2023年和林格尔县政府工作报告

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2023年和林格尔县政府工作报告

——2023年1月7日在和林格尔县第十六届人民代表大会第二次会议上

和林格尔县人民政府县长  高峰

各位代表:

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，是和林格尔县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势和多重超预期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹兼顾、担当作为，较好完成了全年目标任务。预计地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，固定资产投资增长18%左右，社会消费品零售总额增长18%左右，一般公共预算收入(扣除留抵退税因素)增长2%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长5%和6%左右。

(一)科学精准快速处置新冠疫情。面对两轮大规模疫情的严重冲击，我们科学应对处置，以最短时间、最小代价取得最佳防控效果;我们用生命守护生命，500余名援呼医务人员逆向出征，用责任诠释了医者仁心;我们主动担当作为，多措并举挖潜隔离场所，倾心尽力做好服务保障，努力让5200余名隔离人员住得舒心暖心;我们坚决落实新阶段疫情防控各项工作措施，全力保障急诊患者就医、重症患者救治，疫情防控措施调整转段平稳有序。在这场大战大考面前，广大人民群众风雨同舟、守望相助，汇聚起和衷共济的磅礴力量!

(二)集群效应赋能产业提质升级。实施市级以上重点项目85个，完成投资97.2亿元。绿色农畜产品加工产业持续做大做强，蒙牛升至全球乳业第七名，八期鲜奶、奶酪、低温三大工厂建成投产，冰品、鲜奶实现结算回归，正大鸿业食品加工厂、燕京啤酒10万吨生产线正式投产，蒙牛九期奶粉工厂、合吉泰乳制品等项目进展顺利。新材料产业扩容提质，博锐50万吨粉煤灰综合利用项目投产，显鸿科技建成自治区首家自动化无尘智能物联设备制造中心。清洁能源产业发展驶入“快车道”，国天风电一期具备送电条件，大唐百万千瓦风光发电、和林电厂火电灵活性改造等项目陆续开工，中环新能源入选自治区首批工业园区绿色供电项目清单。生物医药产业加速成长，博晖生物、科拓生物等项目加快建设，大唐药业健康产业园开始试生产。电子信息技术产业迅猛发展，中国农业银行、内蒙古农信社、移动二期、电信二期等数据中心进展顺利，京东优博、数科数字等电商企业活力显现。

(三)建强平台蓄积创新发展动能。成功创建全国科普示范县。“科技兴蒙”行动取得新成效，申报自治区、市重大科技项目74项，培育科技型中小企业17家，新增“专精特新”中小企业13家，实施“揭榜挂帅”项目6个，“人工智能疾病筛查项目成果转化示范县”揭牌。争取县域商业体系建设项目9个，新增电商服务站4家。建成市级农业科技园区4家、农业科技示范基地4家，建成市级科普教育基地30家，内蒙古奶山羊科技小院入选首批国家级科技小院名单，成功创建自治区级现代农牧业产业园。

(四)扭住关键推动重点改革提速。国有企业改革蹄疾步稳，重组整合成立4家国有企业，经营性国有资产集中统一监管率达到100%。营商环境持续优化，全年累计“减免退缓”和清欠中小微企业账款7.37亿元。创新设置“24小时政务服务超市”，推出“周六日延时服务”，政务办事材料平均减少71.4%，企业开办时限压缩至0.5个工作日，683个事项实现“一网通办”，带动实有市场主体增长10.2%。招商引资势头强劲，举办线上线下签约活动38次，签约项目51个，协议投资额达378亿元。积极争取上级各类资金24.35亿元，为项目建设提供有力保障。“五个大起底”行动成效显著，66个待批项目155项待批手续全部办结，超额完成批而未供、闲置土地处置年度任务，7289万元沉淀资金全部缴回，全面起底“半拉子”工程，开发区闲置资源要素大起底取得实质性进展。

(五)系统治理有效改善生态环境。打好蓝天、碧水、净土保卫战。圆满完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作，大众热力完成燃煤锅炉烟气超低排放改造，实施清洁取暖和燃煤散烧综合整治1508户，全县空气质量优良率稳定在90%以上。岱海生态应急补水工程和林段全线贯通，蒙牛污水处理厂基本建成，京能、移动、电信数据中心实现水源置换，蒙牛达能入选自治区级节水标杆企业。治理水土流失5000亩，修复无主砂坑、遗留采坑5000亩。加强生态保护与修复。全面落实“河长制”“林长制”，生态环境“三线一单”分区管控体系初步建立。新增营造林7.64万亩，自然资源、林草领域违法图斑整治销号成效显著。顺利通过第二轮中央生态环境保护督察，转办案件办理、反馈问题整改均取得良好成绩。生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地创建工作稳步推进。

