2022年七台河市茄子河区政府工作报告

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2022年七台河市茄子河区政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、过去五年主要工作回顾

　　过去五年，区九届人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，与全区人民一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省、市、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，沉着应对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力的挑战，主动适应新常态新变化，不断深化供给侧结构性改革，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展取得显著成效。到“十三五”期末，全区实现地区生产总值43.28亿元，其中，规模上工业增加值、农林牧渔业总产值指标占区县总量的40%。固定资产投资增速为166.9%，实际利用内资总额达到27亿元，均列全市第一位。三次产业比例为31.8:36.2:32。预计到2021年末，全区地区生产总值（GDP）同比增长6.5%。农林牧渔业总产值、规模上工业增加值、社会消费品零售总额和固定资产投资同比增长分别为7%、6.5%、14%和90%；实际利用内资额预计完成30.6亿元、完成外贸进出口1400万元；一般公共预算收入增速为110%。

　　五年来，我们聚焦产业建设，着力调结构、促转型，经济运行质量持续向好。深入实施创新发展战略，辟建85.88平方千米江河融合绿色智造产业园区，核心区域3.18平方千米，被省政府批准设立黑龙江江河经济开发区，成功晋升为省级园区；强力推进招商引资上项目，五年来共引进千万元以上项目61个，联顺生物制药、辰能发电等4个“百大”项目与吉伟煤焦等老牌“明星”企业共同构建“现代煤化工、精细化工、生物医药”产业格局。有效盘活龙洋焦电，推进大唐电厂、锦逸煤气等企业技术改造，不断扩大产能，全区规上企业发展到28家、高新技术企业4家、科技型中小企业25家，申报高新技术企业专利50个。坚持安全为先，引导50处低产能高隐患矿井有序退出，地方煤矿累计开采原煤747万吨，占全市地煤产量的70.9%。持续打造四新村“关东雪村”文旅品牌，连续三届承接全市冰雪嘉年华活动；整合韵达、圆通等七家快递公司组建快递物流产业园，推动现代物流业发展；建成电商培训基地，培育“网红”经济，带动本地特色产品网上销售；全区登记个体工商户4542户，进一步激发民间资本参与市场活力。

　　五年来，我们聚焦乡村振兴，着力强基础、增效益，现代化农业发展步伐坚定。强化农业基础建设，完成大泥鳅河、茄子河29.78公里流域治理，对29.29万亩土地实施高标准农田改造，全区播种面积稳定在120万亩，粮食产量实现18连增。加大科技示范力度，建成棚室167栋、标准化蔬菜小区10个，推广农业新品种60余个，应用新技术12项。调优种植结构，栽种大果榛子2.5万亩、中草药2万亩，岚棒山村被农业部评为全国“一村一品”示范村镇。推动产业化发展，登记农民专业合作社217个，家庭农场达到659户，养殖户达到458户，规模养殖场达到48家，土地规模经营面积达到27.9万亩。严格落实“两不愁、三保障”政策，建立区级扶贫资助基金，推动6个扶贫产业项目建设，到2018年底，农村贫困人口人均收入达到7069元，实现全部脱贫，岚棒山村成功摘帽，脱贫攻坚取得决定性胜利。

　　五年来，我们聚焦人居环境，着力赋内涵、提品质，城乡面貌大为改观。城市品质不断提升。深入实施环境综合整治行动，大同街东延工程竣工使用，形成城区“三横三纵”路网构架；完成杨扬大街北侧停车位和道路污水管网改造，对6个老旧小区14栋居民楼实施综合改造，推进东胜村、花海社区、北岗路片区棚改搬迁，城市空间布局得到优化。打造东安街沿街花海，建设东胜村至市专家接待中心景观路，推动城区建设与市中心全面接轨；引进市场化运营，确保城区环境卫生服务“跟得上、扫得净、保持住”。持续推进农村环境整治“五大革命”，完成室内改厕2786户，打造示范路5条；加大乡村环境整治投入，建成垃圾分拣站42座，配发垃圾清运车8台、分类垃圾桶2.8万个、小型电瓶保洁车97辆，建成全区乡、村及农林场生活垃圾无害化处理体系；高标准实施四新村、兴龙村等村屯环境建设，四新村被评为“2020年中国美丽休闲乡村”。

