2022年长顺县政府工作报告

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2022年长顺县政府工作报告

2022年1月7日在县第十八届人民代表大会第一次会议上

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

  

过去五年工作回顾

县十七届人大一次会议以来的五年，是极不平凡、极为不易的五年，更是砥砺奋进、硕果累累的五年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领全县人民，锐意进取，攻坚克难，全县综合实力、发展质效和人民生活水平大幅提升，较好地完成十七届人民代表大会历次会议确定的目标任务，开启了经济社会发展新征程。

回望五年，我们始终把脱贫攻坚作为头等大事，坚持尽锐出战，彻底撕掉了千百年来的贫困标签。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚决落实“六个精准”“五个一批”要求，紧扣“一达标两不愁三保障”，教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等政策全面落实，水、电、路、讯等基础设施得到全方位提升，2.13万人搬出大山，全县39个贫困村全部出列，8.57万贫困人口稳定脱贫，在2019年全省24个摘帽县考核中名列第1，实现了高质量精彩摘帽，历史性地解决了绝对贫困问题，与全国全省全州一道全面建成小康社会，形成了一整套精准有效的“长顺战法”，书写了中国减贫奇迹的“长顺篇章”。

回望五年，我们始终把加快发展作为首要任务，坚持稳中求进，奋力推动了县域经济的持续发展。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效稳住了经济增长的基本盘。2021年，地区生产总值预计达到95亿元，是2016年的1.8倍，年均增长9.8%，始终高于全省全州平均水平。一二三产的主导产业体系逐步健全。农业产业实现大提质。六大主导产业初具规模，粮食年产量稳定在10万吨左右，十里香米业、富之源、力源等农业龙头企业快速发展，2021年预计完成农业总产值36亿元，先后荣获国家农村产业融合发展示范园、国家农产品质量安全县、国家电子商务进农村综合示范县、全国县域农业农村信息化发展先进县等称号。工业产业实现大发展。“一园三区”承载力、聚集力不断增强，成为新型工业化发展的主战场，新型建材等主导产业快速发展，全县规模以上工业企业从2016年的51家增加到2021年的70家，规模以上工业增加值预计达到15.6亿元，年均增长11.5%。第三产业实现大突破。推动旅游实现快速发展，建成了神泉谷、广顺州署、凤凰坝等旅游景区，成功举办全州第十二届旅发大会。坚持市场化运营，不断丰富旅游业态，神泉谷景区成为“贵州十大网红打卡点”“中国体育旅游精品景区”。商贸流通业快速发展，限上批零住餐市场主体达91户，商贸服务业增加值达44.55亿元。

回望五年，我们始终把城乡建设作为重要抓手，坚持完善配套，全面提升了经济社会的发展后劲。围绕重点领域补短板，全力建成了一批打基础、利长远、惠民生的重大项目。城乡建设取得新进展。全县完成6280户棚户区改造，新建市政道路26.46公里，常住人口城镇化率提高到45%。县城建成区达10平方公里，建成了天灯坡公园、河坝生态体育公园、康养综合体等一批公共服务设施，东朝城市综合体、顺城国际、伴山铭都等商业项目成为新“地标”，成功创建全省文明城市；广顺建成区达6.3平方公里，建成了南一路、南二路等一批市政道路，综合承载能力不断提升；白云山、摆所、鼓扬、代化、敦操等小城镇建设取得明显成效。深入实施农村人居环境整治工程，农村水、电、路、讯和污水、垃圾处理配套设施日趋完善。交通建设取得新跨越。花安高速、都香高速相继建成通车，乌长高速启动建设，辖区内高速公路里程增长到120公里、匝道口增加到8个；G354、G321、S209、S210等10余条国省道以及农村公路新改扩建，全县公路里程突破2000公里，成功创建“四好农村路”全国示范县，交通优势正逐步转化为区位优势。水利建设取得新成就。建成4座水库工程，整治山塘、水池52座、新建维修提灌站11座，建成农田灌溉渠道173.66公里，新增及恢复有效灌溉面积2.9万亩。实施饮水巩固提升工程56处，全面解决全县农村人口饮水安全保障问题。

回望五年，我们始终把改善民生作为根本任务，坚持尽力而为，明显增进了人民群众的民生福祉。始终坚持人民至上、生命至上，聚焦人民群众急难愁盼问题，以“十大民生实事”为抓手，持续做好各类普惠性、基础性、兜底性民生事业。教育事业均衡发展。投入11.97亿元，新建和改扩建县四中、四小、四幼、广顺三小等44所校（园）；累计发放教育资助3.63亿元，资助学生65.97万人（次）；县民族高级中学成功创建省级二类示范性高中，各级教育成果通过国家省州考核评估，全县各阶段教育质量稳步提高。产教融合打造特色专业推进中职教育发展的做法得到省委书记批示肯定。医疗服务能力明显提升。先后投入4亿元建成县中医院、保健院、疾控中心业务大楼，实现17个乡镇标准化卫生院、中医馆和远程诊疗全覆盖，县人民医院、妇幼保健院顺利通过“二甲”复评审，中医院成功创建“二级”医院；“三重医疗保障”全面推行，全县参保率达95%以上。社会民生保障全面加强。城镇登记失业率始终控制在5%以内，实现城镇新增就业1.29万人，按时足额发放社保待遇10.44亿元，发放各类救助补助资金3.98亿元，城乡居民最低生活保障得到应保尽保。社会治理体系不断健全。完善社会治理体系建设，被列为全国市域社会治理现代化试点县，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，群众安全感满意度进一步提升。面对新冠疫情的严峻考验，全县上下众志成城、共克时艰，筑牢了疫情防控的坚固屏障，有效应对了疫情挑战。安全生产、信访维稳等各项工作平稳有序。生态环境保护成效明显。深入实施污染防治三年行动计划，全面落实中央、省委环保督察整改，建成污水处理厂12座，县城和建制镇污水处理率达96.03%，县城环境空气质量优良天数比率达99.4%，集中式饮用水水源地水质达标率、重点流域断面水质达标率均为100%，全县森林覆盖率达64.43%。耕地保护工作有力有效。落实最严格的耕地保护制度，耕地保有量达2.58万公顷，实现零大棚房、零别墅违建，农村乱占耕地建房整改率达90%。

