协委员和同志们提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚决落实市委、市政府决策部署和县委工作要求，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，始终坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，积极应对新冠疫情、严重旱情等诸多不利因素影响，与全县人民一道攻坚克难、砥砺前行，取得了经济持续健康发展、社会大局和谐稳定的良好局面。

一年来，我们迎难而上、加压奋进，经济运行续稳向好。坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，全面落实稳字当头、稳中求进工作总基调，经济运行保持总体平稳，稳中提质。预计全县地区生产总值完成68.7亿元，增长6%；规模以上工业增加值增长13%，固定资产投资完成21亿元，增长17.8%；社会消费品零售总额完成19.8亿元，增长2.1%；一般公共财政预算收入完成2.5亿元，增长4.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到36378元和15037元，增长8%和9%。

一年来，我们发挥优势、加快转型，发展动能显著增强。坚持把优化产业结构、调整产业布局作为转型发展的主攻方向，大力推动传统产业升级改造和新兴产业加快发展。全年实施重点项目20个，完成投资11.57亿元。规上工业企业达36家，实现产值52亿元，增长43.6%。伊利集团1.8万头全群奶牛养殖示范基地、投资6.5亿元的蓝天福景堂马铃薯精深加工全产业链等项目顺利实施，蒙德元肉类冷链加工与熟食加工项目改造完成。投资3.5亿元的旭阳锂电池负极材料填平补齐项目、华商年产1500套风电机舱罩导流罩等项目相继开工建设，天顺年产500套风电叶片项目建成投产，为产业发展注入新动能。文化旅游产业蓬勃发展，大石架自治区级地质公园、阿尔泰七台等旅游基础设施加快建设，小庙子嘎查、水泉梁、公鸡山等民宿旅游全面升级，三大顷乡董家村被评为自治区乡村旅游重点村。电子商务产业快速发展，微电商经营户达700家，全年网络零售额超1.43亿元，电子商务进农村项目顺利通过国家商务部复验。园区标准化建设与环境综合提升持续推进，挂牌成立辉腾锡勒绿色经济开发区，升级为自治区级二类园区。投资1.65亿元完成七台产业园环境综合提升改造工程、小海子产业园日处理5000吨和三大顷产业园日处理2000吨污水处理配套工程。完成数字化智慧园区工程建设，园区承载力、竞争力全面提升。全力推进“五个大起底”专项行动，为高质量发展蓄势聚能。转型发展在夯基垒台中积厚成势，构建现代产业体系迈出新步伐。

一年来，我们聚焦“三农”、靶向发力，乡村振兴扎实推进。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务，严格落实“四个不摘”要求，强化机制体制、政策和工作“三个衔接”，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，守住了不发生规模性返贫的底线。代表自治区接受国家第三综合核查组的考核评估。坚持产业就业两手抓，投入1.85亿元发展乡村产业项目，占比63%，开发乡村公益性岗位3810个，19个就业帮扶车间稳定运行。农业综合生产能力稳步提升，划定永久基本农田206.85万亩，完成高标准农田建设任务9.5万亩，农村土地规模经营面积达87万亩，农业综合机械化率达83.76%。28个农产品通过绿色食品认证，认证面积达7.6万亩。畜牧业发展势头良好，“企购+村管+农养”模式广泛推广，肉牛养殖实现“扩群倍增”，新增存栏1.16万头。年交易70万头（只）的牲畜交易市场开工建设。新型经营主体加快培育，家庭农场、农民合作社分别增至596家和584个。农村厕所革命、人畜分离、生活污水治理扎实推进，生活垃圾收运体系覆盖90%以上行政村，农村人居环境持续改善。新增村组道路、村内道路、产业路117公里。

一年来，我们厚植绿色、擦亮底色，生态环境持续改善。坚持保护治理双向发力，走好生态优先、绿色发展之路。高质量完成第二轮中央环保督察反馈问题年度整改工作。察汗淖尔流域地下水位逐步回升，生物多样性得到有效保护，被自治区作为正面典型上报中央生态环境保护督察办公室。察汗淖尔湿地公园晋升国家湿地公园。深入推进“五化改造”，完成7台合金矿热炉密闭改造，3家铁合金企业余热余气发电项目建成投产，淘汰10蒸吨及以下燃煤设施3台。空气质量优良率达97.3%。大力实施城镇生活污水处理提标工程，污水处理率达100%。“河湖长”制、林长制扎实推进，完成特步乌拉河、十八顷河河道治理工程，低产低效林改造1.7万亩，乡村绿化640亩。严格土壤污染源头防控，对全县重点行业企业开展排查整治。农药化肥“双减双控”取得实效，使用量分别减少1.4%和1.3%。农田“白色污染”有效防控，废旧地膜回收率达85%。垃圾分类工作扎实推进，城市生活垃圾及餐厨垃圾无害化处理率达100%。大力开展矿山综合整治，建设绿色矿山5家。坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展，实现工业绿色升级、资源循环利用。天蓝、水清、地绿的商都画卷正在绘就。

