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[山西] 2023年交口县政府工作报告

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    发表于 2023-4-25 20:30:44 | 显示全部楼层 |阅读模式
    2023年交口县政府工作报告
    ——2023年3月30日在交口县第十一届人民代表大会第四次会议上

    交口县人民政府县长  李  刚

    各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
    一、2022年工作回顾
    2022年是我县发展进程中极具考验、极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,全县上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,在县委的坚强领导下,深入推进“三优两区”战略,攻坚克难、砥砺奋进,较好的完成了各项目标任务。
    这一年,我们多措并举保大盘,经济恢复趋稳向好。强力落实国家和省市稳经济的一揽子政策,出台助企纾困政策24条,减税降费2.08亿元、惠企奖励46.7万元,发放纾困贷款3379.3万元,发放政府消费券208.6万元,有效提振了市场主体信心。全年新增市场主体2507户,增长26.2%。积极开展入企服务,信发、旺庄、天马等骨干企业运行平稳,华瑞500万吨产能核增成功获批,市政府规划配套焦化产能315万吨。全年地区生产总值完成59.33亿元,规模以上工业增加值完成45.17亿元,社会消费品零售总额完成8.71亿元,该3项指标全市排名较年初全部提级进位。全年一般公共预算收入完成5.4亿元,固定资产投资完成20.8亿元,增长13.9%,处近年高位水平。
    这一年,我们集中精力促转型,项目聚集势态可喜。总投资200亿元的信发和中矿10万吨镁合金全产业链项目落户交口。总投资50亿元的农业迪士尼项目完成规划编制、品牌授权,启动土地流转和展厅建设。通用航空机场完成选址。交口综合低碳智慧能源系统示范项目建成投运,以每度低于市场价0.06元的价格完成两笔绿电交易。抽水蓄能项目列入省能源局重点支持项目上报国家能源局。一批打基础、利长远、促发展的项目落地,为县域经济冲刺吕梁第一方阵注入强劲动能。
    这一年,我们对标一流抓改革,营商环境持续优化。380个事项实现“一窗受理”、110个事项实行“一件事一次办”。成立国有资产管理运营公司,国企改革稳步推进。中部引黄县域小水网工程进度在全省4市16县中名列前茅,全省交流发言。离隰高速完成主体工程,汾石高速快速推进。总投资5亿元的县域交通基础设施提升项目一期工程具备开工条件。开发区2项规划编制完成,9项区域评价基本完成,搁置10年的362亩土地完成收储,双池园区11万平米标准化厂房项目完成规划设计。成功举办项目招商大会,现场签约11个项目总投资105.36亿元。圆满承办2023年全省开发区第一次“三个一批”活动。
    这一年,我们千方百计保民生,社会发展统筹有力。总投资1.9亿元高标准建设的吕梁上海实验小学幼儿园如期开学,上海教育团队成功入驻。招聘教师259名,其中:全日制研究生43名、本科生196名。教育绿色评价体系基本建立,校长职级、增量绩效改革深入推进,课后延时服务全面开展。优化就医流程,开通微信公众号预约挂号、线上诊间支付和报告查询系统,招聘医技人才17名。完成西交子至乾村路面改造,水毁道路全部完成修复。开设零工市场。建成13个幸福小院。完成“五个一批”群众文化惠民工程演出2286场。在财政收入偏低的情况下,全年完成各类民生支出10.87亿元,居历史最高。
    这一年,我们攻坚克难重调度,县城改造焕然一新。县城龙泉、云梦、迎宾和明德小学、五麟宿舍、河东小区、小双子楼“三街四巷”改造完工通车,配套建成粮苑、影剧院2个便民停车场,新增绿化面积1.28万平米、新增路灯293盏。晋源、财政2个老旧小区改造提前完工。体育场完工投用。“三馆一院”开馆运行。棚户区工程接近收尾。北部新区高品质社区规划设计完成,90亩土地挂牌交易。红星美凯龙商业综合体成功签约。城市管理信息化平台建设强力推进,市容市貌有效改观,城市生活品质大幅提升。