　　五年来，我们聚焦民生福祉，着力办好事、办实事，群众幸福指数大幅攀升。推进学前教育普及普惠发展，义务教育阶段控辍率和残疾儿童入学率达到国家规定标准；新建和改扩建公办幼儿园6所，完成双鹤中小学教学楼、青少年活动中心、双鹤学校足球场建设和四所学校操场硬覆盖改造工程；全面配备专用教室仪器设备，教育质量不断攀升。完成乡镇卫生院和村（社区）卫生室标准化建设；启动实施国家基本药物制度，减轻患者就医负担；在偏远卫生所率先建设基层远程医疗系统，让农民在线享受省市专家诊疗服务。持续释放改革红利，累计发放城乡低保金1.56亿元、临时救助金198万元、特困供养金720万元，核发高龄补贴358万元。完成8500平方米社会福利院主体建设，启动2个居家社区养老服务照料中心建设，社会养老服务机构达到5个。实施稳定就业政策，城镇新增就业5085人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。加大安居工程力度，对15个村、12个社区、2个林场实施搬迁，安置动迁房14019套，改造农村危房126户，为困难群众申请廉租房补贴530户。新建农村公路99.7公里，新建桥涵55座，农村公路窄路面加宽5.2万平方米，实施道路安保工程21项，保障农民出行安全。

　　五年来，我们聚焦社会治理，着力抓生态、创平安，社会环境更加文明和谐。强化企业排污行为监管，取缔散烧小锅炉；开展河湖“清四乱”专项行动，通过两轮国家环保督查；完成中心河乡污水处理厂和富强铁东污水收集管网建设项目；启动宏伟镇、铁山乡污水处理厂、铁山乡四新村真空排导污水处理站项目建设；落实“河湖长”制，加强日常巡查；大田化肥农药使用量实现双下降。全面构建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，实施行业监管人员与煤矿从业人员“同下同上”和驻矿专盯制度，常态化开展煤矿安全生产专项整治工作。持续开展重点行业领域专项整治，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。深入开展全面依法治区和“七五普法”工作，围绕依法维权、调处矛盾、法律援助等，为群众提供法律服务600余人次，调处各类纠纷354件。建立应急管理综合应用平台，积极应对生产安全事故、自然灾害等突发事件。强化信访矛盾源头预防和问题化解，社会秩序和谐稳定。

　　五年来，我们聚焦能力建设，转作风、优环境，政府自身建设不断加强。树牢担当发展精神，承接江河经济开发区征地拆迁等任务，完成两个村屯搬迁，征收土地及地上附属物715.86公顷，协调土地调规559.19公顷，争取省级债券到位资金46.34亿元，推进道路、水、电等基础设施建设，全面提升产业转型发展承载能力。坚持人民至上、生命至上，沉着应对新冠肺炎疫情，以最严密防控举措做到“外防输入、内防扩散”，取得“零疑似”“零确诊”战果，被列入全省首批低风险地区并保持至今。统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，帮助企业申请社保税费减免和电价减免2700余万元，协调稳企稳岗政策资金贷款4400万元，经济社会发展得到快速恢复。常态化开展政府常务会议会前学法，推进基层政务公开标准化、规范化建设，及时公开政务信息。严格执行重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度，累计办理人大代表建议和政协提案122件、满意率100%。常态化开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，驰而不息推进转作风、优环境，为市场主体和群众办事“减环节、减材料、减跑动”，减少审批环节153个，精简审批要件182件，营商环境持续优化，政府诚信建设全面加强。加大教育、医疗、环保、农业农村等方面改革力度，完成街道改革，推进农垦、森工系统社会管理主要职能移交。持续压缩办公支出，“三公”经费下降11%。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严肃查纠违反中央八项规定和“四风”问题，持续推进作风转变，全面整改省、市委巡视巡察反馈意见，风清气正的政治生态持续巩固。

