2021年建始县国民经济和社会发展统计公报

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2021年建始县国民经济和社会发展统计公报

2021年，全县上下认真贯彻落实党中央决策部署和省、州工作要求，坚持稳中求进工作总基调，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的基础上，积极抢抓发展机遇，妥善应对风险挑战，聚焦加快发展第一要务，全力助推经济增长重回“主赛道”，县域经济总量逐步壮大，经济结构取得多元性调整，县域经济总体呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全县实现生产总值135.44亿元，总量居全州第4位，按可比价计算，同比增长12.2%，增速居全州第2位。三次产业实现全面增长，其中第一产业增加值28.31亿元，同比增长13.1%；第二产业增加值21.87亿元，同比增长15.9%；第三产业增加值85.26亿元，同比增长11%。三次产业结构比为：20.9:16.2:62.9。

年末全县下辖7个镇、3个乡，43个社区、362个行政村，3583个村（居）民小组。年末户籍人口50.54万人，其中城镇人口13.0万人，占比25.7%；男性26.2万人，占比51.8%。全年出生人口2938人，出生率5.57‰。出生人口性别比为107.17。全年死亡3652人，死亡率6.93‰。

市场主体总量稳步增加。年末全县实有市场主体45618户，较上年增长19.3%。其中，实有企业类市场主体6856户，个体工商户37187户，农民专业合作社1575户（含农民专业合作社联合社13户）。全年新登记企业类市场主体1114户、个体工商户6151户。

就业帮扶力度不断加大。年末城镇登记失业率2.6%，与年度控制目标5.5%相比低2.9个百分点。城镇新增就业5773人，城镇失业人员再就业1265人，接受就业创业服务1484人次，享受就业创业补贴政策9360人次。城镇新增就业人员中享受社会保险补贴1382人，公益性岗位补贴522人，就业见习补贴55人，一次性创业补贴88人，一次性吸纳就业补贴53人，创业担保贷款760笔。年末新增高校毕业生就业464人、基地见习55人，新增返乡创业630人，组织开展就业培训8000余人，发放创业担保贷款约1亿元。

二、农业

全年农林牧渔业增加值完成29.55亿元，按可比价计算，同比增长12.5%。

农业生产基本平稳。全年粮食作物种植面积5.01万公顷，同比增长1.7%，基本与上年持平。其中谷物种植面积2.7万公顷；豆类种植面积3195公顷；薯类种植面积1.99万公顷。全年粮食产量20.86万吨，其中夏粮产量5.17万吨，秋粮产量15.69万吨。

特色农业持续发展。全年茶叶产量941吨，同比增长5.4%；各类园林水果产量2.15万吨，同比下降18.7%；核桃、板栗等食用坚果1050吨，同比下降13.1%；蔬菜及食用菌24.28万吨，同比增长10.6%；中药材当年采收面积1710公顷，产量1.26万吨。

畜牧生产稳步恢复。年末生猪存栏42.31万头，同比增长23.8%，其中能繁母猪存栏4.17万头，同比增长15.8%；生猪出栏67.32万头，同比增长55.5%；牛出栏3900头，同比 下降0.5%；羊出栏15.45万只，同比增长4.4%；家禽出笼178.8万只，同比下降0.2%。猪牛羊禽肉类产量5.7万吨，同比增长46.2%。禽蛋产量0.78万吨，同比增长27.9%。全年水产品产量378吨，同比增长29%，淡水养殖面积20公顷。

三、工业和建筑业

工业生产持续恢复。年末全县规上工业企业30家，完成工业增加值5.3亿元，增速回正，同比增长27.5%，增速居全州第2位。分三大门类看，均实现正增长，其中采矿业贡献明显。采矿业实现增加值1.1亿元，同比增长1.3倍，拉动全县规上工业增加值增长44.1个百分点，制造业实现增加值3.7亿元，增长14.9%，拉动全县规上工业增加值增长11.3个百分点，电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值0.5亿元，增长34.9%，拉动全县规上工业增加值增长3.5个百分点。

建筑业市场逐步回暖。全年建筑业实现增加值6.98亿元，增长9.9%。年末全县有总承包或专业承包资质的建筑业企业21家，完成总产值11.4亿元，增长9.2%。

四、固定资产投资和房地产

固投增速高位运行逐月收窄。1-12月，固定资产投资同比增长20.3%，增速居全州第3位。分产业看，第一产业投资同比增长24.1%，第二产业投资同比增长20.3%，第三产业投资同比增长20.7%，三次产业增幅较上半年均大幅收窄，其中，第二产业收窄81.5个百分点，但第二产业占比较上半年增加1.2个百分点。分类型看，工业投资、工业技改投资、民间投资同比增长31.4%、71%、47.7%，增幅均有所放缓。

房地产开发投资稳居八县市第1位，增长103.8%，全县在库21个房地产项目累计实现商品房销售面积23.4万平方米，增长22.1%。

五、国内贸易与对外经济

1-12月，社会消费品零售总额79.1亿元，增长27.4%，增速居全州第2位，其中，限额以上批发和零售业销售额8.7亿元，增长88.8%。限额以上住宿和餐饮业营业额5637万元，增长33.0%，消费市场复苏的基础进一步稳固。

