2022年融水苗族自治县政府工作报告

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2022年融水苗族自治县政府工作报告

——2022年1月23日在自治县第十七届人民代表大会第二次会议上

　　自治县县长 韦贞强

　　各位代表：

　　现在，我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　一年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会实现平稳有序发展。初步预计，2021年实现全县地区生产总值145.83亿元，增长8%;一般公共预算收入7.23亿元，增长24.72%;固定资产投资完成84.66亿元;城镇居民人均可支配收入达34220元，增长6%;农村居民人均可支配收入达16280元，增长8%。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)聚焦乡村振兴，脱贫成果持续巩固。

　　脱贫攻坚成果持续巩固。坚持“四个不摘”，投入各级财政衔接资金6.8亿元，提升“两不愁、三保障”和饮水安全成效，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全县纳入系统监测户2842户1.04万人。控辍保学实现动态“双清零”目标，脱贫人口、防返贫监测对象和农村低收入人口基本医疗保险参保率均达100%。易地扶贫搬迁后续管理帮扶、小额信贷、脱贫人口稳岗就业等政策精准落实，村级集体经济全面达标。西北工业大学定点帮扶、廉江·融水粤桂协作持续深化。代表广西接受国家实地考核评估。特色农业产业加快发展。坚决扛起粮食安全责任，完成高标准农田建设4.55万亩，粮食总产量达11.25万吨，坚持防止耕地“非粮化”。投入财政衔接资金3.31亿元用于产业发展，年内新增农业龙头企业3家，农民专业合作社73家，产业示范基地21个。在“832平台”销售农产品金额4785万元，全区排名第四位。新增“三品一标”认证产品7个，糯米柚、紫黑香糯、大苗山红茶入选第四批广西农业品牌(“广西好嘢”)目录，特色农产品逐步做精做优。乡村建设行动稳步推进。投入财政衔接资金3.36亿元用于道路硬化、水毁修复等基础设施建设，建成镇级污水处理设施4座、村屯垃圾处理项目5个，农村卫生厕所普及率达95%，农村人居环境持续改善。建设美丽宜居乡村，坚持规划先行，县乡两级国土空间总体规划编制有序推进，完成“两高两道”沿线村庄风貌提升871栋，新增广西民族特色村寨5个。

　　(二)聚焦产业升级，经济持续健康增长。

　　林业产业提档升级。立足丰富的森林资源，探索一二三产业融合发展。采取“企业+基地+农户”模式，发展林药、林菌、林禽等林下经济建设面积80.26万亩，完成产值16.13亿元。持续完善香杉生态产业链，引进木材精深加工项目6个，总投资3.24亿元;香杉家居板材集聚区——和睦产业园项目(一期)开工建设。新增自治区森林康养基地1个、四星级森林人家1个，林业资源优势巩固提升。生态工业提质增效。大力推进工业振兴，加快工业产业集群集约集聚发展。完成工业供地502亩，标准厂房建设5.8万平方米，新引进5家企业入园。融江食品螺蛳粉生产线等项目开工建设，冠宇活性炭等项目加快推进，万佳木业、红杉树木业、飞鹰硅业二期等项目建成投产，九元山一期、摩天岭、梓山坪风电项目并网发电。新增规上工业企业10家、亿元企业8家，规上工业总产值完成63.1亿元，同比增长18.6%。旅游服务业稳步发展。巩固“创域、创标、创特”成果，启动全国旅游标准化示范县创建工作。文旅项目完成固定资产投资3.8亿元，老君洞1637主题文创街区项目竣工，大苗山古城等项目进展顺利。双龙沟民族文化旅游度假区成功创建自治区级旅游度假区，梦呜苗寨民族风情街获评广西旅游休闲街区，香粉乡雨卜村入选全国乡村旅游重点村，融水镇、安太乡培秀村分别入选广西乡村旅游重点镇、重点村，融水入围2021年中国县域旅游发展潜力百强县名单。全年接待游客人数732.92万人次，旅游消费84.63亿元，同比分别增长13.25%和17.5%。服务业加快发展，农村现代物流(流通)体系综合体项目(一期)开工建设，全县电子商务交易额完成2.3亿元。全县社会消费品零售总额48亿元，同比增长8%。