    这一年,我们巩固成果促衔接,乡村振兴蹄疾步稳。扎实开展“三类户”动态监测和精准帮扶,全面夯实住房、医疗、教育和饮水“3+1”基本保障,完成农村饮水安全工程19处、危房改造31户、厕所改造2000座,牢牢守住不发生规模性返贫底线。统筹整合财政资金1.13亿元,实施乡村振兴项目175个,7个“优美乡村”示范村初见成效。成功创建温泉城北沟省级示范村、康城尚家沟省级食用菌示范基地和4个市级乡村旅游示范村。荷澜种猪荣获“国家级标准示范养殖场”称号。总投资2.5亿元的富顿5000头肉牛养殖项目开工建设。全县脱贫人口人均可支配收入增长14.28%,脱贫的成色更足,振兴的基础更牢。
    这一年,我们压实责任守底线,生态建设持续发力。扎实完成安全生产专项整治三年行动。健全完善严厉打击私挖滥采常态化工作机制,全年查办各类案件30起,采取强制措施34人,没收各类矿产80963.7吨。扎实推进中央环保督察和黄河流域生态环境两轮反馈问题整改,完成焦煤集团晟凯煤业矿山生态综合治理5400亩。回龙、温泉镇区完成集中供热主管网铺设,桃红坡供热管网和配套生物质热源厂建成投运。完成各类营造林20.8万亩。启动回龙污水管网铺设,新增管网19公里,城乡污水收集率达95%以上。完成桃园水泥、旺庄焦化、道尔水泥3户企业超低排放改造。全年空气质量综合指数3.81,PM2.5平均浓度29,稳居全市第一。
    这一年,我们驰而不息转作风,政府效能显著增强。健全完善政府工作规则、议事规则,政府部门制度规矩意识不断提高。自觉接受人大及其常委会监督,主动接受政协监督,办理县人大代表意见和建议116件、政协提案88件,办结县长信箱100件,12345热线3433件,办复率、满意率均为100%。锲而不舍落实中央“八项规定”精神及其实施细则,持续纠治“四风”问题,政府运行更加规范高效。
    同时,我们扎实推进人民防空、退役军人事务、双拥等工作,全力做好统计、档案、保密、供销、外事、史志等工作,大力支持工会、工商联、共青团、妇联、科协、红十字会、关工委、文联等群团工作,税务、公路段、公积金、烟草、电力、邮政通信、金融保险等市级驻地单位服务县域经济发展作出了新贡献。
    各位代表,过去的一年,疫情跌宕反复,在县委的坚强领导下,我们坚持人民至上、生命至上,科学防控、精准防控,快字当头、以快制快,采取一系列措施全力做好流调溯源、核酸检测、社会管控等各项工作,经受住了多轮疫情冲击,坚守到政策调整最后一刻,始终没有发生规模性风险,顺利完成疫情转段过渡。在这场战疫中,全县各领域、各战线闻令而动、恪尽职守,党员干部冲锋在前,白衣天使逆行出征,公安干警和疾控人员争分夺秒、流调溯源,数千志愿者舍身忘我、向险而行,广大爱心企业甘于奉献、慷慨解囊,全县人民守望相助、共克时艰,彰显了无私奉献、百折不挠的敬业精神,凝聚起攻坚克难、众志成城的磅礴力量。
    各位代表,过去一年,困难比预料的多,挑战比预想的大。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的大力支持,得益于全县广大干部群众的团结奋进。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各人民团体,向驻县部队、武警官兵和公安干警、消防救援队伍,向广大企业家、个体工商户和各行各业的劳动者,向所有关心支持交口县发展的社会各界朋友,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
    各位代表,看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展仍面临不少问题:传统产业升级不快,新型产业尚在起步,产业结构不优,经济增长乏力;历史欠账较多,刚性支出巨大,财政收支平衡压力大;民生领域还有短板,教育、医疗、养老发展水平与群众期盼还有差距;发展环境有待改善,政策执行和工作落实“中梗阻”“打折扣”等问题尚未根除;政府运行机制还不完善,部门规矩意识、法治思维、专业素养、干事激情仍需持续提升,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施加以改进,更好适应时代和人民需求!
