2023年土默特左旗政府工作报告

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2023年土默特左旗政府工作报告

——2023年1月5日在土默特左旗第十八届人民代表大会第二次会议上

赵利民

各位代表:

现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，对于土左旗来说是极其不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，真抓实干、砥砺前行，经济社会各项事业取得新成效，实现本届政府履职的良好开局。

一年来，我们坚持稳中求进，经济运行逆势增长，地区综合实力显著提升。我们努力克服疫情影响和经济下行压力，战疫情、稳经济、促发展，实现了经济运行稳中求进、稳中有进、稳中提质。初步预计全年地区生产总值完成270亿元，同比增长7%，增速位居全市第一;规模以上工业增加值同比增长13%，增速位居全市第一;固定资产投资完成82亿元，提前两个月完成市级目标任务，超额完成投资约7亿元，同比增长20.6%，对全市投资贡献率17.3%，拉动全市投资增长2.4个百分点;社会消费品零售总额完成34.5亿元，同比增长3%，规模以上电商企业从无到有、实现零的突破，限上零售额实现翻番，推动社会消费品零售总额连续12个月实现正增长;一般公共预算收入完成19.9亿元，同比增长9.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到42486元和23405元，同比增长5%和6%。固定资产投资等四项指标增速高于全市全区全国平均水平，全旗经济运行保持了高位增长态势，连续五年上榜“中国西部地区综合竞争力百强县市”，经济总量在全区有望实现进位升级。

一年来，我们坚持发展为要，项目引领作用明显，重点产业发展势头强劲。全力推进“双百”工程，实施重点项目102个，完成投资147.28亿元，位居全市前列。伊利现代智慧健康谷产业集聚效应日益凸显，乳产业、新材料、清洁能源和现代物流四个重点产业发展动能不断增强。

液态奶全球智造标杆基地、全球领先5G工业互联网奶粉智能制造项目、伊利智造体验中心竣工投产，乳产业链实现产值108.4亿元。伊利全球智能制造产业园获评国家级旅游科技示范园区。国家乳业技术创新中心获得科技部正式批复，入选国家先进制造业与现代服务业融合试点项目。承办了“全市贯彻新发展理念、推动高质量发展”现场会、全区奶业振兴现场会，受到了上级的充分肯定。圣钒科技二期、三期项目建成投产，中锂新材料二期项目加快建设，新材料产业实现产值67.4亿元。金山热电二期2×66万千瓦扩建项目成功实现并网发电，生产指标达到国际同类型机组最好水平，清洁能源产值实现17.4亿元。中通物流产业园投入运营，伊顺、圆通、九州通物流项目主体工程完工，年货物吞吐量达195万吨。伊利智能平台和众拓等服务平台投入运行，年营业额实现227亿元。全旗签约招商引资项目72个，协议投资额达509.2亿元，连续两年稳居全市第一。敕勒川乳业开发区工业产值达到235亿元，增速42%，创五年来最高水平，全旗重点产业优势日趋明显。

一年来，我们坚持统筹推进，筑牢基层基础，农业产业和农村环境显著改善。全旗粮食产量达67万吨，实现“十九连丰”。建设高标准农田20.4万亩，累计建成高标准农田112.9万亩，圆满承办了全区高标准农田建设现场观摩会。新增露地蔬菜种植2000亩，完成大豆玉米带状复合种植4.7万亩。认证“两品一标”农产品19个，特色农业品牌化效应持续提升。新建规模化奶牛牧场6处，“全球智能化最高的绿色低碳智慧牧场”——敕勒川生态智慧牧场投入运营，全旗牧场运营总数达到68处;新增奶牛3.62万头，奶牛存栏总量突破15万头;鲜奶日产量达1770吨，连续十五年位居全市第一。持续推进农村人居环境整治，296个行政村全部实现环境整治社会化运营。成功打造敕勒川生态绿廊，成为“全国省会首府城市集中连片程度最高、面积最大的城中田园”。成功创建自治区现代农牧业产业园、自治区“四好农村路”示范旗。获评自治区级绿化美化村15个、市级乡村振兴示范村8个。只几梁村入选全国“一村一品”示范村。