　　(三)聚焦项目建设，城乡发展更加协调。

　　重大项目稳步推进。实施自治区、市级重大项目22个，完成投资38.17亿元。落久水利枢纽工程两台机组并网发电。县城品质不断提升。完成城镇化征地497.4亩，贝江自来水厂取水泵房建设完工，县城防洪排涝项目解放桥段具备应急防洪条件，对丹江桥、细鱼路和县城11条巷道进行维修改造，棚户区改造、老旧小区改造、三桥及连接线、丹江桥姊妹桥、友爱路等城镇化重点工程有序推进，县城建设扩容提质。建筑业和房地产市场健康平稳发展，完成房地产投资11.28亿元、销售面积26.84万平方米。加强城市管理，以创建自治区文明城市为契机，持续开展乱摆乱卖占道经营、“五车”非法营运等专项治理，飓风行动拆除违法建设面积12.9万平方米，县城市容环境明显改善。城乡路网建设加快。交通重点项目完成投资45亿元。融安至从江高速公路一期工程(融安至安太段)加快推进，二期工程(安太至黔桂界)开工建设。富禄至丹洲公路(融水段)等6条二级公路建设加快，新增6个乡镇通二级公路，大浪潘里至安陲三级公路项目有序推进。不断完善城乡路网体系，逐年解决制约融水发展的交通瓶颈问题。生态环境稳定向好。完成《融水苗族自治县生态环境保护“十四五”规划》编制。深入打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”“林长制”，扎实推进中央环保督察反馈问题整改，县城环境空气质量优良率达97.5%，土壤环境质量总体稳定，县城饮用水稳定达标，融江、贝江国家地表水考核断面水质保持全国第一，生态环境质量持续改善。

(四)聚焦深化改革，政府建设不断增强。

　　深化重点领域改革。扎实开展农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点。稳步推进行政审批制度改革，794项政务服务事项进驻大厅集中办理，4065项审批事项实现网上办理。全力推行“三时”“三送”服务模式，水、电、气报装、企业开办实现0.5个工作日办结，不动产转移登记实现1个工作日办结，打通便民惠企“最后一公里”。持续扩大对外开放。围绕竹木深加工、特色农业、全域旅游、清洁能源等产业，积极开展“点对点”招商、平台招商，新引进项目22个，总投资62.35亿元。加大招商引资签约项目跟踪服务，年内引进区外境内到位资金33.1亿元，实际利用外资1136万美元，各项指标完成情况排名全市前列。政府建设持续深化。扎实开展党史学习教育，坚决落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定。县乡两级政府换届顺利完成，政府系统干部队伍凝聚力、创造力和战斗力持续提升。持续加强法治政府建设，优化政府决策程序，深化政府采购制度改革，荣获“全国政府采购百强县”称号。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，组织办理人大代表建议147件，办理政协提案107件，办理质量不断提高，办理结果得到人大代表、政协委员一致好评。

　　(五)聚焦共建共享，民生福祉不断增进。

　　民生保障持续强化。县本级财政民生支出36.39亿元，占公共预算支出92.44%，少数民族村寨消防装备提升项目等5个为民办实事项目完成实施。社会事业加快发展。努力办好人民满意的教育，新建和改扩建乡镇中心幼儿园3所，保桓中学学生宿舍楼、融水中学北校区等60多个项目有序推进，办学条件进一步改善，教育质量明显提升。“双减”工作落地见效，县城小学课后服务实现全覆盖。医疗卫生服务能力不断提升，完成县中医医院、人民医院发热门诊改造，县人民医院成为柳州市唯一获评全国符合县医院医疗服务能力推荐标准的县级医院。严格落实常态化疫情防控措施，“零感染”防控成果进一步巩固。就业形势总体稳定，城镇新增就业1552人，农村劳动力转移就业新增1.31万人，城镇登记失业率3.67%。基本养老保险参保率达96.39%、基本医疗保险参保率达95.89%，累计发放各类救助资金1.16亿元，惠及群众40.86万人次。深入实施文化惠民工程，举办“中国农民丰收节”等系列文化体育娱乐活动，群众精神文化生活更加丰富。县文体广旅局获评全国群众体育先进单位。深化民族团结进步创建，融水税务局、梦呜苗寨景区顺利通过第五批自治区民族团结进步创建示范单位核验，成功创建杆洞乡等8个市级民族团结进步示范单位和教育基地。加快自治县成立70周年县庆筹备步伐，各项工作有序推进。积极做好国防动员和后备力量建设，高质量完成征兵任务。双拥工作扎实开展，退役军人服务体系不断完善，军政军民团结一致。社会大局和谐稳定。深化平安融水建设，积极化解各类矛盾纠纷，常态化开展扫黑除恶专项斗争，实施“四大行业领域”整治，打击“黄赌毒”“盗抢骗”等群众反映强烈的民生领域违法犯罪行为，社会治安持续稳中向好。融水被评为建设平安广西活动先进县。严格落实安全生产责任制，强化食品药品和特种设备监管，社会大局总体稳定。