(六)统筹协调加快城乡双向融合。圆满完成“三区三线”划定任务，国土空间总体规划基本编制完成。城乡时空距离再拉近。S43机场高速、和羊好红色旅游公路等重大项目进展顺利，金盛快速路建成通车，G241和林段、X020巧什营段提升改造工程完工。城市更新行动再升级。备受关注的新华西街贯通工程实质性开工，改造老旧小区10个，新建改建停车场2处，硬化小街巷257条，新建公共水冲厕所32座，铺设各类地下管网22.7公里，城市承载能力极大提升。建成口袋公园3处、小微绿地4处，城区绿化覆盖率达到42%，人均公园面积达到21.3平方米。深入开展背街小巷、城市道路环境清理和“飞线”整治，城市精细化管理水平进一步提高。实施乳业开发区基础设施改造提升项目33个，规划展示馆顺利竣工，形象风貌更具“颜值”。乡村振兴步伐再提速。防返贫动态监测帮扶机制有效落实，“两不愁三保障”和饮水安全保障水平稳步提升。新续建规模化奶牛牧场8个、奶山羊养殖场6个、肉牛养殖场2个，正大羊群沟百万头生猪全产业链项目开工建设，新增奶牛1.2万头、奶山羊0.8万只，牲畜存栏达到87.5万头(只)，肉类总产量达5.3万吨。建成高标准农田2.6万亩，预计粮食总产量突破34万吨，青贮玉米、苜蓿、燕麦等优质饲草种植面积突破20万亩。农村人居环境品质持续提升，实施农村危房改造398户，新修产业路22.7公里，完成户厕改造3944户，打造市级乡村振兴示范乡1个、示范村11个。新增国家级专业合作社示范社2个，成功创建自治区乡村振兴先行示范县、自治区级“四好农村路”示范县。

(七)持之以恒办好惠民安民实事。社会保障更加完善。全年城镇新增就业4242人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。发放各类救助金2.32亿元，民生支出占财政支出的比重超过七成。公共服务持续优化。“接诉即办”累计办结诉求9872件，群众满意率在93.5%以上。空港幼儿园、第四幼儿园竣工验收，内蒙古艺术学院云谷校区建成投用，与内蒙古师范大学、内蒙古艺术学院开展全面合作，办学质量和水平进一步提升。县医院医疗综合楼提速建设，方舱实验室投入使用，乳业开发区卫生院主体完工。文化事业繁荣发展。成功举办第十三届芍药文化旅游节，台格斗村获批自治区乡村旅游重点村，蒙牛工业旅游区入选国家工业旅游示范基地。社会大局和谐稳定。全年刑事案件发案下降48%，破案率提升45%，打击整治养老诈骗专项行动取得积极成效。未发生较大以上生产安全事故。稳步解决房地产领域历史遗留问题，办理不动产登记证1800余个，妥善处置房地产金融风险。成功创建自治区民族团结进步示范县。宗教、信访维稳、食品药品安全形势稳定向好，应急管理能力不断提升，全县人民的生活越来越幸福、越过越红火!

此外，军民融合、国防动员、双拥优抚、统计调查、新闻广电、档案史志、地震气象等各方面工作都取得了新成绩;工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会、关工委、老年体协等组织为全县改革发展稳定作出了新贡献。

过去一年，我们始终坚持党的全面领导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，持续推进党风廉政建设和反腐败工作。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，市、县两级人大议案建议和政协提案办结率均达到100%。承办市级以上各类现场会22场，获得国家及区市各类荣誉称号35项，展现了新时代和林格尔的精神风貌和魅力风采!