一年来，我们坚持生态优先，扎实推动绿色发展、集约发展，发展环境持续优化。全面完成第二轮中央环保督察反馈问题年度整改任务。持续深化燃煤散烧综合治理，完成8685户清洁取暖改造。全面加强秸秆禁烧和扬尘管控，全年空气质量优良天数达322天，比去年增加5天。统筹推进山水林田湖草沙综合治理，261个河湖“五乱”问题全部整改，大黑河清淤整治、海流水库生态净化工程如期完工。秸秆综合利用率、地膜回收率分别达到82%和90.7%，化肥农药分别减量3.5%和2%，农业面源污染得到有效控制。积极推进资源节约发展，高效推进“五个大起底”行动，处置待批补批手续项目163个，清缴沉淀资金1325万元，盘活停产企业3家、“僵尸”企业5家，消化批而未供土地2323亩，任务完成率达122%，处置闲置土地3069亩，任务完成率为340%，超额完成年度任务，为高质量发展蓄势聚能。

一年来，我们坚持以民为本，注重补短板惠民生，民生保障更加有力。把有限财力向民生倾斜，民生领域财政支出27亿元，占一般公共预算支出的75%。健康谷敕勒川医院感染病防治楼主体工程完工，16个卫生院中医馆、2所核酸检测方舱实验室投入运行。引进医疗卫生专业技术人员60名。旗第三幼儿园、金川第三幼儿园、金川学校初中部3所学校建成投用，新增学位750个。呼市二中分校、四中分校、实验小学分校3所在建学校项目有序推进。引进北京宽高教育集团与旗第一中学合作办学，为教育高质量发展注入新动力。金川区域精细化管理扎实推进，集中开展15项市域治理专项攻坚行动，整修绿化面积15.3万平方米，栽植苗木2.9万株，施划停车位6340个、道路标线7.06万米，违章建筑、占道经营、城市“飞线”得到有效整治。完成20个老旧小区改造任务，一批口袋公园建成开放。实施区域供热管网互通工程17.76公里，为金山电厂至察素齐镇“热源进城”奠定基础。完成道路建设78公里，解决房地产遗留问题4200户，人民群众满意度持续提升。

一年来，我们坚持为民务实,着力加强自身建设，作风效能持续提升。组建政府法律顾问团队，法治政府建设持续加强。主动接受旗人大的法律监督、工作监督和旗政协的民主监督，高质量办理人大代表建议75件、政协委员提案166件。办结“12345”群众诉求48920件，满意率达到90%以上。网上公开政务信息4348条，为企业减税降费9.6亿元。解决各类信访矛盾243件，刑事案件下降24%。青少年科技馆被命名为全国科普教育基地。成功创建市级以上民族团结进步示范单位16个。11家单位荣获“自治区节约型机关”荣誉称号。统计局被评为自治区统计系统先进集体。与此同时，军民融合、国防动员、双拥优抚等工作都有了新进步，新闻广电、档案地志、地震气象等事业都有了新提升，工会、共青团、妇联、残联、红十字会等组织都有了新气象。

各位代表!过去一年，我们经历两轮疫情的严重冲击，广大干部职工闻令而动、迎难而上、下沉一线;广大医务工作者不畏艰险、冲锋在前，舍身忘我、无私奉献;广大群众主动配合、群防群控，邻里守望、共克时艰。这一年，大家在栉风沐雨中负重前行，在逆行抗疫中勇毅担当。有办公室里的深夜灯光，有防疫战场上的坚守奔忙，有一线岗位的艰辛劳苦，有幕后工作的默默无闻。一场场历历在目，一幕幕记忆犹新，既有不眠之夜的疲惫，也有攻坚克难的喜悦。一年来，我们应对前所未有的困难挑战，身边发生的每一点变化、经历的每一次考验、取得的每一份成绩，都凝聚着大家的艰辛和努力，倾注着每个人的心血和汗水。每个人都是土左旗高质量发展的见证者、参与者、建设者，每一个人都不容易、不简单、不平凡。在此，我代表旗政府真诚地向大家道一声辛苦了!向长期以来所有关心、支持、参与土左旗建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我旗经济社会发展还面临许多困难和挑战，一是经济总量相对较小，产业链条延伸不足，不能完全满足产业集群集聚需求;二是农牧业产业示范带动作用不强，产业化程度不高，知名品牌少，产品附加值低，农民增收渠道还需进一步拓宽。三是民生发展不均衡，基础设施建设有短板，教育、医疗等关系民生的公共服务供给不足。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决。

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”承上启下之年，也是我旗高质量发展的关键之年，做好全年工作意义重大。主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%左右。