一年来，我们创新机制、深化改革，发展活力日益彰显。坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的关键举措和贯彻新理念的重要手段，更大程度释放发展活力。积极开展“优化营商环境提质提标年”活动，持续深化“放管服”改革。“一网通办”“最多跑一次”改革加速推进，实现高频政务服务事项全流程、全环节网上办理。“五减一优”专项行动成效明显，各类行政审批事项平均办理时限压减30%，平均跑动次数压减18%。进一步优化国有企业资源配置，国企服务县域经济发展能力不断增强。农业水价综合改革稳步推进，建立农村水价形成、精准补贴和节水奖励、工程管护、用水管理四项机制。精准落实组合式惠企纾困政策，新增减税降费及退税缓税2.24亿元。新增各类市场主体2231户，增长19%。坚持走出去和引进来并重，积极开展精准招商、以商招商、线上招商，签约项目55个，协议总投资455亿元，开工项目33个，总投资36.1亿元，经济社会发展动力更足、活力更强。

一年来，我们用心用情、为民惠民，民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，民生支出26.9亿元，占一般公共预算支出76.9%，增长1.44%。5件民生实事全部落实。社会保障不断加强。城镇新增就业人员712人，失业人员再就业247人，城镇失业登记率控制在4.4%以内。城乡居民基本养老保险应保尽保，城乡低保和残疾人生活补贴标准不断提高，孤儿、困境儿童保障持续加强。全力保障冬季取暖煤供应，确保城乡居民温暖过冬。教育事业加快发展。全面落实“双减”政策，第一中学和世纪小学确定为市级“双减”示范学校。新增智慧课堂200个，“一校带多校、一校带多点”网络教学模式逐步推开。小学净入学率、义务教育巩固率均达100%。职高本科上线率连续20年居全市第一。全民终身教育体系不断优化，社区居民非学历教育培训基地被教育部授予2022年度“特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”、被清华大学继续教育学院评为全国“优秀教学站”。卫生事业扎实推进。城乡居民医疗保险参保率稳定在95%，医疗保险实现跨省异地就医住院和门诊费用直接结算。县医院二期住院楼建成启用，联程养老服务中心成为全市唯一一家成功入选国家老龄健康医养结合远程协同服务试点机构。城市品质全面提升。完成老旧小区改造31个，改建保障性租赁住房300套，改造城镇老旧供水、供热管网8.9公里。城镇饮用水水质提升工程建成运行，42项水质常规指标达标率100%。实施重点街道、广场绿化美化工程，城镇绿地率达40%。城乡交通网络体系优化升级，维修改造道路29万延长米，“两横一纵”道路工程开工建设。改造公共停车场2处，新增停车位2510个，有效缓解“停车难”问题。

一年来，我们居安思危、筑牢底线，社会大局和谐稳定。坚持“人民至上、生命至上”，最大程度保护人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济发展取得积极成效。有效防范化解政府债务风险,连续三年成为全市唯一一个债务风险绿色等级旗县。压实各方安全生产责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势持续向好。平安商都建设纵深推进，社会治安防控体系不断完善，食品药品监管力度持续加大，矛盾纠纷排查化解深入开展。守住了不发生系统性区域性风险底线，群众幸福感、获得感、安全感不断提升。

一年来，我们忠诚履职、有为有畏，自身建设不断加强。常态化开展党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”实践活动，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严格执行县人大及其常委会的决议决定，主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理人大代表建议47件、政协委员提案100件。紧盯“三多三少三慢”问题，着力加强作风建设，着眼为基层减负松绑，持续精简文件数量、严控会议次数。坚持用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾，依法行政能力进一步提高。严格履行全面从严治党主体责任，不断强化审计监督，加大预防和惩治腐败力度，维护了风清气正的政治生态。

此外，国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务等工作取得新进展，老龄、工会、红十字、残疾人、青少年、妇女儿童等事业取得新进步，外事侨务、民族宗教、法律援助、新闻广电、金融服务、档案史志、地震气象等工作取得新成绩。