　　一年来，全县外事、宗教、税务、统计、物价、地方志、气象、水库移民、人防、供销、调处、工会、共青团、妇女儿童、工商联、文联、科协、老龄、残疾人、红十字、社会科学、防汛抗旱、防震减灾、公共机构节能等各项工作都取得了新成绩。

　　各位代表，过去一年的发展成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和社会各界鼎力支持的结果，是全县人民凝心聚力、奋力进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻融部队官兵、政法干警、消防救援人员，向所有关心、支持、参与融水经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，融水发展前进道路上还面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量依然较小，经济增长内生动力不足;基础设施建设有待进一步完善，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨;优质教育、文化、医疗、养老等民生领域还有短板弱项，离人民群众的期盼还有差距。对此，我们将坚持问题导向，采取更加有力举措，认真加以解决。

　　二、2022年工作安排

　　2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是自治县成立70周年，做好今年工作意义重大。按照中共融水苗族自治县第十五届委员会第三次全体会议的部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，以及中央、自治区、柳州市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，深入实施“乡村振兴，生态融水”战略，坚持生态立县、工业强县、林业兴县、文旅名县、特色富民主线，奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西融水新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和庆祝自治县成立70周年。

　　今年融水经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，奋斗目标增长10%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入与上年持平;社会消费品零售总额增长11%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长6%和8%。城镇新增就业1200人。

围绕今年的目标任务，我们将全力抓好以下七个方面工作：

　　(一)全力巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴。

　　抢抓用好国家乡村振兴重点帮扶县倾斜政策支持，加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实针对性帮扶措施和兜底性保障政策，完善监测对象快速发现和响应机制，及时消除返贫致贫风险。持续巩固提升“两不愁、三保障”和饮水安全成果，深化易地扶贫搬迁后续扶持“十个强化”。用好财政衔接资金，因地制宜发展特色富民产业，壮大村级集体经济，推动脱贫群众持续稳定增收。实施稳岗就业提升行动，拓宽脱贫人口、农村低收入人口稳定就业渠道。深化廉江·融水粤桂协作、西北工业大学定点帮扶，促进共同富裕。

　　抓实特色农业产业发展。集中力量抓好示范建设，推动现代特色农业示范园区提质升级，集中资金支持重点农业示范产业、龙头企业发展。积极培育新型农业经营主体，力争新增农业龙头企业2家，农民专业合作社50家。做强做优特色农产品，推动品种培优、品质提升、品牌打造，力争新申报“三品一标”产品5个。依托文旅和电商平台，拓宽农产品销售渠道。2022年第一产业增加值增长7.1%。扛稳粮食安全重任，全面推行“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食种植面积稳定在33.75万亩左右，粮食产量保持在11.06万吨以上。

　　大力推进乡村建设行动。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，抓好村庄规划建设和风貌管控，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，加快推进农村厕所革命、生活污水、垃圾治理等项目建设，完成1100个基本整治型村庄建设，打造四荣乡作为市级乡村振兴示范乡镇。加大农村基础设施建设投入力度，推动村屯道路硬化工程拓面延伸，启动榄口中型灌区节水配套项目前期工作。加快农村电网改造、通讯网络、融江片区部分脱贫村饮水补水工程等项目建设。持续加强乡村治理，用好新时代文明实践中心平台，广泛开展精神文明、传统文化、感恩教育等活动，发挥村规民约道德约束作用，深入推进移风易俗。