各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。今天的和林格尔政通人和、风清气正，全县上下活力涌动、潜力无限。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在各行各业、各条战线的建设者、奉献者，向所有关心、支持、参与和林格尔发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还面临不少困难和问题:一是经济增长动能不足，投资规模大的项目不多，消费尚未充分恢复，区域经济保位争先面临较大压力;二是城镇化建设水平不高，农村基础设施不够完善，首府城市副中心主要承载地打造尚处于摸索起步阶段;三是公共服务供给不平衡不充分的矛盾依然突出，教育、医疗、养老、住房等群众关心的“急难愁盼”问题仍需大力解决;四是风险防范任务较重，财政收支矛盾凸显，生态环境、房地产领域、信访矛盾、安全生产等方面的风险隐患不容忽视;五是政府建设还需加强，少数干部缺乏时不我待、只争朝夕的紧迫感，缺乏真抓实干、埋头苦干的狠劲，缺乏逢山开路、遇水架桥的勇气，政府工作效能和社会治理能力还有待增强。对此，我们一定要高度重视、直面问题，采取有力措施予以解决，绝不辜负全县人民的重托!

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务，按照中央和自治区、市、县委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动城市副中心建设取得新突破，绿色发展迈出新步伐，生态文明建设取得新成果，城乡治理能力实现新提升，民生和社会事业取得新实效，奋力书写新时代和林格尔高质量发展新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，一般公共预算收入增长5%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长6%以上。

为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作:

(一)坚持政策靠前、扩大内需，全力推动经济平稳健康发展

招商引资激发经济发展新动能。开展全员招商，建立健全招商引资激励机制和考评办法，每月集中进行晾晒评比，带动全县上下形成大抓招商的浓厚氛围。开展专业招商，组建招商团队，引入第三方招商机构，制定专业化招商引资策略。开展以企招商，充分发挥链主企业、龙头企业引领作用，引导上下游产业集聚。开展靶向招商，瞄准广东、福建、山东、河南等食品加工聚集区，围绕重点产业招引延链、补链、强链项目。全年签约亿元以上项目40个，协议总投资280亿元以上，争取到位资金40亿元以上。精心精准精细谋划项目，积极争取中央预算投资、专项债券等资金支持，争取更多的项目进入国家和自治区盘子。

开展项目大会战扩大有效投资。全年实施重点项目85个，完成投资94亿元以上。打造绿色农畜产品加工产业集群，专班推进蒙牛乳业产业园、中粮产业园建设，全力推动蒙牛九期奶粉工厂建成投产，强力推动中粮饲料、圣牧乳品加工等项目如期开工，加快特康瑞高端乳品、斯隆生物饲料、王记食品二期等项目进度，争取正大食品二期、额尔敦餐饮、现春食品、海鹏月饼等项目落地，建设国家级绿色农畜产品加工基地。打造新材料产业集群，全力推动天皓玻纤60万吨玻璃纤维制造项目开工，一体打造原料生产、玻纤制造、叶轮生产、风机组装的全产业链条，争取杭萧盛基二期、汇鑫源钢结构等新材料项目尽早投产。打造清洁能源产业集群，启动和林格尔数据中心绿色能源供给、中环产业城绿色供电、和林格尔生物质发电示范项目建设，加快推进和林电厂火电灵活性改造。打造生物医药产业集群，全力推进大唐药业健康产业园投产达效，推动长寿药业中药口服液项目落地。打造电子信息技术产业集群，推动中国农业银行、中国建设银行、华为等数据中心建设，实施电能计量综合楼、建设银行档案库房、档案数字化管理与研发内蒙古基地等项目，支持工业互联网平台发展，推动“农业+互联网”新业态发展。打造现代物流产业集群，实施嘉里物流智能仓储项目，支持京东、申通、蒙成等区域物流基地和跨境电商物流园建设发展。

培育新兴增长点促进消费提振。加强县域商业体系建设，深挖数科数字、京东优博等大型电商潜力，支持浙加都超市、维利来超市等批零企业发展壮大，推动巨华餐饮、田秀餐饮稳中提质。积极发展周末经济、夜间经济和网红经济，办好芍药文化节、台格斗杏花节等节庆活动，带动人气火起来，商业旺起来。建设便民农贸市场1处，在乳业开发区、和林格尔新区谋划布局商超综合体。进一步整合全县文旅资源，把文博场馆、旅游景区串点成线、连线成片，打造精品旅游线路，争创国家级全域旅游示范区。