确定上述目标，基于国家、自治区和呼市一系列稳增长扩内需的政策红利有效释放，基于市委、市政府全面推进“强首府”工程创造的发展机遇，基于伊利现代智慧健康谷重点项目陆续进入产能释放期。综合研判，只要我们坚定信心、加压奋进，咬定目标不放松、盯紧任务干到底，我们既定的目标就一定能够实现。

2023年要重点做好以下工作:

(一)全力稳定经济运行，切实激发高质量发展活力。围绕实施“强首府”工程，依托财税金融重点政策红利的释放和资金支持，把握好政策、承接好任务、建设好项目，充分将机遇转化为自身发展的动力和活力。

促进消费提振信心。加快恢复接触型消费，加大对餐饮、住宿、零售等服务业扶持力度，大力发展假日经济、周末经济，推动恢复人间“烟火气”。集中开展哈素海冬捕节、冰雪旅游季系列活动，为人民群众提供冰雪娱乐、就近旅游的消费场景，切实提升地区消费热度。以察素齐镇、金川区域等人口聚集区为重点，抢抓春节、元宵节等重要节庆消费旺季，组织大中生鲜超市开展优质产品展销、绿色智能家电促销等活动，促进消费扩面增量。推动传统产业与电子商务融合发展，推广网红“直播带货”销售，丰富消费业态，激发消费市场活力。

全力推进项目建设。牢固树立“项目优先、项目为王”理念，坚持“大抓项目、抓大项目”，全年实施重点项目105个，年度计划完成投资135亿元以上，包括实施亿元以上项目57个，10亿元以上项目7个。紧盯手续办理，继续用好“1+8”审批专班机制，充分发挥项目推进大专班、审批部门小专班作用，通过联审联批、容缺受理等方式，确保项目3月底手续办结。强化项目服务，继续实行处级领导包联重点项目和“政企双向派单”机制，落实“一对一、点对点”，确保责任到人。稳定项目投资，推动新建项目早开工早入库，续建项目早竣工早投产，年内力争实现固定资产投资90亿元以上，产值达到320亿元以上。

全面推动招商引资。创新招商引资工作机制，构建全员招商大格局。围绕四个重点产业，聚焦京津冀、长三角、珠三角等地区，瞄准全国500强和行业领军企业，手拿图谱、手握清单，开展产业链招商、精准招商，着力引进一批延链补链强链项目。全年组织招商引资洽谈活动40次以上，签约项目45个以上，协议投资额达到280亿元，其中亿元以上项目40个，完成投资50亿元以上。坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，精准对接项目需求，千方百计为项目落地创造条件。落实常态化考核机制，按月考核、定期通报、奖优罚劣，确保项目“招得来、落得下、建得快、发展好”。

大力优化营商环境。全面深化“放管服”改革，400项政务服务事项实现“一网通办”，企业开办实现“一窗办、半日结、零成本”。健全社会信用体系，依法依规惩戒失信行为，保护各类企业合法权益，塑造公平公正安全的发展环境。全面落实减税降费、援企稳岗等政策措施，帮助企业提振信心、渡过难关。深化国有企业改革，盘活国有资产资源，加快融资平台整合升级。确保金川区域政务服务大厅年内投入运行，为群众和企业提供便利条件。

(二)全力推动重点产业发展，切实提升产业集聚度。围绕首府壮大“六大产业集群”，主动融入首府构建“一主一副”“一核两翼”城市空间布局，结合旗情实际，加快发展乳产业、新材料、清洁能源和现代物流四个重点产业，全力建设伊利现代智慧健康谷产城融合区。

加快发展乳产业及上下游产业。推动伊利年产3万吨奶酪生产基地项目、年产3万吨奶粉智造基地二期项目和国家乳业技术创新中心投产运营。开工建设总投资10亿元的优然牧业总部、总投资8.8亿元的伊利液奶工厂配套人才公寓、总投资3亿元的合兴环保包装项目。推动乳产业链产值达到160亿元以上，助力打造千亿级乳产业集群。

加快发展新材料产业。推动中锂二期年产1.6亿平方米锂电池湿法基膜生产线项目、鲁阳年产12万吨煤矸石陶瓷纤维项目建成投产。开工建设中锂三期年产7.2亿平方米锂电池湿法基膜生产线项目、圣钒四期年产4万吨磷酸铁锂正极材料项目。推动开沃年产5000台新能源汽车项目年内投产达效，积极引进一批新能源汽车上下游关联企业，实现从零部件到整车制造全产业链贯通。力争新材料产业链产值达到105亿元，打造全市新材料产业重要生产基地。