　　(二)全力抓好产业振兴，发展壮大生态经济。

　　立足国家重点生态功能区实际，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，发挥生态和旅游资源优势，促进生态经济增量提质。

　　提升林业产业发展水平。推动“林业兴县”提效，抓好造林绿化和森林抚育，完成造林面积3.5万亩，继续实施油茶“双千”计划，通过“推良种、抓低改、建示范、走高端、精加工、创品牌”大力发展油茶产业、提质上档。加快香杉生态产业链发展，推动香杉家居板材集聚区——和睦产业园项目(一期)建设，力争康田香杉科技产业园项目开工，推进瑞兴胶合板及定制家具等项目建设。创建林下经济示范县，打造以怀宝镇、大浪镇为区域中心的林下经济示范带，争创林下经济示范区2个，示范基地6个。培育森林旅游康养新业态，推动老君洞森林生态文化旅游核心示范区改造升级，发展森林康养项目2个、森林人家建设3个。

　　推动生态工业提质增效。加快“工业强县”步伐，建强园区载体平台，整合财政资金、扶持资金和社会资金，加大土地收储力度，加快康田工业园、和睦工业园扩容提质，盘活六洞工业园资源，力争建成标准厂房25万平方米以上，新增入园企业6家以上。持续壮大工业经济，盘活存量，扩大增量，重点推进庆林山、杆洞、九元山二期风电、融江食品螺蛳粉生产线等项目建设，推动冠宇活性碳等项目竣工投产，保障红杉树木业等一批潜力企业增产增效，支持东立水泥等企业技改升级。稳步推进风力发电和水资源开发利用，激活生态工业发展新动力。力争年内新增规上工业企业10家以上，新增亿元以上企业5家。力争2022年全县规上工业总产值增长17.4%。

　　加快文旅产业融合发展。提升“文旅名县”实力，进一步优化“一轴三核三大旅游片区”全域旅游发展格局，全力创建国家旅游标准化示范县。持续完善环县城、环元宝山旅游带基础设施建设，推动梦呜苗寨、双龙沟、龙女沟景区升级改造，竣工西洞景区至丹江桥段绿道工程等续建项目，继续推进元宝山旅游集散中心项目建设，争取九万山森林康养小镇开工建设。推进大苗山古城创建国家AAAA级旅游景区、水融香茶园创建五星级乡村旅游区。加强规范旅游行业管理，提升旅游服务质量。力争全年接待游客总人数800万人次、旅游收入100亿元以上。以文旅融合引领服务业发展，围绕吃住行游购娱全产业链，丰富特色街区、夜间经济业态，全力提振批零住餐行业，努力扩大消费，拉动经济增长。规范和大力发展农村电子商务，全年电子商务交易额2.5亿元以上。加快农村现代物流(流通)体系综合体项目(一期)等项目建设，力争新增商贸流通领域限上企业17家。2022年第三产业增加值增长9%。

　　(三)全力抓好项目建设，不断夯实发展支撑。

　　坚持项目为王，把项目建设作为加快经济社会发展的主引擎，全力抓建设、稳投资、增后劲。

　　提升项目管理能力。把准政策投向，大胆谋划储备更多大项目好项目，争取一批重大项目列入自治区、市级层面统筹推进盘子。继续实行县领导联系重点项目制度，实施县级层面重大项目42个，年度计划投资56.04亿元。积极争取上级资金、专项债，合理规范推进融资，鼓励和引导民间资本参与重大项目建设，加大项目审批、土地保障力度，力争年内供应工业用地500亩以上，推动项目早开工、早建成、早投产、早达效。