回望五年，我们始终把深化改革作为关键一招，坚持守正创新，不断增强了发展的新动力新活力。聚焦脱贫攻坚、教育医疗、社会治理等重要领域，向改革要动力、向创新要活力，不断提高施政能力和服务水平。县级机构改革、“放管服”改革、农村综合改革等成效明显，“集成套餐服务”“一网通办”“跨省通办”等全面推行。公立医院综合改革、农村危房改造工作获国务院激励表扬，全国推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在我县召开，教育“三个四”改革、基层治理“组管委”模式等一批改革案例在全省全州推广，“智慧长顺”平台获得国家、省、州多次点赞。全面推动政府法治建设，严格执行重大行政决策程序，“七五”普法圆满收官，主动接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议422件，政协委员提案325件，办复率、满意率均为100%。落实全面从严治党要求，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育入脑入心，严格落实中央八项规定及其实施细则，强化行政监察、审计监督和绩效评估，严肃查处一批失职渎职、不作为乱作为干部，政治生态更加风清气正，政府效能和治理水平显著提升。

各位代表，刚刚过去的2021年，是全面建设社会主义现代化的开启之年，也是“十四五”规划的开局之年，更是长顺经济社会发展的转折之年。一年来，在县委的坚强领导下，我们奋力推动工作重心转移，实现了从以脱贫攻坚统揽全局向以高质量发展统揽全局的重大转变，围绕“四新”主攻“四化”的指挥体系、政策体系、考核体系基本形成，为高质量发展奠定了坚实基础。 

一年来，我们聚焦“十四五”开好局起好步，全力推动经济稳步增长。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动经济社会发展稳中有进、稳中向好。全年预计完成地区生产总值95亿元、同比增长10%左右，工业增加值完成23.86亿元、同比增长9.3%，固定资产投资完成78.4亿元、同比增长1.4%，一般公共预算收入完成4.19亿元、同比增长22.2%，社会消费品零售总额完成45.5亿元、同比增长8%，金融机构人民币贷款余额完成120亿元、同比增长8%，城镇常住居民人均可支配收入35867元、同比增长9%，农村常住居民人均可支配收入13549元、同比增长10%。

一年来，我们围绕“四新”主攻“四化”，全面加快高质量发展。围绕高质量发展谋篇布局，逐一研究安排部署，全面构建推进全县高质量发展的“四梁八柱”。在新型工业化上，围绕新型建材、特色食品加工、装备制造等主导产业，华润水泥等一批重点企业签约落户，县工业园区纳入省级经济开发区培育。在新型城镇化上，全面建成环城东路、改扩建建设路、县城防水排涝等城镇基础设施项目，书香名庭等一批城镇化项目快速推进，逐步完善教育、卫生等配套设施，以人为核心的新型城镇化有效推进。在农业现代化上，围绕粮油、生猪、蔬菜、生态家禽、精品水果等主导产业，大力发展订单式水稻、制种油菜种植，完成粮食种植42.7万亩，推动农业“接二连三”。在旅游产业化上，大力实施市场主体培育、市场业态升级、服务质量提升、盘活闲置低效项目攻坚四大行动，旅游总收入实现77.59亿元，荣获“2021中国体育旅游十佳精品线路”。

一年来，我们着力实施“五大行动”，有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，优化调整指挥责任体系，继续选派511名优秀干部驻村帮扶。聚焦“五大行动”，常态化开展防贫监测预警和帮扶，“3+1保障”持续巩固拓展，2057户7991人“三类人员”稳定消除返贫致贫风险，坚决守住防止规模性返贫的底线。坚持分类分级、试点示范的原则有序推进乡村振兴，把发展乡村产业作为主要抓手，用市场化理念提升产业发展效益，全县村集体经济收入过50万的村（社区）达到20个。坚持共商、共建、共管、共享的“四共”机制，因地制宜推动农村人居环境整治、乡风文明和乡村治理。核子村被列为省级第一批特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点，来远村、中院村、种获村、付家院村被列为州级示范试点。

一年来，我们认真办好民生实事，努力把更多发展成果惠及人民群众。聚焦群众急难愁盼问题，持续办好年度民生实事。新建成了县五幼、青少年文化活动中心、县医院业务综合楼等一批公共服务设施，对县一小、县四中进行了改扩建，快速推进新图书馆、新华书店、顺悦智慧小区建设，城市公共服务供给有效改善。以“三改”为抓手，完成老旧小区改造1662户、背街小巷改造10条、雨污管网改造6.5公里，建成停车位1199个，老城区农贸市场项目主体完工，花溪到长顺天然气项目快速推进，城市基础配套不断完善。以交通、水利为重点的基础设施建设持续发力，完成农村公路县乡路面提质改造80公里，完成摆所大桥、花边桥、下猛仲小桥改造加固。县城饮水保障工程、摆所河道治理、板丛水库等重点水利工程快速推进。农村生产生活基础配套设施有序改善，完成4.83万亩高标准农田建设，实施农村改厕3400户，进一步完善农村公益性公墓配套设施。社会保障有力有序，发放各类救助保障资金9198万元，城乡居民医疗保险参保任务超额完成，累计转移农村劳动力就业7305人，完成职业培训10385人次，新增城镇就业岗位2378个，巩固公益性岗位安置就业3976人。建成老年人日间照料中心3个，救助未成年人6165人次。

一年来，我们坚决守牢安全底线，有效防范化解各类风险挑战。严格落实常态化疫情防控措施，全力推进疫苗接种和核酸采样检测工作，累计完成新冠病毒疫苗接种17.33万人，完成全程接种16.52万人，核酸采样检测14.83万人次。债务化解有力有序，持续巩固“红转橙”成果，坚决守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线，牢牢稳住了“保工资、保运转、保民生”的基本盘。信访维稳形势持续稳定向好，结案效率大幅提升。排查整治重点领域安全隐患，安全生产事故起数同比下降66.6%。持续开展扫黑除恶专项斗争，有力打击各类违法犯罪行为。同时，法治政府建设有序推进，依法行政取得实质性进展。