各位代表！过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果，是社会各界关心关注、鼎力相助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各人民团体、社会各界人士，向所有关心支持和参与商都建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：产业结构比较单一、产业基础依然薄弱，龙头企业、高新技术企业、税收贡献大的企业不多；支撑高质量发展的大项目好项目缺乏，投资规模和质量有待提升；全面推进乡村振兴任重而道远，人力投入、物力配置、财力保障的措施还不够完善；民生领域还存在不少短板，公共服务水平与群众期盼还有差距，等等。对此，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2023年主要任务

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好政府工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，按照上级党委政府决策部署和县委工作要求，聚焦落实自治区“五大任务”战略定位和市“五大经济”发展思路，建设靓丽富强美好幸福和谐“五新商都”，扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，奋力谱写全面建设社会主义现代化新商都精彩篇章，为推进中国式现代化作出更多商都贡献。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长9%左右，一般公共预算收入增长5%左右，规上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%左右。生态环境质量进一步改善，完成安全生产、节能减排目标任务。

实现上述目标，要重点抓好以下五个方面工作：

（一）调结构、促转型，在优化产业布局上迈出新步伐

着力推进农牧业链式发展。紧紧围绕“麦菜薯、牛羊乳”六大产业，推动特色主导产业链式发展，不断提升重要农畜产品供给和加工能力，农畜产品加工转化率提高至72％以上。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，粮食播种面积和粮食产量保持总体稳定。持续优化种植结构，稳步扩大旱作马铃薯、优质杂粮杂豆和特色蔬菜种植面积，推动农业规模化、产业化、品牌化发展。着力培育壮大“链主”企业，提升“一薯两牛”产业层级。支持希森公司加大马铃薯新品种选育创新，推动旱作马铃薯良种扩繁基地建设；加快推进蓝天福景堂马铃薯精深加工全产业链项目建成投产，积极引进康师傅变性淀粉等应用加工项目，不断延伸丰富马铃薯全产业链。围绕优质肉牛养殖基地等项目，探索“龙头企业+合作组织+养殖基地”“养殖+育种+新技术推广”等模式，推动肉牛产业扩规提质。依托伊利集团·优源牧业万头奶牛养殖项目，积极争取学生奶生产基地落地，推动奶业产业链式发展。着力抓好杂粮杂豆精深加工，逐步形成以燕麦、藜麦、黍子等土特产品为支撑的乡村产业格局。

着力推进工业集群发展。坚持“优存量、扩增量、提质量”，持续推动产业集聚集群发展。围绕传统产业转型升级，积极推进晔兆冶金节能节水改造、衡科特种陶瓷高新技术产业化项目建设。围绕新兴产业延伸发展，加快旭阳年产20万吨锂电池负极材料与新能源装配和集美10万吨锂电池负极材料等项目建设，鼓励凯金、恒科、丰彦骄等企业进一步扩大产能，提升产品工艺，着力打造全区重要的锂电池全产业链产业园。集中精力做大以光伏、风力、储能为重点的新能源产业，推动三峡50万千瓦源网荷储一体化、远景新型储能电站等项目建设。依托金风科技风电机组、天顺风能塔筒叶片、天能重工塔筒锚栓、华商风电机舱罩导流罩等项目，引进更多上下游配套企业，着力打造百亿级风电装备制造产业集群。着力完善辉腾锡勒绿色经济开发区商都产业园基础设施，提升园区综合承载能力，推进10万平方米标准化厂房建设、净地收储和标准地出让，促进项目高效落地，进一步提高园区投资强度和税收贡献。

着力推进服务业融合发展。实施国家级“快递进村”全域试点工作，优化升级县乡村三级物流配送体系，畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道。加快推进文化旅游活动中心、巨弘马铃薯小镇多媒体中心、农产品冷链物流产业园等项目建成运营。着力构建电商物流、冷链配送等多种方式紧密协作的现代物流体系，推动现代物流业与现代农牧业融合发展。支持发展直播电商新业态，打造网红孵化基地，做强新时代“网红经济”，培育服务业新的增长极。探索实践“农业+”“文化+”“旅游+”产业融合发展模式，打造集休闲观光、农事参与、乡村民宿、度假康养于一体的精品旅游线路。改造提升三大顷乡董家村阿尔泰七台，推动小庙子嘎查、公主城等民宿村、农家乐提质升级，加大不冻河景区和大石架自治区级地质公园建设力度，引进有实力企业对全域旅游资源进行整合开发，培育高附加值旅游业态。