　持续提升县城品质。坚持县城“向东跨江、向南沿江”一江两岸发展思路，优化城区市政路网，推进三桥及连接线、高速路口扩建、秀峰北路改扩建、民中至北环路改扩建项目，提升县城道路通行能力。完善市政配套基础设施，加快贝江自来水厂(第二水源)项目建设，推进民族芦笙广场市政公厕、水东新区垃圾中转站等项目建设，持续完善供水、供电、供气、排污和5G网络等配套设施。加快推进县城防洪工程，持续推进城中段、城南段防洪堤项目前期，全面完成解放桥段工程建设。深入开展自治区文明城市创建工作，提高县城管理精细化水平，保持打击“两违”高压态势，加强市容市貌整治，规范停车管理，稳步推进城市更新、老旧小区改造，加快县城亮化、绿化和风貌改造提升，以独具特色、干净整洁、靓丽宜居的县城迎接70周年县庆。

　　加快交通重点项目建设。加快融安至从江高速公路和乡乡通二级公路项目建设步伐，年内实现乡乡通二级公路目标。争取大浪潘里至安陲(潘里至新塘段)三级公路实现通车。以“四好农村路”为重点，推进“路长制”工作落实，继续实施一批农村公路大中修项目，确保道路安全畅通，群众出行条件改善。

　　(四)全力深化改革开放，增强经济发展活力。

　　坚持向改革要动力、向开放要活力，聚焦重点领域全面深化改革，全力优化营商环境，不断增强发展的动力活力。

　　持续深化重点领域改革。巩固乡镇管理体制改革成果，提升服务基层群众能力和水平。持续深化农村改革，加快农村产权流转交易服务体系建设。深化财政体制改革，加大各类沉淀资金资产盘活力度，集中财力办好重大事项、重大项目和民生保障。深化投融资体制改革，防范化解政府隐性债务风险。深化国有企业改制，加快推动平台公司转型发展。

　　千方百计扩大开放合作。提升对外开放水平，主动服务和融入桂黔大旅游圈、贵广高铁旅游带和桂林、柳州“1小时经济圈”。立足生态资源优势，持续推动“三企入桂”和产业链招商，引进一批优质标杆龙头企业，推进清洁能源、香杉产业、板材家具制造、螺蛳粉配套产业发展，力争年内引进新项目35个。

　　全力以赴优化营商环境。深化“放管服”改革，加大简政放权力度，持续推进“互联网+政务服务”，优化“一窗通办”服务。围绕企业开办、工程建设项目审批等领域，进一步简化材料优化流程，探索实行“拿地即开工”服务模式。构建亲清政商关系，密切联系、热情服务企业和重点项目，全面落实减税降费等惠企政策，加大金融支持力度，支持和引导非公经济健康发展。

　　(五)全力抓好生态保护，加快推动绿色发展。

　　持续改善融水生态环境质量，有序推进碳达峰、碳中和工作，不断巩固“生态立县”优势。

　　加强生态保护修复。全面落实“林长制”，加强森林资源管理和保护。纵深推进“河长制”，常态化开展河道“清四乱”整治工作。加快推进小流域水土保持、中小河流生态治理工程，推动融江、香粉河通过美丽幸福河湖验收。

　　扎实抓好污染防治。抓好中央环保督察反馈问题整改，集中整治突出生态环境问题。深入推进大气污染防治，加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁限放管控力度，推进工业企业污染防治设施升级改造，持续改善县城环境空气质量。深入推进水污染防治和土壤污染防治，加强危险废物、医疗废物管理。严厉打击生态环境领域违法行为，坚决守好融水的蓝天白云、绿水青山。

　　推行绿色生活方式。倡导绿色低碳出行，制止餐饮浪费行为，积极推行垃圾分类。持续推进节能改造，争取县城路灯节能减排项目建成投入使用，加快新能源汽车充电桩建设。扎实开展国家生态文明建设示范区创建工作，提高全民生态环境保护意识。

　　(六)全力抓好县庆工作，凝聚民族同心力量。

　　以铸牢中华民族共同体意识为主线，办好70周年县庆，达到“加快一批项目建设、办成一批实事好事、凝聚一致共同愿景”的目标。

　　加快一批项目建设。关注民生造福百姓，加快建设一批县庆重大项目，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”推进机制，倒排工期，挂图作战，力争县庆前完成大苗山古城、民族体育公园升级改造等项目，使城乡环境和县城品位提升到一个新的高度，生动展示融水70年来的新成就、新风貌。