此外，国防教育和后备力量建设取得新成绩，消防、武警、人防、双拥、史志档案、老干、民宗、侨务、气象、烟草、邮政、盐务、石油等工作取得新进步，总工会、妇联、文联、残联、工商联、科协、共青团、红十字会、计生协会等单位取得新作为。

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。刚刚走过的五年，是基础设施明显改善的五年，是经济发展快速增长的五年，是城乡面貌变化巨大的五年，是广大人民群众享受实惠最多的五年。五年的发展成绩来之不易，五年的发展成果令人振奋，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是对口和定点帮扶单位倾心帮扶、鼎力相助的结果，是全县人民团结一致、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众、各位人大代表、政协委员、老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻县部队、武警官兵、公安政法干警以及所有参与、支持、关心长顺建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，跨越发展道路上还存在诸多问题，主要表现在：经济总量还比较小，财政收支矛盾较为突出；产业层次依然较低，工业规模偏小，高附加值的农产品缺乏；发展要素仍然趋紧，配套弱、用地难、融资贵、人才少等“瓶颈”难题仍未有效解决；乡村振兴、污染防治、安全生产、社会治理、民生领域等方面还存在不少薄弱环节。同时，少数干部思想、作风和能力与高质量发展要求还不相适应，抓谋划、抓落实、抓统筹的本领还不过硬，服务群众的意识和能力还有待提高。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

 

今后五年的工作安排

未来五年，是我县面临新机遇、迎接新挑战的重要五年，也是我县加快推进高质量发展，大有作为的关键时期。一是上级政策有支持。中央明确巩固脱贫攻坚成果过渡期内的主要帮扶政策保持总体稳定，并积极推出有利于经济稳定的政策；省州围绕“四新”“四化”陆续出台了多项配套措施，必将给我们带来多重政策红利。二是交通区位有优势。省委省政府全力实施“强省会”战略行动，州委州政府加快推进环贵阳经济带建设，都明确支持加快长顺融入贵阳贵安发展，随着都香高速建成通车，乌长高速开工建设，长顺正式步入贵阳“四环”时代，长顺的区位优势将快速转换为发展优势。三是加快发展有基础。随着工业园区平台的完善、城镇承载能力的增强、农业产业规模的壮大、旅游景区名气的提升，为推动长顺高质量发展提供了坚强的保障。四是干部群众有信心。长顺风清气正的政治生态环境越来越好，干部想干事、会干事、干成事的信心越来越强，群众盼发展、愿发展、争发展的劲头越来越足，这是我们加快发展最大的底气。做好未来五年的工作，我们将围绕全面贯彻落实县十三次党代会精神，坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干，全力以赴推动全县高质量发展。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察贵州重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，按照省委、州委决策部署和县第十三次党代会提出的“一四四六”发展思路，围绕“四新”主攻“四化”，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，牢牢守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，在贵阳—贵安—安顺都市圈中建成“一区四地”，加快“六个长顺”建设，奋力谱写新时代长顺高质量发展新篇章，为全面实现社会主义现代化奠定坚实基础。

今后五年政府工作的奋斗目标是：全县地区生产总值年均增长10%左右，2026年末达160亿元左右，人均达到7.5万元以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到5万元以上、2万元以上，年均分别增长9%、10%左右。全县综合实力跃上新台阶、产业发展实现新突破、城乡建设呈现新面貌、生态文明显现新优势、改革开放迈出新步伐、社会文明取得新进步、民生福祉达到新水平，为建设“五个新黔南”作出长顺贡献。

踏上新征程、推动新跨越、开创新未来，我们必须坚持以经济建设为中心，把“五个始终坚持”贯穿新一届政府工作始终。一是始终坚持稳中求进。正确处理好稳与进的辩证关系，做到基本面稳，关键领域进。一方面，把稳增长、稳预期贯穿始终，千方百计稳住经济增长的基本盘，稳定安全和谐的社会大局。在此基础上，更加积极求进、主动求进，全力把经济增长稳定在全省、全州平均水平以上，加快缩小差距。二是始终坚持质量效益。经济发展与要素供给不足的矛盾日益突出，这就要求我们必须摒弃思维定式、摆脱路径依赖，坚持高质量发展，更加注重发展的质量和效益，围绕“四新”主攻“四化”，加快产业升级，加速动能转换，推动经济社会发展质量更高、更可持续。三是始终坚持改革创新。发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，紧盯市场配置、生态文明、农业农村、国资国企等重点领域和关键环节，用改革创新的举措破解发展中的难题，以改革促进发展、以创新驱动发展。四是始终坚持改善民生。把为民造福作为最大政绩，始终把人民放在政府工作的最高位置，始终同人民想在一起、干在一起，扎实办好各项民生实事，补齐民生领域短板，不断满足人民对美好生活的向往，提高广大人民群众的获得感幸福感。五是始终坚持安全发展。发展是解决一切问题的基础，安全是保障发展的前提。坚决扛起统筹发展和安全责任，牢固树立底线思维，增强忧患意识、风险意识，用发展的办法解决发展中的问题，注重堵漏洞、强弱项，有效防范化解各类风险挑战。