　　民族宗教、双拥共建、退役军人、统计、审计、妇女儿童、残疾人事业、群众性文化活动等工作取得新进步，高质量完成全国第七次人口普查，启动全国第一次自然灾害综合风险普查。

　　各位代表，过去五年所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委、市政府和区委坚强领导、科学谋划的结果，是历届班子奠定基础、厚植优势的结果，是人大、政协监督支持、建言献策的结果，更是广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和支持、关心、帮助茄子河区发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些差距和不足：经济总量还不够大，产业结构调整优化任务依然艰巨，发展后劲还不够强，对外开放水平还不够高，主动融入“双循环”新发展格局成效还不明显；民生保障、生态环保、基础设施等领域仍欠账较多；个别干部作风不实、能力不足的现象依然存在。对于这些问题，我们一定高度重视、努力改进，不负人民期待。

　　二、未来五年展望

　　未来五年，是推动茄子河区经济社会高质量发展、为全面建设社会主义现代化打基础的关键五年。当前，新冠肺炎疫情和外部环境变化带来诸多不确定因素，但我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。国家对东北在国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略定位，为我区形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局，提供了良好机遇。区八次党代会确定了实施“5+5”战略工程和“比学赶超”争当十个排头的具体目标，绘就了茄子河未来发展的宏伟蓝图，为政府工作指明了方向。

　　未来五年，政府工作重心就是全面落实区八次党代会会议精神，致力于打造“一区两翼一中心”的茄子河区产业发展区域布局，完成“一大历史任务”，实现“两大突破”，树立“五个标杆”，推动“七个加快转变”。“一区两翼一中心”即：以江河园区为转型示范区，推动工业产业快速发展；以宏伟特色种养殖+铁山乡村旅游为两翼，带动农业农村振兴发展；以茄子河镇及主城区为重点建设城市新中心，提升城区品质。着力于完成“一大历史任务”即：完成江河园区基础配套建设，投入正常运行，建成承载经济高质量发展的动力航母。“两大突破”即：到2026年底，全区地区生产总值（GDP）突破100亿元，财税收入突破10亿元，实现双翻番。“五个标杆”即：将茄子河区建设成为全市的创新发展引领标杆、产城融合示范标杆、人文生态宜居标杆、乡村旅游样板标杆、转型振兴先行标杆，进而推动“七个加快转变”进程。

　　--加快产业结构从资源形态向创新发展转变。持续加大江河园区基础设施建设力度，强化招商引资力度，形成“现代煤化工、新能源、生物医药”三大主导产业+“精细化工、新材料”两大新兴板块格局，园区承载体系更加完备，运行更加高效，竞争力更加强劲，到2026年形成“三百亿集群”规模。持续释放资源优势，到2025年底，完成地方煤矿井升级改造任务，全部达标投产，年产能达到800万吨左右。进一步提升煤焦企业技改能力，扩大产能，提高产品附加值，增强市场竞争力。

　　--加快农业发展从传统模式向现代化方式转变。坚持打特色牌、走生态路，积极发展绿色特色高质高效农业。完成全区9万亩高标准农田改造，完善农田水利设施建设；建设中草药、坚果示范基地，推进肉牛繁育和生猪养殖产业，促进种植业、畜牧业转型升级；提升设施农业科技化生产水平，精细市场化运作，推行品牌化经营；引进农产品深加工龙头项目，形成“企业+合作社+农户”的产加销格局，打造农业全产业链。探索成立农产品互联网新零售基地，大力发展农村配送终端网点，打破分散的“小农模式”农产品生产与销售方式，帮助“小农户”直接连接“大市场”。