　　办成一批实事好事。继续实施为民办实事项目和县庆民生工程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。认真筹备庆祝大会、经济社会发展成就展、“乡村振兴·生态融水”专题招商推介会等“十个一”庆祝活动，弘扬民族文化，全方位宣传融水，扩大融水的知名度，在全区发挥示范带动作用。

　　凝聚一致共同愿景。通过70周年县庆，把我县经济社会发展取得的巨大成就、民族区域自治政策的伟大实践、脱贫攻坚的巨大成果宣传到千家万户，增强各族人民的自尊心、自信心和自豪感，激励全县干部群众万众一心，感恩奋进，共同谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的融水篇章。

　　(七)全力保障改善民生，不断增进群众福祉。

　　坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，守住疫情、安全、维稳“三条底线”，在发展中加强保障和改善民生。

加快补齐民生短板。坚持教育优先发展，新建城西幼儿园，改扩建民小、三小等学校教学综合楼，加快推进水东初中建设，规划建设综合性高中，续建融水中学北校区、民族高中二期等工程，启动学校运动场地提升改造工程，持续改善办学条件，增加各阶段学位。深化集团化办学、学区联盟等办学模式，推进县域内教育均衡优质发展。推进健康融水建设，加快县人民医院城南院区等项目建设，推动中医药民族医药传承与发展，深化医疗卫生体制改革，加强基层卫生医疗服务能力建设，提升公共卫生事件应急能力水平。全面落实“三孩”及配套政策，扎实推进托育服务健康发展。完善多层次医疗保障制度，加强医疗保障基金监管。落实落细就业举措，力争城镇新增就业人数1200人，城镇登记失业率低于4.5%。深入实施全民参保，加快完善基本医疗、基本养老、失业、工伤保险制度。完善社会救助格局，扎实保障困难群体基本生活，实现及时救助、应保尽保。加快发展养老服务业，推动建立完善以居家为基础、机构为依托、医养相结合的养老服务体系。稳步发展文体事业，加强文物和非物质文化遗产保护，加快城北智能一体化图书馆等项目建设。围绕70周年县庆主线，适时举办农民丰收节、体育赛事等系列文体活动，不断丰富群众精神文化生活。持续深化双拥共建，完善退役军人服务保障体系，维护军人军属合法权益。持续加强国防教育、国防动员和后备力量建设。

　　守住疫情防控防线。全面落实落细常态化疫情防控措施，坚持“外防输入、内防反弹”总战略，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，克服麻痹心理，健全体制机制，防范工作漏洞，连续作战，毫不松懈，全力以赴打好疫情防控攻坚战。

　　守住安全生产红线。扎实开展第一次全国自然灾害综合风险普查，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，强化道路运输、建筑施工、村寨防火等重点领域安全隐患排查整治，加强应急管理体系和能力建设，确保安全生产形势持续向好。加强食药、特种设备安全监管，保障群众饮食用药及特种设备安全。

　　守住社会稳定底线。深入推进平安融水建设，加强信访和社会矛盾调解疏导，常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续推进“四大行业领域”整治，严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展民族团结进步创建，加强宗教事务管理，促进民族团结，宗教和谐稳定发展。

　　三、全力加强政府自身建设

　　新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将锲而不舍地加强政府自身建设，以实干彰显信仰，用担当诠释忠诚，在更高起点奋力开创政府工作新局面。

　　始终坚定政治方向。坚持把政治建设摆在首位，巩固提升党史学习教育成果，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、自治区、柳州市和县委决策部署落地落实落细，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

　　始终坚持依法行政。严格按照重大行政决策法定程序科学决策、行使职权。深入开展“八五”普法工作，创建全国法治政府建设示范县。坚持重大事项向县委请示报告，严格执行县人大及其常委会决议，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协的民主监督，以及群众监督和舆论监督。深入推进政务公开，主动回应社会关切，提高政府治理能力和水平。