    二、2023年工作安排
    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是交口县在发展中破解难题、在破题中争先进位的发力之年。当前,我国经济社会发展仍处于疫情及外部冲击下的恢复阶段,国内需求释放、供给扩大、预期变强,山西推动能源革命综合改革,吕梁布局“两大三新”产业等,环境整体向好。这都为大力推进中国式现代化交口实践提供了难得机遇,我们必须顺势而为,乘势而上。
    做好今年工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市和县委十一届十次全会暨经济工作会议决策部署,紧扣县委“稳、转、城、统、干”工作思路,纵深推进“三优两区”战略实施,全面抓好产业转型、乡村振兴、民生改善、安全发展、生态文明等各项工作,奋力续写交口经济社会高质量发展新篇章。
    今年的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,规上工业增加值增长7%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增长6%,约束性指标控制在规定范围内。重点抓好以下几方面工作:
    (一)坚持稳经济、保增长,全力推进优势产业在延链补链中做大做强。全面落实助企纾困系列政策,持续加大入企服务,推动传统产业高质量发展。
    加快传统产业提质增效。煤炭产业,加快华瑞煤业资源整合,推进500万吨产能核增和减量重组。推动矿权手续齐全的有资质停建、停产煤矿复工、复产,促进增产保供。冶铸产业,以培育天鹏、旺庄、天马等生铁铸造“链主”企业为发力点,推进天鹏300立方短流程铸造项目,加快泰宇科技绿色铸造一期5万吨铸造项目建设,支持兰丰铸造和天马能源高压球墨铸造项目合作以及天马铸造项目技改,打造百万吨绿色铸造产业基地县。铝镁产业,推动信发240万吨氧化铝完成3条生产线技改,实施兴华科技90万吨特种氢氧化铝余热回收利用延伸供热项目,推动道尔15万吨电熔铝系高温材料项目建成投运。
    推动新兴产业集聚成链。推进2月并网的晋能200MW光伏9月全容量投用,推进阳光电源100MW光伏3月开工6月并网,推进中国能建100MW光伏6月开工。推动山西巍腾100MW独立储能电站、上海溥能抽水蓄能项目工程,支持上海溥灵100MW风电和年产100套风电塔筒装备制造项目。加快交口综合低碳智慧能源系统示范项目建设,推动早日全容量并网发电,扩大绿电交易范围,将我县打造成省市“源网荷储”一体化新能源基地样板。加快推进航天科工国家碳监测和碳汇试点项目。推动启迪红谷科技公司新材料项目建设。
    狠抓服务产业融合发展。加快推进农业迪士尼项目,展厅5月底前完成主体建设,一期诺姆乐园10月开工。加快推动通用航空机场、龙神殿至蒲依、阳光川至化石坊等旅游公路前期工作,推进古橡树公园建设,打造形成以农业迪士尼为知名IP的独一无二生态文旅县。
    (二)坚持夯基础、促转型,全力推进招商项目在环境优化中落地开工。始终把产业链作为推动转型的重要引擎,聚焦优质链主企业,强化要素保障,优化营商环境。
    下功夫壮大园区经济。瞄准“金属镁—镁合金—铝镁新材料—固废综合利用”全产业链发展方向,集中力量推动信发10万吨镁基新材料项目和中矿10万吨镁基高端新材料项目建设,一期配套185万吨焦化项目年内开工,努力打造吕梁百万吨千亿级铝镁产业集群基地县。
    全方位做好要素保障。聚焦土地、水、电、路等关键要素,建立土地储备库,综合运用收回、收购、置换、征用等方式,储备一批国有土地,重大项目优先保障、梯次匹配、全力保供。探索推进县内原矿企业和工业加工企业签订中长期保供协议,降低加工企业的原料、物流等生产成本,推动形成煤铝铁矿到焦化、氧化铝和生铁冶铸产业链、供应链。加快双池园区362亩、水头园区一期321亩土地报批、供应,启动水头园区二期1500亩、农业迪士尼900亩土地收储,推动更多工业用地以“标准地”出让。中部引黄县域供水工程完成管网铺设,地下泵站、南河水库年内开工建设。县域交通基础设施综合提升项目6月开工,年内完成主体。
    多举措创优营商环境。持续深化“放管服”改革,当好支持企业的“娘家人”、服务企业的“店小二”,全力打造“三无”“三可”营商环境。加快政务服务大厅标准化改造,7月底前完成。不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革要求,对项目审批提供“一对一”保姆式服务。推动国运公司稳定高效运行,完成注销的国企资产由国运公司承接、改制的国有公司划转由国运公司出资等国企改革“后半篇”文章,进一步规范国有企业管理,加快制定形成科学系统、精简高效的以管资本为主的国资监管制度体系。聚焦“市场主体提升年”活动,扩数量、提质量、增效益、优结构,大力推进个转企、小升规、规改股、股上市,今年规上企业再增加5户、高新技术企业1户、科技型中小企业1户。