　　--加快城市定位从边缘形象向中心区标准转变。牢牢把握市中心东扩的契机，高起点规划近郊城区建设，高标准推进“三年环境综合整治”工程。以建成区和茄子河镇为重点，强化城乡结合区域基础设施升级改造；加快推进建成区内棚户区搬迁，科学设定功能区，优化城市布局，增强城区发展承载能力；科学编制主城区路网品质提升规划，打造“一街一景”；推进公园、停车场等配套设施建设，建设宜居宜业“品质城区”，实现由边缘区向中心城市提升，建成我市新的“中心”城区。

　　--加快群众幸福感从量的积累向质的提升转变。以满足人民日益增长美好生活需要为宗旨，确保城乡居民人均收入稳步提升；充分释放改革发展红利，进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业投入，不断提升城乡公共服务设施均等化发展，建立完善的城乡一体社会保障体系。强化社会综合治理，推进平安建设，使人民群众获得感、幸福感、安全感成色更足，满意度更高。  　

　　--加快营商环境从粗放管理向效能服务转变。突出“全链条”优机制、提效能，加大专班服务制和全要素保障机制的落实，推进诚信政府建设，全面构建亲清政商关系。深化“一网一门一次”改革，推进“互联网+政务服务”，加大一体化在线服务平台推广使用力度，力争全流程网上办理和“最多跑一次”办理事项比例不低于90%，给市场主体和办事群众营造更加优质、便捷、高效的服务环境。

　　--加快生态质量由局部改善向整体提升转变。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，着力发展绿色生态循环经济和数字经济项目，加强生态流域和生态林地治理，抓好农业综合开发和超坡地治理、流域治理建设，有效提升自然山水生态环境质量；加大城乡环境投入力度，在干净整洁的基础上，以小品景观为主，增加绿植花簇点缀，让“推窗见绿、出门见景、仰头见蓝、移步闻香”成为人居环境普遍形态。

　　--加快政府由“吃饭”财政向“干事”财政转变。抓住园区建设、项目建设和煤矿升级改造的关键期、黄金期，拿出打硬仗的拼劲、钉钉子的韧劲，一步一个脚印，推动重点产业项目尽快投产，加快我区财力水平从“吃饭”向“干事”转变，推动各项社会事业更好更快发展。

　　各位代表，宏伟蓝图已绘就，发展目标已锁定。百舸争流，奋楫争先者胜。我们要以踏石有印、抓铁留痕的韧劲、狠劲、实劲，持续发力，在厚植优势中发展动力，在补齐短板中提升发展整体性。全区各部门、全体干部要以争先晋位、跳起摸高的拼搏和竞争精神，全身心投入到茄子河发展主战场，使全区发展指标从全省“跟跑”到“并跑”，最终实现“领跑”超越，打造综合实力更强劲、城乡区域更协调、生态环境更优美、人民生活更幸福、治理体系更完善的全新茄子河。

　　三、2022年主要工作安排

　　2022年政府工作的总体思路是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻即将召开的党的二十大精神，全面落实党的十九届五中、六中全会精神，围绕落实市第十次党代会和区委八次党代会工作部署，以“扛就扛红旗、干就干最好、争就争第一”的拼搏精神，将项目作为承载全区经济社会高质量发展的“稳定器”“推进器”，精心设计并全力推进主导产业、乡村振兴、城乡环境、民生福祉、生态文明、社会治理等六个方面20项重点项目，为全面完成区八次党代会确定的任务目标添能蓄势、厚积薄发，推动茄子河经济航船行稳致远，社会画卷和谐美丽。  

　　2022年主要经济指标预期：预计全区地区生产总值(GDP)增长6%以上。农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长6%、5.1%、8.2%以上。固定资产投资增长7%以上，实际利用内资额预计完成10亿元以上，外贸进出口额预计完成1500万元以上，一般公共预算收入增长13.9%以上。城镇常住居民人均可支配收入增速为6%，农村常住居民人均可支配收入增速为8%。