加快发展清洁能源产业。推动金山热电二期扩建工程封闭式中转灰库项目、干式贮灰场配套项目投入运营。开工建设金山热电三期2×100万千瓦扩建项目、嘉盛新能源垃圾焚烧发电二期技改项目。力争年内总产值达到32亿元，打造清洁能源产业高地。

加快发展现代物流产业。抢抓首府打造商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地机遇，推动圆通、九州通物流园如期投入运营。重点实施总投资6.5亿元的伊顺物流园、总投资4亿元的中粮贸易蒙西仓储物流、总投资1.2亿元的同州冷链仓储物流等项目。开工建设蒙凌冷链物流、美渡仓储物流、北域、裕风、健实、德百川等医药物流项目。力争年内物流企业达到20家，吞吐量突破200万吨，营业收入实现30亿元以上，打造服务全区、辐射全国的区域物流重要枢纽。

加快敕勒川乳业开发区建设。立足园区产业定位，强化要素保障，突出亩均产值和效益，深化“五个大起底”行动，持续盘活闲置土地和僵尸企业，扎实推动项目用地征收报批，保障产业、招商引资、基础设施等项目用地需求，实施标准厂房建设，提升园区承载力。加快提升基础设施功能，积极推进园区供水供电、供热供气、雨污管网建设，完善园区路网结构，提升交通秩序管理水平。优化管理服务职能，开展常态化“入企帮扶”活动，完善“马上办、一次办、帮你办”服务体系，全力服务好园区项目建设。

(三)全面推进乡村振兴，切实加快农业农村发展。依托农业资源优势，全力抓种养抓示范，在扩大数量、提高质量、增加产量上做文章，扎实推进农业产业发展、乡村建设、乡村治理，实现农业大旗向农业强旗转变。

全力稳定粮食生产。落实最严格的耕地保护制度，粮食播种面积稳定在140万亩以上，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，粮食总产量稳定在67万吨以上。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田6万亩，打造集中连片示范区3个，不断提高农业综合生产能力。建设塔布赛种质资源科研示范基地，建成呼市地区第一家种质基因库。争创全市首个国家级现代农牧业产业园，建设智慧农田管理平台，提升园区智能管控水平。

积极推进奶源牧草基地建设。深入落实“奶九条”政策，制定出台全旗助力奶业发展“政策包”。实施规模化养殖场提升工程，完成6处现有牧场的扩容提升工程，沙尔营2、3号牧场、阿勒坦万头牧场投入运营，新增奶牛2万头以上，奶牛存栏突破17万头，日产鲜奶2100吨，巩固“中国乳都”核心区地位。促进饲草种植与奶牛养殖配套衔接，推动优质饲草基地和现代智能化牧场一体化发展，支持中化农业、正时生态等企业实施饲草料技术攻关，打造集中连片饲草产业基地，青饲玉米种植面积稳定在45万亩左右，优质燕麦、苜蓿种植面积突破4万亩，饲草自给率达到80%以上。

全面打造特色农业。主动融入首府半小时都市圈，依托金海高架辐射带动作用，大力发展果蔬采摘、农业体验为主的现代休闲农业，重点打造有机葡萄、草莓、西红柿等特色采摘基地，实施兵州亥园区休闲观光提升改造项目。发展大葱、香瓜、大杏、蘑菇等传统特色产业，与电商等现代消费模式融合，提升特色农产品知名度，年内新增“两品一标”农产品3个，推进农牧业品牌化发展，推动从“种得好”向“卖得好”转变，把产品优势转化为品牌优势、市场优势。保障“菜篮子”产品供给，稳定蔬菜种植面积1.2万亩以上，新建蔬菜保鲜冷藏库2处，有效提升蔬菜贮存供应能力。

加快建设和美乡村。加强第三方运营公司服务质量考核评价，形成有制度、有标准、有队伍的长效运行维护机制，持续提升农村人居环境整治成效。遵循宜水则水、宜旱则旱原则，完成年度户厕改造任务。积极争取乡村振兴有效衔接资金，实施23个小型公益项目，不断提升生产生活条件。深入开展“示范村镇”创建活动，有序推进乡村治理“积分制”“清单制”，年内创建乡村振兴示范乡镇1个、示范村8个。

(四)全力推进生态保护，切实筑牢绿色发展生态底色。围绕首府提升生态能级的决策部署，全地域全过程加强生态环境保护，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