    大力度精准招商引资。建立健全招商引资和项目推进机制,一个项目,一个专班,一抓到底,跟踪问效。年内举办第三次招商引资大会。充分发挥资源、生态、政策、产业链等比较优势,以京津冀、长三角、大湾区等先进发达地区为重点,实施“政府+链主企业+产业园”招商和专业镇精准招商,大力招引旗舰型产业项目和专精特新项目。发挥开发区主战场作用,加快储备一批、培育一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、大项目、新项目。大力开展招才引智,兑现人才待遇,建成人才公寓150套。
    各位代表,产业支撑是高质量发展的命脉所在,转型发展是大势所趋。我们要保持定力、久久为功,加快构建多点发力、多元支撑的产业体系。
    (三)坚持提品位、亮明片,全力推进县城更新在精雕细琢中美丽宜居。牢固树立经营城市理念,统筹规划、建设、管理,有序实施城市更新,提高城市治理水平。
    加快推动片区改造。深入推进北部片区、中部片区、东环路片区改造。北部片区,年内完成一期50亩高品质住宅小区主体工程。中部片区,加快市场化运作,推动政府至大双子楼整片区域拆迁改造。东环路片区,坚持“政府主导、乡村主责、群众主体”,加大力度推进农民自建房集中改造。推进迎宾、水头棚户区公共服务用房建设和扫尾工程完工。启动双池镇区综合提质改造。完成桃红坡、回龙乡镇政府基础设施提升工程。
    完善城市功能配套。织密城市路网畅通微循环,全力推进电力、供水、丰泰“三条小巷”综合改造工程和迎宾街与南环路连接2条市政道路,年内全部完工通车。加快城市主街道电线入地改造提升。城区天然气工程年内完工投用。推进县城及双池集镇供热盲区扩容。实施双池镇集中供水管网改造工程。完成南山生态及南山河两岸环境综合治理工程。县体育馆7月建成投用。加快5G通讯站全覆盖建设。
    狠抓城区环境治理。以创建省级文明县城为牵引,加强城市道路清扫,严格落实“门前六包”,规范户外广告设置,大力整治占道经营,加强车辆乱停乱放管理,强化市政设施养护,有序推进生活垃圾分类、再生资源回收利用。常态化开展城市管理领域安全生产排查,严厉打击未批先建、私搭乱建等各类违法建设行为,高标准打造“干净、整洁、有序、安全”县城环境。
    畅通县域纵横大动脉。加快离隰高速和连接线的快速建成,年内全线通车。继续推进汾石高速建设,年内完成主体工程。大力推进国道209改线工程,6月底建成通车。“两高一环”的快速建设,将提升我县与省会、市区及周边城市互联互通水平,极大提高县域经济综合竞争力。
    优化国土空间布局。严格执行“三区三线”划定成果。加快编制完善乡镇国土空间规划、农村实用性村庄规划、生态修复、农村供水等各类专项规划。继续推动《交口县国土空间规划编制》及“一张图”实施监督信息系统建设,统筹生态、农业、城镇等功能空间,优化调整主体功能区布局,形成主体功能明显和优势互补的国土空间发展格局,使经济和人口合理集聚匹配,实现可持续发展。
    (四)坚持补短板、增动能,全力推进乡村振兴在巩固拓展中蹚出新路。坚持农业农村优先发展,集中更多资源、汇聚更多力量、倾注更多心血向农村倾斜。
    持续打造优美乡村。常态化开展“三类户”动态监测和精准帮扶,强化产业和就业支撑,加大易地扶贫搬迁后续支持力度,坚决守住不发生规模性返贫底线。统筹五大振兴,继续聚焦“优美乡村”示范村,着力打造乡村振兴交口样板。深化创建4个市级乡村振兴示范村。大力开展乡村建设行动,深入开展人居环境整治,年内完成户厕改造1204座,自然村通公路8条。大力倡导移风易俗,弘扬乡村文明新风。
    持续做大特色产业。大力推动石口食用菌专业镇建设,打响“交口夏菇”区域品牌。支持韦禾、天麟等食用菌龙头企业延链展链,年内韦禾1500万袋菌种厂项目建成投运,申报创建石口镇国家级现代农业产业园。加快“吕粮山猪”20万头生猪出口基地、荷澜万头一级种猪基地和富顿5000头肉牛养殖基地建设,推广百世食安畜沼循环全产业链项目。加快乡村e镇建设,构建“产业+电商+配套”生态,增强辐射带动作用。充分依托尚家沟、西交子等电商销售、农产品展销平台,扩大特色农业品牌市场知名度和影响力。鼓励发展林下经济,支持发展核桃、小杂粮、茯苓等特色产业。全力叫响打亮具有传统资源优势的“维仕杰”沙棘、“云梦山”冻绿叶茶等品牌产业。下大力气做好核桃产业提质增效,加强核桃经济林管护,发展精深加工,延伸产业链,培育龙头企业,促进核桃产业做大做强。