　　（一）加快转型升级，提升发展质量

　　1.实施园区基础建设提档升级项目。以国家级开发区标准为基准，高质量推进园区基础设施建设。2022年，完成园区道路、孵化基地、化工车辆停车场、智慧化园区等基建项目，园区污水处理厂以及净水处理厂配套工程要投入使用。完成土地及地上附属物征收88.61公顷，争取土地调规162.4公顷。做好中央、省基础设施补助资金、债券争取工作，力争到位债券资金5.36亿元。争取通过省级化工园区认定和化工园区风险等级C级评定，进一步突出园区定位，与全市其他园区形成错位发展、竞相发展的态势。启动占地40公顷的江河高新·中小企业孵化基地项目建设，为园区发展补链延链强链。

　　2.实施地方煤矿矿井升级改造项目。加快煤矿升级改造进度，推进19处矿井全面进入开工建设阶段，确保鹿山六井在6月底前完成改造工作，成为全市第一个完成升级改造的现代化矿井。持续释放煤炭优质产能，2022年，全区地煤产量稳定在160万吨。

　　3.实施财源培育壮大项目。推进续建项目建设速度，加快联顺制药等8个续建项目建设速度，确保如期完工。加大签约项目服务力度，推动吉伟煤焦120万吨焦化、龙洋150万吨焦化项目及煤气综合利用等多个签约项目落地实施。全面开展招商引资工作，重点围绕江河经济开发区产业板块引进产业链、价值链上的高端项目；围绕江河高新·中小企业孵化基地引进实木制品加工、气调恒温仓储库、建筑材料生产、矿山设备制造等项目，全年完成招商引资任务10亿元，力争再引进1个3亿元以上大项目落户园区。

　　4.实施文化旅游产业项目。以四新村为重点，冬季打造东北“年文化”主题微度假区，融入地方风情、民俗文化、叫响“四新年·似新年”冰雪旅游品牌。夏季打造“消暑游”主题，以四新湖为中心，建设水上公园娱乐项目，积极争取国家资金，建设9.2公里环湖健身步道项目；创新四新果蔬基地经营模式，发展休闲采摘产业；引导农户开办特色餐饮，发展地方特色美食产业。依托自然风貌、地方特产、传统文化，深入挖掘京石泉村红色旅游等乡村旅游资源，规划建设全区乡村旅游景点，推动“农旅双链”产业发展。

　　（二）调优农业布局，助力乡村振兴

　　5.实施农田水利设施固本强基项目。继续推进高标准农田建设，完成106.68公里机耕路、11个共76481平方米粮食晒场、543座谷坊建设。

　　6.实施“千家万户肉牛繁育”项目。建设宏伟镇三合村、中心河乡畜牧场屯肉牛养殖基地，将宏伟镇打造成为肉牛养殖专业镇。到2022年末，宏伟镇要建成肉牛养殖重点村3个，存栏百头以上规模场3个；中心河乡要建成肉牛养殖重点村1个，存栏百头以上规模场2个；铁山乡要建成肉牛养殖重点村1个，存栏百头以上规模场2个。全区全年新增肉牛存栏2000头以上。

　　7.实施特色农业品牌创建项目。要发挥地域优势，农产品特色优势，持续调优农业产业结构，叫响我区特色农业品牌。2022年，全区药材栽种面积要达到3万亩，林下仿野生种植作物面积要达到1.5万亩。将宏伟镇打造成中药材产业示范强镇。引进中草药加工项目，建立中草药交易中心。加快培育域内农产品加工企业自主品牌，重点提升大果榛子、红松果、黑甜甜葡萄、棚室有机体桃、铁山小笨鸡等茄子河“小而美”的地方特色农产品知名度，带动农民致富增收。