实现未来五年的工作目标，我们将重点围绕县第十三次党代会提出的重点任务，全力以赴抓好“六件大事”，推动全县经济社会实现高质量发展。

一是坚定不移推动新型工业化，全力建设省会城市产业配套基地。全面加快推进“融贵阳贵安”战略行动，坚持“建平台、强龙头、促聚集、延链条、推创新”工业发展思路，不断优化广顺、威远、鼠场产业布局，强化要素支撑，大力推进园区改革和创新发展，按照扩能一批、培育一批、招引一批的工作思路，着力打造新型建材首位产业，壮大提升生态特色食品、装备制造两大潜力产业，加快培育健康医药、新能源、电子信息等新兴产业。推进“星光行动”计划和“专精特新”行动，推动中小企业高质量发展。强化数字经济系统谋划，引导工业企业进行信息化技术升级改造、数字化转型，推广“一码游”贵州、“黔南一码付”，推动大数据与工业深度融合发展，加快推进工业转型升级。紧盯上下游产业链，充分发挥集群发展效应，建成省会城市产业承接配套服务基地，确保县工业园区顺利升级为省级经济开发区。到2026年，力争全县培育规模以上工业企业达120户，规模工业增加值年均增长12%左右，新增工业投资130亿元以上，工业税收突破2.8亿元。

二是坚定不移推动新型城镇化，全力建设山水园林盆景城市。坚持以人为核心的新型城镇化理念，不断优化城镇布局，提升城镇品质，持续增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。加快县城区提质更新，推进广顺拓展区建设，着力构建以县城为龙头、广顺为重点、集镇为骨干、中心村（社区）为支点的产城融合、城乡一体的新型城镇化发展格局。加快推进县城、广顺、鼠场组团发展，形成以发展服务业和轻工业为主的县城组团，以新型建材、轻工业和食品加工为主的广顺组团，以发展新能源为主的鼠场组团的发展格局，奋力推动城镇经济大发展。大力实施城市更新行动，千方百计筹集资金，强力推进“四改”工作。支持房地产业平稳健康发展，开发一批中高端改善型住房。强化公共服务能力，持续完善公共服务设施，不断推进基本公共服务均等化。到2026年，力争城镇常住人口达12.5万人，全县常住人口城镇化率达到56%以上。

三是坚定不移推动农业现代化，全力建设毗邻省会城市乡村振兴高质量发展示范区。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，严格落实粮食安全主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，实施高标准农田10万亩，确保粮食产量稳中有进。紧盯贵阳及周边省（市）市民的“菜篮子”，优化“北粮果蔬、南林畜禽”的产业布局，围绕六大主导产业，推动规模化、标准化、品牌化生产，力争农林牧渔产值突破45亿元。抓好“搭平台、延链条、创品牌、促消费”四个环节，培育技术含量高、精深加工能力强的龙头企业5个，全力提高农产品加工转化率，力争达到70%。用好五年过渡期政策，强化防贫监测和帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。全力实施乡村振兴“五大行动”，以核子村入选省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点为契机，分类分级推进乡村振兴，建成一批“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点。

四是坚定不移推动旅游产业化，全力建设省会城市市民休闲度假旅居地。按照“旅游产业综合实力、经济效益实现大提升”的总体目标，扎实推进“四大行动”，进一步优化“神泉谷—杜鹃湖—银杏王—凤凰坝—广顺州署—广顺玉带河”旅游线路，新增3A级景区2个以上。加快推进神泉谷景区提质升级，确保成功创建4A级景区，加快融入“黄小西”黄金旅游线路。大力培育扶持旅游市场主体，积极引进优质企业开发运营旅游资源，不断丰富旅游景区业态。加强旅游市场监督管理，持续提升服务水平，全力做好创意营销。加快盘活闲置低效项目，努力把杜鹃湖打造成以森林康养为主题的休闲度假区，推动优质资源变成优势产业。依托中央戏剧学院定点帮扶长顺机遇，加大“国画”“戏剧文化”与旅游的创新融合发展。到2026年，力争旅游及相关产业增加值增长15%，过夜游客年均增长20%，人均旅游消费年均增长10%。

五是坚定不移推动生态文明建设，全力建设绿色经济发展示范基地。坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展不动摇，坚决打赢蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治、防范化解生态环境风险“六场战役”，大力实施“双十工程”、生态环保投资攻坚行动，加强污水和垃圾治理，扎实做好源头管控和巡查执法，全面落实河（湖）、林长制，常态化开展河湖“清四乱”行动。严格落实生态环境“三线一单”分区管控，扎实推进国土空间生态保护修复，实施林业提质增效“六项行动”，加强自然保护地建设管理。抢抓国家“碳达峰、碳中和”战略机遇，以全国整县推进屋顶分布式光伏开发试点县为契机，积极推进抽水蓄能、光伏发电、微风发电等新能源项目发展。充分发挥森林资源优势，稳妥推进碳汇指标交易，积极探索实现森林生态价值补偿的市场机制。加快发展观光农业、循环农业、林下经济等绿色农业及生态旅游、健康养老、休闲度假等绿色服务业，全力发展绿色循环经济。坚决抓好中央、省委生态环境保护督察及“回头看”等反馈问题整改，深入开展突出问题排查整改专项行动。全力推进“森林城市”创建工作，不断推动我县生态文明建设迈上新台阶。到2026年，力争森林覆盖率达到66%，村庄绿化覆盖率达到46%，农村畜禽粪污综合利用率超过90%，集中式饮用水水源地水质达标率、重点流域断面水质达标率保持为100%。

六是坚定不移推动民生事业发展，全力建设社会发展成果共享的美丽家园。牢固树立人民至上的理念，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为最大的政治责任，坚决守住防止规模性返贫底线。用心用情用力解决好人民群众就业、教育、医疗、社保、养老等“急难愁盼”问题，加强农民工、高校毕业生、退役军人、下岗职工、残疾人等群体创业就业服务，千方百计稳定和扩大就业。完善社会保障体系，推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。全力保障农民工工资，构建和谐的劳资关系。积极建设青年友好型成长型城市，培育凝聚更多青年人才。深入推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、职业教育产教融合发展。扎实推进“双减”工作，深化教师绩效、教育督导、教学评价体系改革，巩固提升办学质量。大力实施整体提升卫生健康水平“七个专项行动”，深入推进紧密型县域医共体改革，健全县、乡、村三级公共医疗卫生服务体系，积极引进高技术人才，加强医保基金监管，提升疾病预防和公共卫生应急能力，完善重大疫情防控体制机制，大力发展中医药事业，积极发展健康服务新业态。围绕“一老一小”，大力推动普惠性托育产业和养老产业协同发展。