深化污染防治成效。扎实推进中央第二轮环保督察反馈问题整改，巩固提升整改成果。全面加强大气污染防治，以首府建设国家北方地区冬季清洁取暖城市为契机，加快实施2.08万户居民“煤改电”、“煤改气”项目。扎实开展水污染防治，实行最严格的水资源管理制度，全方位落实“四水四定”原则，促进水资源集约节约利用。加快污水处理设施建设和提标改造，实现金山污水处理厂二期工程投入运行，开工建设白庙子镇污水处理厂。加强饮用水源地保护和水质监测，全力保障群众饮水安全。深入推进土壤污染防治，抓好农业面源污染治理，化肥、农药同比减量2%;地膜回收利用率、畜禽粪污资源化利用率均达到90%以上。

强化生态保护治理。严格落实“林草长制”，开展国土绿化行动，实施森林质量精准提升工程3000亩，森林植被恢复造林900亩以上。深入推进“河湖长制”，常态化开展河湖“清五乱”行动，集中开展“私挖盗采”专项整治，推动霍寨沟下游河道整治、哈素海湿地生态缓冲带修复工程加快建设，实施万家沟、红领巾灌区续建配套与节水改造项目。稳步推进垃圾源头减量，完成察素齐镇生活垃圾无害化处理厂提标改造工程，提升垃圾收集处理能力。

(五)全力提升宜居环境，切实增进民生福祉。按照首府全面建设“五宜”城市要求，围绕提升宜居环境，用心用情用力补齐民生短板，提高人民群众的获得感幸福感。

办好人民满意教育。聚焦首府“宜学”城市建设，按照全市教育高质量发展大会要求，全面优化教育布局，新建续建中小学、幼儿园13所。呼市二中分校、金川第二学校、金山第一幼儿园等7所续建学校年内完工，新增学位11040个。启动实施旗第一中学教学楼、旗第一职业中学实训基地项目。开工建设金川区域1所学校、3所幼儿园，扩大优质教育资源供给。提升旗第一中学与宽高教育集团合作办学质效，推动中石化公司对口帮扶旗第二中学，用好帮扶助学资金，着力提升中高考上线率。高质量打造校长、教师、教研员三支队伍，筹备成立教育发展基金会，设立教师专项奖励基金，做好优秀教师评选表彰奖励，激发教师干事创业积极性。

提高医疗卫生保障水平。认真落实全市卫生健康事业高质量发展大会精神，科学布局医疗卫生资源，推动呼市第一医院金川分院投入运营，加快建设伊利现代智慧健康谷敕勒川医院，启动实施旗人民医院金川分院项目，加快补齐公共卫生服务短板。依托旗中蒙医院良好基础条件，拓展中蒙医特色诊疗，深化与北京、自治区三甲医院合作，引进知名专家定期坐诊，增加优质医疗资源供给。加强卫生健康人才队伍建设，常态化开展基层卫生技术人员培训，年内引进急需紧缺专技人才83名，着力提高医疗服务水平，为群众看病就医提供保障。

加快文体旅游融合发展。聚焦首府“宜游”城市建设，巩固自治区级全域旅游示范区创建成果，提升哈素海旅游区、塔布赛红色旅游区、伊利工业旅游区品质，打造红色旅游、研学旅游、休闲观光旅游3条精品线路，年内接待游客150万人次以上，旅游收入实现翻两番。巩固提升公共文化三级网络服务体系，举办全民健身、体育赛事、惠民演出等群众性文体活动150场次以上。

加强宜居城镇基础设施建设。以察素齐镇、健康谷为重点，加快补齐城镇基础设施短板。重点实施投资6.2亿元的金山热电厂至察素齐镇供热管线及配套工程，切实提升沿线城镇供暖保障能力。开工建设察素齐镇2万立方米自来水厂项目，推进建设善岱村安全饮水等3个农村饮水安全工程，切实保障群众饮水安全。重点实施察素齐镇土默特大街东段道路工程，开工建设X038察素齐至北什轴段提升改造工程，推进15条园区道路、4条农村公路建成通车，实施5座农村危桥改造，优化区域路网布局，改善群众出行条件。完成18个老旧小区13万平方米改造任务，规划建设便民市场1处，推动旗人防自建工程和察素齐镇照明节能改造项目建成投用，新建口袋公园5处，实施健康谷振兴大街等10条主次干道景观绿化工程，切实改善群众生活环境。持续加强市容市貌管理，扎实开展城市“七乱”整治行动，提升城镇精细化管理水平。