　　（三）完善城乡基础，推动环境创建

　　8.实施东安街综合整治项目。持续推进东安街综合治理工程，高标准做好综合整治规划，依托原有惠民花海建设口袋公园3个、花墙1处、打造10米一景的绿化节点，建成文化长廊，对街道两侧广告牌匾进行整治，合理规划停车位等，对道路中间绿化带及路牙石改造升级；规划建材城商业性街道，新建慢行路，设计街角空间。通过东安街改造推进城市微更新，让东安街成为慢行优先的安全街、环境优美的风景街、特色鲜明的人文街、低碳健康的绿色街、城市宣传的名片街。

　　9.实施农贸集市搬迁治理项目。变“堵”为“疏”，在原茄子河小学旧址和茄子河老市场等地进行科学选址，建设农贸市场，将东昌街和湖东小区CD栋集市占道经营摊位进行搬迁，彻底解决小区占道经营等问题。

　　10.实施城乡道路畅通项目。在主城区打造“五横七纵”交通网布局，启动东安街、大同街东延等主干路改造工程，构建城市交通网。在村屯按照“四好农村路”创建标准，重点推进茄子河至东胜、北兴至鹿山等路段改扩建工程，计划新建22条47.76公里一般农村公路，力争实现农村公路硬化全覆盖。

　　11.实施城乡环境整治提升项目。在城区新建1个2万平方米广场公园及3个口袋公园；新建改建供排水管网17公里；完成6个物业小区16000户居民垃圾分类工作，建设垃圾分类站120个。在农村持续推进“五大革命”，推动“六清一修一改一建”，加强农村生活垃圾收、转、运体系管理，设置农药、农膜等农业废弃物回收桶，完善生活垃圾处理机制，确保全部行政村达到干净整洁标准。

　　（四）聚焦民生建设，增进百姓福祉

　　12.实施教育均衡发展项目。加大基础设施建设投入，完成3000平方米中心河学校食堂宿舍楼、1200平方米中心河幼儿园及双鹤中小学、新强学校操场硬覆盖建设。提高教育信息化、实验室、学生视力保护装备配备水平，推动标准化学校建设再上新台阶。在一所学校试点建设中华优秀传统文化与培育少年马克思相融合的特色校，不断推动特色办学再上新台阶。

　　13.实施医疗服务配套项目。完成区医院综合楼建设，配备PCR方舱实验室、CT等先进医疗设备，建成集门诊、医技、住院功能为一体的区域性综合医院，争取2022年3月底前，医院综合楼正式投入使用。大力提升核酸检测能力，实现辖区全员核酸检测当日全覆盖。

　　14.实施居家养老服务项目。加快新社会福利院配套工程建设，形成容纳200张床位服务能力，3月底前正式投入使用。建设总面积为2300余平方米的铁山乡四新村和花海社区居家养老服务中心，配备建设健身房、棋牌娱乐室、照料室等设施，为老人提供“八助一代”服务，通过示范引领推进其他乡镇街道居家养老体系建设。

　　15.实施社工服务站建设项目。在东胜街道、通达街道、湖东街道花海社区和铁山乡四新村建设4个市级社工服务站，通过出资购买服务细化政府公共服务职能，发展培育社工社会组织，更好地满足广大居民对社会服务的需求。

　　16.实施建成区棚改安置项目。完成南岸花园二期1077套、面积10万平方米，北岗片区94户、面积2.4万平方米动迁居民回迁安置项目。推进南岸花园三期、东风片区、海天片区棚户区改造工程建设，改善居民居住条件，优化城市空间布局。

　　（五）突出生态治理，保护绿水青山

　　17.实施农村污水处理设施建设项目。完成宏伟镇、铁山乡、四新村污水处理厂和铁山村整村农村污水收集管网项目建设，完善运营体制，提高污水处理能力。

　　18.实施环境综合治理项目。加快启动茄子河下游段治理工程二期14公里综合治理工程，整治水土流失面积17.48平方公里。启动挠力河流域治理项目，改善水质环境。完成龙洋焦电、吉伟公司等焦化企业VOC项目建设，进一步减少主要大气污染物排放总量。推动国土绿化项目、退耕还林还草项目，完成2000亩15度以上坡耕地退耕还林。