全年招商引资实际到位资金11.18亿元，其中，省外境内资金10.77亿元，同比下降2.8%。实际利用外资689万美元，同比增长103.9%。外贸出口总额1325.71万美元，同比增长3.6倍。

六、交通运输、通信和旅游

城乡交通布局大幅改善。2021年末公路里程3706公里，公交车线路19条，公共汽（电）车运营车268辆，公交车线路和公共汽车拥有量与上年持平。年末城市公交车102辆，其中，新能源纯电动公交车91辆。年末出租车112辆，其中，新能源纯电动出租车86辆，行政村客运班车通达率100%。年末全县机动车保有量11.02万辆，其中汽车保有量6.31万辆，本年新增小型汽车2119辆。

通信市场活力逐步释放。固定电话年末用户1.14万户，同比下降10.7%，移动电话年末用户40.89万户，同比增长3.7%，固定电话市场正在逐步被移动电话市场替代。互联网宽带年末接入用户16.66万户，固定互联网宽带接入用户普及率和移动互联网宽带接入用户普及率分别为45.3%和94.7%，较上年增加5.5、19.5个百分点。

全域旅游品质不断提升。全县实现旅游综合收入27.53亿元，接待游客491万人次。全景打造，“美丽底色”不断擦亮，获评“中国·生态气候康养金地”，花坪镇获评湖北省旅游名镇，店子坪成功创建AAA级红色旅游景区、获评湖北省旅游名镇，店子坪和照京坪成功入选全国建党百年红色旅游百条精品线路。全面推介，“美丽效应”不断扩张，农民丰收节、江钓大赛、农业采摘节等节庆赛事活动精彩纷呈，“CALL响全世界·畅游金建始”系列推介活动圆满落幕。

七、财政和金融

财税收入稳步增长。地方财政总收入11.4亿元，居全州第3位，同比增长14.6%，完成年度预算的99.6%。一般公共预算收入6.2亿元，占地方财政总收入54.3%，基本完成年度预算。地方税收收入4.5亿元，同比增长16.6%，完成年度预算的95.7%，占一般公共预算收入72.4%，占比较去年降低5.5个百分点。

民生支出提质减量。全年一般公共预算支出42.1亿元，同比下降21.3%。全年全县民生保障支出28.6亿元，占一般公共预算支出68%，占比较去年收窄6.1个百分点，与2020年相比，民生保障支出中除公共安全支出外纷纷下降，其中科学技术支出、卫生健康支出、城乡社区支出下降明显，分别下降67.7、22、32.7个百分点。

金融存贷实现双增。全县共有11家银行业金融机构，金融机构网点43个。年末全县金融机构存款余额162亿元，同比增长6.1个百分点，存款余额居全州第4位；贷款余额108.6亿元，同比增长12.3%，贷款余额居全州第3位。全县金融机构存贷比67.05%，较上年收窄0.04个百分点。

表1 2021年末金融机构人民币存贷款余额及年初增减数
	年末数/ 万元	比年初增减数/ 万元
一、各项存款	1619677	92871
其中：住户存款	1386308	128453
非金融企业存款	86237	-9824
二、各项贷款	1086059	119302
其中：住户贷款	597071	71596
非金融企业及机关团体贷款	488931	47712

八、教育和科学技术

教育事业均衡发展。年末全县共有幼儿园85所，在园幼儿10506人；各类中小学163所，其中小学145所、在校小学生25275人，普通中学17所、在校中学生22551人，中等职业学校1所、在校学生3790人；普通高中2所、在校学生7737人。年末全县共有专职教师3531人，其中中职教师201人，中学教师1593人，小学教师1737人。学龄儿童入学率、九年义务教育完成率均达100%，初中毕业生升学率95.3%，较去年增加1.17个百分点。2021年高考全县本科上线1549人。

科创环境持续向好。年末发明专利拥有量12件，专利授权290件。全县商标申请量1104件，注册量787件，有效注册商标总量3218件，专利授权量290件，其中发明2件。全年组织查处商标侵权案件9件，案值3.1万元，罚款9.5万元。查办假冒专利（专利标注标识不规范）案件14件。

九、文化和卫生健康

文化发展更趋多元。建始县“非遗”保护名录共52项，其中省级7项、州级24项，拥有省级代表性传承人6名，州级23名，县级214名。建立非遗传承基地12个、传习所17个、传统工艺振兴示范基地3个、传统工艺工作站5个、非遗进校园示范学校4所。“不忘初心、牢记使命”文化惠民送戏下乡惠及全县5个乡镇20多个村，制作“永远跟党走”、“庆建党百年·树清廉政风”美术书法作品展，全县巡回展出，创作歌曲《黄四姐的故乡》《和美建始乡风好》、小品《书记，你莫走》、诗朗诵《抗疫故事》、情景剧《洪流》，聚焦建始人民在精准脱贫、抗击新冠肺炎疫情和7·26特大暴雨的伟大实践，契合时代主题。