2022 年重点工作

2022年是新一届政府开局之年，做好政府工作意义重大。我们将拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的斗志，立足当前，着眼长远，坚持底线思维、系统观念，奋力开好局、起好步。对标中央、省、州要求，坚持“稳字当头、稳中求进”的总要求，综合研判当前形势和我县实际，提出全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右、突破100亿元；规上工业增加值增长13%以上，固定资产投资总额增长5%，一般公共预算收入增长3%以上，社会消费品零售总额增长11%，金融机构人民币存、贷款余额分别增长3%、9%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上。登记失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省定范围内。为实现上述目标，将围绕“八个聚焦”抓好2022年的工作：

第一，聚焦壮大实体经济，加速推动工业大突破。持续提升产业链水平和竞争力，建设更具支撑力的园区平台，推动新型工业化引领高质量跨越发展。一是做大产业集群。紧盯“贵阳贵安”工业上下游产业链，围绕新型建材、特色食品加工、装备制造等主导产业强链补链延链环节，依托包装产业园、华润建材、绿投建设、长通建材等重点企业，加大产业集群发展和提质升级，引导企业转向“大、聚、强”的发展模式，推动工业倍增行动计划有效落地。以承接产业转移和重大项目落地为重点，新引进投资2000万元以上工业项目20个以上，加速推进新签项目落地，启动华润建材、但家食品产业园等项目建设，建成包装产业园、中钢管业等项目10个以上。二是做强工业园区。深入开展闲置厂房盘活和“僵尸企业”清理行动，推进“腾笼换鸟”，发挥项目建设主阵地作用。整合工业园区存量土地资源，持续拓宽园区发展空间，全面建成轻工产业园二期等基础配套项目。加快完成长顺县工业园区发展规划的编制和报批工作，提升各项综合发展评价指标，全力推进工业园区创建省级经济开发区各项工作。三是做优企业服务。持续开展营商环境“大提升”行动，深化园区实体化改革，增强平台公司投、融、建能力，精准服务企业，推动市场主体不断发展壮大，全力挖掘存量企业潜力，始终把扶持企业做大做强作为抓投资、推项目、强服务的具体举措，全年培育规模以上工业企业10户以上，规模以上工业总产值达85亿元以上、增加值达17.8亿元以上、税收达1亿元以上。

第二，聚焦增强承载能力，加速推动城镇大提升。积极抓住省级“六网会战”契机，以民生为发展重心，全力集聚城市人口，力争常住人口城镇化率达到47.5%。一是强化城镇规划引领。高质量、高标准编制并实施国土空间总体规划，加快县城区提质更新，加快推进广顺拓展区建设，进一步优化城镇布局，推进城镇化建设依法有序开发，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间，为新型城镇化发展提供用地规划支撑。二是加快城市经济发展。规划新建县五小和广顺四小，迁建威远中心校，改扩建义务教育薄弱学校；稳步推动房地产市场健康发展，强化项目跟踪服务，有序推进御龙苑、东方明珠二期、伴山铭都三期、天泷港、顺城铭品等房地产项目建设；围绕贵阳、贵安的重点产业，做好承接、配套和服务，持续增强城镇经济。三是实施城市更新行动。以“四改”工作为抓手，力争启动实施长阳一期、水晶花城等7个老旧小区改造，完善小区周边配套基础设施建设，完成10条背街小巷改造，实施城市管网改造23公里，力争消化471户棚改存量。快速推进管道天然气项目，建成长顺、广顺调压站及配套基础设施，持续推进城乡污水管网、供水管道、燃气管道、5G基站建设等项目，着力提升城乡基础设施和公共服务水平。四是提升城乡治理能力。积极探索城市管理新机制，实行分片包保网格化管理，强化巡查，坚决打击私搭乱建违法行为，全力提升县城新形象。持续开展城乡生活垃圾治理工作，探索垃圾分类新模式，确保偏远、分散的30户以上自然村寨垃圾收运率达95%以上。深入推进智慧长顺项目建设，进一步提升城乡管理智慧化和社会治理精细化水平。

第三，聚焦特色优势产业，加速推动农业大发展。做好做足现代山地特色生态农业“文章”，推进农业由增产向提质转变，提升产品质量、做强农业品牌，提升长顺农业产业整体竞争力。一是围绕主导产业扩规模。瞄准贵阳贵安“菜篮子”，不断壮大六大主导产业，确保粮食总产量稳定在10万吨左右，生猪出栏30万头以上，蔬菜种植稳定在21万亩（次），精品水果种植稳定在11.66万亩，生态家禽出栏650万羽以上，实施1000亩低效苹果品种更新，完成油菜区域性制种3万亩，积极谋划发展肉牛养殖产业。二是深化组织方式强根基。深化“龙头企业+合作社+农户”“返租倒包”等模式，加快推动农业组织方式现代化。持续推进“村社合一”市场化实体化运营，鼓励龙头企业与农户或农业专业合作社以“订单农业”等方式，推进农业产业适度规模经营，大力发展种植30亩以下、养殖1000羽以下的“订单式家庭农场”生产模式，引导农业集约化、专业化、组织化发展。强化合作社与龙头企业的股份合作，推动村集体经济不断发展壮大，新增村集体经济年收入50万元的村（社区）10个以上。三是夯实农业基础增后劲。新增高标准农田2万亩。规划实施一批中型灌区及小型灌区的配套改造工程，完成板丛水库工程大坝建设。提高山地农机化水平，坝区主要农作物“耕、种、收”综合机械化率突破65%。深入开展农业面源污染治理，推进产业生态化、生态产业化，完成全县1573亩耕地生产障碍修复利用工作。四是打造市场品牌添效益。持续做强“品长顺”区域公共品牌，进一步规范县内农特产品“两品一标”认证，提升绿壳鸡蛋、精品水果、优质大米、茭白等品牌农产品的知名度。持续巩固国家农产品质量安全县创建成果，全力保质、增量、创品牌、扩市场。培育精深加工龙头企业1个，提升农产品加工转换率，不断提升农产品附加值，提高农产品核心竞争力和市场占有率。