(二)坚持做强平台、优化机制，全力构筑创新驱动发展优势

提升专业化人才吸引力。完善人才服务联动机制，注重团队引才、柔性引才，吸引大学生回乡创业，持续推进乡贤回归。深化产教融合，与内蒙古师范大学、内蒙古艺术学院、内蒙古农业大学职业技术学院等高校合作，开展优质人才订单式培养、套餐式培训。启动人才公寓建设，落实购房补贴、职称评定、科研启动经费等政策，让各类人才安心创业、顺心工作、舒心生活。

提升创新型平台牵引力。落实高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，全年评价入库科技型中小企业20家以上，新增高新技术企业2家以上。支持和林格尔国家农业科技园区建设，支持驻县企业和高等院校共建实验室、成果转化基地等创新平台，积极申报各类科技攻关、转化和应用项目。培育建设众创空间、星创天地等创新载体，构建创新联合体。

提升生态链系统竞争力。发挥政府投资、科技专项资金的引导和撬动作用，落实增值税留抵退税政策。聚焦主导特色产业，与蒙牛、赛科星、盛健、正大、蒙草等龙头企业以及中国农科院草原研究所合作，打造牛、羊、猪、草良种繁育体系，解决种业“卡脖子”问题。推行科研项目“揭榜挂帅”竞争机制，让科技成为致富的关键因素。

(三)坚持深化改革、扩大开放，全力服务和融入新发展格局

以高效服务优化营商环境。打造高效便利的政务环境，深化“一窗通办、一网通办”，实现政务服务平台互联互通，力争更多事项实现“跨省通办”“一件事一次办”。打造宽松务实的政策环境，全面实行行政许可事项清单管理，加快“证照分离”改革全覆盖。协调各类金融机构加大对民营企业特别是小微企业的支持力度，促进企业综合融资成本稳中有降。打造亲商安商的人文环境，畅通常态化政银企沟通渠道，让“办事不求人、政策能兑现”成为和林格尔营商环境最鲜明的标识。

加快要素市场化配置改革。深入开展“五个大起底”行动，落实“增存挂钩”机制，全面盘活存量资产。综合考虑项目亩均投资强度、产出效益、单位能耗增加值等指标，通过实施差别化价格政策、回收利用、嫁接重组等方式，倒逼低效企业、低效用地退出或转型。深入开展工业用地“标准地”改革，推行重点项目并联审批和集中审批，推进土地要素节约集约高效利用和工业项目快速落地。全面开展自然资源统一确权登记，加快推进“交地即交证”“交房即交证”改革。继续深化国有企业改革，建立绩效考评机制，加快推动企业市场化转型。

打造首府城市副中心。突出城市整体设计，全面加强与首府在时空上的对接，在市政交通、公共服务配套、能源供应链等方面一体谋划、一体推进，更加积极主动承接首府产业转移和城市功能辐射。全力支持S43机场高速、S27呼鄂高速、呼鄂城际铁路等重大交通工程建设，实施G512东线、G59呼北高速与G209连接线改造提升工程，加快综合交通枢纽一体化建设。加快新机场航站区和飞行区、污水处理厂等工程建设，争取呼和浩特新机场综合保税区申建落地，助力打造集航空运输、冷链物流、航空制造等核心产业为一体的临空经济区。

(四)坚持城市带动、县域支撑，全力促进区域整体协调融合

决战全国文明城市创建。开展市容市貌、文明交通、户外广告、建工渣土治理，推进主次干道、商业大街、住宅小区缆线入地。加强农贸市场、综合市场、校园周边环境整治，实现城市道路、人行道和背街小巷深度保洁。加强物业服务管理，抓好无物业管理小区整治，提升社区、业委会、物业公司协同治理能力。推进志愿服务工作常态化，引导全县人民广泛关注、大力支持、积极配合城市管理。鼓励机关单位停车场周末和节假日对外开放，切实解决群众停车难问题。

提高新型城镇化质量。强化国土空间规划导控，严格锁定城镇建设开发边界，严格控制城镇绿化预算支出，形成城乡保护开发“一张图”。继续开展城市更新行动，续建新和街、广通路地下管网改造工程，改造老旧小区16个。加快城关污水处理厂、城市公共交通综合服务站建设，实施盛乐镇市政管网提标改造，彻底打通新华西街“断头路”。开展排水防涝隐患排查专项整治，基本消除城区易涝点、积水点。规划建设小微绿地5个、口袋公园和主题公园3个。推动黄河流域宝贝河段治理一期项目开工建设，打造联通乳业开发区、盛乐博物馆、石咀子水库、宝贝河、南山生态景区的景观风貌带。