（二）强基础、提内涵，在改善城乡面貌上取得新成效

持续提升城市功能品质。做好国土空间详细规划，加强城市设计、专项规划有效衔接，同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。加快推进2个老旧小区和200户棚户区改造工程，更新改造老旧管网73.8公里，稳步推进保障性安居工程建设，改建保障性住房330套，提高城镇综合承载能力。实施市政基础设施扩能增效工程，规划建设日处理80吨生活垃圾焚烧站和年处理20万吨建筑垃圾处理场。加快火车站改扩建、“两横一纵”道路工程建设，提高城市综合服务能力。优先发展城市公共交通，新上一批新能源客运车辆，鼓励居民绿色低碳出行。深入开展市容市貌综合治理，进一步规范小区物业管理，推动城市功能品质提升。

扎实有序推进乡村振兴。坚决扛牢国家乡村振兴重点帮扶县责任，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化动态监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。用足用好产业帮扶政策，依托农村特色资源，大力发展乡村产业。围绕一二三产融合发展，聚焦重点产业，强龙头、补链条、树品牌，推动乡村产业全链条升级。扶持一批管理规范、联农富农的合作社、家庭农场，培育一批发展前景好、带动能力强的农畜产品加工企业，打造以龙头企业为引领、以合作社、家庭农场为纽带、以农户为基础的农牧业产业化联合体。统筹推进厕所革命、村容村貌提升、农村生活垃圾和污水处理，加快防疫、养老、医疗等公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，建设宜居宜业和美乡村。大力开展文明村镇、星级文明户、五好家庭创建活动，引导群众自我管理、自我约束、自我提高，形成争相弘扬文明乡风的浓厚氛围。坚持自治、法治、德治相结合，加强乡村治理体系建设，打造文明乡村、善治乡村。

（三）促改革、抓招商，在推动创新发展上增添新动力

持续深化重点领域改革。深化教育领域综合改革，巩固扩展“双减”成果，完善各学段教育质量评价办法，促进教育教学质量稳步提升。完善金融监管体系，切实防范化解金融领域风险。深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，提升财政资金使用效益。深化农村集体产权改革，着力盘活集体资产，壮大农村集体经济，推动家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营共同发展。深化医药卫生体制改革，加快智慧医疗发展步伐，建设县域紧密型医共体，增加优质医疗服务供给。

狠抓项目建设和招商引资。积极对接国家政策导向和资金投向，加大项目储备力度，谋划实施一批符合县情、增强后劲的好项目，努力争取更多上级资金和新增债券落地。实施政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上项目22个，总投资168亿元，完成投资22.1亿元。坚持聚焦资源抓招商，充分利用区位、绿色、政策优势聚企兴企，紧盯重点地区、重点企业，围绕农畜产品生产加工、装备制造、新能源、新材料四条产业链精准招商。充分发挥“互联网+”优势，采取“线上+线下”方式，推进以商招商、驻点招商、亲情招商、互联网招商多点发力，形成全方位、多维度、立体式招商新局面。全年新签约重大产业项目60个以上，引进培育一批“链主”企业，把长板做长、把产业链拉长。

着力打造更优营商环境。深入推进“放管服”改革，全面优化政务、市场、法治、社会环境。进一步完善政务服务大厅“一站式”功能，推进“互联网+政务服务”建设，开设24小时自助服务专区。有序推进乡村便民服务体系建设，不断提升政务服务质效，打造10分钟政务服务圈。积极推进“一窗办理”“一网通办”，提高企业和群众办事效率。加强政务诚信体系建设，落实好减税降费政策和招商引资优惠政策，推动民营经济健康发展。推行“双随机、一公开”联合监管、“互联网+监管”和信用监管，营造公平公正的市场环境。加强对企业的全生命周期服务，构建“亲清”政商关系，打好减负松绑“组合拳”，让商都成为服务高地、政策洼地、投资福地和创业宝地。

（四）守底线、保生态，在厚植生态优势上展现新作为

扎实推进察汗淖尔系统保护。坚决扛牢察汗淖尔生态治理主体责任，坚持保护修复齐抓、增绿治尘并重，全面提升察汗淖尔生态系统的多样性、稳定性和持续性。加快推进退化林防护修复、草原生态修复等项目建设，科学治理湿地公园盐碱地和裸露土地，适时开展人工影响天气作业，高效实施六台河流域水生态环境综合治理工程。严格落实《商都察汗淖尔湿地公园保护管理办法》，推进完善机制、执法监督、监测监控、科技支撑、宣传发动“五管”措施落地。实施最严格水资源管理制度，合理调整种养业结构，因地制宜发展旱作雨养农业和舍饲畜牧业，巩固“水改旱”成果。加快推进农业水价综合改革，全面推行农业用水“总量控制、定额管理、超定额累进加价”制度，拧紧节水“阀门”。加强与尚义县及流域内相关旗县合作，全面落实科学治理、综合监测、协同管护等机制，推动察汗淖尔流域生态一体化保护和系统治理。