第四，聚焦提升质量效益，加速推动旅游大提质。持续丰富旅游、休闲、度假、康养等业态，打造长顺特色旅游品牌。一是围绕市场主体，培育产业“亮点”。结合“十四五”旅游产业规划，谋划申报旅游产业基金项目、专项债项目、文旅融合项目、体旅融合项目以及农旅融合项目20个。树立市场化、产业化思维，培育壮大旅游市场主体，力争2022年培育旅游及相关产业市场主体5家以上。二是围绕业态升级，丰富景区“看点”。紧盯贵阳、广东等地市民群体需求，依托交通区位优势，编制完成神泉谷景区运营提升方案，采取市场化运作方式，强化招商引资，完成景区荷花池、粉黛花田、紫薇创意园等景观提质升级建设，丰富神泉谷景区“投入少、周期短、见效快”的“二消”业态。加大与社会资本合作力度，用好旅游专项发展基金，吸引和撬动更多社会资本参与长顺旅游建设和运营，提升中华银杏王、广顺州署、凤凰坝等景点的配套和接待能力，加快盘活杜鹃湖、玉带河等旅游资源，推动与周边热点景区联动发展。三是围绕服务质量，打通旅游“堵点”。加强景区景点的配套服务设施建设，提升旅游公共服务能力，不断补齐完善“吃、住、行、游、购、娱”链条，积极开发旅游商品。强化旅游市场整治和监管，规范经营行为，提升游客满意度。加大人才引进和培训力度，培养一批爱旅游、懂旅游、会管理的人才队伍，全年开展2期以上专题培训班，培训旅游服务从业人员200人次以上。四是围绕市场营销，抢抓客源“焦点”。以神泉谷景区为重点，做好“线上+线下”营销，线上与广之旅、鑫顺福等公司合作开发“一码游贵州长顺专区”，加大新媒体平台宣传力度；线下在机场、高铁站等人流聚集场所投放宣传广告，精准策划3场以上具有长顺特色的宣传营销活动，鼓励文化旅游企业举办各类节会赛事活动，努力将长顺旅游融入“黄小西”黄金旅游线路，在提升长顺旅游知名度上取得突破，确保旅游及相关产业增加值增长20%，过夜游客增长25%，人均旅游消费增长10%。

第五，聚焦巩固脱贫成果，有序衔接乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，大力实施乡村振兴“五大行动”，全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是“常态化”抓好防贫监测。常态化开展防止返贫致贫动态监测工作，持续跟踪收入变化和“3+1”保障巩固情况，精准建好台账，落实帮扶措施，实行动态清零，坚决防止规模性返贫问题出现。强化政策落实，全力巩固好教育、医疗、住房、饮水、就业、兜底保障等成果。深化东西部协作和定点帮扶，以产业发展和稳定就业促进农民收入持续提高。围绕“四个千方百计”要求，持续抓好易地扶贫搬迁后半篇文章，确保“搬得出、稳得住、能致富”。二是“一体化”推进示范试点。按照“一规划两方案”，整合政策、资金、人才等要素资源，积极争取上级政策、资金支持，全力推进1个省级、4个州级产业发展、宜居农房、环境整治等示范试点项目建设，探索形成可复制可推广的典型经验做法。继续积极申报省级“示范试点”，在省级、州级“示范试点”未覆盖的乡镇集中开展一批县级“示范试点”建设，全面推进“核子裂变”示范村建设全覆盖，做到省级、州级、县级试点建设一体化部署、一体化推进。三是“精准化”落实衔接资金。充分发挥衔接资金在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中的重要作用，在资金安排和管理上不断探索和创新，用好“保底+效益”的利益联结政策，建立健全扶贫项目差异化利益联结机制，确保资金扶持的精准度和满意度。强化项目资产管理，明晰经营性资产产权关系，规范收益分配使用，确保项目资产持续、稳定发挥效益。四是“规范化”开展乡村建设。用好“核子经验”，深化基层治理“组管委”模式，建强“四支队伍”，健全完善“村规民约”“居民公约”“组规民约”，不断完善基层治理体系。完善好乡村规划和建房图集，持续整治农村乱建房。加大乡村环境整治力度，全面提升居民城市卫生生活习惯，全县文明村镇占比达到95%以上。梯次推进农村污水治理，持续深化农村生活垃圾收运处置体系，建设生态宜居美丽乡村。

第六，聚焦项目有效投资，全力增强发展后劲。牢固树立“抓项目、抓投资”就是抓发展的理念，制定2022年省、州、县重大项目月度推进计划，全面落实县级领导包保责任，确保重大项目按照预期推进，力争完成500万元以上固定资产投资82亿元，同比增长5%以上。一是全盘统筹谋项目。围绕央投、专项债券、基金及各项支持政策，聚焦基础设施、农林水利、生态环保、文化旅游、民生事业、公共服务、科技创新等重点领域，谋划产业关联度高、投资力度大、带动作用强的重点项目350个以上，谋划项目库动态投资达450亿以上。二是全力以赴争项目。精准调度固定资产投资，多管齐下争资、融资、引资，切实把政策机遇转化为发展动力。强化向上对接，对转移支付、央投项目、专项债、基础设施投入及民生领域等事关全县的各类政策资金，争取部分重大项目列入国家和省投资计划，全年争取到位各类资金28亿元。强化土地要素保障，盘活国有存量建设用地500亩以上，报批建设用地2000亩以上，规划落实“旱改水”项目3000亩以上。三是千方百计引项目。强化招商引资，围绕新型建筑建材、文旅融合、农产品精深加工等重点产业，全力招引一批支撑性、带动性强的大项目、好项目，年内完成省外重点产业招商引资到位资金45亿元以上，引进投资10亿元以上项目2个以上，推动希望教育集团科技学院搬迁项目、大唐集团抽水蓄能及新能源项目等在谈项目签约落地，力推半山伴水旅游开发项目、泰印生物制药项目、绿地公司包装项目等已签约项目开工建设。充分发挥政府投资的撬动作用，引导、支持更多民间资本参与项目建设，充分释放民间投资潜力。力争全年产业投资占比达60%以上、民间投资占比达50%以上。四是多措并举推项目。严格执行《贵州省政府投资项目管理办法》，强化政府投资项目管理，全力保障项目建设合规、高效、可持续推进。全年安排省、州、县重点项目90个，年度总投资达83亿元。全力推进城市供水安全保障工程、花溪燕楼至长顺天然气管道、天泷港等在建重点项目，积极配合乌长高速公路项目建设，开工建设拉河水库项目。积极推进“投转固”，有效盘活存量资产，充分发挥投资效益。严格督办考评，强化重点项目督查调度，实行“一月一调度、一季一开工、半年一观摩”的工作机制，在3月份前集中开工一批重点项目，适度超前开展基础设施投资，扩大产业投资，以项目投资大提速，推动经济社会大发展。