　　（六）强化社会治理，确保长治久安

　　19.实施“治安防控一体化”项目。完成茄子河公安分局办案中心建设，新建中心河乡和宏伟镇派出所，推行“两队一室”新型警务模式。推进视频数据巡查中心建设，融合平安家园、雪亮工程视频资源，打造非法盗采网络化视频防控系统，实现数字警务智能化工作模式。

　　20.实施司法服务体系建设项目。打造1个区级公共法律服务中心，在完善乡镇、街道司法所公共法律服务站的基础上，实现村（社区）公共法律服务站全覆盖，依托法律服务站，织密人民调解组织网，创建一批品牌人民调解工作室。

　　在全力推进2022年20项重点项目实施的同时，政府还将围绕市委、市政府和区委部署，高标准、常态化抓实抓好疫情防控、脱贫攻坚成果巩固、文化体育事业发展、安全生产、拥军优属、民族宗教、深化改革等工作，紧扣区委“比学赶超、勇争排头”要求，全力以赴推动各个领域、各条战线工作取得新突破，开创新局面。

　　四、全面加强政府自身建设

　　各位代表，新形势新任务，对政府自身建设提出新的更高要求。我们将围绕茄子河区经济社会高质量发展，切实提高履职能力和治理水平，努力建设高效政府。

　　一是突出学习调研，强化素质能力。把加强和深化思想政治教育贯穿始终，完善政府常务会议会前学法、领导干部带头学等学习教育机制，推动理论学习走深走实。聚焦经济社会高质量发展和能力提升需要，大兴调查研究之风，政府班子领导干部要坚持以身作则、靠前指挥，经常性深入疫情防控、项目现场、服务窗口、社会治理等第一线和最前沿，聚焦保障发展和改善民生，深入开展大走访、大调研，及时解决一批项目建设、群众关切的热点难点堵点问题，提出加快经济社会发展合理化建议。通过学习和调研，驰而不息提素质、转作风、强效能，全力以赴带好队伍、塑好形象、抓好发展。

　　二是突出策划创新，强化发展意识。当前，我们正处于逆水行舟、不进则退的竞争环境，拘泥现状必定会被时代大潮所淹没。新形势、新常态、新格局要求我们必须勇立潮头，解放思想、开拓思维，守正出新、奋发进取。政府班子成员及全体干部要立足茄子河发展实际，着眼长远，系统谋划和实施一批事关全区经济社会发展的重点项目。要深入研究产业政策，善于抓住发展机遇，不拘泥于教条，勇于变革创新，做到“人无我有、人有我强、人强我精”，以强烈的发展意识推动各项工作超前发展、争创一流。

　　三是突出执行攻坚，强化担当精神。紧紧围绕区委决策部署，坚持一张蓝图干到底、一个声音喊到底、一个步调抓到底，确保政令执行，推动政府工作始终沿着正确方向前进。坚持履职尽责，以自我革命精神，向沉疴积弊亮剑，用斗争精神破解发展难题，做到一环紧着一环扣、一锤接着一锤敲、一步接着一步走，切实强化担当、主动作为，用知重负重、攻坚克难的实际行动彰显新成效、展示新作为。

　　四是突出勤政廉政，强化底线思维。落实落细全面从严治党责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移贯彻中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。牢固树立过紧日子的思想，抓好节约型机关建设。加大审计监督力度，从严查处侵害群众利益的行为，严防严控重点工程和重点领域廉政风险，始终保持惩治腐败“零容忍”高压态势，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线，营造风清气正的政治生态，让廉洁从政成为政府工作的鲜明底色。

　　各位代表，蓝图绘就，正当乘风破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，笃定目标、奋勇争先，聚焦发展、真抓实干，奋力谱写茄子河区全面振兴全方位振兴新篇章，为全面建成“富强茄子河”“现代茄子河”“魅力茄子河”“宜居茄子河”“幸福茄子河”而不懈奋斗！