    持续深化农村改革。巩固提升“清化收”成果,全面启动“经管强”工作,有效盘活闲置资产。规范农村“三资”管理,支持家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,不断壮大村集体经济。落实最严格耕地保护制度,与吕梁润农公司合作规划实施高标准农田建设。开展第三次全国土壤普查,扎实开展土地撂荒复耕复种专项整治,确保全县粮食播种面积不少于13.67万亩,产量稳定在3000万公斤以上。
    (五)坚持重统筹、深改革,全力推进社会事业在精管善治中示范引领。聚焦人民群众普遍关心的急难愁盼问题,下大力气予以解决,推进各项民生事业高质量发展。
    推进教育优质发展。全面落实办好人民满意教育35条。以吕梁上海实验小学和实验幼儿园幼小衔接为示范,提升学前、小学阶段教育办学水平。深化与上海教育团队合作,分批次派出中小学骨干教师赴上海跟岗培训,带动我县基础教育发展大提升、大振兴。积极推进城关一小搬迁扩建、完成5所寄宿制学校建设项目和1所普惠性幼儿园改扩建项目,努力改善办学条件优化教育布局。启动交口二中教辅楼和宿舍楼改扩建项目前期工作,推进初中学校向县城集中的政策落实,促进义务教育由基本均衡向优质均衡发展。支持交口一中、交口职中高标准办学,不断提升高中教育、职业教育质效。深化我县与吕梁学院的深度合作。引深“县管校聘”改革,完善教育评价、绩效考核,校长职级评定等绿色评价体系和各项管理制度,落实教育扶贫政策,奖励优秀教师,救助困难学生,营造良好教育生态。
    推动健康交口建设。深化医药卫生体制改革,扎实推进医联体改革。加快推进县医疗集团与县人民医院扁平化管理机制建立,补齐短板招聘充实医护人员,有序推进医疗集团设备更新升级,支持医疗集团特色科室建设。推动中医院建立中医师承教育基地,通过临床带教,提升中医药服务能力。支持乡镇卫生院设立中医馆。统筹调配县医院、基层卫生院医疗资源,提高集团化办医能力,不断提升我县医疗服务能力和水平。加大疾病预防控制能力提升,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,加大药品和医疗服务保障供给,保健康、防重症,守护人民群众健康安全。
    健全社会保障体系。继续实施全民参保计划,落实好参保群众医疗保障待遇,加强易返贫致贫人口、低保、五保等困难群众的医保政策落实。年内县殡仪馆和县乡村三级公墓建成投用。年内县城敬老院投用、康城养老院建成,完成县城老干局院内老年活动场所的功能扩展和设施配套,让人民群众享有更好的社会保障服务。
    繁荣城乡文化事业。推动文化、图书、美术3馆内涵式建设,培育业余文艺团队45支、文化带头人50名,完成免费送戏下乡42场、公益电影放映1140场,丰富群众精神文化生活。启动县博物馆建设,推进大麦郊红军东征总指挥部旧址陈列布展。组织申报省、市、县非物质文化遗产及传承人项目,培育非遗工坊、传习所等,传承弘扬根雕、刺绣、树皮画等非遗文化。深入开展历史文物保护利用工作,加强文化遗产保护传承。
    (六)坚持抓安全、守底线,全力推进生态文明在标本兼治中绿色发展。统筹经济发展、生态保护和安全生产,强化底线思维,全力维护安全稳定大局。
    高压打击私挖盗采。深刻汲取温泉乡非法开采铝矿资源省督办案件教训,严格落实《关于建立全县严格矿产资源监管严厉打击非法违法采矿常态化工作机制的通知》(交政发〔2022〕10号),压紧压实乡镇属地、部门包联行业、干部包联企业监管责任,健全联席会议、日常巡查、信息预警、有奖举报、联合惩戒等常态化工作机制,重点开展外来务工人员、非法改装车辆、用电异常、民爆物品管理、非法储存矿产品排查整治,发挥自然资源智慧监管平台系统功能作用,加强宣传教育,充分发动群众,综合运用人防、技防、物防等多层次监管方式,坚决杜绝私挖盗采死灰复燃。加快重大案件查办,严格执行“四个一律”,铁拳出击肃清私挖滥采历史顽疾。
    全力维护安全稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,扎实开展重点领域隐患排查整治,深入开展冶金工贸、露天采矿企业专项整治,推动尾矿库规范建设,全面消除各类风险隐患。统筹选派矿山安全监管专员,健全安全监管专员管理制度和考核办法。改进安全监管方式,每月聚焦一个专题、解剖一户企业、召开一次现场办公会。加强应急队伍建设,完善各类应急预案,完成应急救援队伍招聘17人,积极组织开展应急救援演练比武,强化应急救援装备提升。推动新时代民兵应急备战工作,支持民兵队伍提质向上。常态化开展扫黑除恶专项斗争,持续做好信访维稳,严厉打击各类违法犯罪活动,提高基层治理水平。