第七，聚焦民生关键领域，不断增进民生福祉。扎扎实实解决好人民群众的关心事、烦心事、揪心事。一是多渠道促进就业创业。健全完善县乡村三级就业服务体系，深入开展劳动力就业信息动态监测，强化分类精准服务，提升转移就业的组织化程度。全年实现城镇新增就业2000人，新增农村劳动力转移就业7000人以上，持续巩固公益性岗位3000人，完成职业技能培训3000人次。二是持续扩大教育卫生供给。协同推进学前教育、义务教育、高中教育和中职教育发展。新建县城第六幼儿园；深入开展义务教育阶段达标校、示范校创建，稳步推进高考综合改革，积极探索职业教育的新路径。加快推进紧密型县域医共体建设，将县人民医院建成脱贫县示范医院。持续巩固城乡基本医疗保险参保覆盖面，优化管理运行机制，提高医保资金使用效率。三是织牢织密兜底保障网。持续巩固“全民参保计划”成果，社会保险参保率保持在95%以上。强化城乡最低生活保障，加大对特困供养对象、农村留守妇女儿童、孤儿、残疾人等特殊困难群体关心关爱。加快养老事业发展，积极探索社区养老、居家养老等新模式，启动社区居家养老服务网络项目建设，推进普惠性养老服务供给。持续加大退役军人安置和服务保障力度，深入推进“双拥”工作。四是强化农村公共服务配套。对县城—摆所—营盘、县城—白云山、广顺—马路公交线路实施运营改造，实施一批农村公路危桥改造和安全生命防护工程建设。完成11个垃圾治理示范村建设，新增农村户卫生厕所改造1100户。深入推进公共文化服务数字化、网络化建设，不断增加公共文化服务与产品供给。

第八，聚焦风险防范化解，促进社会长治久安。统筹好发展与安全两件大事，树牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战，为全县经济社会发展营造良好环境。一是在疫情防控上精细着力。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，落实“四级”网格管理，持续推进疫苗接种工作，坚决防止疫情反弹。健全防控体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，全面提升防控和救治能力。二是在债务化解上尽心竭力。健全内部控制制度，筑牢资金安全的“底线”和预防腐败的“红线”，严格规范举债程序，加强政府性债务管控，积极稳妥化解债务风险。全力做好“三保”工作，积极筹措资金兑现年度绩效。三是在环境保护上用心用力。坚决贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以抓污染减排、抓环境治理、抓源头防控为主要措施，深入打好污染防治攻坚战。结合第二轮中央生态环境保护督察信访问题，举一反三，深入开展排查和整改工作。四是在安全生产上持续发力。持续推进安全生产专项整治三年行动，深入开展安全风险辨识和问题隐患排查整治，抓好道路交通安全、消防安全、校园安全、食品安全等工作。健全县、乡、村三级应急救援队伍和应急物资保障体系，扎实开展长顺县第一次全国自然灾害综合风险普查，全面摸清全县自然灾害风险情况，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。五是在社会治理上凝聚合力。用好用活“一中心一张网十联户”基层治理模式，强化矛盾纠纷、信访积案及重要重点人员的排查和化解工作。以党的二十大、省十三届党代会期间安全稳定为主线，全面做好重大活动和敏感节点安保维稳工作。推动扫黑除恶常态化，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，严厉打击各类违法犯罪行为。全面启动“雪亮工程”三期建设，完善立体化智能化社会治安防控体系，建设更高水平的平安长顺。

强化政府自身建设

面对新时代新征程新任务，我们将把政府自身建设摆在重要位置，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，始终把“两个确立”摆在政治建设的首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力建设务实、高效、法治、廉洁的新时代人民满意政府。

建设效能政府。更加坚定地以高效执行力提升政府公信力，不达实效不罢手，确保各项工作掷地有声、落地见效。持续推进“全省通办”“跨省通办”改革，推进政务服务“全程网办”，不断提升基层政务服务能力，打通服务群众“最后一公里”；持续深化国有企业改革，强化对公益性项目、经营性项目的分类考核；加快推进“智慧长顺”二期项目建设，充分运用大数据手段创新服务方式、提高服务效能；不断优化营商环境，严格落实州委“十不折腾”重要举措，为实现高质量发展增添活力。

建设廉洁政府。坚持把廉洁从政作为永久信条，深化贯彻全面从严治党各项要求，不折不扣压实主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，兴“十风”治“十弊”，以作风大转变推动工作大落实；持续落实松绑减负措施，厉行勤俭节约作风，一丝不苟做好预算，强化项目资金管理，将更多财力用在保民生、补短板、促发展上，以政府“紧日子”，换取群众“好日子”。

建设法治政府。牢固树立法治思维、法治意识，高标准推进“八五”普法，持续提升政府工作科学化、民主化、法治化水平，全面建设法治政府。严格按照法定权限行使权力、履行职责，规范工作程序，坚持依法科学民主决策，严格执行“三重一大”，加强政府合同、规范性文件合法性审查，推进行政复议体制改革。依法及时公开政府信息，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛接受社会公众、新闻舆论监督，全面接受纪检监察监督，让权力在阳光下运行。