推动乳业开发区实现高质量发展。探索“管委会+公司”的管理运营模式，实行项目手续帮办代办服务，推行惠企政策“免申即享”新模式。大力实施云谷新材料产业园基础设施建设工程，加快推进盛乐污水处理厂、蒙牛污水处理厂、1号桥人行便道扩建等基础设施建设，加快学府文苑、魏都新墅、锦华书院等住宅小区配套，不断优化发展环境。全年完成工业总产值220亿元以上、增长38%。

(五)坚持稳固农业、振兴乡村，全力夯实“三农”工作基本盘

保障粮食和重要农产品生产供给。严格落实耕地保护责任，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。稳定玉米生产，扩大大豆和油料种植规模，确保粮食播种面积在98万亩以上。加快推进7处在建奶牛牧场、盛健15万只奶山羊养殖场、赛诺种羊场、正大羊群沟百万头生猪全产业链项目建设，争创国家级现代农牧业产业园。引进北京宏福集团建设高端设施农业园，与美通合作建设粮食蔬菜收储交易中心，不断提高冬春季地产菜生产供应水平。实施台基营苜蓿草二期项目，推动草都国家级草牧业园区开园运营。加快发展农业社会化服务，积极推广无膜浅埋滴灌水肥一体化等绿色生产技术，全力保障粮食生产能力。

巩固拓展脱贫攻坚成果。落实好教育、医疗、住房、饮水安全等普惠性政策，保持主要帮扶政策延续性。完善落实防返贫动态监测帮扶机制，动态消除风险隐患，确保不发生规模性返贫。通过转移就业、自主创业、闲置资产盘活等方式，进一步增加农民收入。统筹更多力量，推动项目、资金、政策等向乡村振兴一线倾斜，实施衔接资金项目26个，争取到位资金1.5亿元。

建设宜居宜业和美乡村。建设乡村振兴示范村11个，打造“一村一品”项目20个，培育市级以上专业合作社示范社30个、示范家庭农牧场40个，农业产业化龙头企业达到50家。强化农业绿色发展和科技数字赋能，全力推进电子商务进农村综合示范工作，建设乡村振兴特色农产品展示厅，“两品一标”创建数量达到50个。大力实施乡村建设行动，实施新一轮农村电网改造工程，新建产业路16.7公里，完成危房改造100户以上。实施户厕改造1200户以上，建立农村户厕长效管护机制，卫生户厕普及率达到90%以上。积极推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(六)坚持降碳减污、系统治理，全力厚植经济发展绿色底版

坚决打好污染防治攻坚战。高质量完成第二轮中央生态环境保护督察和自治区环保督察整改年度任务。深化工业污染源治理和扬尘污染管控，实施清洁取暖和燃煤散烧综合整治1万户以上。全面落实“河长制”，常态化开展河湖“清四乱”行动。实施坡耕地水土流失综合治理项目，新建淤地坝4座、除险加固淤地坝4座。强化土壤污染风险防控，实施城镇有机固体废物无害化处理场和建筑垃圾消纳场项目。实施化肥、农药减量和地膜回收行动，推动农业面源污染得到有效治理。

切实加强生态保护修复。强化饮用水源保护，完成前窑子水库调水工程前期手续。深入开展宝贝河、什拉乌素河等重点河流岸线绿化行动，大力推进浑河流域生态保护及种源示范工程建设。开展节水控水行动，全面推行农业水价“以电折水”综合改革，大力发展节水高效农业。全面落实“林长制”，完成退化林修复、营造林建设等生态保护工程6.7万亩以上，实施重点林区、生态工程区防火阻隔带改造工程，提档升级南天门林场、浑河林场、白二爷沙坝等重点生态区。全面巩固无主矿坑治理成效，建成绿色矿山3家。

着力推动绿色低碳发展。突出抓好重点工业企业清洁化生产，支持企业开展绿色化改造，建设“零碳工厂”“零碳产业园”，稳步增加绿色供应链企业数量。推动天皓玻纤与金风科技等企业进行深度合作，实现能源循环利用。积极创建自治区生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，加速把生态优势转化为经济优势。大力倡导绿色低碳生活，广泛开展水、土地、城乡建设、矿产、机关办公等各领域资源节约行动。