    从严开展污染防治。大力度治气,坚决落实“能耗双控”,开展用能预算管理。深入开展臭氧、柴油货车污染治理和散煤清零等攻坚行动,完成晟安电厂燃煤机组淘汰。全方位治水,完成西山水库除险加固工程。完成回龙污水管网敷设建设,改造城区污水管网2.5公里,启动8个农村生活污水治理工程,城乡污水收集率提高10个百分点。加快实施双池西庄老窑水污染防治与修复治理项目。高质量净土,建成投运旺庄30万吨固废综合利用精细粉加工等项目,探索推进煤矸石、赤泥、尾矿、冶炼渣、建筑垃圾等固废综合利用。深入开展农业面源污染治理。统筹规划建设农村生活垃圾填埋场,扎实开展中央环保督察和大气、水污染防治等审计问题整改,确保按时清零销号。
    系统推进生态治理。坚持“山水田林路”一体推进,加快桃花矿、温泉联办矿等企业土地复垦和生态治理,持续开展矿山生态综合治理。年内完成人工造林2万亩、退化林分修复1万亩,核桃林高接换优0.52万亩。严格禁牧休牧,扎实开展护林防火,在森林防火特险期,与吕梁山国有林管理局专业防火队合作值守、训练2个月。严厉打击破坏森林资源行为,坚决守住交口的绿水青山。
    我们将一如既往加强退役军人和双拥工作,支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体更好发挥作用,做好国防动员、人民防空、民族宗教、外事侨务、档案方志、地震气象、消防救援等工作,扎实开展第五次全国经济普查。
    2023年,我们在完成省政府12件、市政府5件民生实事的基础上,立足于老百姓可见可及可感,再重点做好6件民生实事:一是建设城南、丰泰、粮苑3个便民菜市场。二是在去年完成2个停车场的基础上,再新建3个停车场。三是实施2个老旧小区改造。四是改造提升县城3处和康城、桃红坡各1处共5个多功能社会运动场。五是新建健身步道10公里。六是改造建成县城幸福小区托幼机构。
    三、全面加强政府自身建设
    新的征程,政府工作更要有新作为、新成效,我们将持之以恒加强政府自身建设,大兴调查研究之风,求真务实、真抓实干,全力推进政府效能在有为有畏中不断提升。
    提高站位担当干。始终把讲政治放在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩,坚决落实中央、省、市和县委各项决策部署。
    依法依规明白干。始终把依法行政贯穿于政府工作全过程,带头遵法学法守法用法,依法规范政府履职行为。全面规范政府部门、事业单位、国有企业运行管理,建立完善请示报告、民主决策等各项制度。规范政府部门人员管理,着力提高运行效率。加强政务公开和政府信息公开,依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受纪检监督、司法监督、群众监督和舆论监督。认真做好人大代表议案建议、政协提案办理和12345政务服务便民热线工作。
    强化执行扎实干。始终把抓落实作为政府工作的生命线,严格执行政府“1+N”抓落实工作机制,运用好“13710”督办平台,省市重点任务、上级考核指标、县委决策部署全部实行清单化管理,责任到人、严格时限、定期督办,切实形成“明责、履责、督责、追责”的闭环落实机制,确保各项工作不折不扣落实落地。
    厉行节约勤俭干。始终树牢长期过“紧日子”思想,兜紧兜牢“三保”底线,加强预算和“三公”经费管理,建立政府投资项目库,严格规范控制第三方服务费用,杜绝重复浪费和不必要开支,向上加大项目资金对接争取力度,对内加大税费应征尽征力度,开源节流挖潜堵漏,集中有限财力,加强绩效管理,做到花小钱办大事、少花钱多办事。
    廉洁从政干净干。始终把廉洁干事作为政府工作的行为准则,严格履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,认真落实中央“八项规定”精神,驰而不息整治“四风”,坚决整治群众身边的微腐败。加大审计监督力度,深化审计成果运用,健全审计问题整改长效机制,促进秉公用权、廉洁用权,建设清廉交口。
    各位代表,“三优两区”建设正酣,奋发有为战鼓催征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,坚定信心、担当作为,守正创新、勇毅前行,为全方位推动交口高质量发展而不懈奋斗!