着力提升社会治理水平。全面推行矛盾纠纷多元化解机制，加强信访法治化建设，推动信访问题依法及时就地解决。  扎实做好“12345”接诉即办工作，持续提升群众满意率。坚持不懈推进平安土左建设，严厉打击电信网络诈骗、危险物品、黄赌毒等违法犯罪行为，保持社会和谐稳定。扎实做好政府隐性债务化解工作，多措并举完成年度化债任务。全方位排查整治安全隐患，严防各类事故发生。加强应急救援指挥平台和救援队伍建设，提升突发事件应对处置能力。严格落实“四个最严”要求，切实保障食品药品安全。扎实开展全国民族团结进步示范旗创建工作，打造自治区级民族团结示范单位2个、市级示范单位15个、旗级示范单位29个。

三、加强政府自身建设

我们必须始终坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职、锐意进取，展现政府推动高质量发展新作为。

严格依法行政。深入贯彻习近平法治思想，坚持依法科学民主决策，认真落实“三重一大”议事制度，运用法治思维提升履职能力,加强行政执法监督，规范公正文明执法，确保政府工作始终在法治轨道上运行。自觉接受人大监督，主动接受政协监督，全面接受社会监督，让权力在阳光下运行，不断提高政府执行力和公信力。

强化实干担当。始终牢记“三个务必”，坚决做到“七个摒弃”，严格执行政府系统抓落实工作机制，实打实解决“三多、三少、三慢”问题。强化有解思维，对工作实行清单式管理、滚动式推进、销号式验收，做到能办的事不等、该办的事不拖、难办的事不放、配合的事不推，多用新思路、新办法破解难题，全力推动政府工作提速增效。

坚持廉洁从政。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，守好廉政底线，打造廉洁政府。落实好过“紧日子”的要求，强化财政资金绩效评估，压减“三公经费”，严控一般性支出，保障重点支出，让每一分钱都用在刀刃上。大力弘扬自我革命精神，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，落实为基层减负要求，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表!新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，团结带领全旗各族干部群众，锐意进取、勇毅前行，为推动全旗高质量发展而努力奋斗!

名词解释

1.“双百”工程:年度投资达到100亿元以上、开工项目达到100个以上。

2.“两品一标”:绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。

3.河湖“五乱”:乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排。

4.“五个大起底”:待批项目大起底、开发区闲置资源要素大起底、沉淀资金大起底、“半拉子”工程大起底和批而未供、闲置土地大起底。

5.六大产业集群:一是以乳业、草种业为龙头的绿色农畜产品加工产业集群;二是以电子级硅材料、智能技术为引领的新材料和现代装备制造产业集群;三是以生物疫苗为重点的生物医药产业集群;四是以大数据、云计算为特色的电子信息技术产业集群;五是以绿色电力为基础的清洁能源产业集群;六是以节能低碳为方向的现代化工产业集群。

6.“一主一副”“一核两翼”城市空间布局:主城区由“一核两翼”组成，“一核”为市四区构成的中心城区，规划面积 240 平方公里;“两翼”为东部白塔生态宜居区，规划面积 70平方公里。西部伊利健康谷产城融合区，规划面积 100 平方公里。城市副中心由南部和林格尔新区、和林格尔乳业开发区、经济技术开发区沙尔沁片区、新机场空港片区组成，规划面积 80平方公里。

7.“奶九条”政策:一是对新建规模化奶牛养殖场进行补贴。二是对使用专项债新建奶业发展园区予以支持。三是对龙头企业生鲜乳加工增量进行补贴。四是对龙头企业利用生鲜乳喷粉进行补贴。五是对利用性控胚胎培育优质奶牛进行补贴。六是对新增规模化苜蓿草种植企业进行补贴。七是设立奶牛疫病防控专项资金。八是支持乳业创新平台建设。九是设立自治区奶业振兴基金。

8.“四水四定”:以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

9.公共文化三级网络服务体系:以文化馆为龙头、以乡镇文化站为主体、以村、社区文化室为辅助的服务体系。

10.“四个最严”:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

11.“两个确立”:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

12.“三个务必”:务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。

13.“七个摒弃”:摒弃“我不如人”的念头、“发展不用太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的想法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态和“重生产轻经营”的观念。

14.“三多、三少、三慢”:会议多、活动多、外出多;调研报告少、工作思路少、解决实际问题少;决策慢、行动慢、结果慢。