健康保障更加有力。年末全县共有医疗卫生机构419家，医疗卫生机构床位3354张，共有卫生工作人员3187人，其中执业（助理）医师903人，注册护士1243人。常态化疫情防控不放松，新冠肺炎疫苗接种工作有序推进，全县共设接种点15个，累计新增接种台55个，县人民医院、县中医医院各组建机动接种队4支，原行政服务大厅设置为方舱接种点备用。卫生健康服务能力得到有力提升，孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒机构检测率100%，新生儿疾病筛查率99.53%。目前，10个乡镇卫生院均设120急救站点，3个PCR实验室建成并投入运营，乡镇卫生院配备移动医疗卫生服务车10辆，村卫生室（社区卫生服务站）配备362套智能健康服务包，组建96人的医疗救治应急工作队及后备队，配备39名核酸检测人员，1433名核酸采样人员，储备1572名流调专业队伍及流调协查员，设置储备医学隔离点18个、房间1000间。

十、人民生活和社会保障

居民收入稳定增长。全县城镇常住居民人均可支配收入32485元，增速由负转正，同比增长11.1%；农村常住居民人均可支配收入13192元，增长11.7%，增速较去年加快9.6个百分点。

社会保障能力不断增强。2021年，养老、工伤、失业保险参保共384682人次；全县城乡居民参保缴费429115人，按人均筹资860元计算，共筹集居民医保基金收入36739万元，农村脱贫人口门诊大病（门诊重症）发生4060人次，发生医疗总费用1960万元，政策范围内费用1877万元，“四位一体”合计报销1864万元，政策范围内费用报销比例达99.3%；全县全年共有城乡低保对象26224人、城乡特困对象2548人，共拨付低保资金9068万元、特困资金2630万元；全县现有残疾人“两项补贴”对象15393人次，其中困难残疾人生活补贴发放对象7565人、重度残疾人护理补贴发放对象7828人，共发放资金1587万元。

十一、住房保障和城市建设、应急管理和资源环境

住房保障、城市建设有力有序。全县棚户区改造开工500套，基本建成500套，公租房实有3238套，出租2915套，租住率90.02%。供水管道长度200.9公里，用水人口10.6万人，年供水总量1000万立方米；全社会用电量68702万千瓦时，其中工业用电量17074万千瓦时；城市供气（液化气/天然气）年供应总量881.13万立方米，其中家庭用量394.56万立方米；污水处理厂2座，污水处理厂集中处理率97.5%；垃圾处理厂2个，垃圾中转站12个，城市生活垃圾无害化处理率100%。

应急管理、安全生产高质高效。全年发生一般生产安全事故8起（其中：道路交通领域2起，建筑施工领域3起，其他领域3起），死亡8人，未发生较大及以上安全事故。全年共检查单位2818家，排查安全隐患6763处，罚款50.97万元，约谈企业29家。

生态文明建设持续推进。全县省级生态乡镇全覆盖，较上年新增1个，省级生态村79个，新增5个。全县城区空气质量优良以上天数342天，较上年增加3天，PM2.5达标天数比例96.43%，较上年增加0.13个百分点。全年平均气温16.3℃，比去年偏高0.5℃，年日照1090.2小时，较上年减少224.5小时，年平均空气湿度为82%。年末森林面积183.76千公顷，增长2.5%；森林蓄积量1314.23万立方米，增长3.6%；森林覆盖率68.96%，较去年增加1.72个百分点。截止2021年底，全县共有44个文物保护单位，暂无省级自然保护区。

注释

（1）本公报使用的数据为初步统计数，统计截止时间为2021年12月31日（公报中“市场主体”数据截止2021年12月25日），最终数据以《建始县统计年鉴-2021》为准。

（2）部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。

（3）公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按2020年不变价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农林牧渔业（不含农林牧渔专业及辅助活动）；第二产业是指工业（不含开采专业及辅助性活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

资料来源

本公报中年末人口和机动车拥有量来自县公安局；卫生健康和人口变动等数据来自县卫健局；就业和社保数据来自县人社局；医保等数据来自县医保局；市场主体、注册商标和专利授权数据来自县市场监督管理局；农机数据来自县农业农村局；公路里程等交通数据来自县交通运输局、县公路局；邮政业务数据来自县邮政局；电信业务数据来自县内4家网络运营商（移动、联通、电信、楚天视讯公司）；保障性住房和城市建设数据来自县住建局；外贸进出口和利用外资数据、科技成果和创新平台数据来自县科经局；财政收支数据来自县财政局；货币金融等数据来自人行建始支行；文化、体育、旅游和广电数据来自县文化和旅游局；学校及学生数据来自县教育局；行政村、居民小组情况、居民最低生活保障和特困人员救济等数据来自县民政局；优抚对象数据来自县退役军人事务管理局；用电数据来自国网建始县供电公司；环境监测数据来自县生态环境分局；气温、降水量和日照数据来自县气象局；水资源、用水量数据来自县水利局；林业和自然保护区数据来自县林业局；社会治安相关数据来自县司法局、县法院、县检察院、县公安局、县消防大队；安全生产数据来自县应急管理局；其余数据均来自县统计局。