    名 词 解 释
    “五个一批”群众文化惠民工程:指塑造一批群众文化惠民服务品牌,培育一批乡村群众文艺队伍,挖掘一批乡土文化能人艺人,培养一批乡村文化带头人,送一批专业文艺演出。
    三类户:脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
    四风:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
    两大三新:大数据、大旅游、新能源、新材料、新装备。
    中国式现代化:是中国共产党领导的社会主义现代化。既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
    源网荷储:以“电源、电网、负荷、储能”为整体规划的新型电力运行模式,可精准控制社会电力系统中的用电负荷和储能资源,有效解决电力系统因新能源发电量占比提高而造成的系统波动,提高新能源发电量消纳能力,提高电网安全运行水平。
    “三无”“三可”:打造无差别、无障碍、无后顾之忧,可预期、可信赖、可发展的营商环境。
    承诺制+标准地+全代办:企业投资项目承诺制,项目供地标准化,投资项目建设领办代办。
    两高一环:离隰高速、汾石高速、国道209绕城改线。
    三区三线:根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。
    清化收:清资产、清资源、清合同。
    经管强:懂经营、严管理、做大做强。
    三资:指的是农村集体经济中的资金、资产、资源。
    县管校聘:是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。
    “四个一律”:对涉嫌非法违法采矿案件一律提级调查、顶格处罚;对涉案工具设备,一律没收拍卖;对涉案人员,一律采取强制措施;对工作不力、执行不严甚至充当“保护伞”的公职人员,一律严肃追责问责,彻底肃清私挖滥采这一顽瘴痼疾。
    三管三必须:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
    能耗双控:能耗强度控制和能耗总量控制。
    门前六包:是指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负的市容环境责任六包。具体内容是指包环境卫生、包市容秩序、包立面美观、包绿化管理、包设施管护、包责任落实。其中,包环境卫生,指门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘。包市容秩序,指禁止门前乱停、乱靠、乱摆摊设点等影响市容行为。包立面美观,指立面整洁,橱窗内外无张贴、涂写、刻画、悬挂杂物。包绿化,指不擅自砍伐、修剪树木,不损坏绿地设施,不向绿地内倾倒垃圾、污水和堆放杂物。包设施,指不擅自拆除、移动、损坏公用设施。包责任,指责任人应当按照“门前六包”责任制的规定,履行其责任区域内的管理维护责任。
    两个确立:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
    两个维护:坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位;坚决维护党中央权威和集中统一领导。
    四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
    四个自信:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
    “12345”政务热线:市政府设立的响应群众咨询、求助、表扬、建议、投诉举报等诉求的统一便民服务热线。
    13710:省政府制定的一项工作制度。1天内研究部署,3天内向市政府反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实,重大问题复杂问题1个月内落实解决,所有事项追踪到底、销号清零。
    三保:保基本民生、保工资、保运转。
    三公经费:政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费。

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