(七)坚持民生为本、共建共享，全力朝着共同富裕阔步前进

逐步提高民生保障水平。支持多渠道灵活就业和新就业形态发展，开展职业技能培训2000人次以上，实现城镇新增就业3000人以上，城镇零就业家庭实现动态清零。开展个人养老金制度先行先试工作。启动盛乐镇区域养老服务中心改造工程，优化居家和社区基本养老服务供给。加强“智医助理”平台建设，办实办好职工医保普通门诊统筹、医疗保险即时结算报销等惠民实事。深化县域医共体建设，丰富“智慧医疗”场景应用，实现双向转诊、远程医疗服务，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。扎实开展“双首”健康行动，推动中蒙医院开设特色科室，支持县医院创建“二甲”医院。全力做好新冠感染患者救治和疫苗加强免疫工作。大力开展爱国卫生运动健康教育宣传活动，让全县人民拥有健康的身体、享受健康的生活。

扩大优质教育资源供给。加大优秀教师引进力度，改善提升教师待遇。大力发展学前教育，全面启动第四幼儿园、空港幼儿园招生工作，保障适龄儿童就近入学。完成一中初中部教学楼、第二小学综合楼等在建、改扩建项目，建成新区实验中学，推进优质教育扩量均衡布局。与合作高校共建实验班、技能培训班，推进高中阶段教育改革，促进现代职业教育产教融合，努力让每个孩子都享有获得自身发展、人生出彩的机会。

不断丰富群众精神文化生活。持续深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动，争创全国民族团结进步示范县。创新实施文化惠民工程，推进乌兰牧骑事业健康发展。深入开展全民阅读活动，打造“书香和林格尔”。加大文物和文化遗产保护力度，争取土城子考古遗址公园开工建设，推进盛乐博物馆、小板申东汉壁画墓数字化改造，努力让文物走出历史尘封、焕发新生。

全力防范化解重点领域风险。树牢总体国家安全观，持续开展安全生产风险隐患大排查大整治行动，坚决遏制重特大事故发生。建成县级应急物资储备库和2处地下人防工程，切实提高防控重大风险和应对极端天气、突发事件的能力。加强房地产风险防控，稳妥化解历史遗留问题。依法打击电信网络诈骗、食药环、盗抢骗等违法犯罪行为，健全立体化信息化社会治安防控体系。严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。加强劳动保障监察，持续做好根治欠薪工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，不断提升信访工作规范化法治化水平。优化网格员设置和力量配备，逐步将“两委”成员纳入社区职业化管理体系。支持国防和驻地部队建设，加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，深化双拥共建，谱写鱼水情深的时代新篇。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，任重千钧，唯有担当。新征程上，我们将坚决扛牢改革发展稳定的时代责任，勇担使命任务，全面展现新气象、新作为。

以政治建设引领前进方向。牢记“三个务必”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党的绝对忠诚、对党和人民事业的绝对忠诚，贯穿和体现在政府工作的各领域、全过程。

以敬畏之心厚植法治理念。深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治思维、法治意识，把政府行为全面纳入法治轨道。坚决依法科学民主决策，全面推进法治政府建设。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受政协的民主监督，加强审计监督、司法监督、统计监督和舆论监督，用厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。

以斗争精神转变工作作风。持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强过硬本领、提高专业能力，谋划时统揽大局、操作中细致精当。坚持“事争一流、唯旗是夺”，全力争政策、争指标、争项目、争牌子。坚决做好拿方案、抓具体、交好账三件事，加大压力传导和结果考核，以实绩论英雄、比高低，让实干担当成为政府的最强音。

以鲜明态度恪守清廉底线。坚决落实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。强化财政预算约束，压一般、保重点，把有限的资金用到发展紧要处、民生急需时。完善全方位、全过程、全覆盖绩效管理体系，做到花钱必问效、无效即追责。深化政务公开，加强重点领域和关键环节廉政风险防控，让清正廉洁成为干部的自觉行动，让干净干事在政府系统蔚然成风。

各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、踔厉奋发，以“越是艰险越向前”的勇气和“再闯关山千万重”的干劲，奋力谱写和林格尔现代化建设新篇章!