坚决抓好环境综合治理。坚持精准科学依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治综合治理，全面落实禁烧、减排、控烟、降尘管控措施，大力实施冬季清洁取暖项目，积极治理燃煤散烧，推进燃煤锅炉超低排放改造，确保空气质量稳步提升。切实做好水源地保护工作，严厉打击破坏饮用水水源地生态环境的行为。推动生活污水垃圾治理、化肥农药减量增效、废旧地膜回收利用等工作，加强重点行业、重点区域污染防治，全面提升监管效能，不断改善环境质量。高质量推进第二轮中央环保督察反馈问题整改，推动生态环境保护工作再上新台阶。

深入实施节能降碳行动。重点推进能源、工业、交通等领域清洁低碳转型，新上项目能效必须达到国家先进值。严格执行能耗“双控”预算管理，推进能源科学配置、全面节约、高效利用。加快矿山地质环境恢复和综合治理，形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。深入开展节能低碳全民行动，深化宣传教育，从衣食住行等各方面营造简约适度、绿色低碳的生活新时尚。

（五）增福祉、惠民生，在推进社会事业上谱写新篇章

不断提高社会保障水平。千方百计拓宽就业渠道，加强高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体就业工作，动态消除“零就业家庭”。健全完善稳就业、促创业服务保障体系，鼓励创业带动就业，城镇新增就业700人，开展职业技能培训1200人次，有效破解就业难题。扎实推进全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，健全多层次医疗保障制度体系，持续提升兜底保障功能。分类分层做好社会救助，确保各类社会保障资金按时足额发放。健全农村留守儿童、老年人、妇女关爱服务体系，大力发展老龄、慈善、残疾人、红十字等事业。

全力提升公共服务质量。始终把办好人民满意的教育摆在优先发展位置，持续优化教育教学秩序和综合育人环境，推动义务教育均衡发展和普通高中多样化发展。深化中央“组团式”帮扶和通用技术集团帮扶合作，加快实施“驼铃行动”，提升教育教学水平，全面推进“智慧课堂”建设，实现与北京优质教育资源共享。积极创建国家学前教育普及普惠县，学前三年毛入园率达到85%以上。不断完善教育基础设施，重点推进十幼改建、二幼扩建及中小学研学劳动和社会实践基地建设。健全医疗卫生服务体系，加快医疗人才培养和医疗卫生机构标准化建设，提升乡村卫生室医疗服务水平，创建一批国家、自治区级卫生乡村。积极推动县医院、中医院晋升三级医院，推进妇幼保健院、疾控中心迁建，创建全国基层中医药示范县。持续提升特困人员基本生活保障水平，确保特困人员医养服务中心建成投运。进一步完善乡村文化服务中心设施建设，提升基层公共文化管理服务水平。充分发挥乌兰牧骑作用，广泛开展文化下乡、文化惠民活动，让群众共享更多优质公共文化资源。推动全民健身中心、七台镇体育公园项目开工建设，大力开展全民健身运动，倡导健康文明生活新风尚。

持续增强社会综治能力。全面做好新阶段疫情防控工作，稳妥有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，统筹做好医疗物资储备、重点人群救治服务工作，牢牢守护人民群众生命健康安全。巩固拓展安全生产专项整治三年行动成果，加强应急管理体系和防灾减灾能力建设，推动安全生产形势持续稳定向好。完善食品药品安全监管体系，加强从田间到餐桌全链条严格监管，保障人民群众舌尖安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，持续推进阳光信访、法治信访。健全立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，努力建设更高水平的平安商都。

三、加强政府自身建设

坚持执政为民，建设服务政府。始终站稳人民立场、厚植为民情怀，畅通倾听民声、了解民意通道，着力解决群众“急难愁盼”问题，提升“12345”政务热线响应率、解决率、满意率。进一步推进县乡两级民生实事项目人大代表票决制，办好65岁以上老年人免费乘坐公交车等6件民生实事。加强政务诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，提高政府公信力和执行力。

坚持依法行政，建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进政府工作法治化。扎实开展“八五”普法，形成对法律敬畏和法律信仰的良好氛围。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，接受新闻舆论和社会公众监督，扩大政务公开范围，让权力在阳光下运行。

坚持务实担当，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实把廉洁从政贯穿到政府工作全过程。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚持不懈纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。强化重点领域、重要环节和关键岗位廉政风险防控，坚决做到“七个摒弃”，不断提升干事创业的精神气，推动政治生态持续向好。

各位代表！

实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委坚强领导下，以永不懈怠的精神风貌、锐意进取的奋斗姿态、务实高效的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设新时代现代化商都崭新篇章。