　　始终坚持转变作风。以开展作风建设提升行动为契机，弘扬担当实干工作作风，强化政府执行力建设。坚持“一线工作法”，聚焦县委决策部署和重点指标、重点项目、重点工作狠抓落实。密切联系群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，既做让老百姓看得见、摸得着的实事，又做打基础、利长远的好事。

　　始终坚守廉政底线。严格落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚持纠“四风”树新风，狠抓家庭家教家风建设。坚持政府过紧日子，充分运用审计监督，加强工程招投标、政府采购等重点领域监管。扎紧制度笼子，让权力在制度规范内运行。

　　各位代表，征程万里风正劲，扬帆破浪正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、真抓实干，扎实推动经济社会高质量发展，以崭新的面貌迎接自治县成立70周年，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

　　附注

　　1.“双清零”：建档立卡户(脱贫户)和非建档立卡户(非脱贫户)适龄儿童，除身体不具备学习条件外，全部到校就读，实现“零”辍学。

　　2.“832平台”：中国供销电子商务有限公司按照财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社的有关要求，建设运营的脱贫地区农副产品网络销售平台。

　　3.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

　　4.“两高两道”：高速公路、高速铁路、国道和省道。

　　5.“五车”：摩托车、电动车(含三轮、四轮电动车)、残疾人专用车、黄包车、三轮车。

　　6.“三时”：双休日“不休息”错时服务、工作日“不间断”延时服务、全时段“随时约”预约服务。

　7.“三送”：主动对接企业“送服务、送政策、送信心”上门。

　　8.“双减”：减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

　　9.“四大行业领域”：信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域。

　　10.“十个强化”：易地扶贫搬迁后续扶持工作重点强化教育保障、医疗保障、社会保障、社区服务、产业扶持、就业帮扶、文化服务、拆旧复垦、组织建设、平安建设。

　　11.油茶“双千”计划：自治区提出打造千万亩油茶基地、千亿元油茶产业的“双千”计划。

　　12.“一轴三核三大旅游片区”：一轴即贝江融江旅游发展轴，三核即大苗山城旅游发展核、元宝山旅游发展核、九万山生态旅游核，三大旅游片区即北部旅游片区、南部旅游片区、西部旅游片区。

　　13.“两违”：违法占地和违法建设。

　　14.“三企入桂”：央企入桂、民企入桂、湾企入桂。

　　15.“一窗通办”：推动除保留企业开办、工程建设、水电气、食药卫健类等重点领域专窗及业务较为独立、办件量大的进驻部门独立专窗外，其余事项全部纳入“无差别全科受理专窗”办理。

　　16.“清四乱”：清理乱占、乱采、乱堆、乱建。

　　17.“十个一”庆祝活动：为民办实事一批;自治县成立70周年庆祝大会;文艺演出和民族民俗文化展演;自治县经济社会发展座谈会;慰问各族群众活动;经济社会发展成就展，民族服饰展，书画、摄影、盆景、奇石展;“乡村振兴·生态融水”专题招商推介会;苗族文化研讨会;制作出版一本画册、一组县庆赞歌、一部70周年发展成就专题片;“万民同乐”系列群众文体活动。

　　18.碳达峰、碳中和：在2030年前，二氧化碳排放不再增长，达到峰值之后逐步回落;在2060年前，通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，抵消排放的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

　　19.“两个确立”：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

　　20.2022年为民办实事项目：(1)县直学校营养改善计划：为县民族中学、实验中学、保桓中学、民族小学、第一小学、第三小学等县直义务教育学校在校学生提供膳食补助;(2)城乡居民基本医疗保险参保人员县本级财政补助：配套2022年城乡居民基本医疗保险县本级补助资金;(3)重点人群免费核酸检测：按规定严格落实新冠病毒核酸检测“应检尽检”工作，加大入境人员、中高风险地区返乡人员等重点人群检测力度;(4)体育公园标准田径跑道和标准足球场建设项目：对体育公园标准田径跑道和标准足球场等设施进行提质建设，改善群众体育运动和健身环境;(5)“科技送苗下乡，助力乡村振兴”项目：向全县20个乡镇农户免费赠送良种杉木苗及乡土树种。