各位代表！时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。刚刚过去的五年，我们上下同心、尽锐出战、攻坚克难，向党和人民交出了一份优异的答卷。现在，我们又踏上了新的赶考之路，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，抢抓机遇、务实拼搏、乘势而上，奋力谱写新时代长顺高质量发展的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

 

 

名词注释

 

六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

六大主导产业：粮油、生猪、蔬菜、精品水果、生态家禽、经济林。

教育改革“三个四”：高中集中重组、初中集中进城、小学集中到镇、幼教集中到村“四集中”优化教育布局，教师竞聘上岗、教学激励、教育协作、教育扶贫“四机制”提高教育质量，营养餐、教育设施、教育资源、教育关怀“四保障”改善教育环境。

“三类人员”：边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户。

“四共”机制：发展大计与民共商、美丽家园与民共建、社会事务与民共管、发展成果与民共享。

四好农村路：“建好、管好、护好、运营好”农村公路。

三重医疗保障：基本医疗保险、大病保险和城乡医疗救助三重保障制度。

四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

五大行动：巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、乡风文明建设、加强乡村治理。

3+1保障：基本医疗、义务教育、住房安全和安全饮水保障。

红转橙：指本地区债务率由300%以上降为300%以下（债务率高于300%以上的为红色地区，债务率小于300%高于200%以上为橙色）。

四新：在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。

四化：新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

四改：棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造、城市综合管网改造。

五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

四个全面：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

一四四六：“一”指建设毗邻省会城市乡村振兴高质量发展示范区；“四”指深入实施乡村振兴、数字长顺、绿色生态、融贵阳贵安四大战略行动；“四”指大力推进产业提升、城镇提质、乡村建设、文化建设四项重点任务；“六”指建设创新长顺、开放长顺、文化长顺、智慧长顺、精致长顺、幸福长顺。

一区四地：“一区”指建设省会城市近郊农文旅居融合发展先行区；“四地”指建设省会城市高品质生态农特产品保供直供基地、省会城市市民休闲度假旅居地、省会城市产业承接配套服务基地、省会城市近郊乡村文化产业基地。

五个新黔南：产业坚实的富强新黔南，开放包容的活力新黔南，山清水秀的绿色新黔南，殷实康乐的幸福新黔南，安定团结的和谐新黔南。

“星光行动”计划：促进中小企业绿色发展、创新发展、转型发展，为“千企引进”“千企改造”工程培育后备力量。

“专精特新”行动：推动中小企业聚焦专业化、精细化、特色化、新颖化。

双十工程：十大污染源治理工程、十大行业减排达标排放治理工程。

河湖“清四乱”：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题开展专项清理整治行动。

三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。

碳达峰、碳中和：碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低；碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

“双减”工作：进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

整体提升卫生健康水平“七个专项行动”：医疗救治能力提升专项行动、重大疾病防控专项行动、妇幼健康提质专项行动、老年健康服务专项行动、居民健康素养提高专项行动、卫生健康人才培优专项行动、医药卫生提质改革专项行动。

林业提质增效“六项行动”：森林资源保护行动、森林提质增效行动、产业提档升级行动、多彩黔南靓彩行动、生态文化繁荣行动、治理能力提升行动。

六网会战：实施路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网基础设施建设。

两品一标：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

黄小西：安顺黄果树—荔波小七孔—西江千户苗寨。

四支队伍：建好农村文娱宣传、红白喜事服务、村寨卫生监督、矛盾纠纷调解“四支队伍”。

全民参保计划：以社会保险全覆盖和精确管理为目标，通过信息比对、数据采集、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类人员参加社会保险情况进行记录、补充完善和规范管理，推进全民全面、持续参保的基础性、战略性行动。

一中心一张网十联户：综治中心作为化解矛盾纠纷的前沿指挥部，协调联动网格化共治体系，全面开展信息采集、矛盾化解、隐患排查、人口管理和便民服务等工作，通过推进十联户工作机制真正打通基层社会治理的神经末梢；构建上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局，从根本上提升防范化解重大风险的能力。

两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

十不折腾：不因规划随意调整折腾企业，不因环保安全等问题整改加码来折腾企业，不因失信违约反复谈判折腾企业，不因随意执法检查折腾企业，不因繁琐证明来回折腾企业，不因交付不具备开发条件的土地折腾企业，不因换届机构职能以及相关责任人调整为由折腾企业，不因融资附加条件搭售产品折腾企业，不因红顶中介介入来折腾企业，不因拖欠或变相延期支付账款折腾企业。

四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

兴“十风”治“十弊”：大兴勤学善思之风，学业务、增本领，大兴调查研究之风，摸实情、解难题；大兴改革创新之风，破陈规、闯新路；大兴求真务实之风，出实招、办实事；大兴理头苦干之风，重实干、去浮躁；大兴创先争优之风，争一流、走前列；大兴团结协作之风，多补台、聚合力；大兴密切联系群众之风，重民生、解民忧；大兴开门纳谏之风，讲民主、聚智慧；大兴清正廉洁之风，强自律、治贪欲；从严整治“在职不覆职、遇事绕开走”的不作方现象；从严整治“推诿扯皮、不催不办”的慢作为现象；从严整治“决策拍脑袋、不讲规矩不守纪律”的乱作为现象；从严整治“胸脯拍得响、落实轻飘飘”的虚作为现象；从严整治“弄虚作假欺上瞒下、只表态不行动”的假作为现象；从严整治“独断专行不计后果、违背规律自行其是”的莽作为现象；从严整治“疲疲沓沓混日子、不愿干事不想干事”的懒作为现象；从严整治“恣意妄为、不讲原则不守底线”的滥作为现象；从严整治“碌碌无为、甘于‘躺平’”的庸作为现象；从严整治“重形式重痕迹、瞎指挥瞎折膳”的瞎作为现象，以作风大转变推动工作大落实。

雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

四个自信：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。